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1、结束放映结束放映返回目录返回目录第二课第二课 我国公民的政治我国公民的政治参与参与结束放映结束放映返回目录返回目录P86三维设计三维设计考纲下载考纲下载1我国的选举制度及选举方式我国的选举制度及选举方式2公民参与民主决策的多种方式公民参与民主决策的多种方式3. 公民直接参与民主决策的意义公民直接参与民主决策的意义4我国的村民自治和城市居民自治及其意义我国的村民自治和城市居民自治及其意义5我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道道6. 公民要负责地行使民主监督权利公民要负责地行使民主监督权利。2014高考导航高考导航结束放映结束放映返回目录返回目录2
2、014高考导航高考导航复习重点复习重点1.民主的选举方式民主的选举方式2.民主决策的方式和意义民主决策的方式和意义3.村民自治村民自治4.民主监督的渠道民主监督的渠道考向预测考向预测1.以公民政治参与的具体事例为载体，考查公民参以公民政治参与的具体事例为载体，考查公民参与政治生活的方式及意义与政治生活的方式及意义2.结合基层民主自治，民主监督的典型案例，考查结合基层民主自治，民主监督的典型案例，考查公民如何有序参与政治生活公民如何有序参与政治生活P86三维设计三维设计结束放映结束放映返回目录返回目录由选民直接投票选举被选举由选民直接投票选举被选举人的方式人的方式先由选民选出自己的代表，先由选民
3、选出自己的代表，再由他们代表选民选举的选再由他们代表选民选举的选举方式举方式每个选民都有每个选民都有表达自己意愿表达自己意愿的机会的机会成本较低，便于组织成本较低，便于组织不适用于不适用于选民较多、分布较选民较多、分布较广的情况，选举成本较高广的情况，选举成本较高不能不能表达每一个公民的意愿表达每一个公民的意愿县及县级以下县及县级以下人大代表的人大代表的选举、选举、村委会和居委会村委会和居委会的的选举选举县以上县以上的各的各级人大代表级人大代表乡及乡以上乡及乡以上各级地方政各级地方政府的府的领导人员领导人员1、民主选举的方式、民主选举的方式：直直接选举、间接选举、等额选举、差额选举接选举、间接
4、选举、等额选举、差额选举考点一、考点一、我国的选举制度及选举方式我国的选举制度及选举方式P87三位设计三位设计核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录正式候选人名额与应选正式候选人名额与应选名额相等的选举方式名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额正式候选人名额多于应选名额的选举方式的选举方式可以比较充分地考虑当可以比较充分地考虑当选者选者结构的合理性结构的合理性为选民行使选举权为选民行使选举权提供了选择提供了选择的余地，的余地，在候选人之间在候选人之间形成相形成相应的竞争应的竞争，有助于选民，有助于选民了解候了解候选人。选人。限制限制选民的自由选择，选民的自由选择，选民易
5、受误导，选民易受误导，影响积影响积极性极性可能影响当选择结构的合理性可能影响当选择结构的合理性；候选人之间的竞争；候选人之间的竞争易发生虚易发生虚假宣传、贿赂选民。假宣传、贿赂选民。在在极少数极少数情况下才被采情况下才被采用。用。在在我国我国绝大多数情况下采用，绝大多数情况下采用，如人大代表的选举如人大代表的选举。特别提示特别提示不同的选举方式各有利弊，不同的选举方式各有利弊，我们不能说哪种选举方式更好，采取何我们不能说哪种选举方式更好，采取何种选举方式要依据本国国情。种选举方式要依据本国国情。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录关于民主选举的权利与公民的选举权和被关于民主
6、选举的权利与公民的选举权和被选举权选举权(1)区别区别：民主选举是广义上的选举，其范：民主选举是广义上的选举，其范围广泛，包括了人大代表的选举、国家领导人围广泛，包括了人大代表的选举、国家领导人的选举、村的选举、村(居居)委会的选举等；公民的选举权委会的选举等；公民的选举权和被选举权中的选举有特定的对象，即人大代和被选举权中的选举有特定的对象，即人大代表的选举。表的选举。(2)联系联系：公民行使选举权和被选举权是民：公民行使选举权和被选举权是民主选举权利的一个重要方面；二者都是社会主主选举权利的一个重要方面；二者都是社会主义民主的重要体现，都是人民行使当家作主权义民主的重要体现，都是人民行使当
7、家作主权利的重要方式。利的重要方式。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平化水平等具体来确定。等具体来确定。社会经济制度社会经济制度物质生活水平物质生活水平选民文化水平选民文化水平国家性质国家性质选举方式选举方式2、我国选举方式的选择、我国选举方式的选择（1）制约选举方式选择的因素）制约选举方式选择的因素核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录（2 2）选举的方式的选择必须体现国家
8、性质，并选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。与社会进步、经济发展状况相适应。 我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段发基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发初级阶段发基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采我国将在相当长的一段时间内采用用的方式。的方式。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录3、珍惜自己的选举权利、珍惜自己的选举权利（1
9、）公民行使好自己选举权利的重要性公民行使好自己选举权利的重要性公民只有不断地提高参与民主选举的素养公民只有不断地提高参与民主选举的素养，行使好行使好民主选举的权利民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事才能更好地管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业务、管理经济和文化事业。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。重要尺度。公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现素养高低的体现核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录公民行使选举权应出于公心，以公民行使
10、选举权应出于公心，以人民利益人民利益为重；为重；要了解候选人的要了解候选人的品德和能力品德和能力表现，在表现，在理性理性思考思考的基础上审慎投票。的基础上审慎投票。（2）公民应怎样行使自己的选举权利）公民应怎样行使自己的选举权利【特别提示】对选举制度我们可以从【特别提示】对选举制度我们可以从“是什么是什么”、“为什为什么么”、“怎么参与怎么参与”三个角度来理解。三个角度来理解。“是什么是什么”主要分析主要分析我国当前的选举方式，我国当前的选举方式，“为什么为什么”从影响因素和国家性质角从影响因素和国家性质角度分析，度分析，“怎么参与怎么参与”从参与能力、参与目的和参与方式来从参与能力、参与目的
11、和参与方式来分析。分析。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录C 核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录对对 点点 精精 练练B 核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录特别提示特别提示公民只是决策的参与者，但不是决策的最公民只是决策的参与者，但不是决策的最终制定者。终制定者。考点二：公民参与民主决策的方式及意义考点二：公民参与民主决策的方式及意义1公民参与民主决策的多种方式公民参与民主决策的多种方式(1)间接参与间接参与决策：选举代表进入决策机关，参与、审决策：选举代表进入决策机关，参与、审 议、监督、制定决策。议、监督、制定决策。(2)直
12、接参与直接参与决策：社情民意反映制度、专家咨询制度、决策：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。重大事项社会公示制度、社会听证制度。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录内容方式依据意义社情民社情民意反映意反映制度制度公民向决策机关反公民向决策机关反映意见、提出建议映意见、提出建议电话、信电话、信函、传真、函、传真、新闻媒体新闻媒体等等信息是决策的基信息是决策的基础，民意是正确础，民意是正确决策最重要的信决策最重要的信息资源息资源有利于拓宽民意有利于拓宽民意反映渠道，是决反映渠道，是决策机关进行科学策机关进行科学决策的重要前提决策的重要前提专家咨
13、专家咨询制度询制度专家学者利用自己专家学者利用自己掌握的专业知识、掌握的专业知识、相关信息相关信息论证会、论证会、座谈会座谈会专家学者的专业专家学者的专业知识、相关信息知识、相关信息有利于提高决策有利于提高决策的科学性、可行的科学性、可行性性重大事重大事项社项社会会公示制公示制度度决策机关将涉及公决策机关将涉及公众利益的各项决策众利益的各项决策进行公示进行公示公示公示公民有知情权，公民有知情权，这是公民参与民这是公民参与民主决策的前提和主决策的前提和基础基础有利于提高决策有利于提高决策的透明度和公众的透明度和公众的参与度的参与度社会听社会听证制度证制度对公众利益密切相对公众利益密切相关的重大事
14、项关的重大事项,公公民通过社会听证参民通过社会听证参与决策与决策.听证会听证会决策机关拟定的决策机关拟定的方案可能存在不方案可能存在不足足听证的目的是为听证的目的是为了决策利民了决策利民2.公民参与民主决策几种方式的比较公民参与民主决策几种方式的比较P88三维设计三维设计提醒提醒社情民意反映制度一般是在决策成文社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度一般是前了解民意；重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表
15、的意见。会听证制度征求的是各方面代表的意见。 核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录 在我国，人民是国家的主人，享有当家作主在我国，人民是国家的主人，享有当家作主的权利，依法管理国家事务、管理经济文化的权利，依法管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务，公民享有对决策的知事务、管理社会事务，公民享有对决策的知情权。所以，决策决不是少数精英的事，它情权。所以，决策决不是少数精英的事，它与每个公民密切相关。公民参与决策，反映与每个公民密切相关。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成公民的意愿，集中公民的
16、智慧，有助于形成科学决策。科学决策。特别提示不能认为决策是少数精英的事特别提示不能认为决策是少数精英的事核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录A 核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录A 对点精炼对点精炼核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录考点三：我国的村民自治和城市居民自治考点三：我国的村民自治和城市居民自治P89三维设计三维设计核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返
17、回目录返回目录注意：正确把握基层自治组织的性质和作用注意：正确把握基层自治组织的性质和作用（1）村民委员会、居民委员会是村民、居民自我）村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织基层群众自治组织。它它不是政权组织不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，也不是基层政权的派出机构，所以不具国家机关性质。基层国家机关是乡镇一所以不具国家机关性质。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。级人大及政府。（2）农村村民自治和城市居民自治，体现了我国）农村村民自治和城市居民自治，体现了我国基层民主的不断扩大和社会主义民主的基层民主的不断扩大和社会主义
18、民主的真实性与真实性与广泛性广泛性核心考点突破核心考点突破村委会不等于国家基层政权组织（乡镇政府和村委会不等于国家基层政权组织（乡镇政府和人大），不等于政府（派出机关）。村委会干人大），不等于政府（派出机关）。村委会干部不等于国家公务员。部不等于国家公务员。与乡镇政府的关系是：乡镇政府指导村委会，与乡镇政府的关系是：乡镇政府指导村委会，不是领导，村委会有义务接受指导。不是领导，村委会有义务接受指导。结束放映结束放映返回目录返回目录2、基层民主自治制度的重大意义、基层民主自治制度的重大意义（1）从社会角度：）从社会角度：发展基层民主，保障人民享有更多发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利
19、，是我国发展民主政治的重要内容。更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。 实行村民自治和城市居民自治，实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主，实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。（2）从公民角度：）从公民角度：我们可以学习民主管理的知识和技能，我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增体验民主管理的意义
20、和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录3、青年学生应自觉参与民主管理、青年学生应自觉参与民主管理青年学生应积极自觉参与民主管理的经历。青年学生应积极自觉参与民主管理的经历。在基层民在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，我们能够获得很多主自治这种最广泛的民主实践中，我们能够获得很多机会，可以采用不同的方式，尝试参与民主管理的活机会，可以采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动。动。在这一过程中，在这一过程中，我们可以学习民主管理的知识和我们可以学习民主管理的知识和技能
21、，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。领。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录C 核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录对对 点点 精精 练练D 核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录考点四：我国公民的民主监督考点四：我国公民的民主监督1、公民的监督权及其具体内容、公民的监督权及其具体内容（1）公民监督权的含义：公民有权监督一切国家机关和国）公民监督权的含义：公民有权监督一切国家机关和国家工作人
22、员的权利。家工作人员的权利。监督权内容监督权内容前提前提批评、建批评、建议议国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好应该做的工作时应该做的工作时申诉或诉申诉或诉讼讼对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时控告、检控告、检举举国家机关及其工作人员有违法、失职行为时国家机关及其工作人员有违法、失职行为时（2）具体内容）具体内容核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录P90三维设计三维设计核心考
23、点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录提醒提醒负责任地进行民主监督，体现了权利与义负责任地进行民主监督，体现了权利与义务统一的原则，这要求公民既要行使民主监督权务统一的原则，这要求公民既要行使民主监督权利，又要遵守法律法规，依规则和程序办事。利，又要遵守法律法规，依规则和程序办事。 核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破【特别提醒【特别提醒】（1）民主监督是公民参与政治生活的基）民主监督是公民参与政治生活的基本方式和途径，政府采取
24、近民、亲民、利民的措施，本方式和途径，政府采取近民、亲民、利民的措施，可以有效地保障民主监督权利的实现，但可以有效地保障民主监督权利的实现，但不是公民监不是公民监督权的增加或扩大。督权的增加或扩大。（2）公民依法参加民主选举、民主决策、民主管理）公民依法参加民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是公民和民主监督，是公民直接行使民主权利的表现直接行使民主权利的表现，但是，但是并并不意味着公民直接行使国家权力不意味着公民直接行使国家权力。在我国，广大人。在我国，广大人民通过直接或间接选择人大代表，由他们组成国家权民通过直接或间接选择人大代表，由他们组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。因此
25、，在我国力机关，代表人民统一行使国家权力。因此，在我国公民是公民是间接行使间接行使国家权力。国家权力。结束放映结束放映返回目录返回目录民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的异同民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的异同（1）区别）区别 具体内容不同具体内容不同;参与的方式和途径有所差别参与的方式和途径有所差别;产生的产生的影响各有侧重。影响各有侧重。（2）联系：）联系：相互联系、相互促进，共同构成了我国公相互联系、相互促进，共同构成了我国公民政治参与的主要内容。民政治参与的主要内容。公民的民主选举权，是人民行使国家权力、管理国家公民的民主选举权，是人民行使国家权力、管理国家事务的基础，是公
26、民的基本政治权利。事务的基础，是公民的基本政治权利。通过民主选举，选出代表人民利益的人进入决策机关，通过民主选举，选出代表人民利益的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。映人民根本利益的重要保证。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录民主选举、民主决策，都是实现民主管理的要求，民主选举、民主决策，都是实现民主管理的要求，实行农村村民自治和城市居民自治，是人民群众依法实行农村村民自治和城市居民自治，是人民群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理自己的事情的保参与民主选举、民主决策
27、、民主管理自己的事情的保证，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。证，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。民主选举、民主决策、民主管理都离不开民主监督，民主选举、民主决策、民主管理都离不开民主监督，民主监督贯穿于民主监督贯穿于“三个民主三个民主”之中。之中。核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录B 核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录B 对点精炼对点精炼核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破结束放映结束放映返回目录返回目录核心考点突破核心考点突破答案：（答案：（1 1）对公民来讲，这一做法拓宽、丰富了公民政治
28、参与）对公民来讲，这一做法拓宽、丰富了公民政治参与的渠道与形式，增强了公民的政治参与意识和民主意识，有利的渠道与形式，增强了公民的政治参与意识和民主意识，有利于公民更好地行使知情权、参与权、表达权和监督权，维护公于公民更好地行使知情权、参与权、表达权和监督权，维护公民和国家利益，保证人民当家作主的权利。对国家来讲，通过民和国家利益，保证人民当家作主的权利。对国家来讲，通过网络更好地了解民情民意、自觉接受监督，有利于党和政府改网络更好地了解民情民意、自觉接受监督，有利于党和政府改进工作、提高效率，促进决策的科学化和民主，有效遏制腐败，进工作、提高效率，促进决策的科学化和民主，有效遏制腐败，密切党
29、群、干群关系，推动社会主义民主政治建设，推进社会密切党群、干群关系，推动社会主义民主政治建设，推进社会主义政治文明。主义政治文明。（2 2）作为公民，一要增强政治参与意识，提高政治参与能力，）作为公民，一要增强政治参与意识，提高政治参与能力，积极行使法律赋予的神圣权利，通过网络参与公共决策和民主积极行使法律赋予的神圣权利，通过网络参与公共决策和民主监督，提出自己的意见和建议；二要坚持权利与义务统一、个监督，提出自己的意见和建议；二要坚持权利与义务统一、个人利益和国家利益相结合的原则，遵循法律、规则和道德规范，人利益和国家利益相结合的原则，遵循法律、规则和道德规范，理性表达，依法、有序地通过网络
30、参与政治生活，反对网上违理性表达，依法、有序地通过网络参与政治生活，反对网上违法现象。法现象。结束放映结束放映返回目录返回目录错题诊断错题诊断消除盲点消除盲点结束放映结束放映返回目录返回目录B 错题诊断错题诊断消除盲点消除盲点结束放映结束放映返回目录返回目录错题诊断错题诊断消除盲点消除盲点结束放映结束放映返回目录返回目录D 错题诊断错题诊断消除盲点消除盲点结束放映结束放映返回目录返回目录错题诊断错题诊断消除盲点消除盲点结束放映结束放映返回目录返回目录A 错题诊断错题诊断消除盲点消除盲点结束放映结束放映返回目录返回目录错题诊断错题诊断消除盲点消除盲点结束放映结束放映返回目录返回目录D 错题诊断错
31、题诊断消除盲点消除盲点结束放映结束放映返回目录返回目录主干构建主干构建精要概览精要概览结束放映结束放映返回目录返回目录热点聚焦热点聚焦权威预测权威预测热热 点点 解解 读读结束放映结束放映返回目录返回目录热点聚焦热点聚焦权威预测权威预测热热 点点 解解 读读我国是人民民主专政的社会我国是人民民主专政的社会主义国家，我国公民的政治主义国家，我国公民的政治参与包括民主选举、民主决参与包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。策、民主管理、民主监督。 结束放映结束放映返回目录返回目录热点聚焦热点聚焦权威预测权威预测结束放映结束放映返回目录返回目录热点聚焦热点聚焦权威预测权威预测我国公民直接参与民主决策的我国公民直接参与民主决策的途径有社情民意反映制度、专途径有社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等。示制度、社会听证制度等。 结束放映结束放映返回目录返回目录热点聚焦热点聚焦权威预测权威预测命命 题题 前前 瞻瞻