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1、 1 2018 年浙江省知识产权战略实施工作要点序号序号工作重点工作重点工作内容工作内容具体措施及成果形式具体措施及成果形式责任部门责任部门探索开展知识产权综合管理改革试点根据国家知识产权局、浙江省人民政府知识产权合作会商议定书 浙江省全面创新改革试验任务导则和杭州市、嘉兴市、新昌县、 长兴县全面创新改革试验实施方案部署安排，加快推进杭州市、滨 江区、新昌县、长兴县等知识产权综合管理改革试点，进一步深化义 乌市知识产权管理体制改革。指导有关市县有序推进知识产权综合行 政执法改革省编办、省知识产权 局、省工商局、省新 闻出版广电局开展知识产权区域布局试点，推进区域知 识产权资源配置和政策优化调整
2、引导专利申请数量和布局结构与区域经济发展水平、产业发展需求和 科技创新能力相匹配，高质量推进宁波市国家知识产权区域布局试点 工作，总结推广宁波市试点经验，形成指导和加强区域知识产权布局 的政策文件省知识产权局，宁波 市科技局知识产权产权服务业集聚区建设贯彻实施浙江省知识产权服务业集聚发展示范区管理办法（试行） ，促进知识产权服务业集聚发展。高水平建成杭州高新区国家知识产 权服务业集聚发展示范区，布局建设 1-2 个省级知识产权服务业集聚 发展示范区省知识产权局重大经济活动知识产权评议完成新一代人工智能-大数据智能产业应用知识产权分析评议项目， 推进德清、安吉知识产权评议试点工作，总结推广长兴县
3、知识产权评 议试点工作经验省知识产权局对领导干部综合考核评价时，注重发明创 造、保护知识产权、加强转化运用、营造 良好环境等方面的情况和成效优化地方和领导干部专利质量评价指标体系，深层次推进以知识产权 为重要内容的创新文化，强化知识产权创造、保护、运用省知识产权局按国家有关规定，设置知识产权奖励项目做好第二十届中国专利奖推荐和 2018 年度省专利奖评选工作，表彰 奖励一批高价值专利成果，突出专利奖的激励和示范作用，引导更多 高价值专利产出省知识产权局1推进知识产 权管理体制 机制改革其他：加快推进“互联网+政务服务” ，优 化专利文献信息公共服务，方便群众办事按照“最多跑一次”改革要求，全面
4、推行专利优先审查初审网上全流 程服务，发挥全国专利文献服务网点和国家专利信息传播利用基地作 用，加强专利文献信息公共服务省知识产权局推进侵犯知识产权行政处罚案件信息公开利用浙江省打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接信息平台、一般案 件行政处罚信息数据库、杭州海关门户网站等平台公开行政处罚案件 信息省打击侵权假冒工作 领导小组及相关成员 单位2实施严格的 知识产权保 护完善知识产权快速维权机制积极推进中国杭州（制笔）、中国温州（服饰）知识产权快速维权中省知识产权局 2 序号序号工作重点工作重点工作内容工作内容具体措施及成果形式具体措施及成果形式责任部门责任部门 心工作，加快推进中国（宁波）知识产权
5、保护中心建设加强海关知识产权保护积极开展知识产权海关保护执法，引导省内企业自主知识产权进行海 关备案，纳入海关依职权保护体系。完善侵犯知识产权涉嫌犯罪案件 行刑衔接网上共享信息机制建设杭州海关、宁波海关、 省公安厅加大国际展会、电子商务等领域知识产权 执法力度加大网络交易监测力度，构建线上线下一体化的网络监管体系。开展 电子商务领域专利保护专项行动，深化与阿里巴巴、网易集团等电子 商务平台合作，及时调处电子商务领域知识产权侵权纠纷，加大跨境 电子商务领域知识产权执法力度，打击利用互联网销售假劣药品和非 法渠道购销假劣药品行为。深入推进电商领域专利执法维权协作调度 工作，健全专利行政执法协作调度
6、机制。加大第 13 届中国（义乌） 文交会知识产权保护省工商局、省知识产 权局、省食品药品监 管局、省文化厅、杭 州海关加大知识产权犯罪打击力度建立完善知识产权检察教研组工作机制，组建知识产权检察教研组， 推动刑事办案白皮书计划。集中精力查处一批重大知识产权犯罪案件， 对社会影响恶劣，数额巨大的侵犯知识产权案件进行挂牌督办省检察院、省法院、 省公安厅加强知识产权行政执法与刑事司法衔接推动出台浙江省打击侵权假冒两法衔接平台运行管理办法，深化 部门合作，积极推进“制假窝点型”假冒犯罪行为鉴定、侵犯专利权 案件等行政执法与刑事司法衔接机制建设，推动大要案件查办省打击侵权假冒工作 领导小组及相关成员
7、单位 将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和 个人信用记录将故意侵犯专利、重复侵犯专利权等行为纳入社会诚信体系，制定 浙江信用修复管理办法省发展改革委、省知 识产权局、省工商局加强大型专业化市场知识产权管理和保护开展打击假冒专利行为专项行动，推进国家级知识产权保护规范化市 场培育工作，在全省范围内对大型商场、超市、专业市场等开展专项 检查省知识产权局、省工 商局加强在线创意、研发成果的知识产权保护开展第十四次“剑网行动”、第六届知识产权杯创意设计大赛，推进 版权知识进校园、进园区省版权局加大对小微企业知识产权保护援助力度提升商标品牌指导站、护密维权指导站、商业秘密保护示范站点等建 设工作，充分发
8、挥对小微企业知识产权保护援助方面的作用，及时组 织开展侵犯小微企业商标知识产权行为查处。开展宣传巡回演讲活动， 对小微企业积极宣讲知识产权知识，为小微企业知识产权维权行为提 供援助，支持小微企业创牌“走出去”省工商局、省司法厅、 省知识产权局、省经 信委开展“2018-云剑联盟”专项行动继续开展“2018-云剑联盟”专项行动，联合长三角和珠三角等十三 省市“双打办”，深化部门间、区域间打击协作能力，扩大联合打击 范围，保持对侵犯知识产权打击高压态势省打击侵权假冒工作 领导小组及相关成员 单位推进知识产权审判体制机制改革在杭州、宁波、温州、金华、台州五个地区全面推进“三合一”审判 体制改革。指导
9、杭州、宁波知识产权法庭建立送达、调查、保全等方省法院 3 序号序号工作重点工作重点工作内容工作内容具体措施及成果形式具体措施及成果形式责任部门责任部门 面的跨域协作机制。探索设立技术调查官制度，建立浙江省知识产权 保护交流基地。总结推广义乌、宁波、温州等地第三方平台经验，完 善知识产权纠纷多元化解决机制 鼓励和引导企事业单位依法建立健全发明 报告、权属划分、奖励报酬、纠纷解决等 职务发明管理制度选择 1-2 家高校探索开展高校知识产权管理标准贯标试点，深化拓展 产学研高水平知识产权合作省知识产权局探索完善创新成果收益分配制度推进浙江省专利条例浙江省促进科技成果转化条例实施，研 究制定以增加知识
10、产权价值为导向的分配政策，推动落实高校院所科 技成果使用权、处置权和收益权改革省知识产权局、省教 育厅、省财政厅鼓励国有企业赋予下属科研院所知识产权 处置和收益分配权开展科研院所知识产权处置和收益分配权改革前期调研工作省国资委鼓励高等院校、科研院所等事业单位通过 无偿许可专利的方式，支持单位员工和大 学生创新创业面向高校、科研院所开展各类创新创业大赛，支持单位员工和大学生 创新创业省知识产权局、省教 育厅加快建设知识产权运营服务体系对接国家知识产权运营平台体系，加快省知识产权交易中心建设，支 持各类知识产权运营交易载体建设，培育特色鲜明的知识产权运营机 构和平台，全年实现知识产权交易金额 1.
11、5 亿元省知识产权局创新知识产权投融资产品，探索知识产权 证券化，完善知识产权信用担保机制加大对专利质押融资工作推进力度。积极推动建立省、市、县市区专 利权质押融资风险补偿机制，提升扩大对科技型中小企业融资的支持， 提高专利质押融资、专利保险工作覆盖面。省知识产权局、各市、 县（市、区）知识产 权局 推动高校、科研院所建立健全知识产权转 移转化机构开展高校科技经纪人试点绩效评估工作，并适时在全省高校推广省教育厅探索知识产权创造与运营的众筹、众包模 式，促进“互联网+知识产权”融合发展加强知识产权交易平台建设，完善浙江版权保护与服务网省版权局探索建设知识产权密集型产业培育机制， 引导社会资金投入
12、知识产权密集型产业， 推行知识产权集群管理完成浙江省专利密集型产业发展路径研究，发布浙江省专利密集型产 业目录，大力发展引进和培育知识产权密集型企业，特别是在人工智 能、集成电路、数字创意、生物医药等领域，谋划招引落地重大产业 项目，推动知识产权密集型产品开发应用，围绕专利密集型产业实施 一批专利战略推进项目省发展改革委、省知 识产权局、省统计局实施专利质量提升工程修订浙江省知识产权保护与管理专项经费管理办法，进一步强化质量 优先的知识产权创造导向。鼓励高价值专利创造，加大中国专利奖、 省专利奖评选奖励和宣传力度。完善专利申请优先审查绿色通道，为 重点产业、重点领域高质量专利布局提供服务支撑。
13、省知识产权局3促进知识产 权创造运用加大轻工、纺织、服装等产业的外观设计组织开展第六届知识产权杯创意设计大赛，加强特色工业设计基地知省经信委、省版权局 4 序号序号工作重点工作重点工作内容工作内容具体措施及成果形式具体措施及成果形式责任部门责任部门 专利保护力度识产权工作商标富农工作启动开展“浙江省地理标志商标助力强企富农三年行动计划”，进一 步提升产业集群商标助力区域产业发展的作用省工商局加强对非物质文化遗产、民间文艺、传统 知识的开发利用，推进文化创意、设计服 务与相关产业融合发展举办浙江省文创产品设计者大会，推动文创产品开发省文化厅支持企业进行海外知识产权布局与维权加强贸促会所属行业经贸
14、摩擦预警点和中国贸促会（浙江）自由贸易 试验区服务中心建设，搭建知识产权风险预警、信息发布、侵权防范 和维权平台。加强与境外知识产权代理机构交流合作，积极支持企业 创建、收购海外知名品牌。大力推广贸促会知识产权、商事调解、商 事仲裁与贸易摩擦应对等各项服务，运用多元化纠纷解决机制，引导 和帮助企业加强境外商标维权工作省贸促会支持企业建立品牌管理体系，鼓励企业收 购海外知名品牌实施“品字标”企业培育计划，深入开展品牌训练营、 “Zhejiang Made 国际合作行”等活动，推动产品走出去和品牌国际 化。全年新增“品字标浙江制造”品牌培育企业不少于 500 家，新增 “品字标”标准 500 项以
15、上，“品字标”企业达到 500 家省质监局保护和传承老字号，大力推动中医药、中 华传统餐饮、工艺美术等企业“走出去”加强与“一带一路”沿线国家中医药交流和合作，在沿线国家设立 12 个中医中心，为当地民众提供中医药服务省卫生计生委增加知识产权信息服务网点，完善知识产 权信息公共服务网络实施省知识产权（专利）公共服务平台二期工程，进一步增强平台服 务范围、改善用户体验，依托全国专利文献服务网点、国家知识产权 信息传播利用（浙江）基地、省知识产权（专利）公共服务平台，强 化知识产权公共服务供给省知识产权局推进商标质押工作进一步规范流程，提升浙江省和台州市两个商标质押融资受理点工作 效率，推进商标质
16、押融资工作规范化、常态化运行省工商局加大种质资源保护和开发利用力度组织开展林木种质资源库建设，强化种质资源保护和利用，加快林木 品种选育和审定，新增林业植物新品种和良种 20 个以上省林业厅加大创新成果标准化和专利化工作力度， 推动形成标准研制与专利布局有效衔接机 制深化推进标准化工作，评选首届浙江省标准创新贡献奖，研究出台科 技创新与标准创新融合发展的政策措施，鼓励科技创新成果向标准转 化省质监局、省知识产 权局4加强重点产 业知识产权 海外布局和 风险防控实施专利导航项目深入实施专利导航工程，提升企业创新发展竞争力，有力支撑供给侧 结构性改革，促进新旧动能转换。指导衢州高新区、湖州莫干山高
17、新 区在出台专利导航产业创新发展相关规划基础上，推进重点产业微导 航、知识产权联盟建立及专利池搭建。开展新材料、智能机械及高端 装备、生物医药、绿色化工、地理信息等专利导航工作省知识产权局、各有 关市知识产权局、高 新区管委会 5 序号序号工作重点工作重点工作内容工作内容具体措施及成果形式具体措施及成果形式责任部门责任部门 推动企业、科研机构、高等院校等联合开 展海外专利布局加强创新协同，促进高价值专利产出，推进重点产业知识产权海外布 局，制定 PCT 国际专利申请资助政策省知识产权局、省财 政厅鼓励企业建立专利收储资金发挥知识产权产业运营基金示范作用，鼓励企事业单位开展专利收储， 加强知识产
18、权运营省知识产权局支持法律服务机构为企业提供全方位、高 品质知识产权法律服务组织引导律所、律师为企业提供全面、优质的知识产权法律服务；在 “名所名品名律师”培育工程中培养造就一批知识产权法律服务机构 和人才，进一步发挥公职律师在知识产权保护工作中的积极作用。组 建浙江省商标品牌专家顾问团，服务企业商标品牌建设省司法厅、省知识产 权局、省工商局探索以公证方式保管知识产权证据、证明 材料推动公证服务专利权、商标权、著作权等知识产权保护工作，开展 “浙江省公证服务知识产权保护”“知识产权民事诉讼中电子证据的 审查认定”等调研，探索开展新形势下电子证据在知识产权保护中的 证明力等省法院、省司法厅、 省
19、知识产权局推动企业建立知识产权分析评议机制，重 点针对人才引进、国际参展、产品和技术 进出口等活动开展知识产权风险评估推进德清、安吉知识产权评议试点工作，总结推广长兴县知识产权评 议试点工作经验。开展省千人计划、省科技重大专项、新一代人工智 能-大数据智能产业应用省知识产权局加强国内外知名地理标志产品的保护合作， 促进地理标志产品国际化发展抓好龙井茶国际化运用省级标准化试点工作，力争西湖龙井茶（龙井 茶西湖产区）地理标志产品国际化运用取得经验和效果。继续推进地 理标志产品保护工作，发展壮大一批竞争能力强、知名度高的地理标 志产品，提高农业品牌经济的贡献率省质监局拓宽企业参与国际和区域知识产权规
20、则制 修订途径发挥行业商协会与科研机构的作用，推动企业参与国际和区域知识产 权规则制修订省质监局、省贸促会推动国内服务机构、产业联盟等加强与国 外相关组织的合作交流深化长三角地区专利行政执法跨区协查机制，联合召开长三角地区知 识产权发展与保护状况新闻发布会。加强知识产权国际交流合作，鼓 励企业“走出去”省知识产权强省建设 工作联席会议办公室， 省知识产权局，各有 关单位知识产权智库建设完善知识产权专家库管理系统，整合知识产权各类评审专家库。启动 2018 年度浙江省新型高校智库申报认定工作，组建知识产权专家咨 询队伍，推进知识产权智库建设省知识产权局5提升知识产 权对外合作 水平加强知识产权国
21、际交流合作积极争创 WIPO 技术创新支持中心和国家知识产权国际合作基地，参 与“一带一路”知识产权国际合作交流省知识产权局6加强组织实 施和政策保 障制定落实强国意见的实施方案和配套政策研究制定浙江农业品牌振兴行动计划（2018-2020 年），实施 “商标品牌战略 2018 浙江行动”，形成政府引导、主体主导、社会 参与、多方协力的农业品牌创建保护开发机制。修订浙江省知识产 权保护与管理专项资金管理办法，完善强化专利创造、保护、运用省农业厅、省财政厅、 省知识产权局 6 序号序号工作重点工作重点工作内容工作内容具体措施及成果形式具体措施及成果形式责任部门责任部门 等相关配套政策体系，大幅提
22、升专利支撑实体经济创新发展贡献度推进知识产权强省、强市建设统筹推进知识产权强省建设，积极争创引领型知识产权强省试点。推 进区域示范创强工作，推动杭州市、宁波市创建国家知识产权强市， 金华市、台州市创建国家示范城市，舟山市建设国家试点城市省知识产权局运用财政资金引导和促进科技成果产权化、 知识产权产业化加快杭州高新区（滨江）省物联网产业知识产权运营基金实施进度， 加快机构、人才培养，组建产业知识产权联盟，探索开展专利投资收 购、专利技术成果转化省知识产权局，杭州 市、滨江区知识产权 局积极推进知识产权海外侵权责任保险工作支持人保公司、平安公司加大专利保险产品的推广力度，指导有关专 利保险试点示范
23、县市区深化专利保险工作省知识产权局开展知识产权质押融资风险补偿基金和重 点产业知识产权运营基金试点加大对专利质押融资工作推进力度。积极推动建立省、市、县市区专 利权质押融资风险补偿机制，提升扩大对科技型中小企业融资的支持。 推进杭州市重点产业知识产权运营服务试点工作省知识产权局、省财 政厅加大对各类创新人才的知识产权培训力度加强知识产权实务型人才培养，推进国家知识产权培训（浙江）基地 和国家中小微企业知识产权培训（温州）基地建设，布局一批省级知 识产权人才培训基地，开展知识产权实务人才培训 6000 人次省知识产权局、省人 力社保厅鼓励我国知识产权人才获得海外相应资格 证书加强企业博士后科研中
24、知识产权的创造和保护力度省人力社保厅鼓励各地引进高端知识产权人才举办省重点企业研究院高级管理人员知识产权国际研修班， 鼓励和 支持知识产权等作为职称评审和高层次人才选拔的重要评价指标之一省知识产权局、省人 力社保厅加强知识产权文化建设组织开展“426”知识产权宣传周等形式多样的知识产权宣传普及 活动，编发2017 年度浙江省知识产权保护与发展状况白皮书和 2017 年商标品牌发展报告各成员单位加大宣传力度充分利用中国海关知识产权保护展示中心（义乌）、浙江日报 浙江科技金融时报今日科技、知识产权门户网站及“浙江发 布”“创新浙江”等载体加大对知识产权战略实施十年成效、知识产 权强省建设最近进展等工作的宣传力度，知识产权宣传工作继续走在 全国前列各成员单位广泛开展知识产权普及型教育将知识产权相关内容列入省编地方教材，加强中小学知识产权教育， 推进国家和省级中小学知识产权教育试点示范工程。省知识产权局、省教 育厅加强知识产权公益宣传和咨询服务充分利用“426”知识产权宣传周、专利活动周、“三知论坛”、 知识产权巡回演讲等活动，组织开展形式多样的知识产权公益宣传和 咨询活动各成员单位