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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流劳务公司管理办法.精品文档.劳务公司管理办法第一章 总则为了保障集团公司承揽的各项工程正常有序地开展，按照控股集团公司的整体要求完成工程建设任务和提高企业的竞争力，加强对承包项目的劳务公司的管理，预防和减少劳资纠纷，使我们对劳务公司的管理工作逐步向标准化、规范化迈进，根据国家相关法律法规的规定并结合集团公司实际情况，特制定本办法。第二章 集团公司对劳务公司的管理机构与职责一、管理机构维邦建筑集团成立以董事长为组长，副总经理、工会、集团公司各职能部门负责人及集团公司各直属项目部为组员的劳务公司管理领导小组，负责维邦建筑集团的劳务公司管理工作的领
2、导和协调。二、劳务公司管理部门职责（一）工会职责1、负责监督、检查、协调劳务公司管理的有关劳动争议、经济纠纷等维权工作；2、协调调查处理劳务公司在施工中发生的质量、安全事故；3、负责检查指导劳务公司群团组织建设，积极发挥工会的职能作用。（二）生产技术部职责1、负责对劳务公司的劳务作业进行过程监督、检查；2、负责大型劳务的招标工作以及对劳务公司提供的各类资料进行审核，审核其真实性、合法性、有效性；3、负责收集、整理和建立劳务公司的各类档案资料；4、负责大型劳务公司的招标及对劳务公司及其在建工程进行全面考察。5、负责对劳务公司财务状况、资信程度进行客观评价。6、积极配合集团公司全面落实本管理办法规
3、定的各项要求；（三）经营部职责1、负责劳务合同审核；2、招标工作中负责商务标标底的编制；3、负责劳务公司的工程中间计量、年终计量、工程结算。（四）财务部职责负责对劳务公司财务管理工作进行监督检查和业务指导。（五）项目部职责1、负责对劳务公司日常生产管理及考核；2、负责对劳务公司进行业务指导、员工培训工作。第三章 劳务公司准入制度一、资质预审备案制度：严格审查劳务公司所提供的“五证”（企业法人营业执照、资质等级证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证）原件是否齐全，确认其证件是否在有效期内。按照经营范围分类登记，专业劳务分包资质可分为砌筑、抹灰、木工、钢筋、油漆、模板、混凝土、脚手架搭设
4、、水暖电、通风空调、建筑装饰作业分包等，审查合格后颁发资格审查备案书，留下复印件加盖劳务公司公章后存入集团劳务公司档案，审查不合格的劳务公司将被剔除。二、对劳务公司选用之前的考察制度：劳务公司选用前，由集团公司生产技术部牵头会同其他部门或项目部组成考评小组，负责对劳务公司及在建工程进行全面考察，具体考察内容为：1、劳务公司是否具有独立法人，是否有完善的质量、安全等组织管理体系及与项目劳务分包相匹配的、相对固定的劳务作业人员。2、劳务公司是否具有必备的机具设备，是否具有综合管理能力和综合施工能力。3、是否具有一定的经济实力，在资金到位不足的情况下是否有垫资能力。4、在建项目的规模、工程质量、施工
5、现场安全防护、文明施工等各方面的情况。5、是否有良好的商业信誉口碑及与甲方配合的默契程度。项目部有义务向集团公司推荐信誉较好、实力较强的劳务队伍加入集团公司，但必须经集团公司和项目部组织的考察小组对其公司及在建项目进行考察后确定。考察完毕后，考察小组将填写劳务队伍考察评价记录表（见附表1）。经考察评价合格的劳务公司，纳入合格劳务公司名册。三、劳务公司准入条件：1、经审查后，劳务公司提供的“五证”齐全，所提供的证件在有效期范围内，获得资格审查备案书。2、经考评小组考察，所施工工程安全质量较好、信誉较高，进入合格劳务公司名册，并经总经理审定。第四章 劳务招标管理办法1、招标方式公开招标：招标金额1
6、0万元以上（含10万元）的工程及邀请招标和议标情形之外的工程，采取公开招标。邀请招标：A)项目技术复杂或有特殊要求的施工项目；B)受自然地域环境限制的。议标：不可预见的三边工程、临时工程、工期紧或潜在投标人数量不足3家的项目，经招标委员会签字同意且审计监督部门签字认可后，可以直接谈判分包。招标金额在10万元以下的工程不进行招标，由项目部在合格劳务公司名册中选用，未从名册中选用的需经生产技术部同意。无论采取公开招标还是邀请招标，都必须有三家以上的投标人参与竞标。2、按集团公司管理制度，主体工程、安装工程及一些大型劳务分包工程的劳务招标由生产技术部负责组织实施，如项目经理不能参加，项目经理应委派副
7、经理参加。其它工程的劳务招标的由项目部负责组织实施，生产技术部参与监督。3、招标工作流程执行集团下发的招标监督管理制度。4、组织招标前，对所属成员进行通知和召集。5、招标金额超过50万元或重要劳务，需通知招标委员会主任、招标委员会副主任参加。6、实行资格预审制，报名时应严格审查，不符合要求的单位一律不得报名，并按招标文件要求缴纳投标保证金，打入指定的账户后到集团公司财务部换取收据，未缴纳投标保证金或不按招标文件报价的一律不予纳入候选人名单。7、对于已在集团公司施工的劳务单位，如果在施工过程中由于劳务公司自身原因造成以下行为： 进度严重滞后、停工； 造成严重以上质量安全事故的；聚众闹事或在工作场
8、所组织打架斗殴并造成严重后果,妨碍正常施工生产秩序； 拖欠农民工工资等严重违反法律法规的行为；存在以上行为之一的集团公司将取缔此劳务公司参与集团公司其它项目的投标工作，直到问题解决为止才给予参与投标的权利。8、开标程序按照：当众开标唱标评标定标签订合同。9、劳务公司中标条件：取得资格审查备案书；低价合理 经考察施工工程安全质量较好、信誉较高、业绩较好的劳务公司并已进入合格劳务公司名册。10、最终确定的候选人数量可以大于实际使用数量，以备合同谈判时的不可预见情况。在确定候选人名单后，应及时通知财务部，以便退还未入围单位的投标保证金，退还时间在确定中标单位后一周内。11、招标完毕后，各执行委员会委
9、员需将招标原始资料整理汇总，按集团招标管理办法报相应部门备案，并形成集团公司统一的格式，履行相关签字手续。集团档案内的优秀劳务企业优先录用。第五章 劳务公司合同管理一、经评标委员会评定确认施工项目的劳务公司后，并经考评小组考察合格进入合格劳务公司名册，下发劳务公司中标通知单。二、使用的劳务公司，必须坚持先签订劳务合同后施工的原则。三、劳务公司在签订劳务合同时应就履行合同内容、确保工期、质量、服从工作安排、履约保证金、在项目上投入各类生产资源的时间和数量上做出书面承诺，承诺书是合同的重要组成部分之一，承诺书符合招标文件要求时，方可签署正式劳务合同。四、劳务合同要求内容完整，责权明确，标的清晰。劳
10、务合同的主要内容包括：工作范围、工期、质量、安全方面的要求，以及双方的权利义务、费用标准、支付方式、争议解决方式以及合同变更和解除等方面的内容；其中劳务分包的工程数量和单价必须明确，在招标前单价的确定由经营部测算，开标后由评标委员会结合经营部的测算和各劳务公司报价，确定中标价，作为合同签订的依据。当经营部对某些劳务分包单价做出明确的限价时，不得突破限价与劳务公司签订合同。劳务公司每月上报签字后的人工工资表。五、合同洽谈与签订合同签订前经过双方充分协商，项目部参与合同谈判的全过程，劳务合同要加盖双方单位和法人代表（授权委托人）印章，并由法人代表（或其授权委托人）逐页签字方为有效。合同签订后，双方
11、必须积极主动、全面履行合同约定的各项权利和义务，当合同标底和条件发生重大变化时，双方应积极协商签订补充协议，合同执行完毕及时办理合同解除手续。六、合同价格核增的审批权限劳务合同价款的约定，不允许变更合同单价。工程价款属于劳务合同的核心内容，一般不予核增，如有特殊的原因，执行以下规定：（一）固定总价合同的核增：1%以内的核增由分公司（项目部）行政会议认定；1%-20%核增由集团行政会议认定；20%以上的核增由控股集团行政会议认定；（二）固定单价合同的核增：核增百分比低于固定单价的5%由分公司（项目部）行政会议认定，核增百分比低于固定单价的5%-20%由集团行政会议认定；核增百分比高于固定单价20
12、%以上由控股集团行政会议认定；（三）上述两种情况均存在的以最低权限执行。七、验工计价与费用支付：（一）验工计价要依据充分，手续齐全，以合同价款为依据，按实际完成的合格工程量，按月计算劳务费用，其内容主要有完成工程数量确认单，以此为依据编制汇总费用签认单，签认单的形成必须经现场技术员和预算员签字确认，项目总工审核签字后，由项目经理审批方能生效，严禁采用超验或虚验的方式给劳务公司虚假报量；（二）劳务费用的支付额要依据已确认的计价额，扣除应扣除的各类费用和保证金等，不得超拨或以借款的方式代付劳务费；（三）项目部要建立签认单及拨付款台帐，加强过程动态管理，防止超验超拨的现象发生；（四）签订结算协议：当
13、合同约定的工作内容完成后，项目部要及时组织相关部门对劳务公司进行竣工验收，要与劳务公司就其完成的工程数量和应承担的费用进行彻底清算并编制“竣工劳务结算单”，经项目部相关部门及项目总工、副经理审核会签，项目经理审定后报集团公司审批，据此与劳务公司签订劳务清算协议。200万元以内用“竣工劳务结算单”结算，200万元以上用劳务结算合同结算。八、严禁以任何名义和方式违规向劳务公司转移工程费用。九、劳务公司派驻人员与投标时选派人员的符合性考核：1、劳务公司在投标时需在投标文件中列出该项工程劳务公司委派的项目经理及现场管理人员，且配备的项目管理人员数量必须满足施工及项目部要求。2、劳务公司项目经理及现场管
14、理人员不得同时兼任两项及以上的工程，且出勤率必须符合下列要求：项目经理的出勤率控制在98%以上；现场管理人员出勤率控制在97%以上。3、劳务公司项目管理人员如有特殊情况需向项目经理请假，无故缺勤率在85%以下的集团公司将按照工程造价的不同给予劳务公司处罚，造价在100万元以下，将给予3万元罚款；造价在100-500万元，将给予10万元罚款；造价在500万元以上，将给予30万元处罚。十、各分（子）公司、直属项目部要建立劳务合同管理台帐，加强合同履约过程的有效控制。十一、合同中变更内容的确定与零工签证一定要严谨，变更内容经设计、业主签字认可后才能生效，零工签证要注明零工的使用人数、日期及施工的内容
15、。凡合同内约定的项目再不允许产生零杂工。第六章 劳务公司安全生产管理一、总则1、为了加强劳务公司在施工生产过程中对生产人员的劳动保护，促进劳务公司改善劳动条件，有效保护劳动者在生产过程中的人身安全，集团公司根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合集团公司的实际情况特制订本规定。2、我们将本着“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，采取切实可行的措施，抓好劳务公司的安全生产工作。二、安全生产目标1、杜绝重大伤亡事故的发生，轻伤事故控制在3。2、杜绝重大质量事故的发生。3、杜绝重大机械事故。4、保证职工身体健康，杜绝急性中毒事故。5、杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故。6、杜绝重大环
16、境破坏案件的发生。三、安全生产机构参与施工任务的劳务公司，要以劳务公司经理为首，参照项目部制定的项目管理办法以及项目部制定的有关劳务公司管理办法中的相关规定，成立劳务公司的安全生产管理及监督机构，明确相关责任人，并将安全组织机构及其运作方式上报项目部，核查批准。四、安全生产保证措施1、建立安全管理制度在劳务公司经理的牵头下，制定符合项目部要求的安全生产责任制、安全教育制度、安全交底制度、持证上岗制度、定期安全检查制度、事故处理制度、安全生产警示制度，并按制度规定检查落实情况。2、建立安全生产责任制度施工现场安全生产实行劳务公司负责制，并将安全责任层层分解，落实“谁负责生产，谁负责安全”的责任制
17、，并设一名专职安全员，负责检查安全工作，发现隐患及时报告并及时提出处理意见，避免不必要的损失。3、建立安全教育制度定期组织安全生产教育，使参与施工人员时刻保持清醒的头脑，尤其对特殊工种（起重、架子、电焊、电工、机械、爆破等）经专业培训后持证上岗。4、建立安全警示制度施工现场的危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，工地树立醒目的安全操作规定标牌、标语。5、严格遵循安全生产流程施工现场杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。6、建立材料安全保管制度施工现场、料库及材料堆放场地，施工现场及生活区均应配备灭火器具，由专人负责经常检查和定期更换，并同地方消防部门联系，加强安全
18、防护工作。易燃品存储区重要防火区禁止火源进入。消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，控制火源、易燃物及助燃物。7、建立安全用电制度施工用电要合理布置，并设置醒目标志，防止触电事故。用电线路架设应符合规定要求，配电箱和闸刀盒应上锁，室外配电箱和闸刀盒应有良好的防护措施，避免妨碍作业和交通。配电箱要防止雨淋日晒，对电器设备外壳要进行防护性接地、接零或绝缘。夜间施工应具有安全的照明设施，派专人负责电器安全工作，定期检查检修电器设备。8、建立安全机械运行制度针对各类机械性能，制定操作规程，严格按照规程操作，杜绝违章作业。五、安全生产检查办法1、参与施工任务的劳务公司，要无条件接受生产技术部和项目部的安
19、全生产检查。检查内容参见国标59-99规范和生产技术部制定的适合不同工程的安全生产检查标准，以及项目部的其他有关安全生产的技术文件。2、检查频率检查的频率、时间，原则上按照随时不定期检查。具体实行中，可按照集团公司制定的针对不同工程制定的安全生产的有关规定确定。3、对于检查中发现的事故隐患，劳务公司要立即无条件整改，并将整改后的结果统一上报项目部。六、安全生产事故调查及处理1、劳务公司发生事故后，要及时救治受伤人员，事故现场有关人员应立即报告项目经理或有关领导，并无条件配合项目经理采取必要措施防止事故扩大，尽量减少损失。2、发生安全生产事故，劳务公司应立即上报项目部，报告内容包括：发生的单位、
20、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。七、安全检查表格（见附表2）第七章 劳务公司工程质量管理一、总则为了加强劳务公司在施工生产过程中对其施工产品质量的重视，促进劳务公司严格按照生产技术标准进行施工，使工程质量达到“精心施工、确保优良、争创精品”及维邦建筑集团内部质量管理标准，对劳务公司的施工质量管理作出要求。 二、质量目标工程验收一次性优良率90%，最终验收优良率100%。三、质量控制机构1、以劳务公司经理为首，参照集团公司制定的项目管理办法，以及项目部制定的有关劳务公司管理办法中的相关规定组织劳务公司的质量控制及监督机构，明确相关责任人，并将质量控制机构及其运作方式上报集团公司，核查
21、批准。2、劳务公司按照项目部要求建立质量组织管理体系。在劳务公司内部实行分级质量管理制度，劳务公司设专职质检员具体负责质检工作。3、为确保施工过程中质量的控制，月计量、年终计量、竣工劳务结算都必须经负责该分项工程的技术负责人认可其质量合格后签字。未经该分项工程的技术负责人签字认可经营部不予结算。四、质量保证措施1、施工过程控制（1）各劳务公司质检负责人要将施工过程中的重点和难点给予明确，做好与施工工人的技术交底。（2）隐蔽工程完成时要经监理和项目部质检人员检查确认，并在许可下，方可进入下道工序；（3）项目部质检人员要对劳务公司施工工艺及方法等经常进行检查，确保按预定方案实施；积极开展QC小组活
22、动，以提高施工工程质量，节约工程成本。（4）项目部质检人员对重点工序必须进行系统检查确认；施工前必须进行技术交底；非重点工序可针对劳务公司随即抽查，合格后予以签认；（5）劳务公司质检负责人必须进行全方位、全过程的自检后方可报业主、监理、项目部质检组验收，并且无条件自觉接受监理和项目部技术人员的检查。五、纠正与预防工程施工过程中，劳务公司必须无条件接受质量监督人员的检查监督，并在质量整改意见提出后，无条件立即整顿。对工程中已发生的不合格品，通过收集数据信息，分析原因，制定纠正措施，由项目部提出整改方案，报集团公司总工审批，对已发生的不合格品实施纠正；同时对以后工程中可能要发生的不合格品进行防止，
23、制定预防措施。六、质量事故调查及处理1、劳务公司发生质量事故后，事故现场有关人员应立即报告项目经理或有关领导，并无条件配合项目经理采取必要措施防止事故扩大，尽量减少损失。2、质量事故处理过程中，劳务公司应无条件接受专家组、生产技术 部、项目部的整改意见，进行补救措施或返工重做。必须保证工程质量的合格。3、劳务公司在施工过程中材料出现质量问题，由项目部通知物资部与财务部。出现施工质量问题由项目部通知生产技术部与财务部，集团公司财务部将停付所有工程款，直到问题解决扣除相关费用之后才能恢复工程款的支付，物资部、生产技术部将监督全过程。七、实行内部问责备案制度为使工程完工后有可追溯性，发生质量问题或质
24、量事故时，能及时处理相关责任人，集团公司建立内部问责备案制度，对工程具体负责人进行备案。在项目开工之前和施工过程中，由项目经理负责组织劳务公司所有人员签字备案，有人员变动时及时变更；谁负责谁签字谁管理，终身负责制。（具体内容见附表3）。第八章 劳务公司生产进度管理一、总则工程进度控制与管理是保证施工项目按期完成、合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施，是以计划为中心的管理职能，其本身体现为不断编制、执行、检查、分析和调整计划的动态循环过程。二、进度管理方法1、加强实施性施工组织计划的制定和修正执行。科学合理地组织施工、调配人员和机械设备。要求劳务公司在项目部施工进度计划的基础上，编制工程的施
25、工进度计划，由项目部报送生产技术部进行审核及监督。2、加强劳务公司内部生产调度，听从项目部有关技术人员的合理安排，对各项目、各工种、施工工序的搭接，机械设备、施工材料、人力的安排达到最优化，最大限度地发挥各职能部门的作用。3、每天按时进行当天完成工程量数据的统计，再与计划工期每天应该完成量进行对比，找出差量。根据差量重新进行工序的排序，如果工期滞后，应该听从项目部技术人员的安排，采取相应措施在过程中控制，使实际工期赶上计划工期。4、对工期滞后的，分析原因，避免在以后的施工中再出现类似的情况。三、进度保证措施1、严格按照规范做好各项工序的搭接顺序、施工进度的控制工作，切实杜绝返工，加快施工进度。
26、2、尊重科学，依靠科技进步。施工过程中尽量运用国内外先进技术，结合实际，应用新技术、新工艺，缩短工程施工周期，加快速度，为创优质工程服务。3、落实雨季施工的技术措施，在项目总工的批准下，雨季时合理安排施工项目，将雨季的影响减少到最低程度。4、严肃施工纪律，严格执行施工组织设计的各分项施工方法及进度计划，确保各分项工程，尤其是关键线路上的工程，按施工网络预定的时限完成，滞后的项目及时采取有效措施，把耽误的时间抢回来。第九章 劳务公司的成本控制企业的根本目的是实现利润的最大化，无论是我们公司还是劳务公司，这一目标是统一的，而成本控制是实现这一目标的根本保证。一、材料管理1、进场材料的质量验收：为了
27、避免出现因材料质量的不合格造成返工，造成材料、人工的浪费，无论是甲供材料还是自购材料，劳务公司应会同项目部材料员、技术员共同验收，严把材料质量关，杜绝不合格材料进入施工现场，从源头上开始把好质量关。2、严格执行限额领料制度：按定额预算消耗含量，由项目部预算员、技术员共同确定材料计划，对使用材料超出材料计划的，其费用从劳务公司工程款中全额扣除；对节约材料的劳务公司其节省的费用按4:6分成，其中劳务公司占40%，集团公司占60%。3、在施工过程中，劳务公司要实行排图施工制度，合理使用材料。4、加强材料出、入库手续和材料管理，避免材料丢失浪费。5、加强材料现场管理，做到工完料清，避免材料混用和遗失。
28、二、施工过程的成本控制：1、合理安排施工工序和顺序，避免产生不必要的返工。2、严格控制施工过程中的工程质量，减少因施工质量不合格造成材料、人工的浪费。3、推进新技术、新工艺的运用，节省定额用工。三、签订合同中的成本控制：鄂尔多斯建筑市场普遍存在劳务公司缺乏，致使劳务价格居高不下，劳务公司大部分也属于层层分包，造成成本上涨。避免这种现象有以下几种办法：1、大量引进新的劳务公司；2、劳务招标规范化，以合理低价法选择优秀的劳务公司。3、在合同签订时，对劳务公司的基本技术工人有一定要求，避免临时调人增加成本。4、不要无原则的压低劳务分包单价，对劳务分包的成本做到心中有数，避免劳务公司出现无法承受的亏损
29、，造成不安定因素。四、机械设备的成本控制：选择合理的机械设备，在功能上要满足施工要求，租赁费低的机械设备为首选；加强对机械设备、电动工具的维护，尽可能降低设备投入成本。5、专项工程施工的成本控制：专项工程施工要严格执行施工方案，特殊工种必须持证上岗，杜绝安全、质量事故的发生，避免因安全、质量事故产生损失。第十章 劳务公司的工程结算一、中间计量：劳务公司在每月月底向项目部上报工程进度产值表，并附明细，经项目部预算员和技术员共同审核、签字，报集团公司经营部审核批准。二、年终计量：劳务公司在年底停工前将完成工程量报项目部预算员、技术员审核，对完成工程量进行签字确认后报经营部、生产技术部、财务部审批。
30、如该项工程施工中产生质量问题，该项工程暂不计工程量，待修复合格验收后再计工程量。三、工程结算方式： 中间计量按60%付款，年终计量按工程量付至80%，次年年底除质保金外全部付清，质保期完成后所有工程款全部付清。如在质保期内出现维修，劳务公司无法兑现，则由原项目部组织人员进行维修，其费用按维修费用的1.25倍扣除。第十一章 劳务公司后勤管理制度一、食堂管理制度1、劳务公司食堂必须持有所在地区防疫部门核发的卫生许可证，其卫生许可证应悬挂在食堂明显位置。2、炊事员必须是经身体检查合格者，持有卫生部门核发得健康证、培训证方可上岗。3、食堂内和存放粮食的仓库要保持清洁卫生，做到灶具干净整洁，无积水，无蝇
31、，无鼠，无蛛网。4、加工的食品保管必须生、熟分开，夏季应对食品有防蝇措施。5、严禁食用腐烂、变质食品，严禁食用工业用盐。6、炊事员上岗操作前必须穿工作服，戴工作帽，要保持个人卫生干净整齐。7、对使用过的餐具必须当时进行消毒（水蒸），防止传染病的发生。8、严禁在食堂周围随意乱倒污水，堆放污物。生活垃圾要定点存放，及时清理，保持环境清洁。9、炊事员操作时，做到便后要洗手，经常修剪指甲，保持个人卫生。10、食堂内严禁外人入内，剩饭应放在指定的装具物内，严禁乱倒。11、食堂积炊事员的个人卫生的督促和检查工作由项目部行政管理人员负责，定期、不定期的进行食堂卫生大检查，按五项规定检查达标。二、劳务公司驻地
32、建设制度各劳务公司应当按照维邦建筑集团的要求加强驻地建设。VI系统应用规范准确，色彩组合、尺寸比例、LOGO等应用准确。室内、室外展板、施工场地各类标识牌能够按照标准化要求使用，对外树立良好的企业形象，对内给员工提供一个温馨、舒适的办公生活环境。具体要求如下：1、要有劳务公司品牌。通往驻地的道路必须采用混凝土硬化，现场场地做到平整、坚实，无坑洼和凹凸不平，做到雨期不积水，排水良好。2、驻地用房一般可租用施工现场及附近现有房屋或彩板式活动板房，根据实际情况及具体条件而定。3、租用民房要考虑能否满足办公要求，尽量选择独门独院、便于功能分区、具有一定规模的房屋。4、彩钢板房要保证良好的保温、通风，颜
33、色宜为蓝顶白墙。5、驻地建设功能分区明确（1）施工现场将办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。现场办公区应设置项目经理室、会议室、资料室、技术室、材料室、医务室、活动室等。各办公室配备必须的办公用品，通风良好，整洁明亮、各办公室须悬挂组织机构图、各类管理制度和企业文化展板等。（2）生活区划分为宿舍区、餐饮区、洗漱区、卫生区等。每个宿舍人员不超过八人，做好使用上下铺，物品摆放统一，被褥齐全统一。室内悬挂宿舍管理制度和文化展板等。餐饮区与办公区、宿舍区分设，餐饮、厨房分设，且通风良好，环境整洁。卫生区分为洗漱区和厕所。厕所要在驻地的下风口，环境安全整洁，大小便槽必须有定时冲洗装置。驻地内
34、外设专门停车场，有停车指示牌，并划标线。第十二章 对劳务公司考核、评级管理办法为了加强劳务公司信用体系的建设，在建筑业营造“诚实守信、依法经营”的市场秩序，加强行业自律，强化企业基础管理工作，建设信誉优秀的劳务作业队伍，我集团公司开展劳务公司信用评价工作。办法如下： 一、评价目的及作用（一）通过对劳务公司的信用评价，客观反映劳务公司施工水平、管理能力、人员素质、维权守法、履约守信等各方面情况；促进劳务公司管理能力和施工水平的全面提高；（二）要通过每年度开展信用等级考核评价工作，通过行业自律淘汰信用不良的劳务公司，宣传和表彰优秀劳务施工单位，规范建筑市场，打造建筑业产业工人大军；（三）通过考核评
35、价建立公司内部信誉优秀劳务公司名录，为各项目部施工提供用工指南，建立行业人力资源库；（四）我集团公司设置符合本企业需要的合格劳务公司名录，规范集团公司各项目部用工，形成良好用工机制。二、评价范围：凡在我集团承接工程项目的劳务公司均属于信用评价范围，均可参加信用等级评定。三、评价流程劳务公司信用评价流程集团于年初成立评审委员会 项目部（分子公司）定期上报评审资料 由评审委员会秘书统一整理评审资料评审委员会召开评审会议确定信用劳务公司候选名单上报公司董事长 公布劳务公司信用等级四、评价办法（一）集团公司于每年年初成立评审委员会，委员会组成如下：主 任：李钢副主任：杨永飞、李云泽、鲁昌、薛峰、靳学军
36、委 员：姚瑞卿、高贵、华业升、雷光莲、程玉礼、陈慧娟、孙锐、贺银柱、李树凯、任胜彪、乔文义、王利军、李胜、郝建刚、许小军秘 书：王丽霞（二）评审委员会发文通知各分子公司及直属项目部评审的具体时间。（三）分子公司及直属项目部于每年11月底将劳务公司评审资料交于评审委员会秘书，由秘书统一整理并汇总。（四）评审委员会于每年12月初召开评审会议，确定信用劳务公司候选名单。将候选名单上报集团公司董事长，由董事长最终确定劳务公司信用等级。集团公司于12月底召开表彰会议当众公布劳务公司信用等级，并统一颁发劳务公司信用等级证书。五、评价时间每年度12月份开展一次信用评价。 六、评价等级划分对劳务公司实施年度信
37、用等级评定。劳务公司信用等级评价结果分为五个等级，即特级、甲级、乙级、丙级、丁级。七、劳务公司信用评价标准信用评价采用100分制，评定等级对应分值及具体条件是：（一）经当年评定劳务公司综合得分95分（含95分）以上,并且连续两年被我集团公司评为甲级、年产值在2000万元（含2000万元）以上，满足以上条件才可评为特级；（二）经当年评定劳务公司综合得分90分，并且连续两年被我集团公司评为乙级、年产值在1500万元（含1500万元）以上，满足以上条件可评为甲级；（三）经当年评定劳务公司综合得分85分，年产值在1000万元（含1000万元）以上，满足以上条件可评为乙级； （四）经当年评定劳务公司综合
38、得分80分，年产值在800万元（含800万元）以上，满足以上条件可评为丙级；（五）经当年评定劳务公司综合得分在75分（含75分）至80分之间，年产值不低于300万元，满足以上条件可评为丁级。（六）安装劳务和装修劳务按上述年产值下调50%进行评定。（具体评价标准见附表4）第十三章 黑名单制度执行办法劳务公司黑名单制度是劳务公司管理制度的一项基本制度，其目的是为了优化劳务施工队伍，杜绝因选用劳务公司不当而带来不必要的麻烦。黑名单由集团公司生产技术部牵头进行考核，凡被列入黑名单的劳务公司3年内不得在我集团公司范围内从业。出现重大质量、安全事故及聚众打架斗殴发生人身伤亡事故的劳务公司，终身不得录用。严
39、禁使用被列入黑名单的劳务施工单位，每违反一次，对项目部（分子公司）处以合同总价的1%（最高不超过20万元）罚款，并且取消项目部（分子公司）年底评优资格；项目部（分子公司）经理处以1万元罚款，并且取消项目部（分子公司）经理年底评优资格，情节严重者降级留用。对曾在合作过程中，存在以下劣迹之一的劳务公司将会被列入信用黑名单：1、因管理不善造成一般以上安全事故（含一般安全事故）；（一般安全事故指一次性造成2人死亡或一次性造成5人重伤或一次性造成直接经济损失300万元以上）2、因管理不善造成严重质量事故；（严重质量事故指直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满10万元的或严重影响使用功能或
40、工程结构安全存在重大质量隐患的或事故性质恶劣或2人以下重伤的。）3、未按施工合同约定工期完成施工合同范围内的全部工作内容（除不可抗力因素和非乙方原因等）；4、利用假的营业执照、资质证书、安全生产许可证等参加招投标；5、投标存在以下不正当竞争行为：投标人相互串通投标报价；以其他方式弄虚作假，骗取中标；低于项目成本的恶意报价行为导致不能履约或施工过程中造成安全、质量事故。6、聚众闹事或在工作场所组织打架斗殴并造成严重后果,妨碍正常施工生产秩序；拖欠农民工工资等严重违反法律法规的行为；7、严重违反集团公司或项目部劳动纪律及规章制度。第十四章 对劳务公司奖罚制度1、信用等级被评为特级的劳务公司，奖励劳
41、务公司5-10万元人民币，并颁发特级劳务公司信用等级证书。2、信用等级被评为甲级的劳务公司，奖励劳务公司3-5万元人民币，并颁发甲级劳务公司信用等级证书。3、信用等级被评为乙级的劳务公司，奖励劳务公司1-3万元人民币，并颁发乙级劳务公司信用等级证书。4、招投标过程在同等情况下优先考虑信用等级高的劳务公司。附表1：劳务队伍考察评价记录表考察组长考察人员单位名称主管部门单位地址邮政编码联系电话传真网址评定依据企业性质成立时间注册资金法定代表人姓名及职务技术负责人姓名及职称营业范围营业执照号码资质等级及承揽工程范围资质等级证书号码管理人员素质状况：技术工人（工种）状况：机械设备情况：近三年承 建工
42、程工程名称结构类型工程规模质量等级工期项目负责人考察组考察评价结论施工特长：考察评价意见：考察组长签名：考察人员签名：生产技术部意见 签字： 年 月 日副总经理意见 签名： 年 月 日总经理审定结论 签名： 年 月 日附表2：安全管理检查项目表工程名称： 劳务公司：序号检查项目标准分评定分备注1是否根据项目要求建立安全保障体系102是否按照规定配备专职安全员103是否根据本单位实际情况建立安全管理目标74实施性施工组织设计中安全措施是否全面，针对性强75是否按照项目部安全技术交底内容进行工程施工86与项目部签订安全技术交底文件是否保存完整，并归档保管。87事故隐患整改是否做到定人、定时间、定措
43、施。88对事故隐患整改通知书所列项目是否如期完成，切落实到位。89是否准时积极参加项目部组织的安全生产教育学习、各工种安全技术操作规程。810从事特种作业人员，是否经过培训且持证上岗。811出现安全事故是否及时上报，妥善处理，保持集团良好的企业形象。912是否准确合理的设置安全标志，且标志醒目完好。9检查情况：应得分： 实得分： 得分率： 检查人签字： 年 月 日附表3：质量问题或质量事故问责备案表（劳务公司负责人）工程名称:序号劳务公司名称施工范围责任人签字职务开工时间竣工时间备注 项目经理签字：注：1、表内内容不祥或承建项目不全或没有相关负责人签字时，其所出现的质量问题或质量事故由 项目经理负责。 2、表内签字必须由本人签字。附表4：劳务公司信用等级评价标准指标名称评价标准分值标准分安全文明施工管理(30分)1、人员进场安全教育情况5有书面资料并达到100%5达到90%以上3低于90%02、特种作业人员持证上岗率5有书面资料并达到100%5达到90%以上3低于90%03、是否按要求配备专职安全员；4已按要求配置4有配置，未达到要求2未配置04、本年度内有无重伤安全事故5无重伤事故5有重伤事故05、对公司安全文明标准化的执行情况3已按要求执行3已执行，但不符合要求2未执行06、是否发生违法违规事件、打架斗殴、聚众闹事、聚众上访等扰乱社