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1、附件 22017 年度公共机构节能工作考核评分细则新疆维吾尔自治区机关事务管理局2018 年 4 月说 明1.填表单位为地（州、市）公共机构节能管理部门，负责人为该部门负责公共机构节能工作的主要领导。2.能耗是指公共机构使用的各种能源折合标准煤后的总量。折标煤系数参照公共机构能源资源消费统计制度 ，并结合本地区公共机构消费能源的质量情况合理确定。3.按照考核评价表小项编号的顺序依次提供考核证明材料复印件，并装订成册，以备现场核查使用，考核证明材料必须盖章。4.根据得分计算公式进行自评的考核小项，请在考核证明材料里写出计算过程。5.得分计算保留小数点后两位数字，第三位数字 4 舍 5 入。6.考
2、核项目自评失实的，该考核项将不予计分，考核通报将予以点名。得分计算保留小数点后两位数字，第三位数字 4舍 5 入。- 0 -第一部分 节能目标完成情况（12 分）1.1 人均综合能耗（4 分）评分依据：评分依据：自治区 2017 年公共机构节约能源资源目标分解（地州） 和各地州市年度公共机构能源资源数据审核情况签字认定表。计分方法：计分方法：按照分解指标预安排计划，完成或超额完成当年节能目标的，得 4 分。未完成年度目标即为未完成等级，不得分。1.2 单位建筑面积能耗（4 分）评分依据：评分依据：自治区 2017 年公共机构节约能源资源目标分解（地州） 和各地州市年度公共机构能源资源数据审核情
3、况签字认定表。计分方法：计分方法：按照分解指标预安排计划，完成或超额完成当年节能目标的，得 4 分。未完成年度目标即为未完成等级，不得分。1.3 人均用水情况（4 分）评分依据：评分依据：自治区 2017 年公共机构节约能源资源目标分解（地州） 和各地州市年度公共机构能源资源数据审核情况签字认定表。计分方法：计分方法：按照分解指标预安排计划，完成或超额完成当年节能目标的，得 4 分。未完成年度目标即为未完成等级，不- 1 -得分。第二部分 节约能源资源工作措施情况（88 分）2 节能组织体系建设情况（11 分）2.1 成立公共机构节能工作领导小组并组织召开相关会议（4 分）评分依据：评分依据：
4、相关通知、会议纪要、信息等。计分方法：计分方法：（1）提供地州市成立公共机构节能领导小组相关通知，并印发的，得 1 分。（2）提供地州市级领导出席的公共机构节能工作会议或机关事务工作会部署公共机构节能工作相关会议纪要、信息、部署有关工作的通知等材料之一的，得 1 分。（3）被抽考的县市区均成立公共机构节能领导小组的，得1 分；（按抽考数量比例得分，得分=被抽考中成立领导小组的县市区数量*1/被抽考县市区数量）（4）被抽考的县市区均召开有县市区级领导出席的公共机构节能工作会议或机关事务工作会部署公共机构节能工作的，得 1 分（按抽考数量比例得分，得分=被抽考中成立领导小组的县市区数量*1/被抽考
5、县市区数量） 。有下列情形的不得分：有下列情形的不得分：不能提供上述材料的；- 2 -提供非地州市或被抽考县区市范围成立领导小组相关材料的，如提供机关事务管理部门本单位内部成立领导小组相关通知的。不能证明有地州市级或县市区级领导出席会议的；不能证明召开的会议内容与公共机构节能工作有关的。2.2 公共节能管理机构设置情况（4 分）评分依据：评分依据：确定负责部门的相关文件证明材料。计分方法：计分方法：（1）提供地州市公共机构节能管理部门成立节能科、室三定方案的，得 2 分。（2）被抽考的县市区均成立公共机构节能科、室的，得 2分（按抽考数量比例得分，得分=被抽考的县市区成立节能科室数量*2/被抽
6、考县市区数量） 。有下列情形的不得分：有下列情形的不得分：所成立科、室职责不明确的；2.3 教科文卫体等系统开展公共机构节能工作（3 分）评分依据：评分依据：教科文卫体等系统主管部门 2017 年期间印发的相关文件等。计分方法：计分方法：提供地州市级、县市区级教科文卫体等系统主管部门召开会议、下发文件部署本系统公共机构节能工作，以及开展本系统宣传培训活动的会议纪要、通知等材料的，建立本系统内考核评价制度的，每提供一项得 0.5 分，最高得 1.5- 3 -分，单个系统得分不超过 0.75 分（县市区按抽考数量比例得分，得分=被抽考的县市区得分之和/被抽考县市区数量） 。有下列情形的不得分：有下
7、列情形的不得分：不能提供上述材料的；提供各系统主管部门单位内部召开会议、部署工作相关材料，考核评价制度，开展宣传培训活动相关材料的；仅转发文件的；不能提供两个以上（含）系统相关材料的。3 节能资金保障情况（8 分）3.1 当地财政安排公共机构节能管理日常工作经费（4 分）评分依据：评分依据：本年度财政本级预算、决算或转移支付收付款等相关文件。计分方法：计分方法：（1）提供本年度地州市级用于开展公共机构节能管理日常工作的经费文件及财政支付凭证，金额在 20 万元(含)以上的，得 2 分；10 万元（含）-20 万元得 1.5 分；5 万元（含）-10 万元得 1 分；5 万元以下得 0.5 分，
8、没有经费不得分。（2）提供本年度县市区级用于开展公共机构节能管理日常工作的经费文件及财政支付凭证，金额在 10 万元(含)以上的，得 2 分；5 万元（含）-10 万元得 1.5 分；3 万元（含）-5 万元得 1 分；3 万元以下得 0.5 分，没有经费不得分（县市区按抽- 4 -考数量比例得分，得分=被抽考的县市区得分之和/被抽考县市区数量） 。3.2 当地财政安排公共机构节能改造资金（4 分）评分依据：评分依据：财政支付凭证、合同等相关文件。计分方法：计分方法：（1）提供本年度地州市级用于开展公共机构节能改造专项资金的文件及财政支付凭证，金额在 150 万（含）以上的，得2 分；100
9、万（含）-150 万，得 1.5 分；50 万（含）-100 万,得 1 分；50 万元以下得 0.5 分；没有资金不得分。（2）提供本年度县市区级用于开展公共机构节能改造专项资金的文件及财政支付凭证，金额 50 万（含）以上的，得 2 分；25 万（含）-50 万，得 1.5 分；25 万元以下得 1 分，没有资金不得分（县市区按抽考数量比例得分，得分=被抽考的县市区得分之和/被抽考县市区数量） 。4 节能制度与管理情况（5 分）4.1 建立健全公共机构节能管理制度（2 分）评分依据：评分依据：相关节能管理规章制度。计分方法：计分方法：提供地州市、所辖县市区已颁布实施的公共机构节水、节电、节
10、油、监督检查、能耗统计、能源审计等节能管理规章制度的，每份得 0.2 分，最高得 1 分（县市区按抽考数量比例得分，得分=被抽考的县市区得分之和/被抽考县市区数量） 。- 5 -有下列情形的不得分：有下列情形的不得分：提供节能管理部门本单位内部节水、节电等能源管理规章制度的；所提供相关能源管理规章制度的主要对象不是公共机构的；4.2 建立公共机构节能监督检查制度（3 分）评分依据：评分依据：监督检查通知、检查记录、总结报告等。计分方法：计分方法：提供地州市、县市区本年度对所属公共机构节能监督检查工作通知、检查记录、总结报告的，分别开展一次得 0.5 分，最高得 1.5 分（县市区按抽考数量比例
11、得分，得分=被抽考的县市区得分之和/被抽考县市区数量） 。有下列情形的不得分：有下列情形的不得分：提供监督检查通知、检查记录、总结报告材料不全的；提供节能管理部门本单位内部节能检查相关材料的。5 节能推进措施（39 分）5.1 将公共机构节能纳入政府绩效考核内容（4 分）评分依据：评分依据：绩效考核文件、签订的目标责任书及考核检查记录。计分方法：计分方法：（1）提供地州市本年度绩效考核评价标准，考核检查记录及结果的，证明将公共机构节能工作纳入政府绩效考核内容的，得 2 分；未纳入的，不得分。- 6 -（2）被抽考的县市区将公共机构节能工作纳入政府绩效考核内容的，得 2 分；未纳入的，不得分（县
12、市区按抽考数量比例得分，得分=被抽考的县市区得分之和/被抽考县市区数量） 。有下列情形的不得分：有下列情形的不得分：考核评价标准、考核检查记录及结果材料不全的，不得分。未纳入政府绩效考核的，不得相应分值。5.2 编制公共机构节约能源资源“十三五”规划 （2 分）评分依据：评分依据：印发的正式文件。计分方法：计分方法：编制印发地州市公共机构节约能源资源“十三五”规划的，得 2 分，未编制印发的不得分。5.3 制定印发公共机构节能工作要点并分解下达年度能耗下降指标（2 分）评分依据：评分依据：印发的正式文件。计分方法：计分方法：制定印发地州市年度公共机构节能工作要点并分解下达年度能耗下降指标的，得
13、 2 分。有下列情形的不得分：有下列情形的不得分：未制定印发的；提供节能管理部门本单位内部节能工作计划、任务分解等材料的；5.4 开展创建国家级、自治区级、本级节约型公共机构示- 7 -范单位活动（9 分）评分依据：评分依据：查看文件资料并依据公共机构节能管理处提供的相关资料。计分方法：计分方法：（1）地州市本年度完成创建国家级节约型公共机构示范单位分配名额的，得 3 分，未完成的按比例得分（得分=实际完成数量*3/分配名额） 。（2）完成创建自治区级节约型公共机构示范单位分配名额的，得 2 分，未完成的按比例得分（得分=实际完成数量*2/分配名额） 。（3）开展本级节约型公共机构示范单位创建
14、活动的，得 1分。（4）被抽考的县市区本年度有创建国家级节约型公共机构示范单位的，得 2 分（按抽考数量比例得分，得分=被抽考县市区中有创建国家级示范单位的数量*2/被抽考县市区数量） 。（5）被抽考的县市区本年度有创建自治区级节约型公共机构示范单位的，得 1 分（按抽考数量比例得分，得分=被抽考县市区中有创建自治区级示范单位的数量*1/被抽考县市区数量） 。有下列情形的不得分：有下列情形的不得分：地州市未开展本级节约型示范单位创建工作的，不得（3）项分值；- 8 -本级节约型示范单位申报、验收、公示材料不全的，不得（3）项分值。5.5 开展公共机构生活垃圾分类工作（2 分）评分依据：评分依据
15、：现场核查并依据公共机构节能管理处提供的相关资料。计分方法：计分方法：根据关于推进自治区党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知（新管发201767 号） 要求，当年完成工作目标的，得 2 分，不在工作目标范围及未完成的，不得分。5.6 能源审计开展情况（3 分）评分依据：评分依据：查看有签章的能源审计报告。计分方法：计分方法：根据关于组织开展全区公共区机构能源审计工作的通知 （新管发201784 号）要求，本年度每完成一个公共机构能源审计项目并提供能源审计报告的，得 1 分，最高得 3 分。5.7 推行合同能源管理（3 分）评分依据：评分依据：实施方案、施工合同、竣工资料、支付凭证等。提供资
16、料符合以下三个条件之一：（1）去年签合同，今年实施的；（2）今年签合同，明年实施的；（3）前年签合同，今年竣工的。计分方法：计分方法：本年度公共机构采用合同能源管理模式实施节能改造，投资规模 100 万（含）以内的得 1 分，投资规模- 9 -100（含）200 万元的得 2 分，投资规模 200 万（含）以上的得 3 分。5.8 建设能耗监测系统（3 分）评分依据：评分依据：查看实施方案、施工合同、竣工资料、支付凭证等。计分方法：计分方法：本年度公共机构每建设完成一个能耗监测系统，并达到分户、分类、分项计量标准的，得 1 分，最高得 3 分。5.9 实施公共机构节能改造项目（6 分）评分依据
17、：评分依据：查看实施方案、施工合同、竣工资料、支付凭证等。计分方法：计分方法：提供本年度公共机构组织实施空调系统节能改造、配电系统节能改造、节水改造、燃气具节能改造、电梯节能改造以及办公设备安装零待机节能设备等项目实施方案、施工合同、竣工资料、支付凭证的，每个项目得 1 分，最高得 6分。提供单位家属院、企业等非公共机构节能改造项目的，不得分。5.10 推广应用新能源（5 分）评分依据：评分依据：查看实施方案、施工合同、竣工资料、支付凭证、购置合同等。计分方法：计分方法：（1）提供本年度公共机构推广应用太阳能（不含自治区乡村绿色照明项目） 、风能、地（水）源热泵等项目实施方案、施- 10 -工
18、合同、竣工资料、支付凭证的，完成投资规模在 50 万元以上的，得 2 分。（2）提供本年度公共机构推广新能源汽车相关购置或租赁合同、支付凭证的，一辆 0.5 分，最多得 2 分。（3）提供本年度公共机构安装电动汽车充电基础设施项目实施方案、施工合同、竣工资料、支付凭证的，一个 0.2 分，最多得 1 分。有下列情形的不得分：有下列情形的不得分：未提供上述材料的；非公共机构购置的气电混合或纯电动公交车等新能源汽车，不得（2）分值；6 节能宣传情况（16 分）6.1 组织开展公共机构节能宣传周活动（5 分）评分依据：依据节能宣传周开展相关工作的通知等文件及活动总结报告。计分方法：（1）提供地州市下
19、发活动方案或通知，组织本地区公共机构开展节能宣传周相关活动；按时上报信息、总结；得 3 分。活动方案或通知、信息、总结材料不全的，不得分。（2）县市区组织本级公共机构开展节能宣传周相关活动，按时上报信息、总结；得 2 分（县市区按抽考数量比例得分，得分=被抽考的县市区得分之和/被抽考县市区数量） 。- 11 -6.2 利用新闻媒体宣传公共机构节能(6 分)评分依据：依据相关新闻媒体宣传报道的文字、图片、音像等材料。计分方法：计分方法：（1）在当地报纸、广播、电视、杂志、网站等新闻媒体宣传公共机构节能工作，每提供一份证明资料，得 0.5 分；（2）在自治区级报纸、广播、电视、杂志、网站等新闻媒体
20、或自治区公共机构节能网上宣传公共机构节能工作，每提供一份证明资料，得 1 分；（3）在新疆机关事务杂志刊登 1 篇得 1 分；（3）在自治区公共机构节能简报刊登 1 篇得 1 分。合计最高得 6 分，刊登日期未在本年度的，不得分。6.3 参加第五期清华大学公共机构节能管理远程培训(5 分)评分依据：评分依据：依据公共机构节能管理处提供的相关资料。计分方法：计分方法：报名和注册人数完成名额分配计划的得 3 分；超额完成的得 5 分；未完成的不得分。7 能耗统计工作情况（9 分）7.1 编制能源资源消费统计实施方案（1 分）评分依据：评分依据：公共机构节能管理处提供的相关资料计分方法：计分方法：按
21、要求制定本地区公共机构能源资源消费统计实施方案，并报自治区机关事务管理局备案的，得 1 分。7.2 按要求报送能源资源消耗统计数据及分析报告（2 分）- 12 -评分依据：评分依据：查看文件资料并依据年度自治区公共机构节能工作领导小组通报。计分方法：计分方法：按时报送能源资源消耗统计汇总数据和分析报告的，得 2 分；未按时报送，影响全区数据汇总和分析的，不得分。7.3 能源资源消耗统计数据质量(3 分)评分依据：评分依据：公共机构节能管理处提供的相关资料计分方法：计分方法：网络直报系统上报的能耗数据完整、准确、匹配的，得 3 分，一项不合格不得分。7.4 建立公共机构重点用能单位名录库(3 分)评分依据：评分依据：依据公共机构节能管理处提供的相关资料计分方法：计分方法：根据国管局关于加强公共机构重点用能单位节能管理有关事项的通知要求，建立本地区公共机构重点用能单位名录库，每年复核、更新的，得 3 分。