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1、1济南市地震局 2017 年度工作亮点情况报告市评议办：2017 年，在济南市委、市政府的正确领导下，济南市地震局深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，按照“1531”工作思路，即以实施防震减灾“十三五”规划为 1 条主线，以台网建设提升、烈度速报与预警、科普宣教基地、安全示范工程、应急避难场所等 5 大项目建设为抓手，整体推进监测预报、震害防御、应急救援 3 大体系建设，强化宣传教育 1 个重点，有序推进防震减灾各项工作，取得显著成果。现将主要亮点工作汇报如下：一、业务工作亮点（一）推动党委政府出台防震减灾重要政策1.为落实山东省农村住房抗震设防要求管理办法(省政府令第 30
2、4 号)，加强农村住房抗震设防要求管理，提高农村住房抗震能力，保护农村居民生命和财产安全，市政府办公厅印发关于加强农村住房抗震设防要求管理工作的通知（济政办字201749 号），明确县区政府和相关部门职责分工。此外，市政府办公厅印发了2017 年全市应急管理工作要点（济政办字20179 号）、关于加强济南市市场主体事中事后监管服务平台建设管理的通知（济政办字20176 号），分别将地震应急工作、抗震设防要求审批工作作为重点内容纳入其中。2.市防震减灾工作领导小组印发关于调整济南市防震2减灾工作领导小组成员的通知（济震领发20171 号），调整后共有 51 个成员单位，领导小组办公室设在市地震局
3、,市地震局局长兼任办公室主任。3.联合市教育局、市科协印发关于组织开展第六批防震减灾安全教育标准化学校申报工作的通知（济震函201711号）等。（二）在地震工作机构和队伍建设方面取得明显进步1.在增加工作机构和人员编制困难形势下，我局通过政府购买服务，深度利用社会资源，加强地震工作保障。通过政府购买服务 10 名工作人员到岗到位，在震情值班、科普馆管理、审批服务、应急等工作岗位发挥了重要作用。实施地震台站物业服务、监测中心和应急指挥中心网络维保等工作的招标，交由具备专业资质的单位承接管理，逐步建立起地震台站管理社会化服务的新模式。2.为加强平时考核的科学化、标准化、规范化建设，市地震局启用“济
4、南市公务员平时考核管理信息系统”，确立了包括考核指标、考核方式、评价、复核、结果运用、综合分析报告、个人成长档案等内容的公务员平时考核体系，并通过“工作目标、工作措施、工作作风、综合能力”四个维度，全面评价考核对象的德能勤绩廉。（三）在监测预报方面做出的突出贡献继商河综合地震观测深井投入运行后，2017 年 3 月，历城综合地震观测深井、长清综合地震观测深井数据投入观测使用，这意味着我市深井综合地震观测成网，在全省居首3位。目前监测手段主要有测震、强震、电磁、地磁，水温、水位、倾斜等测项。综合地震观测深井建成后，组成了我市地下流体观测系统、形变观测系统、地电地磁观测系统，地震观测受外界干扰小，
5、信噪比高，运行稳定可靠，可采用多学科、多手段、高精度开展综合观测，产出高质量数据资料，为地震预报和研究提供基础数据。三个综合地震观测深井形成观测网络，填补了全省深井综合地震观测组网的空白，为我市地震监测事业发展带来新的突破和机遇，具有示范引领作用。高效应对四川九寨沟 7.0 级、兖州 3.6 级地震活动，第一时间通过微信平台、天下泉城、爱济南等手机 APP 客户端向社会公众介绍地震相关情况，做好相关震情信息的报送，维护社会稳定。（四）积极开展防震减灾示范城市、示范县（市、区）创建工作1.建立国家防震减灾示范城市创建长效机制。2017 年，我局在成功创建国家防震减灾示范城市的基础上，查不足，补短
6、板，建立长效创建机制，推动防震减灾各项工作持续有效开展。一是接待各省、市政府及地震部门参观调研，介绍我市创建国家防震减灾示范城市先进经验，并提供各类创建资料，为其它城市创建国家防震减灾示范城市提供经验和模板。二是在广播电视台、报纸、网络、微信平台等多个媒体播放、刊登我市防震减灾示范城市创建工作。三是为济南市创建全国文明城市提供国家防震减灾示范城市创建资料，重点宣传防震减灾宣传普及工作。四是结合全国文明城市创建，4积极开展防震减灾宣传教育工作，前往山东省蓝翔高级技工学校、山东鼎安检测技术有限公司、金牛社区社区科普大学等多个社区、学校、企业开展科普宣讲。五是在局门户网站、微博、微信、济震微讯等平台
7、实时发布创城相关活动信息。六是协调市科协，在科协网站、泉城科普、泉城科普之光、传播大屏等网络平台刊登宣传报道及地震科普知识。七是在龙奥大厦各传播大屏播放防震减灾主题宣传口号及地震应急避险口决，通过各种途径，扩大防震减灾宣传覆盖面。2.组织创建防震减灾示范县（市、区）。2017 年，我局积极组织县区开展国家级、省级防震减灾基层基础示范县（市、区）创建工作，指导编写创建实施方案，并组织开展具体创建工作。一是指导章丘区开展国家级防震减灾示范县（市、区）创建工作，在省级示范县的基础上，找不足，补短板，进一步推进防震减灾工作开展，为创建国家级示范县奠定基础。二是指导市中区开展省级防震减灾示范县（市、区）
8、创建工作，对市中区创城实施方案提出具体建议，并实地指导开展创建工作。（五）对地震或地震谣传等紧急事件处置及时得力今年，我省地震活动显著，很多市民通过 12322 咨询，工作人员耐心解答、及时回访，将谣言消除于萌芽状态，未引起恐慌。在长岛震群、四川九寨沟 7.0 级、济宁兖州 3.6 级等地震事件处置中，我局积极应对，在第一时间进行分析定位与速报，及时报告市委、市政府值班室，为领导决策提供及时、准确的震情信息，并及时通过微信平台、天下泉城、爱济南5等手机 APP 客户端向社会公众介绍地震相关情况，做好相关震情信息的报送，维护社会稳定。（六）对推动全省防震减灾工作具有开创性和示范性的工作1.社会应
9、急演练成为新常态。我局连续第 3 年联合市政府应急办下发关于“5.12 全国防灾减灾日”期间开展应急疏散示范性演练的通知，要求各县区政府及有关部门组织开展应急疏散示范性演练，并与市应急办共同成立了督导评估检查组，对演练进行全过程、全方位评估，参加指导了各县区组织的示范性演练活动 10 余次，直接参与演练达 8000 余人次。截至目前，全市组织开展各级各类应急演练 6500 余次，全社会进行应急演练成为新常态。2.防震减灾科普馆免费开放。投资近 400 万元建设的济南市地震科普馆是济南首个专业地震科普馆，拥有震动体验平台、4D 影院、倾斜小屋等互动体验设施，今年 3 月 18 日正式向市民免费开
10、放。科普馆采取微信电话预约参观，馆内可语音导游，网上科普馆同时上线，实现有序参观，提高了参观质量，已提前完成全年接待 5000 人次的目标，接受预约已达 5900 余人次，成为市民学习防震减灾知识的热门场所。（七）其他方面特别突出的工作1.创新防震减灾宣传形式。打破以往单一宣传方式，采用传统宣传模式与新媒体宣传相结合、以传统宣传为主的形式开展。一是传统宣传，利用科普讲座、应急演练、科普基地开放、避难场所宣传、广场宣传、社区宣传、农村宣传等形式开6展。二是媒体宣传，以报刊、电视、网站、微博、微信、公众号、大屏等作为宣传阵地，发布活动信息并开展科普宣传。2.开展防震减灾系列宣传活动。印发关于做好
11、2017 年国家防灾减灾日期间防震减灾宣传工作的通知，组织各县区地震部门开展防震减灾宣传及演练活动。一是举办济南市防震减灾系列大型宣传活动。结合汶川地震 9 周年、唐山大地震 41 周年、荷泽 7 级地震 80 周年纪念日等重要时段，组织开展了系列大型防震减灾宣传活动，如 5 月 12 日泉城广场大型防震减灾宣传、5 月 20 日科技活动周广场宣传、8 月 2 日防震减灾知识赶大集，9 月 17 日全国科普日社区宣传、国际防灾日防震减灾宣传等多次大型宣传活动。二是推进百场防震减灾宣传活动有序开展。全面推进防震减灾宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。全年全市各县区共计开展各类宣传活动
12、 200 余次，超额实现举办百场防震减灾宣传活动目标。三是组织中小学校地震应急演练。联合教育部门，在 5 月 8 日至 26 日组织全市 700 所中小学校开展地震应急疏散演练活动。通过演练，使在校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后紧急疏散的程序和线路，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。四是济南市地震科普馆全年免费开放。济南市地震科普馆作为我市首个地震科普馆，自运行以来吸引了大量社会团体、市民、学生等前来参观。五是开展媒体宣传。防灾减灾周期间，我局在局门户网站、微博、微信、济震微讯等平台实时发布活动信息；在济南日报、新晨报、 济南时报、 都市女报、舜网、济南市政府门户网7站等媒
13、体刊登系列活动新闻报道；在济南电视台都市频道都市新女报栏目播放防震减灾大型宣传活动现场采访报道；在济南电视台新闻频道黄金时段播放防震减灾公益广告；在科协网站、泉城科普、泉城科普之光、传播大屏等网络平台刊登提高泉城抗震能力济南市大型防震减灾宣传活动启动宣传报道及漫画教你学防震减灾地震科普知识；在龙奥大厦一楼、二楼传播大屏播放地震应急避险知识；通过各种途径，扩大防震减灾宣传覆盖面。唐山大地震纪念日期间，每天在局网站刊登唐山大地震 41 周年纪念文章，并在市科协网站和泉城科普各传播平台刊登“你了解中国历史大震吗”图片展，图文并茂，诠释地震给中国带来的灾害，缅怀过去，展望未来，激励市民提高防震减灾意识
14、。国际减灾日期间，通过山东省电视台生活帮栏目，采访济南市槐荫区阳光 100 国家级地震安全示范社区，介绍我市地震安全示范社区创建情况，推广我市防震减灾示范工程创建经验。3.应急救援方面。2017 年 4 月 23-24 日，省地震局在临沂市郯城县组织开展的军地联合大型应急救援综合演练活动，活动中我局苏道磊和王玮两名同志表现突出，荣获省地震局授予的先进个人。二、党建、党风廉政工作亮点1.建设过硬党支部，切实落实“一岗双责”。为落实党建和党风廉政建设责任制，推进全面从严治党向基层延伸，7月份，结合我局实际，探索“支部建在处室”的模式，以处室为划分依据，成立机关第一、第二、第三支部，由处室党员主要8
15、负责人担任支部书记候选人，局领导以普通党员身份编入所分管处室党支部，并负责联系、指导所分管处室党支部工作，建立了党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党总支指导推进、支部书记（处室负责人）“一岗双责”的党建和党风廉政建设工作新机制。2.开展党风廉政建设自查工作。8 月份，下发了济南市地震局 2017 年上半年党风廉政建设自查工作方案，对市地震监测中心、各处室党风廉政建设情况开展自查开展了党风廉政建设自查，重点检查了党风廉政建设责任制落实情况和廉政风险点防范情况。对检查出的问题，责令相关处室及有关人员限期改正，并对相关责任人进行诫勉谈话。重新梳理廉政风险点 8 大类、44 条，并制定相应防范措施
16、。3.采用线上线下多种方式开展常态化政治学习和廉政教育。学习贯彻落实党规党纪和政策，定期开展党纪党风警示教育，提高拒腐防变的能力。今年以来，组织干部职工开展集体廉政警示教育 8 次，观看了从严治党 正风肃纪、杨高峰案警示录、永不停歇的征程、巡视利剑等警示教育片。创新学习形式，建立济震党建学习交流微信群，经常性转发党建、纪检方面的报道供党员干部在线学习。5 月份，组织干部职工参加市纪委关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例在线答题活动。9 月下旬，集体参观市检察院预防职务犯罪警示教育基地。10 月份，组织全局干部职工下载“泉城清风”客户端进行在线学习。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化及深入学习十九大精9神为契机，组织开展了沂蒙党性教育、学习各级党代会精神、观迎十九大图片展、收看党的十九大开幕会、开展十九大精神学习研讨等学习活动，并制作了 3 期宣传专栏。图书室设立廉政书籍专区，今年以来，为干部职工订购了习近平关于全面从严治党论述摘编、 学思践悟等党风廉政建设书籍与光盘，共计 4250 元。济南市地震局2017 年 11 月 20 日