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1、智慧医院建设方案招招标文件目录二、服务需求一项目大概情况1.项目背景经太多年的信息化建设，医院在患者服务、医疗管理、运营管理，以及医院各项工作的规范和工作效率的提升等方面均起到了有力的支撑。但是随着时代的进步，新技术的发展，国家政策层面的新要求，集团化、管理精细化等医院本身战略发展要求，都对现有医院信息系统提出了更高的要求。医院新一轮信息化建设要以“把医院建设成为XXX市区域中医诊疗中心为发展目的，通过全面的信息化顶层规划、设计和建设，辅助其在业务范围、医疗质量、管理精细化程度上实现全面提升。2.项目建设目的xxx医院医院信息化建设项目将运用新一代移动互联网技术，在遵循国家卫生信息化“十三五规
2、划总体框架下，以创立国家三级甲等中医医院为动力，开展本医院信息化建设。医院将来2-3年的信息化建设以服务患者为中心，以电子病历为核心，基于医院信息平台，实现全院资源的统一调度与管理，为患者、临床、管理者提供全面的信息支撑服务，以改善患者就医体验、提升工作效率、杜绝医疗过失、降低运营成本为目的，借助医院信息化让患者、医护工作人员、管理决策者愈加智慧。在系统建成后使得医院信息化建设水平到达“5+4“5+4是指：中国电子病历系统功能应用水平5级、中国医院信息互联互通成熟度标准符合性测评四甲的基本要求，最终将XXX医院建设成形式先进、流程优化、管理配套、支撑有力、运作高效，符合当代化医院发展要求的智能
3、型数字化医院。3.项目建设原则3.1整体规划、分步施行为保证系统建设的可行性和可控性，本项目在科学合理的总体规划指导下，分阶段逐步完成医院信息系统各项工程的建设。3.2标准规范、功能全面医院信息系统的项目建设要符合医疗行业的法律法规要求，系统功能范围和要求遵循国家卫健委制定的（全国医院信息化建设标准与规范试行）2022版三甲医院信息化建设软件的要求，支持国际、国内的医疗相关标准，包括HL7、XML、DICOM3.0、ICD-10、SNOMED等相关标准。医院信息系统架构全面、完好，以支撑医院所有业务的开发施行、集成，保证内、外系统的顺利整合。业务应用覆盖全院的所有业务科室及相关的业务流程。3.
4、3开放互联、信息分享医院信息系统的建设是医院内各种业务应用的综合建设，其建设内容可能由多家公司提供的产品共同实现。为了避免“信息孤岛的存在，为了能构建成一个完好而丰富的数字化医院信息平台，在项目建设经过中必须考虑对不同厂商的产品进行充分集成和信息分享。3.4先进可靠、经济实用计算机信息处理技术的发展日新月异，系统设计时采用现代先进技术和主流技术，既考虑应用平台和工具的先进，同时更要考虑系统构造和应用设计的先进性，以适应医院信息系统建设需求。医院信息系统是关系到消费者健康和生命的保障系统，从社会层面来看，是一个关系到社会稳定、国计民生的系统。只要确保系统具有足够的可靠性，才能保证整个整体医疗工程
5、的正常运行。同时应用系统要充分体现易用性的特点：其一是应用界面的简捷、直观，使用户在使用时一目了然；其二是应提供联机的或脱机的帮助手段。3.5总包管理本项目采用总包管理形式，由中标方负责对项目的整体交付效果负责。总包方同时也有权利对分包方进行处罚和制约。医院信息系统的建设应根据软件工程项目化管理来开发和整体化建设，在医院更换信息系统的经过中，要有统一的规范，涉及各家系统的变动、需求等，需要总包方牵头对各家软件产品进行全面整合，各对应软件投标人须密切配合定制，并接受采购人的监管。围绕“5+4目的达成，总包方需结合本身的成熟经历，在需求分析、流程设计、评审咨询等关键环节给予评级支持，保障IT目的顺
6、利达成。二总体要求1.总体要求3.规范根据软件的研发应严格遵照执行国际、国家以及行业内的各种法规、标准和规范。包括但不限于：（全国医疗卫生服务体系规划纲要20212020年）（“十三五全国人口健康信息化发展规划）（医院信息系统基本功能规范）（基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案）（处方管理办法）（医疗机构病历管理规定）（卫生系统电子认证服务管理办法试行）（医疗事故处理条例）（医疗事故技术鉴定暂行办法）（门诊诊疗基本数据集标准试行）（住院诊疗基本数据集标准试行）（住院病案首页基本数据集标准试行）（电子病历功能规范标准）（全国医院信息化建设标准与规范试行）（浙江省等级医院等级医院评审标准）（
7、HQMS数据对接接口标准）GB/T21052-2007信息安全等级保护信息系统物理安全技术要求信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求信息安全技术信息系统安全保护等级定级指南符合HL7数据交换标准，支持ICD10，SNOMED等标准。符合HL72.4以上数据交换标准，支持Dicom3.0ICD10，SNOMED等标准。三功能需求1.建设内容1.1项目实现目的：基于现有的信息化基础，结合电子病历系统功能应用水平5级评价+互联互通四甲要求，以病人为中心、以医务人员为主体，利用IT技术促进医疗服务形式创新，优化工作流程，促进医院管理和机制创新，全面提升全体员工的信息化应用素质和管理层的决策辅助支撑能
8、力，促进经营管理和决策愈加科学。从追求单个系统规模向促进以电子2.系统功能详细要求2.1一期2.1.1医院信息管理系统HIS2.1.1.1物价管理子系统1诊疗项目维护维护除药品外的检查，化验，材料，治疗等诊疗项目,与物资系统无缝对接。要支持同一个诊疗项目不同价格管理。比方同一个项目有成人价格和儿童价格，在收费环节会自动按规则匹配。2诊疗项目调价调整诊疗项目全院价格的功能界面，能够设置及时生效，定时生效等功能。3复合项目维护将普通诊疗项目组合为复合收费项目的维护窗口，例如肝功八项，参照当地的物价标准进行维护。4费用组套维护维护全院，或者科室的收费组套。方便收费员录入项目。5挂号费费用根据合同单位
9、，维护每个合同单位下的不同挂号级别的挂号费用。6合同单位维护可维护不同收费待遇合同单位的编码，名称，等基本信息7合同单位待遇维护维护不同合同单位的基本待遇算法，比方自费比例，统筹比例，报销上限等，假如待遇复杂，可维护对应的待遇计算接口。8固定费用维护主要用于维护某个床位级别下的需要自动收费的项目列表，可具体设置自动收费时间段，等具体属性。9价格信息发布实时提供各类价格信息，实如今医院网站、APP、自助机以及LED等平台对外公示。2.1.1.2门急诊挂号子系统1挂号功能支持医保、公费、自费等多种身份的病人挂号；挂号员根据病人请求快速选择诊别、科别、号别、医生，生成挂号信息，打印挂号单，并产生就诊
10、病人基本信息等。支持初诊病人登记建档描绘。增加预约病人的取号功能，普通号能够按科室挂号，可以以选医生挂号。提供某医生已挂几号的信息显示。2退号处理能够通过输入病历号或者挂号发票号，显示对应的允许退号的有效挂号信息，完成病人退号；并能正确处理病人看病日期、午别、诊别、类别、号别以及应退费用和相关统计等功能。支持对已看诊号能否可退的权限管理。3换科功能支持专家、专科号、普通号的换科功能。4挂号日结能够按时间段完成日结功能，并能打印或补打出日报表。5其他功能支持多种挂号方式包括简易挂号、完好挂号，支持医保、公费、自费、本院、合作单位多种身份的病人挂号，挂号费用结算及报表统计功能。支持挂号与排队信息实
11、时通过APP、网站、自助机、短信等告知患者。支持专科和专家排班，并能够自定义排班模版。排班模板和实际排班分开，能实现修改实际排班而不动模板。排班管理时间至少1个月。支持挂号科室+挂号专家的挂号费设置、挂号限号设置和预约号源设置。6查询统计能完成挂号、退号、病人、科室、医师的挂号状况、医师出诊时间、科室挂号现状等查询，按科室、门诊工作量统计的功能。7基本信息维护挂号员权限等信息维护的功能。患者基本信息修改和补充功能。2.1.1.3门急诊收费子系统1门诊收费、退费支持自动获取或直接录入收费信息包括患者姓名、病历号、结算类别、医疗类别、医生编码，开处方科室名称、药品诊疗项目名称、数量等，支持多种结算
12、方式自费、公费、医保等、支持自动找零。银连接口等。支持自动对应处方添加如采血费、注射费、一次性针筒等附加项目收费。支持收费员医保日签到对账。支持医生输入的是组套，但发票要打印的是明细收费项目。需支持医保病人一次两张方，收费系统能按标志位自动区分并分别收取一张自费一张公费收取。退费能够录入门诊发票号选择药品或非药品进行退费，能够选择全部退费或者部分退费。2门诊发票打印与重打录入门诊发票号重新打印，原发票作废。支持自助机小票换正式发票的补打功能描绘。支持电子发票和发票自助打印。3收费员日结算对收款员收费进行结存并打印日结报表。4其他功能具有严格发票号管理如使用发票号和机器生成号管理发票，支持日结，
13、能灵敏设置发票归集项，提供收费处输入药品时自动检测药房数量；支持记帐、公费、医保等多种结算方式，支持现金、支票、银联、移动支付等多种支付方式。支持各类费用信息通过APP、网站、自助机、短信等告知患者。支持支付宝、微信等扫码支付方式。5查询统计提供收费员发票查询，收费员工作量统计，门诊收费分项查询。2.1.1.4住院登记子系统1入院登记录入患者姓名、性别等基本信息，为患者办理入院登记。患者住院号可选择手工录入或系统自动生成，支持登记时收取住院预交金；患者姓名、性别等必填信息界面中已经用夺目颜色标注出来；支持住院处直接接诊流程开关控制；支持患者住院科室的修改未被病房接诊；支持患者登记同时如入担保信
14、息，可以以在担保管理界面单独录入。支持VIP等多类特殊病人管理。屡次住院患者住院号实现唯一性。2出院登记支持住院处直接出院登记流程：录入患者住院号，为患者办理出院登记手续，患者的状态标记为“出院登记。出院登记会停止患者的所有医嘱、床位费等日固定费用的滚动，所以建议在确认患者所有医嘱、费用等信息准确无误后，再为患者办理出院登记。3出院召回支持住院处出院召回操作。录入患者住院号，为患者进行出院召回。出院召回是出院登记的逆经过，患者的状态将从“出院登记状态更新回“住院接诊状态，注意此操作不会恢复患者长期医嘱，请相关医生注意。4患者信息修改录入患者住院号，检索患者的基本信息，供操作人修改。注意只能修改
15、患者姓名、出生日期、民族、籍贯等基本信息，患者的结算方式、住院号、住院科室等信息是不能够在此修改的。5无费退院录入患者住院号，为没有发生费用的患者办理无费退院。患者的费用总额、预交金必须是0才可办理无费退院。6担保管理支持担保金的收取、返还、补打等操作，支持担保信息查询。7身份变更提供自费转医保、医保转自费、自费转公费、公费转自费等不同身份类别之间的变更。8查询入院情况查询。出院情况查询。2.1.1.5住院收费子系统1预交金管理实现住院患者预交金的收取，返还，补打等，提供多种支付方式，打印预交金收据凭证。支持现金、支票、银联、微信和支付宝扫码等多种支付方式。2预交金日结算按操作员实现预交金日结
16、并打印清单。3非药品收费手工输入住院患者所发生的费用，具有单项费用录入和复合项目、组套项目费用录入功能选择。4非药品退费手工集中退费功能。5退费确认对于退费申请进行退费确认。6催款单打印低于警戒线的患者的查询打印。7欠费标准设置可分别按全院，病区，科室，个人，合同单位设置警戒线。8手工开封帐管理支持按住院号进行单个在院患者手工开封帐操作；支持按科室进行批量患者手工开封帐操作。封帐的患者将不能进行费用操作。9查询预交金查询。患者费用查询。在院患者日清单：查询打印在院患者日费用清单。具有自助打印功能。2.1.1.6财务结算子系统1发票领用发票维护支持单人多段维护，某一段用完后自动或手工启用另外一段。发票号与机器流水号双号管理，发票领用能够自定义号段，根据不同的发票类型，能够按个人领用。支持电子发票管理，完成与税务部门电子发票对接。2发票回收管理支持对操作员未使用号段回收功能。3发票核销具有票据审核、查对、各种报表等功能，票据核销汇总功能，准确到每张发票使用情况。4日结审核管理对操作员的日结数据进行审核。5统计大类维护支持维护门诊发票和最小费用的对应关系，门诊发票打印使用；维护住院发票和最小费用的对应关系，住院发票打印使用；维护病案和最小费用对应关系，病案首页打印使用；维护自定归类统计与最小费用关系，自定义归类查询。