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1、行政执法局工作总结及2021年工作打算今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，牢固树立“为人民管理城市，建人民满意城管的理念，大力推进精细化管理，深化开展城乡环境综合整治，实现了队伍形象和城市形象的双提升。现将有关工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况一以景观打造为抓手，城市品质不断提升。一是及时做好城区绿化养护。严格执行（区中心城区绿化精细化养护管理办法），对我局原有管护的200余万平及改造提升65.6万平的绿地施行精细化管理。根据“高标准、精细化、常态化的工作原则，多管齐下，强化对绿化养护企业的监管；及时开展春季补植。对养护绿地内的鸢尾等宿根花卉进行了大面积分栽，分栽面积1.8万平方米。
2、二是开展树木整形修剪。根据不同植物的生长习性对城区主要道路及游园内的的乔灌木进行整形，改善了生长态势，提升观赏特性。三是全力做好病虫害的防治工作。组织50名专业人员和10辆绿化打药车，配制高压喷雾器和普通喷雾器15个，对城区200余万平方米绿地进行全面药物喷洒。四是举办园艺修剪技能大赛。进一步调动广大园林绿化从业人员学技术、练本领、创业绩、比作为的积极性，培养技艺精湛的园林绿化人才队伍，为园林城市建设工作提供技术支撑和人才储备。五是迎国庆摆放鲜花。我局本着造型新颖、科学布置、贴近生活原则，对政府楼前的广场进行了鲜花摆放共摆放鲜花7.6万余盆，提高我区绿化、美化水平。二以环境治理为推动，城市卫生
3、质量进一步提高。严格生活垃圾密闭运输，同时对城乡环卫的垃圾清运车辆、垃圾清运范围、人员管理实行划片、明确责任，各镇街道介入垃圾清运的监督管理，提升垃圾环卫设施维护管理和清运效率。加强环卫特种车辆管理，对新购置压缩式垃圾车和投入使用的挂桶车等车辆，强化安全管理和操作技术规范，保障垃圾日产日清，杜绝垃圾滞留问题。我区全市第一次考核第二名，第二次考核中被评为全市城乡环卫一体化长效机制较好县区。我区“以克论净已经达标并低于行业标准道路车行道尘土不超过5克/平方米，人行道尘土不超过10克/平方米，全面推进以机械化作业为主、人工作业为辅的深度保洁形式，科学编制保洁清单，实行分级保洁，扩大机械化作业覆盖范围
4、，增加洒水频次，建成区机动车道道路湿式机扫率、冲洗率、洒水率到达95%，城区道路分类管理达标率达95%。省级以上道路、镇街政府驻地道路洒水率、机扫率到达80%；扎实做好垃圾分类工作。根据（市生活垃圾分类施行方案）（关于在全市所有乡镇街道全面启动生活垃圾分类工作的通知）要求，明确各镇街示范小区、村居任务，其中，六合街道3个示范社区，包括12个小区5；街道2个示范社区，包括个5个小区；孤岛镇2个示范社区，包括4个小区；义和镇2个示范村；新户镇2个示范村。加快推进分类示范小区及村居分类设施配套建设。已建设小区垃圾分类投放站点62处，配备分类垃圾桶,可回收柜等设施178个，覆盖12个小区。三以“六乱治
5、理为重点，市容市貌逐步规范有序。一是开展城区市容环境综合整治。开展集中整治行动10次，出动执法人员500余人次，执法车辆180余辆次，规范占道经营和店外经营现象1000余次，清理流动摊点300余处，清理违章搭建简易棚10余处，清理乱堆乱放100余处,下发限期整改通知书100余份。二是完成病毒肺炎疫情防控工作。我局负责S315孤岛检查点疫情防控执勤工作，天天24小时不间断值班，对过往车辆及人员进行体温监测和登记管理，坚决打赢防疫阻击战。2月1日至2月23日，共出动执法车辆200余辆次，执法人员600余人次，共计检查车辆28000余辆次，检查人员48000余人次，劝返车辆700余台次，劝返人员13
6、00余人次，圆满完成了疫情防控任务。三是开展餐饮油烟及露天烧烤专项整治。对城区餐饮饭店、烧烤摊点进行摸底排查并进行登记备案，目前城区60余家大中型餐饮饭店全部安装油烟净化设施并保持正常使用，45家烧烤店全部入室操作；对部分尚未安装油烟净化设施的小型餐饮饭店，要求限期安装高效油烟净化设施。开展日常执法检查及夜间巡查行动，对露天烧烤及其他油烟扰民行为发现一处，处理一处。四是开展户外门头牌匾专项整治。拆除河聚路、黄河路、步行街、海康路、海盛路违规设置的户外广告牌150余块，清理落地灯箱80余块，清理条幅、道旗200余处。五是加大城市扬尘及渣土车运输治理力度。与公安部门开展联合执法行动3次，出动执法人
7、员50名，执法车辆15辆，查处规范渣土运输车辆20余辆，立案处罚3起，警告撒漏车辆2辆；对城区在建施工工地进行了摸底排查，下发扬尘治理告知书1000余份，对在规定期限内未整改或拒不整改的施工企业依法进行处罚。六是为全面落实上级“六稳“六保任务，扎实推进“保居民就业、保基本民生、保市场主体工作，制定了（区城市便民摊点群设置指导意见）及（设置计划表），根据有序适度放开、便民不扰民的原则，在严格履行疫情防控、环境卫生责任，不影响城市道路通行，不占用消防通道和盲道、不侵占和毁坏城市绿地、不产生噪声扰民和油烟污染环境等前提下，新增体育场西北角、黄河广场等临时便民市场、疏导点共17处。四以市政设施管护为重
8、点，城市功能愈加完善。一是施行区城市主干道雨排改造项目。已于8月30日完工，新建海昌路黄河路河庆路、广场街黄河路友谊街、和平街迎宾街海盛路、朝阳街河龙街海盛路、兴河街河龙街海盛路、海盛路河滨路河庆路、河运小区小区商铺、河祥路海盛路西湖街、河兴路河兴路与海河路十字路口排水管道1200m，新增雨水口600处，清淤疏通雨水管道18.9km。二是推进生活污水治理。制定2020年农村生活污水工作治理计划，对48个行政村进行生活污水治理，目前已完成47个行政村的治理验收，加快新户镇、义和镇污水处理项目建设进度，同时推进污水处理厂扩建项目。推进污水处理厂扩建项目，目前已完成项目立项，正在编制可行性研究报告和
9、初步设计。三是加强市政设施养护工作。对城区管辖范围内的道路、路灯、护栏、井盖进行日常巡查和养护工作，同时加强城区水系治理巡查力度，及时打捞水系漂浮物，出动检查组开展隐患排查行动49次，更换道路护栏194节约673米，立柱190个，底座205个，指示牌302个，防撞桶75个。维修故障路灯96盏，加固灯杆23根，加固灯头17盏，更换损坏电缆约260余米，更换配电保护器5只，更换LED电源开关40个，处理线路故障26起，查处漏电故障8处，更换受损井盖121个，雨水篦子68个。四是加快推进建筑垃圾处理场项目建设。区建筑垃圾处理场项目位于区河埕路以西，北外环以北，生活垃圾处理厂西侧，总投资11300万元
10、，总占地面积120亩。目前，已完成立项批复、环评批复、用地规划许可证等，项目其中26亩土地正在办理土地使用证，场区平整已完成，正在进行审图、办理工程规划许可证、施工许可证等建设手续。已完成508万元投资。建筑垃圾暂存场地已租赁，到达接收建筑垃圾的基本条件。五谨记民生，服务水平进一步提高。供气方面，一是常抓不懈，建立长效管理机制，与各燃气企业签订（安全生产目的责任书），实行安全监管责任制，建立健全了领导负责制度、应急值守制度、节日检查制度。今年以来，共组织全区综合性燃气安全专项检查10次，检查燃气企业50家次，抽查工业用户12家次、商业用户30家次、居民用户132户次，排查燃气安全隐患160多项
11、，对于排查出的问题，限期要求燃气热力企业制定整改措施严格落实整改，及时消除安全隐患，保障安全生产。二是组织施行城镇燃气安全专项整治三年行动，结合我区城镇燃气领域工作实际，制定（区城镇燃气安全专项整治三年行动施行方案），督导企业严格落实安全生产主体责任，加强安全生产基础和运行管理，保障安全生产，确保到2022年底前,全区燃气安全生产水平得到明显提升,从根本上消除燃气事故隐患，有效遏制生产安全事故，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。三是继续推进燃气村村通清洁取暖通气工作。截至目前，截至目前，76个村已全部通气，剩余村庄正在逐步推进。同时加强燃气村村通安全培训宣传，邀请专家举办培训班两期，培训人数
12、400余人次，提高了村居燃气安全员的安全意识和水平；加强燃气村村通安全用气知识普及宣传，利用村居广播天天早晚不间断播放安全用气知识，督导管道燃气企业组织人员进家入户开展用气宣传指导，印制发放安全用气明白纸30000余份。四是加强应急建设，抓好应急演练。修订完善（区燃气生产安全事故应急预案），依托燃气企业成立全区燃气应急抢险救援队伍，建立（区燃气应急抢险救援物资设备台账），明确队伍人员职责分工、物资设备明细，从人员、装备方面为燃气应急抢险救援提供保障；指导企业结合本单位工作实际，及时修订完善应急预案，确保应急预案的针对性、科学性、完好性和可操作性，并及时进行备案；督导燃气企业建立应急救援抢险队伍
13、，备齐应急救援抢险物资装备，制定详细的年度应急演练计划，并根据计划认真施行。五是编制（区燃气专项规划20202025年），为城镇供气安全提供可靠保障；6月16日全国“安全生产月宣传咨询日，组织燃气企业开展用气安全宣传活动，现场设置咨询台、悬挂横幅、摆放宣传展板，向广大居民用户发放燃气安全宣传材料2000多份。供暖方面，一是实现“油地一体化供暖，新型地热供暖作为试点，2019-2020年度供暖季开场运营，供暖效果良好，停暖后催促各供暖公司针对运营中存在的问题进行整改，并倒排工期确保本供暖季正常运营。二是积极推进供热分户计量工作。开展供热分户计量工作，根据（关于切实加强全市供热计量改革工作的通知）
14、，对新建建筑和供热工程的监督管理，未按规划安装供热计量及温控装置的不予办理完工备案手续，不予供暖。零星工程方面，制定印发了（区综合行政执法局公用事业维修项目管理办法），并严格根据管理办法程序进行审批，与第三方审计公司签订了（零星工程维修审计合同），共登记审核维修项目以及创城期间维修项目145个，勘察现场100余次，共计合同金额596.6万元，已经出审定值金额200.3万元。确保所有零星维修项目审计规范有序、审计公平公正。六以安全环保工作为重点，安全发展理念愈加牢固。一是深化学习贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实关于安全生产的重要阐述精神，坚持将防控安全生产风险和遏制安全事故作
15、为重中之重，持续推进“安全生产机制建设和“安全生产专项整治三年行动开展各类安全巡查、整改活动。二是认真加强监管，结合本行业工作实际，制定了（2020年春季安全生产集中整治行动施行方案）、（区城市管理安全专项整治三年行动施行方案）、（全区城市管理和燃气领域安全隐患拉网式大排查专项行动施行方案）。三是每季度定期召开安全生产工作会议，不定期召开专题会、调度会和现场会，总结通报前期安全生产工作情况，安排部署下一阶段工作，研究解决安全管理碰到的突出问题，催促各科室严格落实安全生产监管责任，加强安全生产工作。四是扎实推进专项行动开展。对全区城市管理领域和城镇燃气领域相关企业行动开展情况进行深化的督导检查，
16、成立督导组，根据“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓整改的检查要求，先后两次组织第三方机构、聘请行业专家，检查企业安全基础管理情况。二、存在问题综合行政执法和城市管理工作虽获得了一定成效，但与区委区政府要求和群众期盼相比，还存在一些差距和问题。主要表现为：一是城市管理体制有待进一步理顺，“大城管格局尚未破题。一方面就我局管理范围而言，市政设施管护原来分属油田和区政府管理，“三供一业移交之后，油田原管护事项划转区物业和市政公司，系统内部聚合效应不强。另一方面，整个城市建成区管理由我局、开发区和湖滨新区分“区负责，建设项目也是由多个部门分别承当，标准要求不尽一致，加之管理水平不一，直接影响
17、了项目后续移交管护，部分项目建成后至今未移交，严重制约城市管理效能提升。二是行政执法协调机制不顺畅，综合执法优势尚未凸显。机构改革后，我局综合行政执法领域和事权相应拓宽，“三定方案也较为明确，但详细工作中，涉及职能划转、人员转隶和事权划分等没有一步到位，划转部门之间缺乏有效沟通，执法监管存在脱节现象；另外，前期我局已向镇街派驻人员，但受镇街机构编制限制，相关执法气力缺乏，执法装备不齐，导致执法监管难以协调统一、衔接配合不畅。三是专业人才缺乏，干部队伍业务素质与新形势新要求不相适应。一方面，执法大队核定编制80人，现有人员缺乏50人，执法气力薄弱，人员身份界定尚未明确，存在“进人难的问题；另一方
18、面，综合执法工作政策性强，城市管理涉及领域广、专业性要求高，现有干部职工大多为建局初期转隶或考录人员，年龄普遍偏大，知识更新慢，专业适应能力不强，加之同样受机构编制限制，无法招录新进人员；辅助岗位人员待遇差，留不住人，致使专业人员更新缺乏，业务素质提升受限。三、下一步打算一全面提升园林绿化水平。一是加强城市绿化养护管理。强化现有园林绿化的精细化养护工作。要求绿化养护企业落实精细化养护方案，根据绿化管护招标方案要求对园林绿化实行精细化管理，对园林绿化实行精细化管理，做好修缮、浇水、施肥、病虫害防治、苗木修剪、苗木补植等工作，促使全区绿化管护上水平上档次。对已完工的重点项目根据精细化养护方案规范管
19、护标准，落实管护方案，提升管护质量，确保成果的有效落实，对没有水管线的地段铺设绿化灌溉供水管线，安装喷灌等设施；解决绿地内浇水难的问题。组织绿化管理人员及管护人员进行业务知识培训，提高业务能力。二是积极开展绿化美化活动。注重对主要道路、公共广场等区域施行绿化美化，提升城市绿化层次，打造“三季有花、四季常青城市绿化效果。三是加快城市绿地系统建设。稳固国家生态园林城市创立成果，扩绿增绿，规划建设小绿地、小广场、小型运动休闲场所，分层次合理布局绿地，实现“300米见绿，500米见园，出新、出景、出彩，为群众提供更便捷、更舒适的生活环境。二全面提升城乡保洁质量和水平。加强对背街小巷和居民小区的环境卫生
20、督导考核，不断提高环境卫生整体质量。推进城乡主次干道机械化深度保洁，深化城乡环卫一体化监管考核工作，强化城乡建筑垃圾收集、运输、处置管理，积极推进垃圾分类示范片区建设工作。三加强市政公用设施管理工作。一是强化市政设施日常巡查监管。加强对城区内城市道路、护栏、水系、桥涵雨污排水设施日常检查，建立24小时巡查制度，完善问题发现、跟踪、处理、反应和投诉举报机制，确保发现问题第一时间解决。开展城市道路、桥梁、路灯、排水、燃气热力等地下管线普查，稳步推进市政设施养护精细化、精准化。二是加强城区路灯景观灯管理，采取定期、不定期综合整治相结合的办法检查亮化率，确保设施完好，年内建成路灯单灯远程控制系统，实现
21、城区主干道路智能化管理。三是加强对雨污管网的监督排查，做好区城市主干道雨排改造项目的工程进度和质量，加快污水处理厂扩建项目建设及污水处理费用的收缴。做好农村2020年污水治理督导，积极推进2020年农村生活污水治理，确保2020年完成48个行政村的治理验收工作。四是提高城市安全防汛能力。加强对城市排水雨排、污排管网、燃气及热力等地下管线的管理和养护维修工作，完善道路、桥梁积水、积雪警示系统建设，实现实时监控。施行城区部分道路及市政设施改造提升工程。四继续开展各类专项整治行动。一是开展餐饮油烟专项整治，加大对大中型餐饮单位的检查，催促商户正常使用油烟净化设施，另外责令存在油烟扰民情况的小型餐饮也
22、要安装油烟净化设施。城区内露天烧烤全部入室经营，重点解决城区群众投诉强烈的油烟污染和露天烧烤问题，逐步改善城区环境空气质量，努力为居民营造一个优美清新、整洁有序、平静的生活环境。二是开展户外门头牌匾整治。严格广告牌匾设置管理，实行户外广告和门头牌匾备案登记制度。组织拆除非法设置的楼顶广告、墙体广告以及遮挡窗户的、楼层与楼层之间设置的、颜色与建筑外立面极不协调的门头牌匾，拆除陈旧、无产权单位或个人影响市容的门头牌匾。对质量不高或已损坏的广告责令设置部门和个人进行维护、更新，对已经毁坏的“无主广告及时清理。三是开展城市扬尘渣土运输专项整治。不断加强建筑工地秩序管理和对建筑渣土、砂石料的运输监管，确
23、保渣土运输车辆无撒漏、无带泥上路等污染路面行为的发生。五深化开展“队伍素质规范行动。一是加强基层党建工作。进一步理顺基层党组织设置，建立健全基层党组织，积极开展服务型基层党组织创立活动，加强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。二是加强作风建设。认真执行中央八项规定精神，深化开展“四风问题专项整治，坚持问题导向，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以良好作风博得群众的信任支持。三是加强教育培训，制定施行培训计划，加强政治理论、法律法规、业务知识及行业技能等学习培训，全面提高干部职工专业素质和管理能力。提高执法人员的法律修养，在执法办案中熟练运用法律用语，提升运用法治思维和法律手段解决问题的能力，维护法律的权威。