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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流煤矿生产安全事故应急救援预案.精品文档.黄陵县明星煤业有限公司二0一一年度第二次修订煤矿生产安全事故应急救援预案明星煤业有限公司生产技术组矿 长：高玉平 安全矿长：杨兰成总 工：吴汉春 机电矿长：于加丰生产矿长：李二平生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表单位名称陕西省黄陵县明星煤业有限公司联系人高玉平联系电话15091016078传真电子信箱法定代表人张爱国资产总额6000 万元行业类型煤炭从业人数150 人单位地址店头镇明星煤业公司邮政编码727307根据生产安全事故应急预案管理办法，现将我单位编制的：黄陵县明星煤业有限公司二0一一年
2、度第二次修订煤矿生产安全事故应急预案关于水害事故专项应急预案等预案报上，请予备案。（单位公章）2010年12月15日目 录第一章：事故应急救援方针及原则1第二章：事故救援应急策划22.1矿井基本情况22.1.1矿井生产概况22.1.2医疗条件32.1.3交通条件32.1.4应急救援条件32.1.5应急通信保障32.2危险源与风险分析32.2.1水害32.2.2矿井火灾42.2.3瓦斯52.2.4煤尘灾害52.2.5顶板6第三章：事故救援应急准备73.1组织机构及职责73.1.1应急组织体系73.1.2应急组织成员单位（人员）及职责83.1.3应急救援机构及职责93.2预防与预警103.2.1矿
3、井水害危险源监测监控及预防措施103.2.2矿井火灾危险源监测监控及预防措施113.2.3煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施123.2.4瓦斯爆炸危险源监测监控及预防措施133.2.5矿井顶板危险源监测监控及预防措施14第四章：事故应急救援预警行动154.1事故应急预警154.2信息报告与处置164.2.1信息报告与通知164.2.2信息上报17第五章：事故应急救援应急响应175.1响应分级175.2响应程序185.2.1单位四级应急响应185.2.2公司四级应急响应195.3应急结束20第六章：信息发布21第七章：后期处置21第八章：保障措施218.1通信与信息保障218.2应急队伍保障238
4、.3应急物资装备保障238.4经费保障238.5其他保障23第九章：培训与演练249.1培训249.2演练25第十章：应急预案的管理和改进2510.1应急预案的管理2510.2应急预案及应急演练的记录2610.3应急预案的改进26第十一章：奖惩26第十二章：附则271、水害事故专项应急救援预案291.1水害危险源评估291.2应急处置基本原则291.3组织机构与职责301.4预防与预警311.4.1危险源监控311.4.2预警行动321.5信息报告程序331.5.1预警系统及程序331.5.2现场报警方式331.5.3通讯、联络方式331.5.4相互认可的通告、报警形式和内容331.5.5向外
5、求援方式341.6应急处置341.6.1响应分级341.6.2响应程序351.6.3处置措施361.7应急物资与装备保障372、矿井火灾事故专项应急救援预案392.1矿井火灾事故类型和危害程度分析392.1.1矿井火灾危险源评估392.1.2矿井可能发生火灾类型及危险程度分析392.2应急处置基本原则402.3组织机构及职责402.4预防及预警422.4.1危险源监控422.4.2预警行动442.5信息报告程序452.5.1报警系统及程序452.5.2现场报警方式452.5.3通讯、联络方式452.5.4相互认可的通告、报警形式和内容452.5.5向外求援的方式462.6应急处置462.6.1
6、响应分级462.6.2响应程序472.6.3处置措施482.7应急物资与装备保障503、矿井瓦斯事故专项应急救援预案513.1事故类型和危害程度分析513.1.1矿井瓦斯危险源评估513.1.2矿井可能发生的瓦斯爆炸类型513.1.3危险程度分析513.2应急处置基本原则523.3组织机构及职责523.4瓦斯灾害预防及预警533.4.1危险源监控533.4.2预警行动573.5信息报告程序573.5.1报警系统及程序573.5.2现场报警方式573.5.3通讯、联络方式583.5.4相互认可的通告、报警形式和内容583.5.5向外求援的方式583.6应急处置583.6.1响应分级593.6.2
7、响应程序593.6.3处置措施613.7应急物资与装备保障624、矿井煤尘事故专项应急救援预案644.1矿井煤尘灾害类型和危害程度分析644.1.1煤尘爆炸危险源评估644.1.2事故可能发生季节644.1.3矿井可能发生煤尘灾害类型及威胁程度分析644.2应急处置基本原则654.3组织机构及职责654.4预防与预警674.4.1危险源监控674.4.2预警行动684.5信息报告程序694.5.1报警系统及程序694.5.2通讯、联络方式694.5.4相互认可的通告、报警形式和内容694.5.5向外求援的方式694.6应急处置704.6.1响应分级704.6.2响应程序704.6.3处置措施7
8、24.7应急物资与装备保障735、矿井顶板事故专项应急救援预案745.1事故类型和危险程度745.1.1顶板事故危险源评估745.1.2事故类型和危险程度分析745.2应急处置的基本原则765.3组织机构及职责765.4预防与预警775.4.1危险源监控775.4.2预警行动785.5信息报告程序795.5.1报警系统及程序795.5.2现场报警方式795.5.3通讯、联络方式805.5.4相互认可的通告、报警形式和内容805.5.5向外求援的方式805.6应急处置815.6.1响应分级815.6.2响应程序815.6.3处置措施835.7应急物资与装备保障856、矿井停电事故专项应急救援预案
9、876.1停电事故类型和危害程度分析876.1.1停电事故危险源评估876.1.2停电事故类型和危害程度分析876.2应急处置原则886.3组织机构及职责896.4预防与预警906.4.1危险源监控906.4.2预警行动926.5信息报告程序926.5.1报警系统及程序936.5.2现场报警方式936.5.3通讯、联络方式936.5.4相互认可的通告、报警形式和内容936.5.5向外求援的方式936.6应急处置936.6.1响应分级936.6.2响应程序946.6.3处置措施966.7应急物资与装备保障96明星煤业有限公司重大事故应急救援预案为了贯彻落实国家安全生产监督管理总局关于切实做好安全
10、生产事故应急救援预案管理工作的通知和黄陵县煤炭工业管理局，黄煤发2010100号黄陵县煤炭工业管理局关于完善煤矿生产安全事故应急预案管理工作的通知精神，建立应急救援机制，明确职责，规范事故应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。第一章 事故应急救援方针及原则一、事故应急救援方针：人员安全优先、煤矿自救与社会救援相结合。二、事故应急救援原则：1、基本原则：事故预防、损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调、持续改进。2、应急工作原则：（1）以人为本，安全第一。生产安全事故应急救援工作要始终把保障职
11、工群众的生命安全和身体健康放在首位。切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，密切配合。公司主要负责人统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援工作，有关部门配合协作，生产、救护协议单位负责应急处置工作。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费
12、准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。三、编制依据：依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）、国家安全生产事故灾难应急预案、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例、民用爆炸物品安全管理条例、消防法等法律、法规及有关规定制定本预案。四、适用范围：当本矿发生冒顶、瓦斯爆炸、煤尘爆炸和燃烧、水灾、火灾等伤亡事故或者一次造成直接重大经济损失的事故时，或一般事故，危害可能发展、后果可能扩大时，由公司主要负责人发布命令，启动本预案。第二章 事故救援应急策划2
13、.1矿井基本情况2.1.1矿井生产概况该矿自2008年10月批准建设，年设计能力为15万吨，矿井两条井筒主副井为斜井，主井为进风井（兼做煤炭运输），副井为回风井（兼做上下人员），主井断面为10.7m2,副井断面为6.6m2，回风井安装两台FBCDZ-16B型EX轴流式主扇风机，电机功率75kw2，风压：702-2650；风量：1698-3768m3/min。本矿采用长壁式开采，跨落法管理顶板。现生产采区为第一水平。目前矿井正在按设计布置一个回采工作面（301工作面）和二个掘进工作面。2.1.2医疗条件本矿没有井口医疗卫生室，但本矿井口距店头镇中心医院只需10分钟路程。具备病员现场急救、施救能力
14、。并有公路与黄陵县、铜川市相连。30分钟可直达黄陵县县级医院，一小时可达铜川市医院，二小时可达西安市接受三级甲等医院治疗。2.1.3交通条件公路交通：黄陵至铜川市公路由本矿通过，一小时可达铜川市，二小时可达西安市，本矿区无铁路运输专线。2.1.4应急救援条件本矿无矿山救护队，黄陵县矿山救护队与本矿签定了救护协议，该救护队驻地为店头镇距本矿1.5km，10分钟即可到达本矿。2.1.5应急通信保障本矿有井上下专用通信设备，无线通信畅通，完全能保障应急时信息畅通，并提供相应的通讯设备。2.2危险源与风险分析2.2.1水害（1）地表水：本矿主、副井均在七里坡山沟内，距山坡较近，主要威胁为雨季坡体雨水，
15、为此在主副井口山坡侧修了挡水护坡和排洪水渠。并备有沙袋和黄土等。（2）小煤矿水害在矿井范围内有七个现已封闭的小煤矿及其采空区，对小煤矿水害应列为重要防水措施之中。（3）顶板水害：根据地质资料分析，同时随着开采时间增加，本矿未见底板水害威胁。（4）老塘水害经过原7个小煤矿开采经验，本矿区老塘没有大面积积水存在。水量随雨季而变化。2.2.2矿井火灾（1）危险源分析a.采掘工作面的违章放炮、瓦斯煤尘事故也会引起火灾。b.由于井下烧焊电气设备过热、过流短路、皮带运转、油开关爆炸等原因，也会引起外因火灾。（2）风险分析结果外因火灾外因火灾主要是在生产过程中，如放炮作业、机械磨擦、电器设备运转不良、电源短
16、路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照相摄影等明火引起的火灾，此类火灾人为因素较多，一旦疏忽管理，随时都会发生。外因火灾易于发现，但发展速度快危害严重，进风井筒、井底车场一旦发生火灾，对矿井安全威胁程度较大，但此类事故除皮带井外，发生火灾的可能性较小。矿井外因火灾事故发生时，将威胁其下风侧的所有工作面地点。2.2.3瓦斯（1）危险源瓦斯灾害是煤炭生产的五大灾害之一。本矿为低瓦斯矿井。2009年鉴定矿井瓦斯相对涌出量为2.0m3/t，绝对涌出量为1.8m3/min。批复为低瓦斯矿井。（2）风险分析结果瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等井下作业地点。在回采工作面上（下）偶角、通风质量差的独头掘进工
17、作面的巷道、顶板冒落的空洞内、低风速巷道的顶板附近和停风的盲巷这些可能积存瓦斯的地点，如遇有引爆火源，便有可能发生瓦斯爆炸。违章排放瓦斯，巷道与老空区贯通时，导致大量瓦斯涌出。煤巷掘进电气设备防爆性能不良、放炮不符合规定、机械磨擦等会发生火花。以致引爆瓦斯。2.2.4煤尘灾害（1）存在的危险源a.危险源分析煤尘灾害是煤炭生产的五大灾害之一。在煤矿生产过程中，采、掘、运各个工序将产生最大粉尘。粉尘危害主要有两方面：一是对人体的危害，二是煤尘爆炸危害，煤尘爆炸是煤矿的严重灾害之一，它严重威胁着矿井安全。在生产过程中，放炮作业、皮带转载等是第一产尘源，都会产生大量煤尘，当遇到引爆火源时，就有可能引起
18、煤尘爆炸、爆燃。因此，抓好第一尘源的治理是防尘工作十分重要的环节，落实好各项综合防尘措施，完善综合防尘制度，杜绝引爆火源，是防止煤尘事故的可靠保证。b.煤尘鉴定结果本矿3#煤层煤尘爆炸指数为15%，具有爆炸性。（2）风险分析结果a.在采掘生产过程中，特别是采掘工作面在放炮、落煤、运输过程中，都会产生大量煤尘。b.通风方面，风速过高会引起采掘工作面和运输巷道煤尘飞扬，而风速过低，产尘点产生的煤尘排不出去增加浮尘量。c.主皮带运煤系统、采区运输机各转载点，如防尘不及时，也会造成煤尘飞扬。d.当煤尘含量到达爆炸界线，遇电器设备漏电产生的火花、放炮产生的火焰等引爆火源时，就会发生煤尘爆炸事故。2.2.
19、5顶板(1)存在的危险源a.顶板管理情况顶板事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一，是煤矿井下采、掘过程中常见的一种事故。顶板事故能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、损坏支护、矿井停产。发生事故的主要原因是因地质条件变化、适应能力变化、地震、围岩变形、安全措施不到位、顶板支护质量差、违章指挥和违章作业等原因造成的。巷道压力及顶板造成顶板围岩呈软岩流变性质，采掘作业支护困难，顶板事故隐患较多，属顶板灾害重点防范矿井。需要重点加强顶板管理。（2）风险分析结果顶板事故分为局部冒顶事故、大型冒顶事故。发生顶板冒顶事故时一般只对本工作地点产生危害，不会影响其它地点。a.顶板局部冒顶事故一般有以下几种情况：回采工作
20、面靠煤壁附近可能发生局部冒顶事故；回采工作面的两端头可能发生局部冒顶事故；回采工作面放顶线附近可能发生局部冒顶事故；回采工作面地质破碎带附近可能发生局部冒顶事故；掘进工作面发生的冒顶事故一般属于局部冒顶事故。其冒顶范围一般不大，往往当班内处理完毕。工作面的局部冒顶事故可能造成工作面的局部堵塞和人员伤亡。b.回采工作面的大型冒顶事故一般有以下情况：压垮型大型冒顶事故；漏冒型大型冒顶事故；推垮型大型冒顶事故。其冒顶范围往往较大或催跨工作面，处理时间较长。第三章 事故救援应急准备3.1组织机构及职责3.1.1应急组织体系成立生产安全事故应急救援领导小组，负责事故救援决策。组 长：矿长（高玉平）副组长
21、：副矿长（李二平、杨兰成、于加丰、徐加足、曹德兴）总工程师（吴汉春） 调度长（白太平） 安监科长（苏利忠）3.1.2应急组织成员单位（人员）及职责（1）总工程师：负责研究制定事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（2）调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。（3）安监组：负责组织指导煤矿救护队及其应急预案工作；负责向上级安监部门汇报事故情况，组织公司有关部门，配合安全生产监督管理机构调查分析处理事故。（4）通风组：负责协助总工程师、分管副矿长研究制定瓦斯、煤尘、矿井火灾事故的抢救技术方案和
22、措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（5）技术组：负责协助总工程师研究制定顶板、轨道运输事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。矿井水害事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。负责抢险工程的设计。（6）机电组长：负责协助机电副矿长研究制定机电、提升运输的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（7）卫生院：负责协助事故应急救援指挥部，研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。及时救治伤员。（8）供应组：负责保障事故抢救物资的供应。（9）行政办公室：负责事故抢救事务协调、接待、事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待
23、遇落实等。保证事故抢救需要的车辆。（10）财务组：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位。（11）保卫组：负责事故发生后的人员疏散、保卫和维持秩序等工作。（2）应急救援组织机构网络图。（附图一）3.1.3应急救援机构及职责本公司设立生产安全事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。矿长任总指挥，副矿长、总工程师、调度长、安监科长任副总指挥，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。指挥部下设应急救援工作小组：（1）井下现场指挥组。设在井下救护硐室，由矿山救护大队、公司主要负责人和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。（2）抢险救灾组。由救护大队、事故单位和
24、应急救援指挥部紧急调集有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（3）技术专家组。由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（4）物资供应组。由供应组和施工队组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。（5）警戒保卫组。由矿保卫组和店头公安分局组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。（6）医疗救护组。由店头中心医院组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。（7）后勤保障组。由行办和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。（8）善后处理组。由行办、矿工会、财务组组成，负责
25、伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。3.2预防与预警3.2.1矿井水害危险源监测监控及预防措施1、主要监测监控措施a.定期组织水患排查分析。b.进行水害预测预报。c.加强监督检查。2、主要预防措施：（1）矿井生产中必须坚持有疑必探，先探后掘的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探水必须制定安全措施。（2）采掘地点附近或采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放。（3）对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等），要定期巡查、排查，发现问题，及时处理，消除水患威胁。（4）要加强汛期地表巡查排查，特别是雨中雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。（5）配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系
26、统的设备和管路按期检查和维护，制定检查维修制度。（6）制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产。（7）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力，落实水平之间、采区之间的隔离措施。（8）正确标定避灾路线。（9）现场人员熟悉避灾路线。3.2.2矿井火灾危险源监测监控及预防措施1、主要监测监控：（1）外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。（2）内因火灾危险源监测监控措施：建立束管自动监测系统，落实密闭定期检查制度。（3）每季度对井上、下消防管路系统，防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查，发现问题，及时解决。（4）
27、每周检查一次采空区密闭墙，建立检查记录档案，发现问题立即汇报处理。2、主要预防措施：（1）外因火灾预防措施：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施，装备皮带机防打滑保护，防止磨擦起火，严格井下火区管理等，杜绝引火火源，对木材、绵纱、油指等可燃物加强管理。（2）内因火灾预防措施：坚持“预防为主，综合治理”的原则，制定专门的防火措施，落实到矿井生产和管理的各个环节，从掘进、回采各方面采取防火措施
28、。（3）正确标定避灾路线。（4）现场人员熟悉避灾路线。3.2.3煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施1、主要监测监控措施：（1）建立粉尘监测制度并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等，及时发现煤尘爆炸隐患，每半月对采掘工作面和主要场所全面进行一次粉尘测定。（2）每季度进行一次个体呼吸性粉尘测定。（3）防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。2、煤尘主要预防措施：（1）采掘工作面采取降尘和防止煤尘积聚措施：湿式钻眼，爆破使用水炮泥，爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾，设置净化水幕等；优化通风系统，完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘等。（2）消除引爆火源：
29、井口房附近20m内严禁烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火；不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥或水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施；装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火；严格井下火区管理等。（3）正确标定避灾路线。（4）熟悉避灾路线。3.2.4瓦斯爆炸危险源监测监控及预防措施1、主要监测监控措施：（1）矿井必须装备安全监控系统，并正常使用。对井下实行连续监测。（2）严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度。（3）有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。2、主要预防措施：（1）防止瓦
30、斯积聚措施：优化通风系统；加强局部通风管理，选用11kw以上局部通风机，杜绝无计划停风；及时封闭采空区，防止老空区瓦斯溢出；及时封堵盲巷；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警等。（2）防止瓦斯引燃的措施a.井下使用的电器设备要符合煤矿安全规程要求，采取隔爆外壳措施，杜绝失爆，下井使用的矿灯要经常检查，保证防爆性能完好。b.井下使用的导风筒，运输机皮带和抽放瓦斯管道等，应采用抗静电阻燃制品。c.井下烧焊、录像必须制定措施，报有关领导批准，现场必须有安监员、瓦斯检查员进行检查，保证各项措施的落实。d.消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火；不使用
31、不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施；装备皮带机防打滑保护，防止磨擦起火；严格井下火区管理等；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。（4）防止事故扩大措施a.实行分区通风。各采区都必须单独布置独立的回风道，采掘工作面都必须采取独立通风。通风系统力求简单。b.装有主要通风机的出风井口，应安装防爆门。c.按规定安装隔爆设施。（5）正确标定避灾路线。（6）现场人员熟悉避灾路线。3.2.5矿井顶板危险源监测监控及预防措施1、危险源监控方式、方法（1）对回采、掘进工作面实行矿压观测
32、，新采区、投产的工作面进行“三量”观测。（2）公司每年2次对全矿（公司）所有采、掘、巷修、失修地点进行覆盖检查，对全矿现场顶板管理系统和灾害程度进行诊断和评价，提出整改意见，对安全生产重大技术课题进行攻关和技术方案的研究，由矿提出整改时间负责落实。（3）公司每月对矿井进行一次安全质量标准化检查验收，并根据评级奖惩办法进行奖罚。（4）公司对顶板隐患的实施建档、评估和监控管理。（5）执行敲帮问顶制度。（6）安监员、管理人员巡回检查。2、顶板主要预防措施：（1）合理开拓布局，优化采区设计，采用合理的开采方法。（2）做好采掘工作面矿压管理工作。（3）选用适合的支护方式。积极推广应用支护新技术、新工艺、
33、新材料，不断提高支护效果和支护强度。（4）抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。（5）严格按规程、措施和工程质量标准施工。（6）作业人员掌握自救互救知识。第四章 事故应急救援预警行动4.1事故应急预警4.1.1公司按照国家有关标准认定重大危险源实行分级报告制度：（1）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的，必须逐级上报至国家安全生产监督管理局。（2）二级重大危险源：可能造成重大事故的，必须逐级上报省级安全生产监督管理机构。（3）三级重大危险源：可能造成较大事故的，必须上报市级安全生产监督管理机构。（4）四级重大危险源：可能造成一般事故的，必须上报县煤炭工业管理局、县安检站。4.1.2
34、对重大危险源进行登记建档,建立重大危险源管理档案。4.1.3对重大危险源可能酿成事故的预兆，调度室（值班室）要立即上报公司领导。调度室值班人员必须按规定立即通知公司分管领导、主要领导，按领导指令安排公司有关职能部门和基层单位，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。4.1.4一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。4.1.5死亡或有可能造成死亡的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，公司调度室负责调度，了解事态发展，及时报告公司值班领导和应急救援领导小组成员，并及时通知矿山救护队、消防队等相关单位、
35、部门、人员。4.2信息报告与处置4.2.1信息报告与通知死亡、重伤或可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，必须及时报告公司调度室，在1小时以内必须向县煤炭局、县安检站报告。本公司调度室值班电话：黄陵县救护大队 09115511245店头中心医院黄陵县煤炭局 09115212670黄陵县安检站 091155122854.2.2信息上报生产安全事故发生后，公司必须在1小时内按规定向上级安全生产监督管理机构汇报。事故信息上报的内容包括：（1）事故发生概况。（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。（3）事故发生的初步原因。（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的
36、人数）和初步估计的直接经济损失。（5）已经采取的措施。（6）其他应当报告的情况。第五章 事故应急救援应急响应5.1响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：一级：发生特别重大事故的是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元及以上直接经济损失的事故。二级：发生重大事故的是指造成10人及以上10人以下死亡，或者50人及以上10人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。三级：发生较大事故的是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤，或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事
37、故。四级：发生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.2响应程序安全生产事故应急救援响应坚持属地为主的原则，煤矿应按有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动本预案。发生一级、二级、三级事故，立即上报地方安全生产监督管理、煤矿安全监察等部门，由上级决定启动相应预案；发生四级及以上事故，启动本预案。发生非伤亡、经济损失较小的事故，启动煤矿应急救援预案，本预案进入预备状态。5.2.1煤矿四级应急响应矿井发生生产安全事故达到四级响应标准时，煤矿立即启动本单位应急救援预案，组织实施应急救援，并及时向当地政府
38、及公司应急救援指挥部报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：（1）公司应急救援指挥部立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见。（2）公司应急救援指挥部及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。（3）公司急救救援部根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、救护大队、消防队、医院等单位和人员做好应急救援准备。5.2.2公司四级应急响应公司发生生产安全事故,达到四级响应标准时,立即启动本预案,并按下列程序和内容响
39、应：（1）公司调度室负责接收事故的报警信息（值班电话： ）接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急救援指挥部总指挥及相关成员单位负责人到调度室集中。（2）总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转。（3）指挥部总指挥及有关成员立即赶赴事故地点，组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。（4）根据救援工作的需要，指挥部申请调动救护大队、消防队救援；通知物资供应部门，做好调动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知医院出动救护车辆和医疗人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和救治
40、。（5）应急救援人员的安全防护a.在抢险救灾过程中,专业和辅助救援队伍人员,根据事故的类别、性质，要采取安全防护措施。b.严格控制进入灾区人员的数量。抢救井下事故以专业矿山救援人员为主，抢救瓦斯、煤尘、矿井火灾等灾害事故时，非专业救护人员不得擅入灾区。确需非专业救护人员配合时，必须采取可靠的安全保障措施。c.救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行，确保自身安全。d.矿井事故救援时，所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。（6）在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，以便提前采取合理的应急措施
41、。（7）应急救援指挥部各成员单位按各自职责投入救灾中。5.3应急结束5.3.1事故现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大，环境符合有关标准，经事故现场应急指挥机构批准后，宣布现场应急结束。5.3.2及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。5.3.3认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。第六章 信息发布6.1事故信息由公司行办上报当地政府后由主管部门利用宣传媒体发布。6.2信息发布坚持实事求事的原则。6.3信息必须由应急救援指挥部提供。第七章 后期处置7.1应急结束后,应立即安排清理事故现场，尽快恢复正常生产秩序。7.2按照国
42、家和上级有关规定，落实赔偿事宜。7.3认真总结抢险过程，对本级应急救援能力评估，及时对应急救援预案的内容进行修订。第八章 保障措施8.1通信与信息保障8.1.1公司应急救援指挥部成员通讯联系方式见下表1，并随单位、人员变化及时调整。应急救援通讯联系电话序号姓名职务（工种）手机号（固定电话）1高玉平矿长150910160782杨兰成安全矿长150910167953于加丰机电矿长150536251054李二平生产矿长158342387585吴汉春总工程师139846875986白太平安检员131346410817薛利新采购137728701608刘小宁会计159298197589李艳办公室主任13
43、72093264810苏利忠通风矿长1375384553911徐加足掘进矿长1870911687212曹德兴采煤矿长1529116907913梁永鹏区队长、技术员1599153887614崔云鹏区队长、技术员1389111091715吴圣发区队长1529698918916店头中心医院17县救护队0911551010518张虎林电工19胡利峰炊事员1377285744720李宪维电工21雒吉平门卫1529114572522冯耀兴材料员1509120448823李国兵经营矿长1874031777824李军生安检站副站长1399217164825李民驻矿安检组长1348465785826寇宇调度员1
44、59290618938.1.2信息通讯中心要建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息畅通。8.2应急队伍保障8.2.1由公司兼职救护队员及黄陵县救护大队负责。8.2.2公司设有兼职救护机构，事故发生时，协助县救护大队进行救援。8.2.3矿井能随时组建兼职应急队伍，为抢险救援服务。8.3应急物资装备保障8.3.1公司供应组建立事故应急救援物资和设备档案，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，能及时紧急调用。8.3.2公司应设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备。8.4经费保障8.4.1公司生产安全费用预留资金，可供支配资金应不少于150万元。8.4.2使用范围应急经费主要用于生产安全事故的应急救援，由公司财务负责保证资金到位。8.4.3监督管理应急救援费用由公司应急指挥部监督使用。8.5其他保障8.5.1交通运输保障事故应急救援期间，公司行政办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时，请求当地政府调用其他单位车辆支援。8.5.2治安保障事故应急救援期间，保卫、公安等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作，必要时邀请店头公安分局协助。8.5.3技术保障事故应急救援期间，由总工程师、各专业技术负责人等人员组成技术保障组，负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。8.5.4医疗保障事故应急救援期