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1、畜牧兽医行政执法中存在的问题及策略摘要:本文具体分析了畜牧兽医行政执法中的存在的问题,并提出相应的解决对策,以期促进畜牧业的快速发展。关键词:畜牧兽医;行政执法;问题;对策1畜牧兽医行政执法中存在的问题近几年,随着我国经济的快速发展及国民经济水平的不断提升,畜牧产品供求量大幅上升,进而促进整个畜牧行业的发展,与此同时,畜牧业产品质量的监管极其重要,一旦发生食品安全事故,不仅会给整个行业带来负面消息,更会直接或间接地影响到消费者的身体健康。畜牧兽医行政执法权利的施行对整个行业的监管有着极大的促进作用,但在实际工作中,畜牧兽医行政执法经过中不可避免地存在着一些问题,主要表如今下面几个方面。1.1执
2、法机构相关规章制度不健全根据相关法律法规的规定,我国畜牧兽医行政执法工作的开展具有一定的局限性,不仅对行政执法工作的详细内容有相应的规定,更是对行政执法的主体做出相应规定,并不是所有的畜牧兽医工作者都具有开展施行行政执法工作的资格,如位于乡镇级别的畜牧兽医工作者未能到达拥有开展行政执法工作的资格。但在实际开展行政执法工作的经过中,由于执法机构相关规章制度的不健全,导致出现一些滥用职权的消极现象,对整个行业的发展带来极大的不利影响,主要表如今下面几点:一是不具备畜牧兽医行政执法权资格的兽医工作者在实际工作中拥有了实权,却缺乏对该类职权滥用的有效监管;二是实际拥有资格的畜牧兽医工作者在开展行政执法
3、工作的经过中得到的权利不完好,无法充分发挥本身效用对整个行业施行相应的监管。这一现象的存在,对整个行业的发展有极大的不利影响。1.2执法程序不合理执法程序的存在是发挥行政执法权利效用的重要手段,畜牧兽医工作者在整个行政执法经过中,主要依靠可靠的执法程序开展施行相应监督管理工作,一方面有助于畜牧兽医工作者及时有效地发现问题;另一方面有助于畜牧兽医工作者依靠执法程序的强迫性发挥权利的效用,进而适时地对违法乱象进行调整,以促进畜牧兽医行业的安全稳定发展。在实际生活中,执法程序的不合理性极为突出,对畜牧兽医的整个行政执法工作的开展有很多阻碍,产生极其不利的影响。执法程序的不合理主要表如今下面几个方面:
4、一方面,现实生活中缺乏较为完善的与执法程序相关的规章制度,大多畜牧兽医工作者在行政执法经过中,由于缺乏有效条例的指引,执法行为较为随意,对于行政执法工作的开展有较大不利影响;另一方面,畜牧兽医行政执法工作的开展具有一定的必然性,这也造成在制定相应执法程序时,侧重于设立统一标准。这一特点的存在使得现实生活和执法程序两者之间的矛盾较为突出,对畜牧兽医行政执法工作的开展有极大的不利影响。1.3行政强迫力效率较低在行政执法工作开展的经过中,畜牧兽医监管效用之所以能够得到充分发挥,主要是由于法律本身所具有的强迫力,能够给畜牧兽医工作者的行政执法行为提供一定的支持,当畜牧兽医工作者发现违法行为时,能够借助
5、于法律的强迫力,对违法主体的不当行为作出相应处罚及纠正,进而维护整个行业的安全稳定发展。在实际生活中,畜牧兽医行政执法工作的开展,行政强迫力效率较低是一大现象。这一现象主要在于畜牧兽医行政执法经过中行政强迫力的施行,往往通过间接的方法对违法主体进行相应处罚,即畜牧兽医工作者依靠法院对违法主体的行为进行处罚,且在该经过中,畜牧兽医工作者需提供相应的证实材料,导致行政强迫力的效率较低。2解决策略通过分析,总结出了畜牧兽医行政执法中存在的一些问题,笔者结合本身的经历及相关资料的查询,提出下面两点对策,以期促进畜牧兽医行政执法工作的开展。2.1政府部门应建立健全规章制度,权利和责任明确到个人畜牧兽医工
6、作者开展相应行政执法工作的经过中,规章制度的不完善给执法程序、执法权利等会造成一定的不利影响,为更好地促进畜牧兽医行政执法工作的开展,相关政府部门应积极建立健全规章制度,将行政执法工作的权利和责任明确到个人。条文性规范的存在,不仅为畜牧兽医行政执法工作的开展提供有力保障,还提供了较为明晰的指引方向,对其工作的开展有极大的促进作用,这是建立规章制度的一大好处。另一方面,规章制度的建立健全,能够对行政执法的主体做出更为明晰的界定,并开展施行相应的监督管理工作,进而能够有效地减少权利滥用的现象,责任明确到个人,对维护良好的畜牧兽医行政执法工作环境有着重要的现实意义。2.2畜牧兽医工作者应大力提升本身
7、素养畜牧兽医工作者首先应明确本身开展施行行政执法工作的重要性,从内心认可这项工作。另外,还应积极学习行政执法工作的相关法律法规,做到能够灵敏运用法律法规充分发挥权利效力的作用。畜牧兽医工作者本身素养的提升,不仅包括专业知识技能的提升,而且还包括思想品德素养的提升。畜牧兽医行政执法工作的开展对监督管理畜牧行业的安全生产具有重要作用,在实际监管经过中,不可避免地存在部分不法商家贿赂畜牧兽医工作者使其包庇本身不法行为的现象。作为一名畜牧兽医工作者,应具备高尚的思想品德,能够在诱惑面前讲不,积极抵制不法行为。因而,要想成为一名高素养的畜牧兽医工作者,应密切关注时事动态,顺应时代潮流,为我国的环保事业做出相应奉献,促进社会发展。