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1、*线*至*段增建第二双线临近既有线施工安全防护专项方案编制：审核：审批：批准：*增建第二双线工程指挥部2010年3月目 录一、编制依据及目的- 4 -1） 编制依据- 4 -2） 目的- 4 -3）适用范围- 4 -二、工程概况- 4 -3、涵洞接长工程- 6 -涵洞接长一览表- 6 -三、主要危险源辨识- 6 -四、安全保证体系及组织机构- 7 -1）安全领导小组- 7 -2）应急救援小组- 7 -五、安全防护措施- 8 -1）路基施工一般要求- 8 -2）碎石桩机防倾覆措施- 11 -3）既有涵洞接长- 15 -4）临近既有线承台基坑支护防护- 16 -5）钢筋笼吊装- 17 -六、突发事
2、件应急预案- 20 -1）目的- 20 -2）事故性质、后果- 20 -3）组织机构- 20 -4）应急响应工作流程- 21 -5）预防与预警- 22 -6）应急小组人员职责- 23 -7）抢险劳力组织- 23 -8）抢险机械、物资准备- 23 -9）培训与演练- 23 -临近既有线施工安全防护专项方案一、编制依据及目的1） 编制依据1、*增建第二双线工程*标施工合同、施工图纸等。2、铁路营业线施工安全管理办法（铁办【2008】190号）3、铁路技术管理规程（铁道部部令第29号）4、铁路工务安全规则（铁运【2006】177号）5、铁路营业线施工安全知识6、铁路工程基本作业施工安全技术规程（J9
3、44-2009）7、铁路路基工程施工安全技术规程（J945-2009）8、铁路桥涵工程施工安全技术规程（J946-2009）9、改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定（铁建设【2008】14号）10、既有线施工其它安全规定。11、施工调查资料。2） 目的为了控制和减少施工现场的安全风险，并持续改进安全业绩，确保铁路营业线行车安全和施工人员人身安全，编制本安全施工方案。3）适用范围本方案适用于本管段临近既有线及与既有线交叉施工，不包含*特大桥1-132m钢桁梁、跨包环线既有铁路（32+48+32）m连续梁、站场改造、线上轨道工程安全防护。*特大桥1-132m钢桁梁、跨包环线既有铁路（32
4、+48+32）m连续梁、站场改造、线上轨道工程安全防护方案见相关专项防护方案。二、工程概况*线*至*段增建第二双线工程位于我国华北地区的内蒙古自治区西部，属京包通道西段，本项目基本沿既有京包线集宁至包头段平行布设。东起内蒙古自治区乌兰察布市，西至内蒙古自治区包头市,途经内蒙古自治区省会呼和浩特市。增建第二双线全长307.955km，其中新建线263.213km，改造利用既有线44.742km。*管段为*标段，位于察素齐包头枢纽区间。土建综合工程起讫里程为DK759+800-K22+850DK824+669，正线长度56km。线路基本与既有大包并行，大部分工程均临近既有线，主要包含：作业面距离坡
5、脚20米范围内的所有工程，既有涵洞接长、既有桥梁拆除、路基帮宽、路堤挡墙基础开挖边坡防护及桥梁工程墩台施工。1、路基工程本标段路基工程临近营业线主要是路基帮宽、软基处理桩基，CFG桩处理，特别是临近既有线分布大量高大碎石桩机，现场分布情况见下表*标临近既有线碎石桩机、CFG桩机分布一览表工程名称碎石桩里程桩机高度桩机距营业线坡脚距离(m)路基DK797+369.13DK797+95018415路基DK789+550DK790+80021713路基DK778+350DK778+56023010路基DK783+870DK784+92123510路基DK784+957DK785+10023810路基
6、DK785+450DK786+00231015小桥（1-16m）DK779+328164西二环中桥DK768+423小桥DK764+106.95DK767+952222435小桥（1-16m）DK779+328164HDK14+505箱形桥HDK14+489.5HDK14+520.51620水涧沟大桥西二环中桥DK762+600DK763+200 DK763+720DK764+071.052224342、桥梁工程整个管段共有特大桥5座、大桥6座、中桥9座、小桥及涵洞140座，其中部分为临近既有线施工，基坑开挖支护数量大，安全压力大。临近既有线墩台基础一览表见附表2-2-1墩台与既有线关系见下表
7、：承台基坑开挖情况表承台开挖深度h（m）承台边距营业线坡脚距离d(m)承台数量h3d575h3d551h3d512h3d5103、涵洞接长工程涵洞接长一览表里程桥涵类型DK801+108*路中桥（8+12+8）m箱形桥DK802+3951-8m箱形桥ZDK2+8811-6m涵洞三、主要危险源辨识由于本标段管线长56km，临近既有线施工管线长43km，施工形式严峻，针对严峻的施工形式指挥部对全管段内各个工点按照临近、封锁、帮宽、接长四种类型进行分段，并采取相应的措施，明确责任人。具体情况见附表3-1。既有线施工主要危险源识别序号项目作业活动主要危险源及可能导致的事故1桥梁工程连续梁跨既有线施工支
8、架、防护侵入既有线界；影响火车正常运行墩身施工脚手架搭设不规范；脚手架及模板坍塌及临近接触网，易触电吊装施工临近既有线施工，触碰接触网；造成触电伤人钻孔桩施工临近既有线施工，碰触接触网；造成触电伤人基坑开挖临近既有线施工，基坑开挖造成坡脚溜坍，易挖断电缆。2路基工程既有线土方开挖野蛮施工挖断电缆、光缆；影响火车正常运行软基碎石桩、CFG桩机械倾覆，倾向既有线既有线砍伐树木防护不到位、树木倒入既有线内；影响火车正常运行既有线土方挖运机具、材料侵入既有线限界；影响火车正常运行路基帮宽机具、材料、人员、设备易侵限，触电。3涵洞工程既有线涵洞接长防护不到位；边坡塌方4其它工程临近既有线坡脚20米范围内
9、机械倾覆、接触网碰触、边坡溜坍四、安全保证体系及组织机构1）安全领导小组为确保按期完成集包增建第二双线第6标段工程，根据工程特点及工期要求，结合营业线施工安全防护特点，成立临近营业线施工安全领导小组。组 长：指挥长副组长：分管生产副指挥长、安全总监组 员：副指挥长、总工程师、工会主席、总会 指挥部各部室负责人2）应急救援小组为确保本标段工程的施工安全，施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。各个项目经理部建立应急救援小组。救援小组直接受安全领导小组领导，无条件执行安全领导小组的命令。在突发事件发生后现场管
10、理人员立即向安全领导小组汇报，通知应急救援小组赶赴现场。 安全保证体系框图项目经理技术负责人安全总监主管生产副经理技术员安全员材料员安全技术措施交底制定施工安全技术措施制定操作标准司机安全教育车辆状况检查行车事故分析处理行车安全教育行车设备操作安全检查作业人员安全教育作业人员防护设施检查作业人员操作违章检查安全生产教育违章作业安全事故处理组织安全检查安全质量标准工地建设制定机电设备使用措施机电设备状况检查行车事故分析处理架子队各作业班组安全员、防护员五、安全防护措施1）路基施工一般要求1、边坡开挖作业时由施工员负责指挥，防护员负责对施工地段的防护；仔细观察，发现险情时主动采取措施或请专业技术人
11、员解决，当人力无法抗拒时，可先撤离现场并及时向负责人报告。2、路基施工过程中不得影响既有设备状态，确保地下管线良好，并做好防护加固措施。在电杆附近挖土，其周围应加固。对于不能取消的拉线、地垄及杆身应留出土台，土台半径：电杆为1-1.5米、拉线为1.5-2.5米。土台周围应插标杆警示。3、挖机、推土机、装载机不得重叠施工，在同一层面施工间距必须大于50米。施工便道在瞭望条件不好地段必须设置警示牌。汽车在运土过程中，应该做到空车让重车，在过交叉路口时做到“一慢、二瞭望、三通过”的原则，在填土场及取土场必须听从现场指挥人员的指挥。4、对影响既有线路基稳定的工程，尽量安排在旱季施工，避开雨季施工，确需
12、在雨季施工的控制工程，项目队必须提出施工方案，制定安全措施，报经有关部门审查同意后方可施工。既有路基开挖时，应随路基填筑，随挖随填，以确保既有路基的边坡稳定，保证行车安全。既有路基边坡护砌的拆除不宜过早，应随帮填路基而进行，以不影响帮填为原则。5、为确保既有线列车的运营安全，在填筑区应设置限界标志杆，拉隔离标志线，在距离铁路中心2.6m处打入钢管设立醒目隔离标志，保证人员和机具不侵线。（见下图-路基帮宽防护示意图）填土作业面防护网钢管既有路基边坡线路基帮坡施工防护示意图 既有线路防护员界限6、在既有线旁开挖挡土墙的基础有碍路基稳定时，采用挖马口的方式，分段开挖随挖随浇注混凝土挡墙，不得长距离连
13、续开挖或长期不砌。有坍塌可能时，及时采用钢板桩支护。7、在紧邻既有线与线路搭接地段既有路基开挖施工前，对既有路基进行预加固处理。开挖时，备足支挡材料，及时进行支挡.加强对既有铁路进行测试、观测，并备足钢轨、道碴等材料及设备，以防止坍方而影响既有线路基稳定，影响行车安全。 8、当有列车通过时，安全人员要提前通知施工人员停止作业，并指挥现场施工人员、机具撤离施工区域，以免发生危险。9、加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定性的观测，同时做好观测记录，并及时整治既有线路基病害，确保行车安全。在埋有电缆、管道地点作业时，施工前应在地面设安全警示标志。探明地下设施位置走向前，由施工员现场监护作业。严禁使用
14、挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。2）碎石桩机防倾覆措施1、主要机械配置：型号GF200的碎石桩机，每台碎石桩机配置ZL10装载机及300kw发电机各一台；2、场地平整要求碎石桩施工前，先用推土机平整场地并用压路机碾压密实，要求邻近既有线区段，沿横断面向既有线方向起坡1.5%（既有线侧高），确保施工时机械不向既有线倾覆。碎石桩施工过程中地面隆起不平时，应及时及推土机予以平整；同时在作业场地作好排水设施，确保施工现场不积水。3、碎石桩机械进场安装或离场拆卸时，桩机及起重吊机等应在最远离紧邻既有线的一侧作业，同时必须报告项目部安质部设置专人看护，做到“一机一人”防护。所有碎石桩机必须设置接
15、地装置。4、一般情况下，碎石桩机械具有自稳定性能，但遇有基础不平整、大风天气等原因，存在出现倾覆的安全隐患；因此，除保证基础沿横断面向既有线方向起坡1.5%、确保施工时机械不向既有线倾覆外，还应采取设置缆风绳的方式，保证在大风天气，桩机不向既有线倾覆的措施。缆风绳具体设置方案为：碎石桩机拉结两道钢丝绳分别与两侧地锚混凝土连接，采用13mm公称直径637钢丝绳；地锚制作成直径为1m、高度为0.75m的混凝土圆柱体（重量为1.3t），每隔20m埋地设置；地锚拉环采用16圆钢，拉环在混凝土中的单侧锚固长度不小于600mm,弯钩不小于300mm，垂直于弯钩设置两根600mm附加钢筋16圆钢；钢丝绳与地
16、锚设置详见下图图1 桩基设备示意图- 24 -碎石桩机缆风绳布置平面示意图碎石桩机缆风绳布置立面示意图碎石桩机防倾覆计算：碎石桩机防倾覆技术参数表型号底盘高机身宽机身长滚杆长滚杆间距立杆高整机重锤头重GF2001.0米5.55米9.47米10.0米8.0米24.0米38.0吨8.5吨工况一：根据桩机施工作业的特点，可能发生桩机倾覆的状态为：当桩机拔管作业时，沉管受土体摩擦阻力影响，桩机以前滚杆为支座，可能会产生一个向沉管方向的最大倾覆弯矩。经计算：碎石桩机拔管作业时产生的弯矩为M1132.3 KN/m碎石桩机自身的抵抗弯矩为M21142.0 KN/mM2/M1=8.6所以碎石桩机本身抗倾覆安全
17、系数约为8.6。实际上，在桩机拔管过程中，由于沉管垂直插入土体中，桩机很难有发生倾覆的危险。因此，若不考虑桩机拔管摩阻反力，即沉管插入土体中，则安全系数将更大。工况二：当桩机位于滚杆的一端（假设为邻近既有线的一段），考虑6级风荷载作用下,可能会产生一个向既有线方向的倾覆。因此，需要增加缆风绳抵消风荷载产生的作用，即依靠地锚重量（不考虑地锚埋地所产生的摩阻力）。经计算：碎石桩机倾覆极限拉力为0.6t地锚实际制作为直径为1m、高度为0.75m的混凝土圆柱体,其重量1.3t1.3t0.6t，安全系数为2.173）既有涵洞接长1、既有线涵洞洞门拆除施工时，先进行既有线路基的防护、加固。基坑开挖以人工开
18、挖为主，在既有线坡脚之外采用机械辅以人工开挖的开挖方式。既有线涵洞接长施工前，应及时进行既有线的加固、防护，根据每个涵洞的具体情况，计划采用扣轨梁或者是D便梁（钢轨采用P60轨）进行既有涵洞卸载，在涵洞接长施工时保证既有涵洞的稳定性。2、拆除原有护锥或较高的端、翼墙实行分段拆除；边拆边支护。新旧涵洞接头处的基坑开挖后，立即砌筑基础和边墙，及时回填路基边坡，使既有路基稳定后再继续施工。3、事先改移排水系统，雨季施工时应做好防水围堰，并对既有线路基边坡稳定采取有效措施。与既有线并行的涵洞施工时，尽量少挖既有线边坡；如涵身伸入既有线边坡之内时，施工完毕即将边坡回填夯实。4）临近既有线承台基坑支护防护
19、基坑开挖支护根据开挖深度和距离既有线坡脚距离分为四种情况：1、与临近既有线坡脚距离小于5米、承台基坑开挖深度小于3m支护防护采用钢筋混凝土挡土墙。临近既有线侧承台外侧1m处设置挡土墙。挡土墙厚50cm，墙内设置直径16的钢筋网片，浇筑C20砼。见附图5-4-12、与临近既有线坡脚距离大于5米、承台基坑开挖深度小于3m支护防护采用放坡开挖。见附图5-4-23、与临近既有线坡脚距离小于5米、承台基坑开挖深度大于3m支护防护采用四面均为钢板桩支护。见附图5-4-34、与临近既有线坡脚距离大于5米、承台基坑开挖深度大于3m支护防护采用在邻近既有线一侧采用钢板桩支护，其它三边采用放坡开挖，见附图5-4-
20、4。5）钢筋笼吊装1、钻孔桩机就位后在远离既有线侧设置缆风绳，设置标准跟碎石桩机一样。每台桩机必须设置接地系统；2、在钢筋笼吊装过程中，吊车必须设置接地系统；3、吊车停放位置应平行线路，或车头指向既有线路；4、钢筋笼存放位置应远离既有线。在起吊时钢筋笼应设置两道缆风绳，钢筋笼不得离开地面超过2米（钢筋笼吊装与地面接触）；5、起吊时，吊装的钢筋笼必须从远离既有线侧运输，不得在既有线侧或既有线上方经过。具体不知见下图：6）墩身安全防护1、脚手架采用双排架，立杆排距1.1m，沿承台长度方向立杆纵距1.6m，宽度方向1.0m，脚手架横杆步距1.6m，脚手架里侧立杆距墩身砼立面600mm。2、在墩身侧边
21、设置上人爬梯，采用转向爬梯，爬梯通道宽度1.0m，水平小横杆按通道爬梯坡度设置。每阶跑道为两步横距即垂直高度3.6m。斜道两侧和平台处应设置高度1200mm防护栏杆，人行通道脚手板上应钉防滑条，防滑条厚度2030mm,间隔不大于0.3m。爬梯两侧要搭设安全网，安全网必须绑扎牢固并设置挡脚板，挡脚板高度180mm。3架体外侧满设剪刀撑，剪刀撑搭接不少于3只扣件，脚手架立杆均搭设在水平大横杆的外侧，脚手架立杆、横杆均采用对接扣件，相邻两根杆件接头要相互错开一步且不于500mm,各接头中心距主节点的距离不应大于步距的1/3。4、脚手架搭设要横平竖直，立杆搭设垂直度为1/400，全高不大于50mm，大
22、横杆搭设要水平，全长水平差不大于20mm，立杆的纵距排距偏差不大于20mm，小横杆外侧伸出架体的长度为140mm，小横杆偏离主节点的距离不应大于150cm，靠墩一侧的外伸长度不应大于500mm.距地面200mm处设扫地杆。5、当排架边距接触网距离小于5米时，钢管脚手架底部应设置综合接地，在脚手架及模板上操作的工作人员必须配备绝缘手套、绝缘服。6、安全警示牌及施工操作工艺牌按照标准化要求悬挂整齐。六、突发事件应急预案1）目的为预防和控制在施工过程中由于施工操作不当等原因给行车安全造成危害，以待发生事故时能有效地应急控制，正确有效的实施响应，最大限度的减少造成的损失。2）事故性质、后果若在施工过程
23、中发生侵线等突发事件不但势必造成列车停运、误点，而且对企业和社会带来严重的不良影响。为了控制和减少施工现场的安全风险，并持续改进安全业绩，确保铁路营业线行车安全和施工人身安全，特编制本安全应急预案。3）组织机构1、应急领导小组组 长：*副组长：*、*、*组 员：*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*2、指挥中心地点*增建第二双线工程指挥部办公室。3、联系电话安质部值班电话：0*-*办公室值班电话：0*-*调度室值班电话：0*-*日常值班员：*、*、*站信号楼：*-*东站信号楼：0*-*站信号楼：*-2*站信号楼：*-2*4、应急领导小组联系表：应急小组成员及联系方式一览表姓 名
24、职 务联系方式组长副组长副组长副组长组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员组员4）应急响应工作流程应急响应工作流程图发生事故，将发生事故信息准确传递出去现场抢险队按制定的方案实施响应应急领导小组成员得到信息并相互传递信息赶到现场，组长发布指令现场负责人查清有无人员伤亡或是否影响行车并报告事故（件）事后调查和善后处理现场联络组根据情况联系急救、运输及设备管理部门、上级单位应急工作办公室或调度室现场的员工均有义务将事故的情况及时准确传递给应急领导小组成员5）预防与预警1、事故预防措施建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。定期进行安全检查，强化安全生产教育。做好施工前技术准备工作，编
25、制详细的施工方案和专项安全技术措施，明确每道工序的工艺标准和安全操作要求。并对现场施工负责人和每个作业人员进行详细的书面交底和现场交底。2、报警、联络步骤：事故发生后，当事人或最先发现的人应立即大声呼叫停止作业，并有责任、权利将信息准确传递出去，信息应包括以下内容：事故发生的地点，有关人员有无伤亡，列车是否受损、铁路其他设施设备是否能正常运作、事故类型等。听到呼叫的任何人，均有责任将险情信息报告给与其最近的负责领导、抢险队员，使消息迅速报告到应急响应小组组长处。现场施工负责人必须立即通知工地防护员和驻站联络员；驻站联络员立即报告车站值班人员请求紧急处理；同时，工地防护人员立即按既有线施工防护规
26、定设置响墩、停车牌，并发出紧急停车信号；经事故初步调查后，现场施工负责人必须及时报告应急领导小组组长，应急领导小组组长及时报告上级部门，并通知办公室值班调度及时通知各相关单位部门配合。组长调动各职能部门（组员）立即投入事后抢救及处理工作，具体见联络步骤框图。6）应急小组人员职责*：全面负责事故的组织抢险工作。*、*、*：协助组长具体负责抢险救护工作。*、*、*：负责对内外的联络及善后处理工作。*、*：协助对内外的联络及接待工作。*：及时提供抢险救护物资供应。*、*：为抢险及时提供资金支持。*、*：协助组长进行抢险方案的制定。*、*：协助组长进行抢险方案制定，配合上级部门进行后事处理。7）抢险劳力组织抢险人员50人，抢险队队长：*、*、*8）抢险机械、物资准备抢险专用汽车一台。抢险机具、物资准备负责人：物资部长。9）培训与演练1、定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；2、定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。