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1、在市委中心组学习会讲话一、找准差距，加强加快发展的危机感。尤其是市和市看了以后，这次出去看了以后。深感触动很大，受益匪浅。主要有五个方面的感受和启发。一是推进转型、加快发展必须坚持解放思想。建设局和广电局结合工作实际都提出了很好的意见。二是推进转型、加快发展必须发挥比拟优势。解放思想的深度和层次也是一种比拟转型。三是推进转型、加快发展必须坚持我已经构成的工作思路。提出以经济转型为根本，带动社会、生态和文化的全面转型。还有这几年我坚持的科教兴市、工业强市、开放开发、招商引资等一定要继续坚持下去，不能“天天翻烧饼四是推进转型、加快发展必须推进改革创新。市政府管事不管人，通过招标让公司管理城市广场，
2、花一样多的钱，效果大不一样。这些创新经历和办法我能够借鉴。前一阵子，新华社对我市的效能建设、数字民政和“两后生培训进行了全面调研，尤其是对效能建设所产生的效果调研以后感触很深，准备构成国内动态清样。这些都是改革创新的结果。五是推进转型、加快发展必须营造良好环境。这次看的市，生态环境非常好。硬环境的营造需要花钱，但软环境的营造是通过努力能够搞好的上一次全委扩大会上，就软环境建设，讲了十个不准希望政府相关部门继续抓好落实。不展开讲考察的感受，由于时间关系。只想集中谈一下差距的问题。考察中我深感同这些城市相比，各方面的差距很大。这种差距，西部地区同中部地区的差距，也是白银市同这些城市的差距。差距不仅
3、表如今经济实力上，而且表如今思想观念、工作状态、发展环境和领导能力上。必须充分正视差距，全面了解差距，并认真找准主要差距。客观地看，同两市确有差距，但这种差距不是全方位的而是区域性和阶段性的这种差距经过我坚持不懈的努力是能够缩小甚至赶上去的这里，想讲这样一个观点：成认差距是一种襟怀，找出差距是一种境界，缩小差距是一种能力。首先必须成认差距，只要以宽阔的襟怀成认差距，才能加强危机感和紧迫感；只要找准差距，才能学人之长、补己所短；只要提高能力，才能缩小差距、迎头赶上。对这次考察的情况，各县区、部门要继续考虑，并以建设局和广电局材料为形式，构成考察材料。材料不一定很系统，但要有特点，好操作。转型办公
4、室对这次考察的材料要抓紧汇编成册。但主观上的差距是能够缩小的缩小的途径首先是解放思想。前一阶段，客观上的差距短期内无法改变。全市开展了解放思想、科学发展、构建和谐、推进转型大讨论，应该讲收到一定的成效。如今要通过新闻媒体继续把大讨论引向深化。主要是引导全市干部群众加深对同发达地区和中部地区差距的认识，全市上下构成一种“等不起紧迫感、慢不得危机感、坐不住责任感、争一流责任感。只要通过解放思想大讨论，全市构成这种气氛，才能为我转型工作奠定更为坚实的群众基础。二、转型的大政方针确定之后，抓落实的决定性因素是干部。对我市来讲是加快发展、科学发展、又好又快发展的重大历史性机遇。这几个月时间里，进入全国首
5、批转型城市。共做了六个方面的工作：一是连着召开了市委常委会、市政府常务会、全委扩大会、企业家座谈会、八大支柱产业和部门工作会等一系列重要会议，解读和落实38号文件，认真研究部署转型工作。二是连着下发了市委加快转型的指导意见和决议、企业发挥主体作用的意见、部门在转型中的职责、市级领导联络重大项目意见等一系列重要文件，明确了转型工作的指导思想，主要任务、阶段性目的和各方面所承当的责任。三是重新确立宣传工作重点，所有媒体集中气力进行转型工作宣传，营造了较好的舆论气氛。四是组织专门班子，经太多次反复讨论，编制构成了转型方案，进一步细化了目的任务，大范围凝练了项目。五是由市上领导带队，深化各县区、各企业
6、和有关单位，进行深化调查研究，解转型和其他工作进展情况，面对面指导和催促各县区和重点企业的转型工作。六是积极筹备转型城市论坛，希望通过论坛会的形式，扩大白银在全国的影响，首批转型城市中夺得先机。如今回过头来看，经过以上这些紧锣密鼓的工作。主要获得了两个方面的效果，同时存在一个方面的问题。一个效果是统一了干部群众的思想。如今全市上下一致以为，只要转型才能发展，只要转型才有希望。能够讲，全市上下在转与不转的问题上已经达成了共鸣。另一个效果是确立了转型的指导思想、重点任务和奋斗目的。也就是讲，大多数干部群众不仅明白了为什么转型，而且明白了怎么样转型。多数人对转型的目的实现白银又好又快发展，转型的重点
7、任务是经济转型，同时要带动社会、生态和文化的全面转型，转型的目的是分三步走等有了一个大致的认识和了解。转型工作还存在不少问题。有企业主动性不强的问题，获得这两个方面效果的同时。有部门单位服务不到位的问题，有县区工作不力的问题，有进展不平衡的问题。这些问题归结起来，主要是个干部问题，干部问题突出反映为落实不力的问题，落实不力的详细表现是一批干部思想“跟不上工作“拿不下为了保证把转型的各项任务落到实处，必须首先解决干部问题。三、干部队伍建设中要解决的问题很多，最核心的问题是提高能力。有些县区、企业和部门之所以对转型工作落实不力，调研中发现。工作推不开，主要原因是负有重要责任的领导干部能力不强。如今
8、有一部分干部，思路“跟得上工作“拿不下导致只讲不练，只号召不落实；还有少数干部不但工作“拿不下甚至思路都“跟不上浑浑噩噩，得过且过。究其原因，除了思想认识方面的差距之外，最关键的能力上的差距。觉得很有启发。其中有一篇（能力的根何处？论坛文章讲，怎样提高干部能力？近期读了人民日报）上几篇小稿子。领导能力源自何处？源自人的综合素质，即领导者所具备的政治、经济、科学、管理等方方面面的知识水准。而综合素质的基础是文化，文化富足，综合素质就有坚实的支撑。这篇文章据此提出了提高领导能力的方法：一是多读书，二是善考虑，三是勤践行。要带着问题读书，读书中感悟、考虑，实践中加深理解。只要做到这三条，才能因读书而
9、充实，因考虑而深入，因实践而成熟。建议我每个领导干部应该把提高本身能力的问题切实重视起来，通过读书学习、考虑问题和身体力行，不断提高本身的领导能力和工作能力。今年要首先读好我屡次推荐的两本书，一本是货币战争）一本是世界是平的近期我又发现一本好书，叫（经济学的新思维）要通过向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，培养本人的开阔视野、博大襟怀和广博见识。尤其要通过学习，树立世界目光，培养科学精神，构成辩证思维，提高综合素质，努力使本人成为现代的合格领导干部，能够承当起落实科学发展观、推进转型发展的历史重任。觉得提高干部能力不仅仅是干部个人的事情，同时。更是各级党组织加强干部队伍建设的核心任务。为了
10、铸造一支能够适应转型工作需要，能够克难攻坚的干部队伍，各级党委和组织部门要拿出切实有针对性、有实效的措施。一是要强化学习培训。制定完善和认真落实干部学习培训规划和计划，保证一定比例的干部按时接受学习培训。今后，市干部的学习培训应以贯彻落实科学发展观、推进资源型城市转型发展为主题，要严密结合白银实际进行培训，切实提高各级干部理论思维的能力、开拓创新的能力、应对复杂局面的能力、抓主抓重抓落实的能力。同时，要加强自学，努力造就一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部。二是要刚化考核监督。科学地考核和衡量干部工作实绩，贯彻落实科学发展观、推进白银转型发展的重要手段和保证。为使考核刚性化，要把转型工作落实纳入行
11、政效能考核之中，以推进转型为目的，以责任指标为根据，尽快制定落实转型工作考核办法，真正建立起“鼓励有为、淘汰平凡考核机制。对每个县区、部门、单位都要制定转型责任指标，并在考核时逐条对照、逐项检查、逐一考核，进行打分排队，并落实后三位处罚制。要选择群众反映比拟多、告状信比拟集中的县区和部门、单位，列为审计部门和纪检监察部门对其主要领导进行任中审计和监督的重点，彻底查清。有问题的要分清是工作中的问题，还是干部个人的问题。工作中的问题给时机改良，个人的问题严肃查处。没有问题的要向群众讲明清楚，保护干部，尤其是为干事业的干部保驾护航。三是要严化日常管理。市委组织部门要加强对县级以上干部的教育管理，各部
12、门要加强对本部门干部的日常教育管理。要做到毛毛雨经常下、预防针经常打，对干部思想上的问题、工作中的问题，经常过问、经常提醒，真正做到严格要求、防微杜渐。四是要常化干部沟通。一个人长期在一个岗位工作，工作热情就会下降，不利于干部能力的培养和政治上的成熟。沟通也是对干部的培养，要坚持沟通与培训并重，加大干部的沟通力度，使干部沟通经常化、制度化。市委组织部要尽快制订围绕资源型城市转型加大干部沟通力度的详细意见，既要开展左右横向沟通，又要搞好上下纵向沟通。这次干部调整，除了提携28名干部外，进行了一批干部的沟通，效果比拟好。四、引导干部提高工作能力的途径不少，最关键的构成崇尚实干的干部工作导向。一是选
13、拔任用干部要重能力。干部方针是德才兼备以为一个人“德和“才有机联络的两个方面。才足而“德厚，两者不可分割。市场经济飞速发展、各类信息纷至沓来的今天，一个人无“才不能迅速接受新信息、新思想、新理念，从某种意义上讲就是无“德干部“德和“能问题上，觉得“德比拟模糊的概念，容易被人为地扭曲，而“能比拟确切的概念，能够通过看得见、摸得着的方式检验。所以我看一个干部能否优秀，应该适应新形势，创新思维，主要看工作能力和工作实绩，确立“以能为本理念。应突出能力建设在干部队伍建设中的基础性、关键性作用，真正把能力和实绩作为衡量和评价干部的核心指标，构成崇尚能力、选贤任能的用人导向。二是选拔任用干部要重实干。大胆
14、选拔那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。要把那些实绩突出、群众公认的干部选配到各级领导岗位上来。十分是对事关转型发展的关键岗位，一定要使用气魄大、有办法、能打开局面的干部。只要这样，才能保证转型事业的各项工作部署有人去狠抓落实，有人去真抓实干。基层一线历练过的干部，直接接触群众，直接面对各种矛盾和问题，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都比拟强。因而，要注意从基层提携能力较强、实绩突出、实践经历丰富的干部，充实到各级领导岗位。决不让踏实干事的人吃亏，决不让默默无闻的人吃亏，决不让基层的人吃亏，决不让长期在艰辛岗位上开拓创新的人吃亏，决不让投机钻营者得利。想我干部都要
15、认真工作，简单生活，不要搞歪门邪道。绝对不会让搞歪门邪道的人有市场。三是选拔任用干部要重“闯劲转型工作是全面创新的工作。干部导向上必须高度重视干部的创新精神和创新能力。现实在生活中我发现，闯劲并不是每个人都具备的品质，而是一部分人特有的秉赋。有这种秉赋的人思维活跃，对新事物敏感，充满激情，冒险精神和进取意识强，往往还是争论型的干部。要擅长发现这类人才，擅长使用这类人才，用其所长。要把“争论作为发现干部的一个契机。干部有“争论不外乎两种情况：一种是确实对本人要求不严，甚至有违法违纪的问题，对于这类干部要采取必要的组织措施；另一种是想干事、敢干事、不怕得罪人，这恰恰是迫切需要的这类干部是珍贵的稀缺资源，要及时发现、倍加珍惜、擅长任用，必要是可委以重任，发挥其所长，开拓工作的新局面。要通过任用这类干部，构成崇尚解放思想、开拓创新的干部导向。这里，对我干部提出四个字的要求，就是奋进求是希望与全市干部共勉。