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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流工程造价管理基础理论与相关法规.精品文档.复习导言 一、关于教材 工程造价管理基础理论与相关法规是全国造价工程师执业资格考试中的一门基础理论课程，该课程共分八章，其中每一章都是大学期间一门独立的课程，虽然内容涉及的深度较浅，但教材的知识点分散。因此，考生在复习本门课程以及参加该课程考试时，应当在掌握本教材知识体系的基础上，参考历年的考试题目，分析各个章节中的知识点和可能的题型，力争摸索出一些规律。 2009年版是新修订的教材，与2006年版的教材比较，从知识框架上看，仍然保持了2006年版教材五章的体系，但具体到各章的节有所调整。关于第一章，
2、仍然保持了2006年版教材的基本结构，只是在局部内容上进行了细微的调整。关于第二章，将2006年版教材六节调整为五节。第一节资金的时间价值及其计算的内容基本没有变化；第二节投资方案经济效果的评价的内容是将2006年版教材的第二节投资方案经济效果的评价和第三节设备更新方案的比选的两节内容合并为一节，进行了局部内容的调整；第三节不确定性分析保持了2006年版教材的第四节不确定性分析的内容；第四节价值工程基本保持了2006年版教材的第六节价值工程的内容，进行了局部内容的调整；第五节工程寿命周期成本分析的内容和方法是在2006年版教材的第五节寿命周期成本分析的理论及方法的基础上进行了压缩。关于第三章，
3、仍然保持了2006年版教材四节的结构，第一节项目资金筹措与融资、第二节工程项目成本管理和第四节与工程财务有关的税收及保险规定基本保持2006年版教材对应各节的内容，只是进行了局部调整i第三节工程项目财务分析的内容变化比较多，调整后的内容有：“工程项目收益估算”和“项目盈利能力分析”。关于第四章，将2006年版教材的四节调整为六节，新，JnA,的两节为“第四节流水施工组织方法”和“第五节网络计划技术”，考来源建设工程教育网生应予以特别关注；其他四节的内容基本没有变化，只是进行了局部调整。关于第五章，仍然保持了2006年版教材三节的结构，第一节概述进行了局部内容调整，将2006年版教材中的“经济法
4、律法规及其调整对象、经济法律关系和经济法律事实”删除，调整为“国内外法律体系”；第二节合同法和第三节工程建设相关法律基本保持了2006年版教材相应节目的内容。 二、工程造价管理基础理论与相关法规2006年、2007年和2008年考题分布 近三年各章的分数分布为：第一章：l3分；第二章：31分；第三章：23分；第四章：17分；第五章：l6分。具体各节分数的分布也只是在第一章和第五章有细微变化，具体分布如下： 2006矩 2007焦 2008年知识要点 单项选择题 多项选择题 比率 单项选操题 多项选择题j 比率 单项选择题 多项选择题 比率题数分值题数分值 题数分值题数分值 题数分值题数分值 工
5、程造价的基本概念 1 1 l 2 3 1 1 1 1 1 1 工程造价 管理及其 基本内容 1 1 l 2 2 1 2 4 2 2 1 2 4一造价工程师 执业资格 制度 2 2 1 2 4 1 1 y 1 2 3 2 2 1 2 4 工程造价 咨询及其 管理制度 3 3 1 2 5 3 J 3 1 2 5 2 21 1 2 4 现金流量 与资金的 时间价值 2 t 2 1 2 ， 4 2 2 l ， 2 4 2 2 1 2 4投资方案经济效果 评价 5 5 3 6 、 11 5 5 t 3 6 11 5 5 3 6 11 设备更新 方案比选 2 2 1 2 4 2 2 1 2 4 2 2 1
6、 2 4不确定性 分析 2 2 2 2 2 | 2 2 2 2寿命周期成本分析1 l l 2 3 l 1 1 2 3 1 l 1 2 3价值工程 的理论及其应用5 5 1 2 7 5 5 t 1 2 3 5 5 1 2 7 项目资金 筹措与 融资 5 5 1 2 7 5 5 1 2 7 5 5 1 2 7项目成本 管理 3 3 1 2 5 3 3 1 2 J 5 3 3 1 2 ， 5 2006焦 2007定 2008正 知识要点 单项选择题 多项选择题 比率 单项选择题 多项选择题 比率 单项选择题 多项选择题 比率题数分值题数分值 题数分值题数分值 题数分值题数分值 项目财务 分析 4 4
7、 l 2 6 4 4 1 2 6 4 4 1 2 6与工程财务 有关的税收规定3 3 1 2 5 3 3 1 2 5 3 3 1 2 5 工程项目 管理概述 4 4 1 2 6 6 6 1 2 8 6 6 2 4 10 工程项目 管理的 组织 1 1 1 2 3 2 2 1 2 4 3 3 3工程项目 计划与 控制 4 4 1 2 6 2 2 1 2 4 2 2 2 工程项目 风险管理 2 2 2 1 1 1 1 2 2 经济法 概述 1 1 1 2 3 l 1 1 2 3 1 1 1 2 3 合同法 5 5 1 2 7 5 5 1 2 7 5 5 1 2 7 建筑法 1 1 l 1 1 1招
8、标投标法 l 1 1政府采购法 1 1 1 2 3 1 1 1 2 3 价格法 1 2 1土地管理法 1 1 1 2 3 1 1 1 城市房地 产管理法 1 1 1 1 1 1 反不正当 竞争法 保险法 2006掘 ： t 2007年 2008年知识要点 单项选择题 多项选择题 比率 单项谴择题。多项选择题比率 单项选择题 多项、选择题 比率题数分值题数分值 题，数-分值?题_数分值 题数分值题数4分值 环境影响 评价法 税收有关 法律法规 1 1 1 t 1 1 1 三、近三年考题的特点 、 通过分析近三年考题，其难度、综合性等指标趋于保持比较稳定的水平。其考题特点霉体表现为： 1若干个正误
9、(判断)题组合为一道考题。 ，： 例如： 下列关于互斥方案经济效果评价方法的表述中正确的是( )。 A采用净年值法可以使寿命不等的互斥方案具有可比性 B最小公倍数法适用于某些不可再生资源开发型项目 C采用研究期法时不需考虑研究期以后的现金流量情况 D方案重复法的适用条件是互斥方案在某时间段具有相同的现金流量 又如： 下列关于价值工程的说法中，正确的有( )。 A价值工程是将产品的价值、功能和成本作为一个整体同时考虑 B价值工程的杨b是对产品进行功能分析 C价值工程的目标是以最低生产成本实现产品的基本功熊 2 D提高价值最为理想的途径是降低产品成本 E价值工程中的功能是指对象能够满足某种要求的一
10、种属性 。； 2，类比型考试题目比较多。 例如： 下列方法中，可用于编制施工项目成本计划的是( )。 A时间序列法 8技术进步法 C流程图法 D分层法 又如： 在价值正程活动中，可用来选择价值工程对象的方法是( )。 A挣值分析法 8时间序列分析法 C回归分析法 D百分比分析法 3计算题的计算量趋于适中。 仍l如： 某企业在第一年初向银行借款300万元用于购置设备，贷款年有效利率为8，每半年计息一次，今后5年内每年6月底和12月底等额还本付息，则该企业每次偿还本息( )万元。 A3546 83685 C3699 D3757 又如： 某项目建设期为2年，建设期内每年初贷款1000万元，年利率为8
11、。若运营期前5年每年末等额偿还贷款本息，到第5年末全部还清。则每年末偿还贷款本息( )万元。 A48236 852095 C56263 D67823 4多个知识点集成为一道考题。 例如： 互斥型方案经济效果评价的准则有( )。 A增量投资收益率大于基准收益率，则投资额大的方案为优选方案 B增量投资回收期小于基准投资回收期，则投资额小的方案为优选方案 C增量投资内部收益率大于基准收益率，则投资额大的方案为优选方案 D内部收益率大于基准收益率，则内部收益率大的方案为优选方案 E投资收益率大于基准收益率，则投资收益率大的方案为优选方案 又如： 某房地产开发企业2006年建造了一幢办公用房，2007年
12、用该办公用房换进了一幢总价更高的商业用房，并办理了相关手续。同年，企业将换进的商业用房出租并获得收益。则该房地产开发企业2007年所需缴纳的税种有( )。 A资源税 8消费税 C城镇土地使用税 D房产税 E契税 5一个知识点考核两项内容。 例如： 在下列投资方案经济效果评价指标中，属于投资方案盈利能力动态指标的是( )。 A内部收益率和投资收益率 8净现值率和利息备付率 C净现值率和内部收益率 D净现值和总投资利润率 又如： 在项目融资过程中，发出项目融资建议书和控制项目风险分别属于( )阶段的工作内容。 A投资决策分析和融资结构分析 8融资谈判和融资执行 C融资结构分析和融资执行 D融资决策
13、分析和融资谈判 6需要推理、演算才能完成的题目。 例如： 某产品的功能现实成本为5000元，目标成本为4500元，该产品分为三个功能区，各功能区的重要性系数和现实成本见下表。 功能区 功能重要性系数 功能现实成本(元) F1 0.34 2000 F2 0.42 1900 F3 0.24 1lOO 则应用价值工程时，优先选择的改进对象依次为( )0 AFlF2一F3 8FlF3一F2 CFzF3一Fl DF3-FtF2 又如： 某建设项目以财务净现值为指标进行敏感性分析的有关数据见下表，则按净现值确定的敏感程度由大到小的顺序为( )0 、 单位：万元装项目 一10 01 x “ +10 建设投资
14、 914.93 861.44 807.94 营业收入 703.08 861.44 1019,80 经营成本 875.40 861.44 847.47 A一一 8一一 C一一 D一一 全国造价工程师执业资格考试应试指南工程造价管理基础理论与相关法规部分是根据考试大纲、教材的内容，在分析2006年、2007年和2008年考题基础上，归纳了相关的知识点、习题，并按照考题的发展趋势，给出三套模拟试题，期望能够为考生提供帮助。 一 第一章工程造价管理及其基本制度 考纲要求 1熟悉工程造价的基本内容； 2掌握工程造价管理体制和基本内容； 3熟悉造价工程师执业资格制度； 4熟悉工程造价咨询管理制度。 名师点
15、评 本章内容和2006年版教材第一章相比，内容上有一定的变化，主要包括两个方面。一是本章第三节按照建设部的150号部令进行了重新编写，二是本章第四节在整体框架上进行了较大的调整，但具体的文字内容变化很小。建设部的150号部令是从2007年造价师考试就要求考生掌握，所以，对于本章来说，文字上虽然有调整，但主要的考点都没有变化。 本章知识架构 知识要点集成一、工程造价的基本概念1工程造价的含义 。一 、 。 表1-1工程造价的含义与特点 第一种含义 第二种含义磊 概念 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设
16、备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格造翁受工程造价 定义 的角度 从投资者一业主的角度来定义的 通过交易，最终由市场形成的价格与薰的含义 特 别 涵盖 的范围 形成全部固定资产投资费用 全部工程价格或建筑安装工程价格 注 意 承发包价格是工程造价中睁种重要的、也是较为典型的价格交易形式，是在建筑市场通过招投标，由需求主体(投资者)和供给主体(承包商)共同认可的价格。 工程造价的两种含义实质上就是以不同角度把握同一事物的本质注：综合理解工程造价的一词两义。2工程计价的特征 。 表12工程计价的特征 工 程 造 主要 内容 (1)计价的单件性；
17、(2)计价的多次性； 。I (3)计价的维合性； 。 。 (4)计价方法的多榉陛； (5)计价依据的复杂性 。 价 的 计 价 特 征 特别 注意 (1)计价的多次性表现为建设工程周期长、规模大、造价高，因此，按建设程序要分阶段进行，相应的也要在不同阶段多次计价； (2)造价的组合性表现为其计算过程和计算顺序是：分部分项工程单价一单位工 41 J程造价一单项工程造价一建设项目总造价； (3)结算价反映的是工程项目实际造价3工程造价的相关概念 表l_3工程造价的相关概念 静态 投资 静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。但它含因工程量误差而引起的工程造价
18、的增减。静态投资包括：建筑安装工程费，设备和工、器具购置费，工程建设其他费用，基本预备费等 工 程 造 动态 投资 动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等 价 的 相 关 概 念建设项目总投资 建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不含流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额固定资产投资 固定资产投资是投资主体为了特定的目的，以达到预期收益(效益)的资金垫
19、付行为。在我国，固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四部分注：l静态投资和动态投资的内容虽然有所区别，但二者有密切联系。动态投资包含静态投资，静态 投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。 2建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价，二者在量上是等同的。其中建筑安装工 程投资也就是建筑安装工程造价，二者在量上也是等同的。这也可以看出工程造价两种含义的 同一性。二、工程造价管理体制和基本内容1工程造价管理的含义 表1-4工程造价管理的含义 工工程造价管理的两种含义 工程造价管理有两种含义，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格
20、管理。 投资费用管理和建设工程价格管理都可以分为两个方面，一是宏观层次的管理，二是微观层次的管理。 国家对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府或国有资金投资的项目上也承担着微观主体的管理职能 程 造 价 管 理全寿命期造价 管理 建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的El常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本 的 含 义全面造价管理全过程 造价 管理 建设工程全过程是指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段，工程造价管理覆盖建设工程前期决策及实施的各个阶段，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、
21、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等 工 程 造全要素 造价 管理 建设工程造价管理不能单就工程造价本身谈造价管理，因为除工程本身造价之外，工期、质量、安全及环境等因素均会对工程造价产生影响。为此，控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理 价 管 理 的 含 义全面造价管理全方位 造价 管理 建设工程造价管理不仅仅是业主或
22、承包单位的任务，而应该是政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必须建立完善的协同工作机制，才能实现建设工程造价的有效控制2我国工程造价管理的组织和内容 表115我国工程造价管理的组织和内容工程造价 管理的组织系统政府行政管理系统 (1)国务院建设主管部门造价管理机构。工程造价管理的主要职责是： 1)组织制定工程造价管理有关法规、制度并组织贯彻实施； 2)组织制定全国统一经济定额和制订、修订本部门经济定额； 3)监督指导全国统一经济定额和本部门经济定额的实施； 4)制定和负责全国工程造价咨询企业的资质标准及其资质
23、管理工作； 5)制定全国工程造价管理专业人员执业资格准入标准，并监督执行。 (2)国务院其他部门的工程造价管理机构。主要是修订、编制和解释相应的工程建设标准定额，有的还担负本行业大型或重点建设项目的概算审批、概算调整等职责。 (3)省、自治区、直辖市工程造价管理部门。主要职责是修编、解释当地定额、收费标准和计价制度等。此外，还有审核国家投资工程的标底、结算、处理合同纠纷等职责行业协会管理系统企、事业机构管理系统 企、事业机构对工程造价的管理，属微观管理的范畴工程造价 管理的基本内容 工程造 价的合 理确定 (1)在项目建议书阶段，按照有关规定编制的初步投资估算，经有关部门批准，作为拟建项目列入
24、国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。 (2)在项目可行性研究阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有关部门批准，作为该项目的控制造价。 (3)在初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计总概算，经有关部门批准，即作为拟建项目工程造价的最高限额。 (4)在施工图设计阶段，按规定编制施工图预算，用以核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。 (5)对以施工图预算为基础实施招标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。 (6)在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价变动所引起的造价变更，以及设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用，
25、合理确定结算价。 (7)在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中业主实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现建设工程的实际造价 工程造 价的有 效控制 所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制，实施主动控制，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严
26、格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等3国外通用的合同文本 表1-6国外通用的合同文本英国 英国有着一套完整的建设工程标准合同体系，包括JCT(JCT公司)合同体系、ACA(咨询顾问建筑师协会)合同体系、ICE(土木工程师学会)合同体系、皇家政府合同体系。JCT是英国的主要合同体系之一，主要通用于房屋建筑工程美国 美国建筑师学会(AIA)的合同条件体系更为庞大，分为A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是关于发包人与承包人之间的合同文件
27、；8系列是关于发包人与提供专业服务的建筑师之问的合同文件；C系列是关于建筑师与提供专业服务的顾问之问的合同文件，D系列是建筑师行业所用的文件；F系列是财务管理表格；G系列是合同和办公管理表格。AIA系列合同条件的核心是“通用条件”。采用不同的计价方式时，只需选用不同的“协议书格式”与“通用条件”结合。AIA合同条件主要有总价、成本补偿及最高限定价格等计价方式三、造价工程师执业资格制度1注册造价工程师的专业素质与主管部门 表17注册造价工程师的专业素质与主管部门造价工程师的专业素质 (1)造价工程师应是复合型的专业管理人才； (2)造价工程师应具备技术技能； (3)造价工程师应具备人文技能； (
28、4)造价工程师应具备观念技能 注册造价 工程师的 管理部门 国务院建设主管部门对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理；国务院铁路、交通、水利、信息产业等有关都门按照国务院规定的职责分工，对有关专业注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门对本行政区域内注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。工程造价行业组织应当加强造价工程师自律管理。鼓励注册造价工程师加人工程造价行业组织2造价工程师的注册与执业 表1-8造价工程师的注册和执业 注 册 条 件 (1)取得造价工程师执业资格； (2)受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设
29、计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位； (3)没有不予注册的情形 注 册 程 序 取得造价工程师执业资格证书的人员申请注册的，应当向聘用单位工商注册所在地的省级注册初审机关或者部门注册初审机关提出注册申请。 对申请初始注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起20日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报注册机关。注册机关应当自受理之日起20日内做出决定。 对申请变更注册的、延续注册的，注册初审机关应当自受理申请之日起5日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报注册机关。注册机关应当自受理之日起l0日内做出决定 初 始 注 册 取得造价工程师执业资格证书的人员，可自资格证书签发之日起l年内申
30、请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册的有效期为4年。 申请初始注册的，应当提交下列材料： (1)初始注册申请表； (2)执业资格证件和身份证件复印件； (3)与聘用单位签订的劳动合同复印件； (4)工程造价岗位工作证明； (5)取得造价工程师执业资格证书的人员，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的，应当提供继续教育合格证明； (6)受聘于具有工程造价咨询企业资质的巾介机构的，应当提供聘用单位为其交纳的社会基本养老保险凭证、人事代理合同复印件，或者劳动、人事部门颁发的离退休证复印件； (7)外国人、台港澳人员应提供外国人就业许可证书、台港澳人员就业证书复印件 延 续 注 册 注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照规定的程序申请延续注