01讲-现实需要资源经济学.pptx

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1、l北京在北京在2004年年内对居民用水和公共生活年年内对居民用水和公共生活用水进行定额管理。对居民生活用水进行定用水进行定额管理。对居民生活用水进行定额管理所采取的方式是:为每户居民每月用额管理所采取的方式是:为每户居民每月用水数量制定一个基数,通过实施水数量制定一个基数,通过实施“阶梯水价阶梯水价”对超出基数部分收取较高水价,以此达到通对超出基数部分收取较高水价,以此达到通过价格杠杆调节限制居民生活用水的目的。过价格杠杆调节限制居民生活用水的目的。l南水北调后城市水价初定南水北调后城市水价初定3.2元元-4.8元元/立方米。立方米。一是以成本为基础,满足还贷要求,不同输水一是以成本为基础,满

2、足还贷要求,不同输水距离实行不同水价;二是实行容量水价(基本距离实行不同水价;二是实行容量水价(基本水价)和计量水价相结合的水价)和计量水价相结合的“两部制两部制”水价制水价制度,按地方承诺的多年平均调水量确定每年应度,按地方承诺的多年平均调水量确定每年应交纳的容量水费,用于补偿工程运行的固定成交纳的容量水费,用于补偿工程运行的固定成本,每年按实际用水量交纳计量水费,用于补本,每年按实际用水量交纳计量水费,用于补偿工程运行的变动成本和收益;三是实行偿工程运行的变动成本和收益;三是实行“差差别水价、定额用水、超额累进加价别水价、定额用水、超额累进加价”制度。水制度。水价根据价根据“保本、还贷、微

3、利保本、还贷、微利”原则确定,既考原则确定,既考虑市场经济的原则要求,又充分考虑用水户的虑市场经济的原则要求,又充分考虑用水户的承受能力。考虑调水干线供水成本,地方配套承受能力。考虑调水干线供水成本,地方配套工程及水厂、配水管网建设等各项因素后,初工程及水厂、配水管网建设等各项因素后,初步估算用水户的实际水价约为元步估算用水户的实际水价约为元元立方米。元立方米。 l南方日报:国务院审批通过的水利工程供水价南方日报:国务院审批通过的水利工程供水价格管理办法将于明年格管理办法将于明年1月月1日正式开始实施,日正式开始实施,这意味着全国供水价格即将正式市场化。这意味着全国供水价格即将正式市场化。 目

4、前,目前,我国水价整体偏低,城市居民生活用水价格每吨我国水价整体偏低,城市居民生活用水价格每吨1.5元至元至2.90元不等,北京居民用水虽高到每吨元不等,北京居民用水虽高到每吨4.07元,但仍有上调空间。水利部表示,虽经元,但仍有上调空间。水利部表示,虽经过多次调整,但我国绝大多数地区水价远没有达过多次调整,但我国绝大多数地区水价远没有达到供水成本水平,多数灌区现行农业水价只有供到供水成本水平,多数灌区现行农业水价只有供水成本的水成本的30%-60%。 据北京的权威机构透露,据北京的权威机构透露,国务院已提出建议,北京市水价可在国务院已提出建议,北京市水价可在2005年左年左右达到每吨右达到每

5、吨5元。除了居民用水,水利工程供水元。除了居民用水,水利工程供水价格也将调整。价格也将调整。 l中新网中新网12月月10日电日电 北京市新调整的国有土地使北京市新调整的国有土地使用权基准地价昨天出台,官方人士指出,北京城用权基准地价昨天出台,官方人士指出,北京城市土地在升值。市土地在升值。 北京基准地价土地按用途分商业、北京基准地价土地按用途分商业、综合、居住、工业等四类,每类均按价格高低划综合、居住、工业等四类,每类均按价格高低划分为若干级别。其中,商业、综合和居住用地分分为若干级别。其中,商业、综合和居住用地分十级,工业用地分九级。以居住用地为例,价格十级,工业用地分九级。以居住用地为例,

6、价格最高的一级地每平方米最高的一级地每平方米7000元,比十级地高出元,比十级地高出6860元。今起实施的新基准地价中,亚运村、元。今起实施的新基准地价中,亚运村、中关村、中关村、CBD(商务中心区商务中心区)、回龙观、天竺等地、回龙观、天竺等地区地价级别有所提高。与区地价级别有所提高。与1993年制定的旧地价年制定的旧地价相比,新地价级别范围有所扩大,北京市国土房相比,新地价级别范围有所扩大,北京市国土房管局有关人士对此的评价是:管局有关人士对此的评价是:“可以看出城市土可以看出城市土地在升值。地在升值。”l土地政策面临调整引发土地政策面临调整引发“抢地抢地”热现象:热现象:挂牌转让土地交易

7、均火。全国各地出现新挂牌转让土地交易均火。全国各地出现新一轮占地热。新一轮一轮占地热。新一轮“抢地抢地”热潮出现三热潮出现三个新趋势:一是土地成交价格明显提高。个新趋势:一是土地成交价格明显提高。无论是土地公开交易市场还是私下进行的无论是土地公开交易市场还是私下进行的公司转让,土地成交价格明显提高。来自公司转让,土地成交价格明显提高。来自市土地整理储备中心的统计数据显示,今市土地整理储备中心的统计数据显示,今年通过土地市场以招标、拍卖、挂牌方式年通过土地市场以招标、拍卖、挂牌方式共出让土地共出让土地45宗,其中宗,其中12宗土地超出底宗土地超出底价出让,共增加政府土地收益价出让,共增加政府土地

8、收益95596.45万元。二是外地开发商唱主角。三是形式万元。二是外地开发商唱主角。三是形式多样,公开拍卖、公司转让、股权转让都多样,公开拍卖、公司转让、股权转让都出现。出现。 l2004年年01月月13日南方日报:广东省人大常日南方日报:广东省人大常委会办公厅报告去年信访受理情况,反映问题委会办公厅报告去年信访受理情况,反映问题集中在劳动人事、征地、执行难。来信增幅趋集中在劳动人事、征地、执行难。来信增幅趋缓,来访大幅增加。缓,来访大幅增加。 信访反映的问题主要有信访反映的问题主要有三类,一是劳动人事问题,占信访总量的三类,一是劳动人事问题,占信访总量的,主要反映拖欠克扣工资,拖欠养老,主要

9、反映拖欠克扣工资,拖欠养老保险、医疗保险、工伤保险以及生活困难等问保险、医疗保险、工伤保险以及生活困难等问题;题;二是征地问题,占信访总量的二是征地问题,占信访总量的;三是法院判决执行难问题,这类来信来访三是法院判决执行难问题,这类来信来访件(批),占信访总量的。件(批),占信访总量的。l中新网中新网12月月29日电,国土资源部部长孙文盛在全日电,国土资源部部长孙文盛在全国国土资源厅局长会议上指出,要把集中解决领国国土资源厅局长会议上指出,要把集中解决领导干部违法批地和违法违规出让土地问题、解决导干部违法批地和违法违规出让土地问题、解决征地中损害农民利益问题和加强开发区用地管理,征地中损害农民

10、利益问题和加强开发区用地管理,作为深化治理整顿土地市场秩序的重点。在各省作为深化治理整顿土地市场秩序的重点。在各省区市自检合格向国务院提出申请的基础上,国土区市自检合格向国务院提出申请的基础上,国土资源部将会同国家发展和改革委员会、监察部、资源部将会同国家发展和改革委员会、监察部、建设部、审计署联合检查验收,及时公开通报检建设部、审计署联合检查验收,及时公开通报检查验收和各地整改情况。按照国务院要求,验收查验收和各地整改情况。按照国务院要求,验收不合格的,要停止新的用地报批。要通过检查验不合格的,要停止新的用地报批。要通过检查验收,切实起到刹风治乱、解决问题、强化执法、收,切实起到刹风治乱、解

11、决问题、强化执法、促进整改等作用。孙文盛表示,要抓住治理整顿促进整改等作用。孙文盛表示,要抓住治理整顿的机遇,乘势而上,继续保持高压态势,切实改的机遇,乘势而上,继续保持高压态势,切实改变一些地方变一些地方无视无视国土资源管理、国土资源管理、无视无视规划、规划、无视无视法律程序、法律程序、无视无视规章制度的状况。规章制度的状况。l调查表明中国调查表明中国30年内石油等各种矿产资源年内石油等各种矿产资源将短缺。将短缺。“中国的许多矿产资源不足,并将中国的许多矿产资源不足,并将在二三十年内面临包括石油和天然气在内的在二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源的短缺,同时还将增加矿产资源对各种资源

12、的短缺,同时还将增加矿产资源对进口的依赖程度进口的依赖程度”由中国地质科学院由中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心发表的这本最新全球矿产资源战略研究中心发表的这本最新报告还得出这样的结论:如果不加强勘查找报告还得出这样的结论:如果不加强勘查找矿,储量没有重大突破,到矿,储量没有重大突破,到2020年,中国年,中国将需要进口大量的矿产资源,即使是目前还将需要进口大量的矿产资源,即使是目前还在出口的锌等矿产到时也将出现短缺。在出口的锌等矿产到时也将出现短缺。 l西气东输已具年稳定供气西气东输已具年稳定供气200亿立方米的资源保障。亿立方米的资源保障。西气东输工程西气东输工程2004年元旦正式向上

13、海商业供气。西年元旦正式向上海商业供气。西气东输工程已完全具备年输气气东输工程已完全具备年输气200亿立方米、稳定亿立方米、稳定供气供气30年的资源保障。据中国石油天然气集团公司年的资源保障。据中国石油天然气集团公司副总经理、中国石油天然气股份有限公司总裁陈耕副总经理、中国石油天然气股份有限公司总裁陈耕介绍,西气东输源头的新疆塔里木盆地拥有天然气介绍,西气东输源头的新疆塔里木盆地拥有天然气资源量资源量8.39万亿立方米,其中主力气区库车万亿立方米,其中主力气区库车-塔北地塔北地区目前已累计探明天然气地质储量区目前已累计探明天然气地质储量6224亿立方米,亿立方米,可采储量可采储量4372亿立方

14、米,预计到亿立方米,预计到2010年,累计探明年,累计探明天然气地质储量将达天然气地质储量将达1万亿立方米以上。位于西气万亿立方米以上。位于西气东输管线中部地区的长庆鄂尔多斯盆地,拥有天然东输管线中部地区的长庆鄂尔多斯盆地,拥有天然气资源量气资源量10.7万亿立方米,目前已累计探明天然气万亿立方米,目前已累计探明天然气地质储量地质储量1.11万亿立方米,可采储量万亿立方米,可采储量7510亿立方米。亿立方米。l l资源的约束作用与日俱增,工业化和城市化进程加剧了PERD间的矛盾:资源、人口、发展与环境间的矛盾未得到缓和l我国是人口众多、资源人均量较少的国家:地大物(博)薄l资源安全是重要的非传

15、统安全:资源安全形势不容乐观l宏观调控的两大闸门:金融+土地l资源节约型国民经济体系与资源节约型社会l科学发展观:五个统筹为核心内容城乡统筹、区域统筹、人与自然统筹、经济与社会统筹以及统筹国内发展与对外开放l绿色核算试点l落实科学发展观、构建和谐社会,北京落实科学发展观、构建和谐社会,北京GDPGDP增长率增长率不再列为调控目标,主要由市场主导的指标改为不再列为调控目标,主要由市场主导的指标改为预测性指标;资源、环境、社会等指标列为重要预测性指标;资源、环境、社会等指标列为重要调控目标。调控目标调整为经济调节、市场监管、调控目标。调控目标调整为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务社会管理和公

16、共服务4 4大类。结合现阶段城市发展大类。结合现阶段城市发展和政府工作的重点,北京将城镇登记失业率及登和政府工作的重点,北京将城镇登记失业率及登记失业人员就业率、居民消费价格指数、地方财记失业人员就业率、居民消费价格指数、地方财政收支、万元地区生产总值能耗和水耗、食品安政收支、万元地区生产总值能耗和水耗、食品安全监测抽查合格率和药品抽检合格率、户籍人口全监测抽查合格率和药品抽检合格率、户籍人口增长率、市区空气质量二级和好于二级天数保证增长率、市区空气质量二级和好于二级天数保证率、全市林木覆盖率等纳入调控目标。而经济增率、全市林木覆盖率等纳入调控目标。而经济增长率、产业结构、投资、消费、进出口等

17、经济领长率、产业结构、投资、消费、进出口等经济领域指标则作为预测性指标发布,并适时调整。域指标则作为预测性指标发布,并适时调整。l生态问题:生态问题:农田生态:耕地及其利用问题:过度耕种农田生态:耕地及其利用问题:过度耕种水域生态:水资源及其利用问题:过度养殖水域生态:水资源及其利用问题:过度养殖森林生态:森林资源及其利用问题:过伐森林生态:森林资源及其利用问题:过伐草原生态:草原及其利用问题草原生态:草原及其利用问题过牧过牧城市生态:城市植物景观城市生态:城市植物景观l加强做责任心,责任到人,责任到位才是长久的发展。22.5.2522.5.25Wednesday, May 25, 2022l

18、弄虚作假要不得,踏实肯干第一名。16:22:1116:22:1116:225/25/2022 4:22:11 PMl安全象只弓,不拉它就松,要想保安全,常把弓弦绷。22.5.2516:22:1116:22May-2225-May-22l重于泰山,轻于鸿毛。16:22:1116:22:1116:22Wednesday, May 25, 2022l安全在于心细,事故出在麻痹。22.5.2522.5.2516:22:1116:22:11May 25, 2022l加强自身建设,增强个人的休养。2022年5月25日下午4时22分22.5.2522.5.25l追求至善凭技术开拓市场,凭管理增创效益,凭服务

19、树立形象。2022年5月25日星期三下午4时22分11秒16:22:1122.5.25l严格把控质量关,让生产更加有保障。2022年5月下午4时22分22.5.2516:22May 25, 2022l重标准,严要求,安全第一。2022年5月25日星期三16时22分11秒16:22:1125 May 2022l好的事情马上就会到来,一切都是最好的安排。下午4时22分11秒下午4时22分16:22:1122.5.25l每天都是美好的一天,新的一天开启。22.5.2522.5.2516:2216:22:1116:22:11May-22l务实,奋斗,成就,成功。2022年5月25日星期三16时22分1

20、1秒Wednesday, May 25, 2022l相信相信得力量,创造应创造的事情。22.5.252022年5月25日星期三16时22分11秒22.5.25谢谢大家!谢谢大家!l每一次的加油,每一次的努力都是为了下一次更好的自己。22.5.2522.5.25Wednesday, May 25, 2022l天生我材必有用,千金散尽还复来。16:22:1116:22:1116:225/25/2022 4:22:11 PMl安全象只弓,不拉它就松,要想保安全,常把弓弦绷。22.5.2516:22:1116:22May-2225-May-22l得道多助失道寡助,掌控人心方位上。16:22:1116:

21、22:1116:22Wednesday, May 25, 2022l安全在于心细,事故出在麻痹。22.5.2522.5.2516:22:1116:22:11May 25, 2022l加强自身建设,增强个人的休养。2022年5月25日下午4时22分22.5.2522.5.25l扩展市场,开发未来,实现现在。2022年5月25日星期三下午4时22分11秒16:22:1122.5.25l做专业的企业,做专业的事情,让自己专业起来。2022年5月下午4时22分22.5.2516:22May 25, 2022l时间是人类发展的空间。2022年5月25日星期三16时22分11秒16:22:1125 May 2022l科学,你是国力的灵魂;同时又是社会发展的标志。下午4时22分11秒下午4时22分16:22:1122.5.25l每天都是美好的一天,新的一天开启。22.5.2522.5.2516:2216:22:1116:22:11May-22l人生不是自发的自我发展,而是一长串机缘。事件和决定,这些机缘、事件和决定在它们实现的当时是取决于我们的意志的。2022年5月25日星期三16时22分11秒Wednesday, May 25, 2022l感情上的亲密,发展友谊;钱财上的亲密,破坏友谊。22.5.252022年5月25日星期三16时22分11秒22.5.25谢谢大家!谢谢大家!

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