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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流陇县国税局政风行风重点评议工作汇报1.精品文档.陇县国税局政风行风重点评议工作汇报-陇县国税局党组书记 局长 李永成各位领导、各位嘉宾，同志们：大家好！现将我局今年政风行风重点评议工作开展情况向各位作以汇报。一、全县国税系统基本情况陇县国家税务局于1994年9月税务机构分设时成立。全局现有干部职工103 人，其中：在岗79 人，提前离岗 9 人，离退休 15 人。在岗干部中有中共党员41人，共青团员11人。大专及本科学历71人，占在岗人数的91.03%。局领导4人，其中局长1人，副局长2人，纪检组长1人。全局设办公室、政策法规科、收入核算科、
2、纳税服务科、征收管理科、人事教育科、监察室、党办、办税服务厅9个行政科室。1个事业单位：信息中心。1个直属机构：稽查局。3个派出机构：城区税务分局、东风税务所、曹家湾税务所。担负着全县1304 户各类纳税人的税收征管工作。国税部门负责征收的税种有增值税、消费税、车辆购置税、储蓄存款利息所得个人所得税、2009年1月1日后新办缴纳增值税企业的企业所得税。2010年组织国税收入12003万元，其中“两税”（增值税、消费税）完成11904 万元，同比增长19.29；县级收入完成 2040 万元，同比增长 18.47 。今年1-7月份税款入库8425 万元，比上年同期超收 405万元，完成县级收入14
3、51万元，比去年同期超收87万元。近年来，在局党组的坚强带领下，全局干部职工积极发扬“团结、务实、开拓、奉献”的陇县国税精神，全面落实科学发展观，坚持聚财为国，执法为民，全方位实施科学化、精细化管理，各项工作取得了可喜的成就。税收工作、队伍建设、精神文明、和谐国税、党风廉政建设和政风行风建设成效显著。在保持省级卫生先进单位的同时，今年重新申报省级精神文明单位，先后被市国税局评为“党风廉政建设”先进单位、“社会治安综合治理工作”先进单位、“税收执法”先进单位和先进“职工之家”；连年被县委、县政府评为“年度目标管理责任制”先进单位和“平安陇县”创建工作先进单位；被市综治委授予市级“治安模范单位”；
4、局党组被陇县县委授予“先进基层党组织”，2009年被省局评为“全省国税系统先进集体”。 以服务经济建设为立足点，以文明执法和优质服务为载体，以带一流队伍、构建和谐国税为目标，求真务实，全方位的扎实工作，我局党风廉政建设和纠风工作在大家的共同努力下，取得了可喜的成绩，得到了地方党政机关、社会各界和纳税人的充分肯定。连续六年行风评议名列前茅。2010年度被确定为免评单位，并被县纪委、监察局评为纪检监察先进集体受到了表彰。办税服务厅被省政府纠风办命名为创建人民群众满意基层单位省级标兵单位，被团省委授予省级“青年文明号”荣誉称号，被省妇联授予省级“巾帼文明示范岗”荣誉称号。二、政风行风建设情况近年来，
5、我们以构建和谐国税为目标，以优质服务和文明执法为载体，把政风行风建设作为推动国税事业科学发展，服务经济建设大局的有力举措，坚持内强素质、外树形象，以优质服务促行风提升，努力实现纳税服务和行风建设的“双促双赢”。 （一）强化教育，提高队伍整体素质。突出理想信念教育、职业道德教育和廉政教育，始终坚持聚财为国、执法为民的税收宗旨，增强服务意识和促进经济发展的全局观念。我们充分发挥思想政治工作的导向作用，深入开展理想信念教育、党纪国法教育和廉政教育。不断增强遵纪守法和廉洁从政意识，教育和引导工作人员提高政治素养，提升精神境界，加强思想修养，增强综合素质。各单位、各部门按照各自的职责，认真落实县局要求廉
6、政教育的内容，保证每月一次的纪检日活动，从时间、内容、效果上得到保证。从爱护、保护的角度出发，尽好警示监督的职责，在教育上多做婆婆嘴，不怕麻烦，随时提醒，发现苗头，及时教育，防患于未然。教育大家树立以廉为荣，以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性，保证同志不出问题。 我们把优化纳税服务和行风建设与“创建人民群众满意基层站所”、“创佳评差”、争创“青年文明号”、“最佳办税服务厅”、“最佳办税窗口”等活动有机结合起来，在全系统广泛开展纳税服务优质竞赛、职业道德及满意度评价、文明岗位竞赛等活动，使干部牢固树立“执法与服务并重，寓服务与执法之中”、“以服务促行风建设提升，以行风建设促服务水平提升”的
7、服务和执法理念。同时，我们狠抓业务培训，大力开展征管、稽查、所得税能手竞赛，强化业务技能，干部执法水平和服务质量、办税效率明显提升，为构建和谐的税收征纳关系奠定了坚实的基础。（二）完善机制，不断提升执法和服务水平。按照科学化、精细化和数字化的税收管理理念，对工作流程进行了精心梳理，大力加强信息化建设，推行执法公示制、责任制和追究制，实施了税收管理员制度及工作规范、监督考核办法，建立起“人机”相结合的考评机制，形成以岗定人、以岗定责的税收执法岗责体系。完善实施了服务工作规范、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度和办法，逐步形成了比较系统的纳税服务制度体系。推行政务公开，公开税收政策、办税程序
8、、办税时限、岗位职责，保障纳税人全方位多途径的知情权、参与权和监督权，实现办税透明化，使纳税人缴“明白税”。始终坚持以服务纳税人为出发点和落脚点，以“办税服务零距离、质量零差错、程序零障碍、政策规定之外零收费、服务对象零投诉”为标准，以纳税人满意为目标，创新服务手段，丰富服务内容，着力营造最佳办税环境。按照“窗口受理、内部流转、限时办结”的办税模式，积极推行“一窗式”、“一条龙”服务，设置多功能查询服务台、导税台、辅导区、带班席等服务设施，放置税法公告、办税指南、办税程序等宣传资料，为纳税人提供周到舒适的办税环境。推行限时、提醒、延时、预约，提前告知、一次性告知、“阳光稽查”等多种服务方式，开
9、通12366税收服务热线和E税通纳税服务信息平台，推行网上、金融网点批量扣缴和POS机等多途径纳税申报方式，提高了办税效率，方便了纳税人。(三)强化监督，巩固政风行风建设成效。制定实施了绩效考核实施办法、廉政保证金制度、家庭廉政承诺制度等一系列制度，构建了家庭、单位和纪检监察部门三位一体，相互监督制约的工作机制。广泛开展明察暗访和问卷调查活动。集中收集整理纳税人关注的热点问题和需求，以及对税收执法和服务的评价、意见和建议。把纳税人的评价作为第一标准，不断拓展监督渠道，在通过监督台、意见建议箱、窗口服务评价器、监督电话、廉政反馈卡等方便纳税人监督的基础上，采取聘请特邀监察员、召开纳税人座谈会、参
10、与“行风热线”和公开评议、走访等行之有效的形式，广泛征求纳税人和社会各界对国税系统工作、行风建设等方面的意见建议，接受监督和评议。建立政风行风问责机制，实施了纠风工作责任制、失职责任追究规定、投诉处理办法等制度，明确任务和责任，强化考核检查，进一步增强了纪律的约束力。（四）认真落实党风廉政建设责任制各项职责任务。党风廉政建设和反腐败工作事关税收工作全局，每一个领导干部都承担着“一岗两责”的责任。我们与各单位、各部门负责同志签订了责任书，要求各责任人认真研究分析、落实分解责任书提出的各项任务，按照要求各负其责，对本单位本部门的干部职工严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，看好自己的门，管好自己
11、的人，干好自己的事，各组组长对局所长负责，局所长对分管领导负责，分管领导对党组负责，一级抓一级，一级对一级负责，一级监督一级，在全局形成一个齐抓共管的局面。（五）切实增强廉洁自律意识。廉洁自律是对公务员的自我保护，清清白白做人，干干净净干事是对公务人员的要求。我们要求同志们管好自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿，不该吃的不要吃，不该拿的不要拿，不该去的地方坚决不要去，平平淡淡才是福，不要图一时的痛快而做出后悔事。在廉洁自律问题上，我们党组一班人严格要求自己，自觉按照廉洁自律的规定办事，为同志们带好头，做好表率。我们进一步健全党风廉政建设领导责任制和工作机制，着力强化党组承担反腐倡廉的主体责任
12、和主要领导干部“第一责任人”的政治责任，认真落实“一岗两责”，明确责任目标，狠抓责任落实，严格检查考核，严肃责任追究，齐抓共管，形成合力。领导干部更是严格要求自己，认真遵守各项纪律规定，坚持民主集中制原则，认真落实民主生活会制度，保障领导班子的内部监督。带头遵守各项廉政规定和工作纪律，认真执行领导干部个人重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、廉政谈话等各项制度，以对党的事业负责、对自己负责、对家庭负责，严以律己，带头接受监督。（六）抓好纠风工作。今年我们国税系统继续参加政风行风评议，我们作为去年县上的免评单位，如何保持荣誉，压力很大，这就要求我们继续保持和发扬过去好的优良传统和
13、作风，围绕今年的纠风重点，以解决纳税人反映的突出问题为重点，严肃查处损害纳税人利益的不正之风；以提高税法尊从度和方便纳税人及时足额纳税为目标，加强和改进纳税服务工作，构建维护纳税人合法权益的长效机制，积极参与政风行风评议活动，自觉接受县委、政府和人大代表、政协委员及社会各界的评议监督，充分发挥特邀监察员在政风行风建设中的监督作用，虚心听取大家的意见和建议，及时纠改群众反映的热点问题，有效杜绝“吃、拿、卡、要、借、报和不给好处不办事”的问题，从根本上改善我们的投资环境硬件建设问题，积极改善我们的服务质量，服务态度，工作效率等软件建设问题，真正树立起聚财为国，执法为民的思想，以公正执法，优质的服务
14、来赢得社会的认可，做一个经得起考验的先进集体和免评单位。（七）落实重大决策，着力内控促廉。贯彻落实加快经济发展方式转变的一系列决策部署，充分发挥税收职能作用。按照“科学化、精细化、专业化、信息化”管理的要求，把反腐倡廉建设融入到征管体制改革和优化纳税服务之中，在组织收入、税收执法、税收征管和税务稽查等工作中，通过加强反腐倡廉建设，规范管理，促进税收征管质量和效益提高。内控促廉是切实加强党风廉政建设，进一步强化“两权”监督的积极探索。今年，市局在党风廉政建设工作中重点安排的推行“内控促廉管理信息系统”，我们抓紧进行系统全面上线运行的各项准备，抓好人员培训及上线前的业务初始化、用户权限设置、风险指
15、标认领等项工作，确保了系统五月一日顺利上线运行。各单位高度重视这项工作，按照“制度+科技”的要求，把制度建设和科技防腐作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容，作为源头预防的根本途径，让信息技术更广泛地应用于反腐倡廉的具体实践中，不断研究新情况、探索新办法、提出新举措，做到用制度和科技手段管权、管事、管人，促进惩防体系建设各项任务的落实。（八）转变政风行风，提升行政效能。各单位认真扎实开展了干部队伍作风、纪律整顿，转作风、端政风、强纪律、树正气。深入基层，深入群众，查实情，干实事，把各项工作做细、做实。各单位以文明创建活动为抓手，不断加强党风廉政建设，进一步强化对税收执法行为的监督，规范执法行为。
16、不断创新服务手段，丰富服务内容，优化服务举措， 提高服务质量，打造服务型国税机关，创造便民、利民、亲民的税收环境。严肃查处违纪违法案件，扎实开展专项治理工作，认真自查自纠和集中整治，及时发现和解决损害群众利益的突出问题，维护陇县国税整体形象。今年，我们紧密结合陇县国税实际，深入实施市局“235工作思路”。为了进一步提升纳税服务水平，专门成立了纳税服务科，专职负责纳税服务工作。三、政风行风重点评议工作开展情况对在全县开展的“部分行政执法部门政风行风建设重点评议”工作，我局党组十分重视，一是召开了动员大会，详细安排部署评议工作，学习有关文件，明确评议的目的意义、提高干部职工的思想认识，达到共识。召
17、开全体中层人员会议，传达了市局县纪委会议精神，动员安排了我局重点评议工作，分管领导作动员讲话，提出具体的要求，严明了各项纪律。二是结合我局工作实际，制定印发了陇县国税局政风行风建设重点评议工作方案，明确了评议的内容、方法步骤和具体要求。成立了以局长任组长，副局长、纪检组长任副组长、各科室负责人为成员的“陇县国税局行风建设重点评议工作领导小组”， 领导小组办公室设在监察室，负责日常工作的开展协调。落实了各级领导干部的责任。三是搞好走访、问卷调查工作。县局纪检组走访企业及个体户20余户，发放问卷调查表100余份，对征集到的意见和建议，及时反馈给党组及有关单位，及时整改。党组4名成员及有关科室负责人
18、，采取走访，征求意见、打电话等形式，走访了县级领导10人，走访了县人大办、政府办、政协办及县委其它20个部门，走访县级纪检监察组织部门及行政执法部门30个，走访乡镇13个，取得了较好的效果。四是召开了特邀监察员、兼职监察员座谈会。会上主管领导向与会同志通报陇县国税局政风行风建设情况，并将我局在党风廉政建设及政风行风建设中的做法，采取的措施，取得的成效向到会同志作详细的汇报。宣传税收政策，沟通思想、征求了意见和建议。五是分行业、分主管单位采集、建立了300户纳税人信息库。六是抓好机关作风和干部作风转变。春节后，开展了以“责任、实干、创新”为主题的纪律作风整顿活动。围绕纪律作风方面存在的十三个突出
19、问题集中进行了整改，进一步提高了国税系统干部职工的工作作风、纪律观念和工作效能。人事、监察部门经常对干部执行纪律情况、人员到岗情况，服务态度、办事效率、税容风纪等情况进行集中检查，并对检查情况定期通报。对发现的问题和不足之处及时弥补和纠改。四、政风行风重点评议工作自查自纠情况为使我局行风评议工作成为依法治税、文明服务的重要保证，达到在全社会树立良好的国税形象，从根本上转变行业作风的目的。我局根据行风评议自查自纠的重点逐一对照检查，在工作中，我局把贯彻落实行政问责办法、首问责任制、服务承诺制和限时办结制，作为推进依法行政、优化纳税服务，构建和谐征纳关系的重要手段来抓，强化监督检查，采取积极有效措
20、施，扎实推进相关制度工作。一是抓相关制度公开。我局及时将相关制度的有关规定和收费标准等内容，采取制作公示牌、发放宣传资料、广泛接受社会和纳税人监督。通过采取发文件、在县局机关、办税服务厅、城区分局等办税场所对行政问责办法、首问责任制、服务承诺制、限时办结制和行政机关工作承诺进行上墙公示，制作了税务监察举报箱和税务稽查举报箱2个，向社会公布税务监察举报电话和税务稽查举报电话2个。二是抓制度执行。首先是狠抓上班纪律，严禁无正当理由脱岗、离岗；严禁上班期间做与工作无关的事；严格执行上班时间一律着税务制服、亮牌上岗制度。其次是抓优质服务，国税干部在办理涉税事项工作中，做到文明服务，严格执行限时办结制，
21、对纳税人咨询的问题做到一次性告知，建立健全首问责任登记和征期领导带班制度，认真起用各项登记簿，做到咨询事项事事有落实，件件有答复。三是抓制度监督检查。开展对照检查，建立健全监督检查工作机制，职能部门坚持开展每星期不少于二次的检查工作，经检查未发现应给予问责的事项，在行政执法和纳税服务工作中，无违规执法、态度粗暴冷漠、收费（罚款）不规范和以权、以职、以税谋私等问题，确保了制度的贯彻落实到位。我局在开展民主评议政风行风活动中，健全机构，制定实施方案，采取走访纳税人、召开座谈会、发放问卷调查表和明察暗访等形式。一是开展自查自纠。深入了解纳税人反映的突出问题，剖析问题根源；通过发放问卷调查表，从税干履
22、行职责、公正执法、政务公开、守信践约、办事效率、服务态度等六个方面开展民主测评与评议。本次累计发放民主评议行风测评表170份。经过测评调查，收回测评表170份，满意168份，综合满意率99%。调查测评结果，国税工作人员不存在“办事推诿拖拉”、“态度粗暴”、“吃、拿、卡、要、报”、“收受或索要钱物”、“处罚不公或不规范”、“管理服务不到位”等问题。从问卷调查表统计情况来看，纳税人和服务对象对国税局机关的评价较高，满意程度较高，说明国税系统从机关作风、办事效率、服务态度到廉洁自律等方面取得了明显效果，队伍建设有了实质性进展。二是加强整改。经过民主评议，虽然没有纳税人不满意的事项，但也反映出我们的工
23、作需要进一步加强完善，在日常工作中需更进一步的改善服务态度，提高办事效力，在税款核定工作中，需要加强调查研究，努力做到公正、公平、合理。在涉税事项中，需进一步加强对纳税人税法知识的宣传。在完善办税服务厅硬件和软件设施方面，全面规范了窗口设置和区域划分，统一规范了办税服务厅内部标识，投资10万元配备了POS机，LED电子显示屏、触摸屏、网上报税等设备，用来宣传最新政策，同时使纳税人了解税务机关的办税流程，监督税务机关工作人员的服务态度和质量，增强了办税服务厅服务功能。针对部分纳税人提出的税收优惠政策了解甚少问题、东风、曹家湾两所的乡下纳税人不易找到税务机关等问题我们在一楼显眼位置制作了机构设置指
24、示牌，帮助纳税人方便办税，我们制订纳税服务零距离，税收政策零折扣工作机制，要求政策主管部门与征管单位定期走访企业，交谈宣传税收优惠政策，支持地方经济快速发展。针对办税过程有等候现象，在办税服务厅推行A、B岗制度，就是一项工作设有主岗A岗，还有副岗B岗顶替，同时进一步明确了提前到岗、限时办结、首问责任制等措施制度千方百计方便纳税人。通过开展行风测评活动，我局认真按照上级的要求，完成了行风评议的动员、测评、调查、自查自纠等工作，达到了预期目的，收到了良好的效果。今天，评议组各位领导及纳税人代表在百忙之中来我局检查指导我局行风建设工作，我们将以此为契机，进一步解放思想，虚心听取意见建议，征对存在问题、制订措施，边学边改，纠正不足，努力做好国税工作，为陇县地方经济作出新贡献。