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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流洛阳xx油库应急救援预案.精品文档.洛阳xx油库事故应急预案xxx实业有限公司发布日期；2010年6月13日综合应急预案1总则1.1编织目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反映速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进企业全面、协调、可持续芡展，特制定本预案。1.2编制依据本预案主要依据以下法律法规和其它要求；中华人民共和国安全生产法)2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员
2、会第二十八次会议通过，中人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行。中华人民共和国突发事件应对法2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行。中华人民共和国环境保护法1989年12月26日第七节全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订通过，中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日起施行。中华人民共和国水污染防治法2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，中华人民共和国主席令第87号，2008年5月1日起施行。中华人民共和国大气污染防治法2000年4月29
3、目第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过，中华人民共和国主席令第32号，2000年9月1日起施行。中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年12月29目第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议修订通过，中华人民共和国主席令第31号，2005年4月1日起施行。中华人民共和国消防法2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日起施行。中华人民共和国放射性污染防治法2003年6月28日第十届第三次会议通过，中华人民共和国主席令第6号，2003年10月1日起施行。中华人民共和国传染病防治法1989年2月21
4、日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订通过，2004年8月28日中华人民共和国主席令第17号，2004年12月1El起施行。中华人民共和国食品安全法2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过，中华人民共和国主席4-g9号，2009年6月1日起施行。中华人民共和国职业病防治法2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，中华人民共和国主席令第60号，2002年5月1日起施行。中华人民共和国防震减灾法1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第94号，1998年3月1日起施行。
5、中华人民共和国防洪法1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，中华人民共和国主席令第88号，1998年1月1日起施行。中华人民共和国戒严法1996年3月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，中华人民共和国主席令第61号，1996年3月1日起施行。中华人民共和国集会游行示威法1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，中华人民共和国主席令第20号，1989年10月31日起施行。中华人民共和国治安管理处罚条例2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，中华人民共和国主席令第38号，2006年3月1日起施
6、行。生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT90022006河南省安全生产事故灾难应急预案豫政r2007J75号洛阳市工业企业重大生产安全事故应急预案洛政办【2008】83号涧西区危险化学品安全生产事故应急预案涧政办【2009】70号xxx实业有限公司事故应急预案洛xxx字【2009】01号1.3适用范围本预案适用于xxx实业有限公司各单位1.4分类根据应急事故的发生过程、性质和机理，经危险识别、风险评估，xxx实业有限公司突发事故分为；a)工业生产事故工业生产事故主要包括火灾爆炸、危险化学品、环境污染事故等。b)公共卫生事故公共卫生事故主要包括突发重大食物中毒事故、急性职业中毒事故、重
7、大传染病疫情和全体性不明原因疾病等。c)自然灾害事故自然灾害事故主要包括破坏性地震、洪讯灾害等。d)社会安全事故社会安全事故主要包括群体性事故、公共聚集场所事故、恐怖袭击事故、计算机信息系统损害事故等。1.5分级按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为I级重大危险事故、II级较大危险事故、III级一般危险事故三个等级。(1)对l级重大危险事故的界定是指符合下列情形之一者；由于事故造成直接经济损失在10万元以上；人员伤残严重4人以上的；造成人员伤亡的；(2)对II级较大危险事故的界定是指符合下列情形之一者；由于事故造成直接经济损失在万元以上、10万元以下(包括10万元)
8、；人员伤残严重1人以上的，3人以下；(3)对III级一般危险事故的界定是指符合下列情形之一者；由于事故造成直接经济损失在千元以上、万元以下的；人员有轻伤，如轻微灼伤、轻微中毒。现有危险事故和分级依据上面的分类和分级界定，汇总企业可能存在危险部位、危险形式、危险分级以及危害，见下表；危险事故具体情况表危险环节危险表现形式监控分级危害储存堆放储油罐爆炸油泵爆炸各岗位设置专人负责，定期巡检设备设施，禁止非工作人员靠近储存设备，并记录运行管理资料较大污染地表水、地下水、常去空气质量，危害人体健康，造成重大伤残(化学灼伤等)甚至中毒窒息和死亡较大发油棚火灾爆炸较大卸油栈桥火灾爆炸较重储油罐、油泵放置区渗
9、漏、腐蚀、开裂较重设施设备管道泄漏气体管道泄漏各岗位设置专人负责，定期巡检设备设施，禁止非工作人员靠近储存设备，并记录运行管理资料较重设备、管道腐蚀、仪器损坏、火灾、污染地表水、地下水、厂区空气质量，危害人体健康，造成重大伤残，甚至中毒窒息和死亡液体管道泄漏较重油品储存系统泄漏较重油品发放系统泄漏较重压力设备重大爆炸次生环境污染事故较大事故储罐开裂重大事故储罐溢流重大事故池危险防护措施不到位较重没设置警示标志较重电气设施设备漏电、停电较重运输运输车辆翻车运输人员不少于2位，并具备救护常识较重造成火灾、污染及周边环境、厂区环境和危害人体健康运输物料的储存容器泄露较重1.6应急预案体系xxx实业有
10、限公司应急预案体系见图00.1，包括总体应急预案、专项应急预案(危险化学品应急预案)、现场处置方案。图00.1xxx实业有限公司应急预案体系图1.7应急工作原则1.7.1以人为本，减少危害。把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。1.7.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患未然。增强忧患意识，做好应对突发事件的各项准备工作。1.7.3统一领导，分级负责。建立健全应急体制，落实应急职责，施行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.7.4依
11、法规范，加强管理。依据国家法律法规和中国石化管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。1.8应急启动条件符合以下条件之一时，应启动本预案；a)危险化学品由于泄露、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或死亡等人身伤害和财产损失的危险化学品事故；b)发生一次重伤或死亡(含失踪)1人及以上的危险化学品事故；c)一次跑、冒、漏液体(料)在1吨以上的危险化学品事故。d)生产车间请求时。2危险性分析2.1xxx实业有限公司简介xxx实业有限公司成立于2005年12月19目，注册资本人民币壹仟万元，企业性质为有限责
12、任公司。该公司地址洛阳市西工区凯旋东路60号。公司油库地址位于洛阳市涧西区华山路北段，现有职工人数50人，其中，保卫人员4人，安全管理人员6人。油库现在只储存、经营柴油，以后可能储存、经营汽油和煤油。公司法定代表人魏山江，油库主要负责人王建武。油库始建于1996年，由河南省石油总公司安装工程公司承担设计、施工和安装，油库工程造价65万元,L。油库占地面积5600m2。油库总容量1100m3，按照GB500742000石油库设计规范3.0.1石油库等级划分标准，该油库属于四级石油库。本公司属于危化行业，生产特点；1、易燃、易爆；2、有毒、有害；3、有腐蚀性；4、生产过程连续性。属高危行业。主要原
13、料是；成品油为柴油、乙醇汽油和煤油。主要产品是；成品油为柴油、乙醇汽油和煤油。生产、储存、使用的原料、辅助材料、多数产品及生产过程中产生的油品都存在不同程度的危险性。上述危险化学品在突然泄露、操作时空或自然灾害的情况下，存在着发生泄漏、火灾、人员中毒、窒息、环境污染等严重事故的潜在危险。卸车平台配有消防箱、灭火器、防毒面具、氧气呼吸器，储罐区附近堆有沙土、棉被、防化服等消防设施，并建有导流渠及事故池。医疗救护依托；河科大东方医院和电力医院。2.1.1地理位置和自然条件1、地理位置；xxx实业有限公司油库位于河南省西部洛阳市涧西区华山路号，油库地理位置大地坐标位于东经110.8。至112.8。，
14、北纬33.35。至35.05。之间。海拔11Om。本油库所在地，地势平坦，在大地构造上跨越华山断块和秦岭断褶西两个构造单位，属于华北断块内，系冲积类型四纪(Q4)土，中等压缩性，II级非自重湿陷性黄土，无侵蚀性。经区域地质调查资料显示，场地及附近地段不存在全新活动断裂、滑坡、崩塌、泥石流、采空区等不良地质作用和地质灾害因素。2、气象；公司处在处于北亚热带向暖温带过渡区，属大陆季风型湿润气候，具有大陆性暖温带至北亚热带过渡性气候特征，春季干旱多风沙，夏季炎热雨集中，秋季晴朗日照长，冬季寒冷少雨雪，一年四季分明。年降水总量620mm；年平均风速1.8m/s;最大积雪深度25cm；最大冻土深度30c
15、m，大气压力冬季平均972hpa，夏季960hpa。2.1.2企业周边环境及企业布置xxx实业有限公司油库位于洛阳市涧西区华山路北段，西距洛阳市西出口谷水西4km,北距陇海铁路3km，油罐区东、南距居住区1号楼70m。北距洛阳热电厂专用铁路线800m,北距陇海铁路线3000m。交通便利，地理位置优越，周围防火安全间距符合要求。油罐组采用了集中布置形式，储罐区位于油库的中部，油罐区防火堤外周围设有宽为4m的环行消防车道；铁路卸油区布置在库区的西侧，铁路作业线与油库出入口不发生交叉，铁路系该公司油库专用线，专用线东设有钢结构焊接卸油栈桥一座，全长48m，簧装有卸油鹤管4组，卸油泵2台。主要配合铁路
16、的潜油泵装卸增加动力。详见平面布置图(附件)。2.2危险源与风险分析2.2.1本公司有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局见下表。油库主要设施、装备、设备以及重要目标场所的布局见下表序号设备名称规格型号数量备注1钢制拱顶储罐V总=11OOm34座柴油储罐2专用卸车铁路线80m1条3卸车栈桥48m1座安装有卸油鹤管4组4公路发油台钢结构1座2个货位、2个装车鹤管5卸油泵100GY401台6发油泵80SG35-202台7真空泵YG3551个8卸车鹤管DNl004个9装车鹤管DN802个10流量表LC-112块11消防水池500m31池12消防水泵100SG3S一1601个l3泡沫泵65SG62
17、501小14泡沫罐1m31个15泡沫发生器PC84个16手提式干粉灭火器MF84个l7手提式干粉灭火器MF44爪18推车式干粉灭火器35kg4爪19消防沙池6m33池20消防桶421消防栓DNl008爪22静电接地网440扁铁网23防爆电机4台卸、发油泵上的电机24管道油泵YG200400(I)B型2台25变压器S9250/1O-0.41台26低压开关柜2台27高压配电柜12.2.2油库作业工艺流程油库作业工艺流程运送柴油的火车罐车到库区后停至卸车栈桥处接地，进行卸车，接卸油鹤管通过输油管道由卸油泵打至储油罐，卸油作业完毕。在进行发油作业时，由发油泵从储油罐抽吸，由输油管道通过流量计由装油鹤管
18、装至汽车罐车。工艺流程如下；2.2.3危险源的确定油库现在储存、经营的成品油为柴油。以后可能储存乙醇汽油和煤油，在此，也将汽油及煤油的危害性予以分析。汽油属低闪点易燃液体，危害较大，柴油、煤油与汽油相比危害较小，有一定的毒性，虽然不属于危险化学品，但其火灾危险性属于丙类，其因素当属火灾、爆炸。此外还有诸如中毒、电气伤害、噪声、灼伤、腐蚀、机械伤害、粉尘危害等其它危险危害。同时结合企业生产、产污和排污情况、污染物的危险程度、周边的环境状况及环境保护目标要求等状况、本预案分析可能存在的危险源及危险因素有以下4种，分别是；原辅材料和产品的储存以及废物堆存、堆放不当或受外力作用引发的燃爆、腐蚀、与中毒
19、等危险；生产过程中的生产设施和设备的破损泄露以及运输过程中的意外事故危险；暴雨、高寒等天气原因引发的自然灾害对生产和储备设施破坏引发的危险。储存经营过程中主要危险有害因素分析：成品油在储存、经营过程中存在多种危险危害因素，如火灾爆炸、中毒窒息、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、触电、其他伤害。其中主要危险危害因素有火灾爆炸、中毒窒息。油库经营过程中存在的主要危险有害因素的种类、发生条件、发生部位及作业种类见附表.危险有害因素类别发生条件发生部位及作业种类火灾、爆炸油罐、管线腐蚀、老化发生泄漏装油、卸油、雏修作业中违章作业卸油、装油装置控制失灵泄漏明火、飞火电器不防爆、电气火花、电器短路过热点静电、
20、雷击、移动通讯电磁感应油罐、管线维修、油泵房及装油、卸油区油罐区、卸油、装油作业区铁路线、卸油栈桥中毒和窒息油品挥发，人吸入或皮肤接触侵入人体储罐、装卸作业区高处坠落无防护；违章储罐、卸油栈桥等处车辆伤害卸油、装油作业铁路卸油区、汽车罐车装油区进出口的车辆机械伤害违章作业储罐、卸油、装油作业区的设备操作和检修，铁路线的维护检修触电违章作业；接地不良或无接地；线路绝缘老化、保护措施失灵等电气设备及线路，铁路线其它伤害违章作业油库各作业过程根据目前企业的储存现状，对发生危险的分析如下。(1)汽油储存危险性分析；易燃。闪点-18-23，自燃点280-450。蒸气能与空气形成爆炸性混合物。遇明火、高热
21、、强氧化剂有引起燃烧的危险。爆炸极限1.3-7.6。含四乙基铅汽油的毒性较一般汽油毒性强。汽油属易燃液体(II类)，若有泄漏，人体吸入汽油蒸气能引起头痛、眩晕、恶心、心动过速等现象。吸入大量蒸气时，会引起严重的中枢神经障碍。空气中浓度为0.02(体积分数)时，对敏感的人有轻度症状。长期皮肤接触会产生脱脂作用。误饮汽油引起呕吐、消化道的黏膜刺激症状，进而出现抽搐、不安、心力衰竭、呼吸困难。操作时远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。灌装时应控制流速，且有接地装置，防止静电积聚。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。
22、(2)乙醇储存危险性分析本品易燃，具刺激性。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。乙醇属第3.2类易燃液体。本品为中枢神经系统抑制剂。首先引起兴奋，随后抑制。急性中毒；急性中毒多发生于口服。一般可分为兴奋、催眠、麻醉、窒息四阶段。患难与共者进入第三或第四阶段，出现意识丧失、瞳孔扩大、呼吸不规律、休克、心力循环衰竭及呼吸停止。慢性影响；在生产中长期接触高浓度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激症状，以及头痛、头晕、疲乏、易激动、震颤、恶心等。长期酗
23、洒可引起多发性神经病、慢性胃炎、脂肪肝、肝硬化、心肌损害及器质性精神病等。皮肤长期接触可引起干燥、脱屑、皲裂和皮炎。操作时远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、酸类、碱金属、胺类接触，灌装时应控制流速，且有接地装置，防止静电积聚。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。(3)柴油储存危险性分析易燃，可燃。遇明火、高热或接触氧化剂有引起燃烧爆炸的危险；遇高热时，容器压力增大，有开裂和爆炸的危险。柴油属(类)可燃液体。人体吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油蒸汽可引起眼、鼻刺激症状、头
24、晕及头痛，皮肤接触可引起接触性皮炎、油性痤疮。操作时，工作现场禁止明火、火花等。储存经营过程中的设施和设备环节的危险性分析针对储存这些液体的设施和设备，如储油罐、卸油泵、发油泵、卸车栈桥等其所存在的危险形式如下；(1)储罐装置和管道存在跑、冒可能，检查维护不及时可能发生泄漏。储罐破裂及时升温时可能发生爆炸，从而导致液体的泄漏等。(2)发油、泄油过程中；阀门、管道、流量计、仪表等连接处泄漏，均存在强腐蚀危害，维修保养不及时可造成管道泄漏。(3)事故池和循环池的危险；事故导流渠渗漏、堵塞，事故池溢流、渗漏，事故池和循环池未设防护栏杆和醒目的警示牌。(4)物理性爆炸产生环境污染；企业中使用有压力设备
25、，如储罐、油罐车、鹤管、管道、阀门泛滥等设备缺陷、未按期检验、安全附件失效、超压操作、环境因素影响等情况下均可能发生物理性爆炸。这些物量性爆炸可能引发次生的环境污染事件。运输环节的危险因素分析本企业生产使用的原、辅材料都具有一定的危险和危害性，所以运输环节比较重要。对该环节的主要危险及影响因素分析如下；(1)运输车辆突发翻车危险；造成运输车辆翻车的原因比较多，最重要的如路况不好(遏有泥泞、沟、砍、溪流水体等)；司机过度疲劳、过于自信或麻痹大意等不慎；司机技术欠佳以及雨雪霜冻自然因素、夜车行车照明不好等原因造成；(2)运输物料的车辆和储存容器安全失察造成泄漏危险；(3)相关方面没有按照危险化学品
26、的运输规范检查并严格要求运输车辆执行危险化学品的运输规范；运输车辆一旦出现危险，造成的污染危害主要有人体接触伤害、污染运输道路、周边环境空气和相关水体等。暴雨、高寒等自然灾害对生产和储备设施的破坏引发的危险暴雨、暴雪、高寒等自然灾害的发生，有可能造成设备、设施的破坏，使危险化学品大量泄漏，从而引起突发环境污染事故。暴雨天气可能引发的危险分析该地区年平均降水量为620mm，年最大降水量为1386mm。当雨量过大时，原料及中间品储存处漏水或局部排水不畅，可能造成有害液体泄漏及水淹等事故，使大量雨水携带危险有害物质外排，污染和危害周边环境。暴雪等高寒天气可能引发的危险分析企业所在地处豫西山区，极端最
27、低气温-16，一旦出现暴雪、高寒较低气温天气，没有做好防范，就有可能导致设备和管线冻裂、破裂，造成有害液料的泄漏，污梁厂区和周边环境。3组织机构与职责3.1组织机构xx公司综合事故应急组织机构见图00.2。应急指挥中心办公室职能部门专家组现场应急指挥部洛阳xx有限公司应急指挥中心事故及相关单位应急队伍图00.2xxx有限公司综合事故应急组织机构3.1.1xxx公司应急指挥中心总指挥；张盼盼副总指挥；王某 刘牧成员；小六等 3.1.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室由公司办公室、生产技术科(含生产调度)、安全环保科、机动科组成。3.1.3现场应急指挥部现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构。
28、现场指挥由应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥职能时，应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替。3.1.4专家组根据应急工作的实际需要，在应急状态下，组成专家组。专家组成员：王某3.2职责3.2.1xxx公司应急指挥中心a)接受区政府及区安委会应急指挥中心办公室的领导，请示并落实指邻；b)审定和签发本公司事故应急预案；c)下达预警和预警解除指令；d)下达公司事故应急预案的启动和终止指令；e)审定公司事故应急处置方案；f)统一调配应急资源；g)负责组织调动和协调消防、气防、医疗救护等救援力量；h)事故发生时，组织、指导、协助进行应急处理；i)在应急处置过程中，负责向区政府或工农乡政府及相关部门
29、求援或配合政府应急工作；j)依据协议，统一协调社会救援力量；k)组织公司突发事件应急预案的演练；1)审批公司突发事件应急救援费用。3.2.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是应急指挥中心的日常办事机构，在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责见公司办公室、生产技术科、安全环保科、机动科的职责。3.2.3公司办公室a)负责公司应急指挥中心的应急值班(夜间和节假日)；b)负责应急指挥中心所用车辆的调配和后勤保障；c)接受事故的报告，跟踪事件发展动态；d)按照公司应急指挥中心指令，向洛阳市应急指挥中心办公室或当地政府部门报告和求援；e)负责联系和接待外部的应急专家及有关人员；f)负责应急值班记录、
30、录音和现场应急处置总结的审核、归档Z-作；g)负责应急状态下现场的保卫工作，设置警戒线，进行现场交通管制，禁止无关人员和车辆进入；h)负责应急状态下现场的治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚乱活动，控制嫌疑人员；i)组织疏散、抢救受灾人员；J)负责做好救灾物资的保卫工作；k)按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作；1)负责收集有关现场影像资料；m)组织编制应急人员的培训划、监督实施和总结；n)负责群体性事件突发时的组织协调、化解矛盾、平息事态、汇报案情等。0)负责做好人员安抚稳定工作，协助人员疏散和应急现场的后勤保障等工作。P)负责群体性上访人员的政策解释和疏导工作；q)负责公司应急指挥
31、中心交办的其它任务。3.2.4生产技术科a)生产技术科办公室是应急值班室，负责应急状态的值班工作；事故发生时，负责及时通知应急指挥中心各成员；b)接受应急事故的报告，全面跟踪并详细了解突发应急事故的发展动态及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报，请示并落实指令；C)参与制定应急处置方案；d)参加现场应急处置工作；e)按照公司应急指挥中心指令，向对口的政府主管部门报告团和求援；f)负责指挥事故及受灾单位、库区做好工艺处理工作，防止事故进一步扩大、蔓延；g)我责指挥协调事故装置的上、下游产品和原料的平衡、指挥协调相关单位生产工艺处理；h)负责应急值班记录及录音；i)参与制修订公司事故综合应急预案和
32、专项应急预案；j)负责作业区应急预案的备案工作；k)跟踪并详细了解突发应急事故及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令；1)负责制定应急状态下重大工艺技术方案并指导实施。m)参加现场应急处置工作；n)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.5安全环保科a)跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示井落买指令；b)参与制定应急处置指导方案；c)指导和协助实施现场环境应急监测；d)负责事发现场的安全监督检查e)参加现场应急处置工作；f)负责收集有关事故证据；g)按照公司应急指挥中心指令，向对口的政府主管部门报告和求援；h)组织制定(修订)公司突发事件总
33、体应急预案、专项应急预案作业库区事故应急预案；i)负责组织公司事故应急预案演练方案的策划；j)负责作业库区应急预案的备案工作；k)负责组织对应急工作的El常费用做出预算；1)根据公司应急指挥部的命令，组织调动本厂灭火力量；m)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.6机动科a)跟踪并详细了解突发应急事故及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b)负责制定设备抢修方案；c)负责应急状态时抢修、抢险队伍和人员的组织、调配；d)负责应急方案所需材料的计划管理；e)负责应急救援物资的准备和配送；f)参加现场应急处置工作；g)负责电力系统的恢复和供应工作；h)负责保障应急状态下现场通
34、讯畅通；i)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.7财务科a)制定与应急工作有关的年度资金计划；b)核销应急救援费用；c)负责完成公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.8现场应急指挥部现场应急指挥部在公司应急指挥中心领导下开展应急工作。a)按照公司应急指挥中心指令，负责应急指挥工作；b)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；C)负责整合调配现场应急资源；d)及时向公司应急指挥中心汇报应急处置情况；e)收集、整理应急处置过程的有关资料；f)核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终止；g)负责现场应急工作总结；h)负责过错成公司应急指挥中心交办的其它任务
35、。3.2.9专家组a)为现场应急工作提供应急救援方案、建议和技术支持；b)参与制定应急救援方案；c)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.10应急值班人员(值班、生产调度人员)守则a)实行24小时应急值班；b)负责接受应急报告，并立即向应急指挥中心办公室领导报告；c)接到作业库区和上级应急信息后，立即向公司应急指挥中心办公室领导报告；d)跟踪并详细了解应急事故事态的发展和处置情况，随时向公司应急指挥中心办公室领导报告；e)负责应急指令的下达；f)做好过程记录和交接班记录；g)严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；h)完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。3.2.11各基层单位负责制定本
36、单位的应急预案，组织应急培训和演练，及时修订。在应急状态下，按应急预案和现场应急指挥部的要求进行应急处置。3.2.12抢险、救援队伍为做好应急准备和应急演练，在应急状态下，保证按应急预案和现场应急指挥部的要求进行应急救援、抢险。应急救援队伍下设6个专业队，各专业队组成及职责见8.2.1。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1技术预防和管理措施a)安全监控硬件设施有；气体浓度超装报警仪、工业电视监控系统、电子巡检系统、火灾报警系统(区域报警)。b)对危险源实行公司、作业库区、生产班组分级管理与分级监控。制定有关键装置要害(重点)部位安全管理规定和领导干部定点联系关键装置要害(重点)部位管理规定。
37、c)安全环保科负负危险源的综合安全监督管理。建立关键装置要害(重点)部位档案，制定机、电、仪、管、操人员和有关管理部门职责；安全部门定期对职责落实情况进行检查、监督和考核，每月至少检查一次。d)建立关键装置要害(重点)部位登记台帐，对关键装置要害(重点)部位安全检查书面报告，建立安全检查档案；e)各类安全设施、消防设施安全、灵敏、完好，符合有关规程和规定的要求，消防道路畅通。f)生产技术科负责危险源的工艺技术管理和停工、开工、生产过程的安全管理。各项工艺操作指标符合操作规程、工艺卡片要求，每月至少检查一次。g)机动科负责危险源所在区域的机、电、仪等设备的安全管理。各种动、静设备、设施、附件达到
38、完好标准，静密封点泄漏率小于0.5，压力容器、压力管道符合压力容器安全技术监察规程和压力管道安全管理与监察规定，其它全附件齐全好用，关键机组实行特护管理。h)仪表管理符合制度要求，仪表完好率和使用率达到95以上，自控率达90以上，严格执行仪表联锁管理规定。每月至少检查一次。i)危险源所在生产车间负责危险源的日常和理。确认关键装置要害(重点)部位的安全监控危险点，编制出危险点分布图，明确安全责任人；J)每周进行一次安全检查，对查出的隐患和问题及时整改或采取有效防范措施；k)关键装置要害(重点)部位设置专职安全员或安全工程师；1)操作人员必须经培训合格并持证上岗。m)生产班组负责所辖区域危险源当班
39、的操作与监控，严格执行巡回检查制度，班长每4小时巡检一次，安检员每2小时巡检一次。n)严格遵守工艺、操作、劳动纪律和操作规程；o)每天对安全设施、危险点进行安全检查，及时报告险情和处理存在的问题。p)公司制定和完善关键装置要害(重点)部位各种应急预案，每半年演练一次；车间编制应急预案演练方案，每季度进行一次实际演练，使关键装置要害(重点)部位的操作、检修、仪表、电气等工作人员会识别和及时处理各种异常现象及事故。4.1.2应急措施a)事故发生后，事故单位和生产调度必须迅速、有效地实施先期处置、组织职工和有关人员开展自救、互救；控制事态发展，防止次生、衍生事故(事件)发生，切断事故灾害链；报告公司
40、应急指挥中心成员和应急救援机构(涧西区消防支队、河科大东方医院)；保护现场不被破坏，妥善保护现场重要痕迹、物证。b)现场应急救援指挥部成立后，指挥部立即组织专家召开情况碰头会，研究、形成救援方案，组成各应急救援组，指挥、调集快速反应力量，与上级(洛阳市工业和信息局、安监局)、地方人民政府和事故单位密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。c)抢险救援组在指挥部领导下迅速调动应急队伍进行抢险救援，控制事故，防止事故蔓延扩大；协调、调集相应的安全防护装备、指挥现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施；指挥消防队全进行灭火和危化品稀释；组织抢险增援队伍做好抢险增援准备；及时准
41、确向指挥部报告抢险救援进展情况。d)环境气象监测组对气象、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污粱区域范围；确定事发时及未来气象情况，准确测定风向、风速，为指挥部提供决策依据。e)交通治安组根据救援需要，对事故现场进行道路交通和治安管制，开设应急救援特别通道和警戒线。确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要；维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事析发生；确保周边群众人身安全，为应急抢险提供交通治安保障；配合应急疏散组紧急疏散周边居民。f)医疗救护组与地方卫生行政部门组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作；协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有
42、关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援；地方疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作；协调血站做好受伤人员的供血。g)应急疏散组与地方人民政府负责应急状态下群众疏散、转移和安置；确定疏散地点，组织群众朝逆风向疏散地集中；为疏散人员进行防护指导，转移重要物资；做好疏散群众稳定工作。h)信息发布组按照相关规定，通过新闻媒体统一向社会发布。i)当危险化学品事故有扩大、发展并难以控制的趋势时，指挥部迅速作出扩大应急决策，并采取扩大应急救援措施。一方面调整各种应急救援力量投入抢险和保障工作;另一方面向上一级人民政府和有关单位提出救援和扩大应急请求。4.2预警行动应急指挥中心办公室和相关
43、职能部门对发生或可能发生的突发事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。根据预测分析结果、危害程度、紧急程度和发展趋势，应对事件预警级别做出如下判断；1级(重大事故)；II级(较大事故)；III(一般事故)。应急指挥中心办公室决定预警信息的发布、调整和解除，由信息发布组统一向新闻媒体和社会发布，可通过广播、电视、报纸、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。4.3信息报告与处置4.3.1发生重大事故、较大事故时，迅速按照规定的程序启动本预案，应急指挥中心办公室迅速按照应急预案规定的程序向公司应急
44、指挥中心报告，最多不超过5分钟；并同时向地方政府主管部门报告，最多不超过1小时。5应急响应5.1响应分级按公司突发事故的可控性、严重程度和影响范围，执行I级响应(重大事故)、II级响应(较大事故)和III级响应(一般事故)。当企业发生重大事故时应启动I级响应，事故发生库区负责人应在5分钟之内及时向公司应急指挥中心汇报，由公司应急指挥中心在5分钟内上报区政府应急中心，由区政府应急中心启动相应的应急预案;当发生较大事故时就启动II级响应，库区负责人应在10分钟之内上报应急指挥中心办公室，由应急指挥中心办公室启动相应的应急方案;当发生一般性事故时应启动III级响应，由事故发现人在15分钟内上报现场应
45、急指挥部、现场应急指挥部启动相应的应急预案。根据事态发展，一旦事故超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。5.2响应程序5.2.1公司应急指挥中心办公室接到报告后，应做好以下工作；a)立即向公司应急指挥中心报告、请示并迅速传达指令;b)按照公司应急指挥中心指令，迅速通知相关部门、单位。xxx公司应急指挥中心接受地方政府主管部门的指令，并下达有关指令。5.2.2现场紧急处置根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。根据危险化学品事故可能造成的后果，将危险化学品事故分为；火灾事故
46、的特点，其一般处置方案和要点分别如下；5.2.2.1危险化学品事故处置方案(1)接警。应急指挥中心办公室接警时应明确发生事故的库区名称、部位、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。(2)交通治安组隔离事故现场、建立警戒区。事故发生后、启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。(3)应急疏散组组织人员疏散、包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开。必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物、采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加