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1、村镇资金监管办法为了加强财政专项资金管理，规范专项资金使用和拨付程序，提高资金使用效益，根据相关法律、法规的要求，结合我县实际，特制定本办法。第一条本办法所称财政专项资金下面简称专项资金是指除重点工作领导小组项目建设资金含县财政配套项目资金和工作经费及周转资金以外，县级财政按预算安排的专项资金和中省市下达的项目专项资金。属于救灾、应对突发性事件等不宜于实行项目管理的专项资金，由县政府按照上级要求和资金管理办法按用处安排。第二条财政部门和业务主管部门根据职责分工和互相配合的要求，共同做好专项资金的管理工作。专项资金要围绕县委、县政府工作大局，严格根据项目建设工作任务和资金性质使用，突出经济效益和
2、社会效益。第三条专项资金按项目施行主体和资金争取渠道进行拨付，原则上不作调整，需要整合的进入整合专户，统筹安排使用。需要县级财政部门安排50万元以上的资金，根据（县重大事项、重点项目、大额支出调研决策制度）执行。第四条无论是县级财政预算的专项资金，还是中省市下达的专项资金，使用前由项目施行单位提出项目施行方案，报经县政府分管领导批准后，作为项目施行和资金使用的根据。经县政府批准的项目施行方案，严禁随意调整和更改。项目验收和检查以施行方案载明的内容为准。第五条拨付项目资金时，项目单位需填制资金拨付申请表，同时附县政府分管领导批准的项目施行方案，经县政府主要领导批准后，财政局予以办理，先期拨付项目
3、资金总额的40%，完成工程或项目进度80%时再拨付40%，如需项目进度资金调度，由县政府分管领导审批，但不得超过资金总量的80%。另外20%待相关部门对项目完成情况检查验收合格后予以拨付。第六条专项资金根据不同项目和详细用处，分别采取资金补助、奖励扶持、财政贴息和资本金投入方式使用。第七条专项资金拨付尽量减少中间环节，资金补助实行报账制核销，奖励扶持实行“一卡通兑现，财政贴息直接与金融部门结算，资本金投入按国有股管理办法执行。第八条专项资金的支出中，属政府采购性支出的，必须按规定进行政府采购；属公开招标的项目，必须按工程招标规定进行公开招标。第九条项目施行单位要做好项目财务管理工作，正确核算新增固定资产价值，及时办理资产交付使用和登记手续。项目施行单位要对项目施行和资金使用情况进行严格管理，及时把握项目进展情况，定期向县政府报告资金使用和项目完成进度。第十条纪检监察、审计、财政等部门要加强专项资金使用情况的监督，组织开展专项资金使用情况专项检查，及时报告专项资金使用中存在的问题。第十一条对违背财经纪律使用专项资金的行为，相关部门将根据国务院（财政违法行为处罚处分条例）追查经济责任和行政责任，情节严重的追查法律责任。第十二条自本文件下发后，原石文件同时废止。