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1、安监中心文化建造工作方案为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步加强安全文化建设，促进全县安全生产状况持续稳定好转，根据（国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见）及省市安委会开展安全文化年建设的活动安排，结合我县实际，县安委会决定在全县深化开展“安全文化年建设活动。特制定如下施行方案。指导思想以“科学发展、安全发展为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理方针，以广泛深化宣传贯彻（国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见）为主题内容，积极开展内容新颖、形式多样、社会广泛介入的“安全文化年建设活动，推动有关部门、企业牢固树立安全发展理念，全面
2、落实安全生产责任，提高安全保障能力，有效防备和坚决遏制重特大事故的发生，为迎接党的十八大胜利召开，加快我县中心城市建设，推动科学发展、促进社会和谐提供文化动力和安全稳定环境。活动目的一全社会对安全生产工作的认识和关注度显著加强，构成人人心系安全，人人宣传安全，人人介入安全的浓厚气氛。二安全生产理念全面深化，安全生产意识全面加强，安全生产技能全面提升，安全生产环境全面改善。三深化和提升“三化建设，提升安全生产水平，强化遵章守纪，杜绝“三违现象，消除事故隐患，实现安全生产长治久安。四各类生产经营单位全面铺开安全文化创立活动，分行业区域培植安全文化示范点企业7个。活动内容“安全文化年建设活动，以突出
3、社会宣传和企业创立为重点，以全国第十一个“安全生产月和全县“安全生产警示日为主要抓手，以电视、报纸、网站、简报、园地为载体，广泛深化开展“安全文化年宣传教育，推动安全文化建设活动持久开展，使安全意识植根于每一个岗位、每一个职工。一充分发挥各类媒体宣传引导作用由县委宣传部牵头，电视台等媒体要及时报道全县安全生产工作动态、重要会议、先进经历及做法，加强安全生产舆论宣传，营造全社会“关爱生命、关注安全的气氛；发挥好宣传主阵地作用，开拓相对固定的版面栏目，经常播放公益性广告，宣传安全生产知识；发挥舆论监督作用，开拓安全隐患和违章行为“曝光台，加强对安全生产领域违法行为、重大事故隐患的跟踪报道，营造新闻
4、媒体、社会公众广泛介入的安全生产宣传教育和舆论监督气氛。二充分利用宣传阵地加强安全文化宣传1、利用标牌宣传，构成全社会关注安全生产气氛。由公安、交通、建设、城管等部门负责，在城市广场、建筑工地、城市主要街道两侧、城区主要进出口设立固定宣传牌；城区所有建筑工地围栏及建筑物必须悬挂安全生产标语；城区主干街道要设置或书写安全标语和安全警示语。2、利用短信服务，普及安全生产常识。由电信、联通、移动公司负责，安监部门配合提供内容，通过短信服务向广大手机客户发送安全知识、安全常识、安全警示，每月发送安全生产短信不低于两条以上，促进“安全文化年活动的深化。3、利用车载文化，传播安全知识。由县交通运输部门负责
5、，对长途客车、县内公交车、出租车等营运车辆，利用车载文化，张贴安全警示，宣传安全知识。4、利用滚动字幕，提示民众安全。由公安消防负责，全市公共聚集场所必须张贴或悬挂安全提示标语，同时在宣传字幕上定时播放安全提示标语；由城管部门负责，主城区街道两侧有滚动字幕的门市，天天必须播放一条安全生产常识和警示语句。三开展大型活动，激发群众的广泛介入1、普及安全生产知识。由县安委会办公室、县安监局负责，举办安全生产知识有奖答题活动，鼓励广大群众积极介入安全，关注安全。2、开展安全生产知识竞赛。由县总工会、团县委、县妇联、县安监局等部门配合，在全县开展安全生产知识竞赛活动。3、深化“安全生产月活动，发动社会各
6、界广泛介入。由县安委会办公室牵头，县委宣传部、县安监局、县公安局、县文广新局、县总工会、团县委、县妇联联合，以“科学发展，安全发展为主题，开展第十一个“安全生产月活动，深化基层、面向职工群众，组织开展“安全生产咨询日、“应急救援演练周、宣讲报告、展览、送安全科技成果和安全文化到基层等各具特色的区域性宣传教育活动，使安全生产进进企业、进家庭、进社区、进学校、进乡镇。4、加强“校园安全文化建设。由县教体局负责，全县所有学校都要开设安全知识和应急防备课程，搞好“新学期安全第一课活动，强化中小学生的安全意识，提高自我防备能力。5、旅游、质监、林业、供电等部门和单位根据职责分工做好相关安全文化宣传。四扎
7、实开展“安全生产警示日教育，全面提升职工的安全意识县安委会办公室、安监局牵头，以“反思事故教训，确保生产安全为宗旨，在全年开展四次以上“警示日活动，促使全县各类生产经营建设单位和广大从业人员，重温历史，汲取教训，切实做到警钟长鸣，促进安全文化建设，引导和协调全县安全文化建设顺利开展。各行业主管部门每季度必须组织开展一次“安全生产警示日活动。全县所有高危行业企业或规模以上企业每年必须组织开展一次“安全生产警示日活动。五职工培训和文化阵地建设为重点，全面铺开安全文化示范点创立活动企业是安全文化的主体，也是全面落实安全生产文化年建设的关键所在。县安委会办公室在调研的基础上，制定了安全文化示范企业试行
8、标准，规范和指导全县安全文化示范点创立工作。以点带面推动安全文化建设全面铺开，进而切实提高职工安全文化素质和防备技能，牢固树立“不安全不生产的思想，夯实企业安全生产基层基础，把好安全工作的第一道防线。创立活动要做到：1、建立安全文化创立体制。各企业都要成立安全文化建设领导小组，制定安全文化建设的共同远景和整体规划，定期召开会议研究安全文化建设工作，逐月对开展情况进行自检自查，不断建立健全安全文化管理体制。2、完善安全文化运行机制。通过建立健全安全生产责任制，健全安全生产规章制度；建立安全生产工作记录和基本情况台帐，完善档案管理；开展安全生产宣传，普及安全生产常识，组织从业人员学习安全生产法规政
9、策。3、建立和稳固安全文化阵地。企业要充分利用广播、厂报、宣传栏等宣传阵地和工具，开拓安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，广泛宣传安全生产法律法规、安全知识、安全警示，积极为员工提供良好的安全学习环境，形全文化建设气氛。4、加强从业人员安全生产知识和技能培训。认真落实企业负责人、职业卫生管理人员、班组长等新增人员安全生产培训，依法开展安全资格培训教育。企业负责人、安全生产管理人员要按规定参加安全生产培训并全部获得上岗资格，新员工上岗前培训合格率100%。5、养全生产行为。企业要以班组和员工创立活动为目的，切实加强班组和员工安全文化建设，在班组和员工中广泛开展查一个事故隐患、提一条安全
10、建议、创一条安全警句、讲一件事故教训、当一周安全监督员“五个一活动，培养职工的安全生产养成行为。工作步骤本方案自2012年4月30日开场施行，共分三个阶段。一发动部署阶段4月30日至如今。各县直部门、县安委会成员单位、县属以上企业要于5月15日前，将“安全文化年活动方案和示范点名单报县安委会办公室。各部门、各单位要充分利用各种宣传渠道，广泛开展宣传教育活动，营造开展“安全文化年活动的浓厚气氛。二详细施行阶段5月1日至10月31日。各级各有关部门及企业要围绕（方案）要求，扎实有序地开展各项活动，按（方案）要求抓好落实。为引领“安全文化年活动开展，确定为市“安全文化年试点企业。县“安全文化年活动领
11、导小组将在7、8月份组织“安全文化年现场会和专题座谈会，9、10月份企业申报企业安全文化示范点，组织有关人员对示范点企业进行现场检查、评估。县安委会办公室及时总结推广创立工作中的好经历、好做法，充分发挥典型的示范带动作用，不断稳固和扩大创立成果。三总结验收阶段11月1日至11月30日。各单位要认真总结“安全文化年建设活动开展情况，并于11月10日前向县安委会办公室报送书面总结材料。县“安全文化年活动领导小组将结合全市安全生产年度目的考核，对企业的“安全文化年建设活动开展情况进行检查验收，并通报和表彰。工作要求一提高认识，加强领导。各部门要充分认识开展“安全文化年建设活动的重要性，切实把安全文化
12、做为安全生产工作的一个重要组成部份，摆到突出位置，切实加强领导，采取行政一把手负总责，分管领导详细抓，各单位、各部门齐抓共管的局面，构成合力，推动“安全文化年建设活动深化开展。县安委会成立“安全文化年活动领导小组。组长由县委常委、政府副县长闫春波担任；县政府办公室整规办主任武鹏、县安监局局长廉书平副组长；各安委会成员单位主要负责人为成员。“安全文化年活动领导小组办公室设在县安委办，主任由廉书平同志兼任。负责全县安全文化建设活动的指导、组织、施行等相关工作。二分类指导，扎实推进。安全文化建设是一项长期而艰巨的工作，必须常抓不懈。各部门在详细推进经过中，要同“三化建设活动结合起来，同本辖区、本单位的实际结合起来，分类指导，扎实推进，要本着整体推动、重点培育、示范带路、全面创立的思路，各行业主管部门要分行业区域确定重点，年内培育3-5个示范点企业，在本区域、本行业总结推广、典型引路，不断扩大安全文化创立范围，不断丰富安全文化建设内容，推动企业安全生产长治久安。三加强督查，严格考核。县政府“安全文化年活动领导小组及相关部门将对全县开展安全文化建设情况进行督导检查，对检查中发现的问题，限期整改，及时通报。对领导重视不够、责任落实不到位、企业安全文化建设不到位，按事故隐患进行处理，“安全文化年建设活动年末考核未达标的，取消年内评优评先资格。