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1、 创 新 专 业 课 程 设 置 凸 显 办 学 竞 争 优 势 以 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 （乡 镇 管 理 方 向 ） 专 业 为 例 廖远兵 （河 源 职 业 技 术 学 院 ， 广 东 河 源 ） 摘 要 ： 政 校 行 企 合 作 办 学 是 当 前 很 多 高 校 办 学 的 新 路 子 ， 但 大 多 数 高 校 一 般 都 是 沿 用 常 规 的 专 业 课 程设置 来开 展政校 合作 办学， 缺乏 创新 。没有 针对 性和适 用性 ，办学 效果 不佳 。河源 职业 技术学 院政 校合 作举办 的村 干部大 专学 历教育 班创 新专 业课程
2、设置 ，它虽 不是 最早举 办类 似办 学项目 的， 但科学 的课 程体 系创新使其凸显办学竞争优势。 关 键 词 ： 政 校 合 作 ； 课 程 创 新 ； 办 学 优 势 中图 分类 号： 文 献 标 识 码 ： 文 章 编 号 ： （ ） 目 课 程 设 置 是 决 定 专 业 办 学 效 果 的 关 键 ， 河 源 市 村干部大专学历教 育班打破常规办 学模式，设计了 具有河源特色 的教学模式 与管理模式， 尤其是对课 程进行了全新 设计，走出 了一条欠发达 地区农 村基 层 干 部 教 育 培 养 的 办 学 特 色 之 路 ， 在 全 省 乃 至 全 国 都具有重 要的借鉴 意义。
3、 一、专业办学基本概况 全省乃至全国最大 的村 干 部大 专 班 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 从 年 开 办 以 来，规模快速 壮大，不断 总结办学经验 ，提升办学 质量 ，取 得了 良好 的办 学效 果和 社会 反响 。 （一 ） 办 学 背 景 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 农 村 教 育 工 作 的 决 定 要 求 积 极 探 索 将 高 等 教 育 资 源 送 到 乡 村 的 人 才 培 养 模 式 ； 中 组 部 、 教 育 部 很 早 就 启 动 了 “ 一 村 一 名 大 学 生 计 划 ” 。 河 源 作 为 欠 发 达 地 区 坚 持 走 新
4、 型 城 镇 化 建 设 道 路 ， 欠 发 达 地 区 新 型 城 镇 化 核 心 是 解 决好三农问题 ，而解决三 农问题的关键 是提升“村 干部”素质。目前，河源全市个行政村、个 社区，村干部 有人， 但是具有大专 及以上学历 的村 干 部比 例 仅为 ， 河 源举 办 村干 部 大专 学 历 教育 班符 合河 源地 方发 展 的实 际和 需要 。 （二 ） 办 学 依 据 年 ， 中 共 河 源 市 委 组 织 部 、 河 源 市 财 政 局 收稿 日期 ： 一 联合 下 发 了 关于 下 发 河 源 市 政 校 合 作联 合 开 办 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 的 实 施
5、 方 案 的 通 知 （河 组 通 号 ） ， 拟 用 年 时 间 由 河 源 职 业 技 术 学 院在河源村干部中 培养名具有 大专学历的优秀 村干 部， 以全 面提 升河 源村 干部 的素 质。 （三 ）办 学 层 次 、 专 业 、 学 制 、 形 式 村干 部大 专 学历 教 育班 办 学层 次 为专 科 ，专 业 是 工 商 行 政 管 理 （村 镇 管 理 方 向 ）， 学 制 为 两 年 半 ， 学 习形式为 函授， 每年根据 情况集 中授课 四次。 （四 ） 报 名 对 象 河源 市现 任 村（ 社区 ）“ 两委 ” 干部 和 有志 于 从事 农 村 基 层 工 作 的 农 村
6、 （社 区 ）优 秀 青 年 （ 含 优 秀退伍 军人） ，同时 组织部 门每 年将根 据村干 部队 伍发 展变 化情 况和 实 际需 要调 整报 名 重点 对象 。 （五 ） 费 用 承 担 村 干 部 学 员 就 读 期 间 的 学 费 由 市 县 两 级 财 政 全 额承担 ，计 划总 投入 将超 过万 元。 （六 ） 毕 业 待 遇 符合条件的村干 部经同意组织参 加全国成人高 考录取，修完该专业大专函授教学计划全部课程， 经 考 试 合 格 颁 发 国 家 教 育 部 电 子 注 册 、 国 家 承 认 学 历的大专 函授毕业 证书。 （七 ） 办 学 规 模 在 市 县 组 织 部
7、 门 的 精 心 组 织 和 大 力 发 动 下 ， 全 作者简介：廖远兵（一），男，广东河源人，河源职业技术学院副教授，硕士，研究方向：市场竞争、高职教育。 基金项目：本文为广东省高职 继续教育教指委教改项目“ 高职政校合作开展“村官” 素质提升办学改革与实践探索 “（编号：）、 广 东 省 高 等 职 业 技 术 教 育 研 究 会 课 题 “ 政 校 协 同 创 新 人 才 培 养 模 式 研 究 与 实 践 ” （编 号 ： ） 研 究 成 果 之 一 。 万方数据 市村干 部报 读大 专学 历教 育班 的学员 积极 踊跃 （见 表）。 表 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教
8、育 班 报 名 情 况 表 报名 人 数 报名 人 数 报名 人 数 报名 人 数 源城区 和平 连平 东源 龙川 紫金 合计 学 校 对 报 名 学 员 严 格 审 查 资 格 ， 强 化 成 人 高 考 考 前 辅 导 ， 在 广 东 省 教 育 考 试 院 、 广 东 省 教 育 厅 招 生 办 的 大 力 支 持 下 （ 考 虑 到 村 干 部 学 员 年 龄 大 ， 平 时忙于村务 工作无暇 顾及复习等 实际情况 ，专门对 村干部大专 学历教育 班学员录取 分数线给 予适当照 顾）， 近年 来河 源市村 干部 大专 学历 教育 班学 员成 人 高 考 录 取 情 况 良 好 （目 前
9、 录 取 后 在 读 生 情 况 见 图 ）， 已 经 成 为 全 省 乃 至 全 国 最 大 的 村 干 部 大 专 学 历 教育班。 军份 图 河 源 市 村 干 部 大 专 班 在 校 生 情 况 （八 ） 社 会 反 响 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 的 成 功 实 践 ， 切 实做 到 了 组 织 管 理 好 、 授 课 内 容 好 、 学 习 氛 围 好 、 社会影响 好，得到 上级有 关部门和 新闻媒体 的充分 肯定和高 度关注。 省委组 织部在 广东党建 有关 栏 目 上 作 经 验 介 绍 和 推 广 。 广 东 省 教 育 厅 、 广 东 省 教 育
10、考 试 院 多 次 通 报 表 扬 ， 并 在 全 省 成 人 教 育 工 作 会 议 上 作 经 验 发 言 。 省 、 市 主 流 媒 体 多 次 跟 踪 报 道 ， 人 民 日 报 社 主 办 的 人 民 论 坛 进 行 了 专 题 采 访，引 起了 社会强 烈反 响。 二、 课 程设 置 创 新思 路 一 一紧 接 地 气， 因 需 施教 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 的 办 学 目 的 和 宗 旨 就 是 提 升 村 干 部 的 综 合 素 质 和 履 职 能 力 ， 促 进 村 务管 理 工 作 上 台 阶 ， 使 他 们 更 好 地 带 领 村 民 致 富
11、。 只 有 创 新 课 程 设 置 的 思 路 才 能 真 正 办 好 学 ， 才 能 达 到 办 学 效 果 ， 因 此 ， 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 在课 程设 置 上遵 循 紧接 地 气、 因 需施 教 的原 则 。 （一 ）紧 接 地 气 ， 用 什 么 、 学 什 么 村干部的 工作就是 村务工作 ，主要围 绕三农工 作 开 展 ， 因 此 ， 课 程 设 置 自 上 而 下 都 应 紧 紧 围 绕 三 农 这 一 主 题 、 紧 紧 围 绕 村 务 管 理 这 一 核 心 。 搞 好 三 农 工 作 ， 首 先 要 坚 持 正 确 的 政 策 、 方 针
12、、 路 线 ， 要 掌 握 基 本 的 工 作 知 识 和 技 能 ， 要 掌 握 农 村 的 基 本 情 况、 农 村 政策 法 规 、农 村 经 济建 设 、 农村 文 化 建 设、农村 基层党组 织建设 、农村矛 盾纠纷处 理、农 村突发事件 处理、农 村热点难点 问题解决 等。在全 面 、 深 入 、 科 学 分 析 村 干 部 工 作 实 际 的 基 础 上 ， 河 源 市 村 干 部 大 专 学 历 教 育 班 课 程 设 置 充 分 考 虑 村 干 部 角 色 定 位 ， 紧 接 地 气 ， 遵 循 用 什 么 、 学 什 么 的 原 则设置完善、科学的课程体系。 （二 ）因 需
13、 施 教 ， 缺 什 么 、 补 什 么 为全面了解 和掌握村干 部学习培训 现状和对大 专班办学的 要求和期 望，河源职 业技术学 院与组织 部门联合 制定河 源市村 干部大专 学历教育 班课程 设 置 及 教 学 组 织 调 查 表 ， 深 入 各 县 区 委 组 织 部 领 导 、 乡 镇 干 部 、 村 委 会 、 村 干 部 大 专 班 学 员 开 展 调 研 。 从 调 研 情 况 来 看 ， 当 前 ， 河 源 村 干 部 总 体 情 况 为学 历 层 次 较 低 、 综 合 素 质 不 高 、 工 作 技 能 不 强 ， 尤其是政 治素养和 工作实 务能力不 高，缺乏 村务管
14、理基本技能 训练，缺 少村务管理 工作实务 知识学习 和技能锻炼，很少走出去实地多看、多听、多学， 因此 工 作思 路 不 宽， 工 作效 率 不 高， 工 作效 果 不 好 。 针 对 这 些 问 题 ， 课 程 设 置 上 立 足 于 弥 补 村 干 部 的 知 识 缺 陷 和 技 能 短 板 ， 坚 持 因 需 施 教 ， 遵 循 缺 什 么 、 补 什 么 的 原 则 ， 专 门 安 排 相 应 课 程 和 实 践 环 节 提升村 干部的 综合素 质。 新改革课程设置比较 （一 ）传 统 的 工 商 行 政 管 理 专 业 课 程 设 置 图 ” 高 校 工 商 行 政 管 理 专 业
15、 专 科 课 程 设 置 架 构 传 统 的 工 商 行 政 管 理 专 业 目 标 是 培 养 学 生 富 有 创新意识和 开拓精神 ，掌握工商 行政管理 和经济管 囡 万方数据 年 序号 区域 小计 理 必 备 的 基 本 理 论 、 专 业 知 识 和 基 本 技 能 ， 具 有 良 好 的 职 业 道 德 和 较 强 法 制 观 念 ， 从 事 工 商 行 政 管 理 及 其 他 经 济 管 理 工 作 的 高 素 质 技 能 应 用 型 管 理 人 才 。 因 此 ， 在 课 程 设 置 上 ， 通 常 由 公 共 基 础 课 、 专 业基础课 、专业核 心课、 公共选修 课、毕业
16、论文组 成 （ 如 图 ）。 （二 ） 创 新 的 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 （乡 镇 管 理 方 向 ）专 业 课 程 设 置 创 新 的 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 （ 乡 镇 管 理 方 向 ）专 业 目 标 是 培 养 全 市 村 、 社 区 干 部 的 政 治 文 化 素 质 和 领 导 科 学 发 展 、 致 富 带 富 能 力 。 通 过 创 新 素 质 培 训 与 学 历 教 育 相 结 合 的 学 习 模 式 ， 不 断提高村级 干部的法 律素养、知 识水平、 业务素质 和处 理 村务 的 领 导能 力 ，增
17、强 村 级党 组 织的 战 斗 力，进一 步推动社 会主义 新农村建 设。改革 创新课 程设置，课 程主要由 政治素养课 、基础知 识课、市 情 与 客 家 文 化 课 、 工 作 实 务 课 、 组 织 建 设 课 、 政 策 法规课 、热 点问 题课 、毕 、 考 察课 组成 （如图 ） 。 图 创 新 的 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 （乡镇 管理方向 ） 专业课程 设置架构 （三 ） 两 者 的 比 较 分 析 前者追求通用性，后者追求适用性。传统的 工商行政 管理专业 是面向 社会大众 开设的， 课程设 置 更 多 的 是 考 虑 通 用 性 ， 一 般
18、 都 是 从 该 专 业 对 应 的 一 般 性 岗 位 需 求 倒 置 设 置 课 程 ， 也 就 是 说 ， 它 充 分 考 虑 到 不 同 领 域 、 不 同 行 业 都 有 该 专 业 的 人 才 需 求 ， 因 此 难 以 直 接 满 足 培 养 不 同 领 域 、 不 同 行 业 特 别需要的 知识和技 能，那 么就只能 更多地考 虑培养 不同 领 域、 不 同 行业 对 该专 业 人 才需 求 共性 的 东 西 ， 并 根 据 这 些 共 性 来 开 设 课 程 。 所 以 说 ， 传 统 的 工商 行政 管 理专 业 课程 设 置追 求 的是 通 用性 。 创 新 的 河 源
19、市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 （ 乡 镇管 理方 向）课 程设 置则 不同 ，由 于 我 们事 先知 道 学 员 的 具 体 对 象 是 村 干 部 ， 其 工 作 岗 位 是 村 （社 区）“ 两委 ”， 从事的 是村 委管 理工 作， 因此 在课 程设置时充分考虑开设什么课最适合村干部实际， 适 合 农 村 工 作 需 要 ， 同 时 进 行 了 课 程 设 置 前 的 充 分 调研 ，确 保提 高课 程 设置 的适 用性 。 前 者 体 现 专 业 性 ， 后 者 体 现 针 对 性 。 传 统 的 工商 行 政 管 理 专 业 课 程 设 置 是 面 向 专 业
20、而 开 设 的 ， 体现 专 业 性。 工 商 行政 管 理 固然 离 不 开工 商 、 行 政、管理 三大主题 ，因此 传统的工 商行政管 理专业 课程设置 通常包含 有关工 商问题的 理论知识 与实践 训练、有 关行政问 题的理 论知识与 实践训练 以及有 关 管 理 问 题 的 理 论 知 识 与 实 践 训 练 ， 充 分 体 现 了 专 业性。 创 新 的 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 （乡 镇 管理方向）课程设置总体模块涵盖了传统专业课程的 三大主题，但又不完全照搬照抄，而是针 对农村、农 业、 农 民 这 “三 农 ” 问 题 ，从 河 源 农 村
21、实际 出 发 ， 结 合当地农村干部现状，有针对性地设置符合当地农村 工作开 展需 要的课 程， 充分 体现了 针对 性。 此 外 ， 在 毕 业 环 节 上 ， 传 统 的 工 商 行 政 管 理 专 业 与 创 新 的 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 （ 乡 镇 管 理 方 向 ）也 有 较 大 区 别 ， 前 者 通 常 是 采 用 毕 业 论 文 或 毕 业 设 计 的 方 式 开 展 ， 体 现 了 对 专 业 综 合 认 识 和 理 解 的 考 核 ； 而 后 者 则 直 接 以 综 合 性 的 毕 业 考 察实 践 活动 进 行 ，要 求 结合 工 作
22、 实际 撰 写考 察 报 告， 更多 地体 现学 以致 用的 要求 。 四、充分体 现实用好用 创新改 革的专业课 程设 置介 绍 创 新 的 河 源 市 村 干 部 大 专 班 工 商 行 政 管 理 （ 乡 镇 管 理 方 向 ）专 业 课 程 设 置 的 八 大 教 学 模 块 充 分 体 现了实用好用的原则，是值得借鉴学习和推广的。 （ 一 ）政 治素 养 课 政治素养 课旨在培 养学员坚 定政治立 场，树立 正确的政治 思想观念 ，保持与党 中央高度 一致，坚 持走 有中 国特 色的 社会 主义 道路 。 学 习 贯 彻 “ 十 八 大 ” 精 神 ， 加 强 和 改 进 党 的 建
23、 设 重 点 介 绍 “ 十 八 大 ” 召 开 的 背 景 、 主 题 及 意 义 ， 全 面 阐 述 “ 十 八 大 ” 报 告 、 领 导 层 换 届 、 党 章 修改三大看 点，详细 介绍如何全 面加强和 改进党的 建设 ， 重点 分 析 农村 基 层党 员 干 部如 何 贯彻 落 实 “十八大”精神的举措。 学习贯彻“十八大”精神，推进生态文明和 城 乡 一 体 化 建 设 结 合 “ 十 八 大 ” 报 告 内 容 ， 具 体 阐 述 如 何 通 过 城 乡 一 体 化 建 设 和 加 强 农 村 生 态 建 设 解决 “三 农 ”问 题， 促 进“ 三农 ” 发展 。 全面深化改
24、革的行动纲领 深入学习贯彻 党的十八 届三中全 会精神 阐述了 十八届三 中全会 的重要性和 全面深化 改革的重大 意义，详 细介绍了 万方数据 全 面 深 化 改 革 的 总 体 战 略 思 路 、 总 目 标 、 主 要 任 务 、 重 点 核 心 、 基 本 原 则 、 时 间 表 、 路 线 图 、 各 项 改革任务和重大举措。 中国共产党九十年光辉历程则是从中国共产 党的成立背景介绍着手，分析中国共产党产生的历史 条件，简要介绍党员的标准条件和党的大事简记，并 在此 基 础 上全 面 介 绍 了中 国 共 产党 第 一 次 全国 代 表 大 会到中 国共 产党第 十八 次全 国代表
25、大会 的党 史。 （二 ）基 础 知 识 课 基 础 知 识 课 旨 在 培 养 学 员 掌 握 村 务 管 理 的 基 本 知识和技能 ，为做好 本职工作打 好基本功 和奠定扎 实的基础。 农村管理基础理论从管理学角度阐述了管 理基础理论 、管理思 想以及计划 、组织、 领导、控 制 等 管 理 要 素 ， 同 时 结 合 农 村 管 理 工 作 实 际 重 点 介 绍村务 管理 的方法 和技 巧。 农 村 组 织 行 为 科 学 则 从 组 织 行 为 科 学 的 角 度 从 组 织 行 为 学 的 概 念 以 及 涉 及 的 知 觉 、 能 力 、 人 格、情绪、 价值观、 态度、工作
26、满意度、 动机与激 励、群体与 团队、冲 突及谈判、 组织变革 等理论分 析出 发， 详 细阐 述 农村 工 作的 组 织行 为 科学 。 常用农村公务文书写作在介绍公文基本概 念、 特 点 、 种 类 、 格 式 规 范 、 语 言 要 求 的 基 础 上 ， 重点 介 绍 常 用 农 村 公 文 通 知 、 通 报 、 报 告 、 请 示 、 批 复 、 函 、 会 议 纪 要 、 意 见 、 述 职 报 告 等 的 写 作 规 范和具体要求。 农村干部的必备素养认为要发挥村党支部 区和深化 改革的试 验田。 东 江 文 明 与 河 源 地 域 文 化 从 分 析 关 于 地 域 文化研究
27、和 建设的基 本原则、关 于东江客 家文化研 究目标和 文化品牌 打造、 关于赵佗 是岭南人 文始祖 和岭南客家先祖、关于祭祀赵佗与佗城保护开发、 关于赵佗 为何屯兵 在龙川 等五个问 题来阐述 东江文 明与河 源地 域文化。 客 家 乡 村 传 统 文 化 资 源 及 其 运 作 首 先 提 出 文 化 也 是 政 治 、 文 化 也 是 核 心 的 经 济 资 源 ， 介 绍 了 客家乡村传 统文化的 生成过程及 其内容体 系，提出 乡村传统文化的传承与创新的思路和措施。 （四 ）工 作 实 务 课 工作实务课 旨在培养学 员开展日常 村务工作的 基本知识和技能，提升学员的履职素质和能力。
28、 农村工作沟通技巧介绍了沟通的定义、要 素 、 沟 通 执 行 力 和 沟 通 的 基 本 技 巧 ， 重 点 分 析 常 见 沟 通 技 巧 注 意 事 项 ， 认 为 应 该 通 过 多 读 、 多 看 、 多 写、 多动 、多 思来 提高 沟通 技巧 。 农村心理健康工作从一般的心理健康学出 发，介绍 心理健康 的涵义 、标准， 同时结合 农村特 点和实际， 阐述了村 民心理健康 的标准， 并通过现 实案例介绍 ，深入分 析各种人格 健康问题 和人格障 碍的 特点 、 表现 形 式、 根 本原 因 和处 理 方法 。 农 村 创 业 与 营 销 首 先 介 绍 农 村 创 业 的 背 景
29、 ， 并 分 析 为 什 么 选 择 在 农 村 创 业 、 如 何 选 择 创 业 项目等问题 ，同时详 细介绍如何 制定创业 计划书和 曩 的地位和作用就必须发挥村“两委”的基本职责，农 村干部要正确 处理好做人 与做官、做人 与做事、自 律 与 他 律 、 严 格 管 理 与 以 人 为 本 、 得 与 失 这 五 个 关 系， 而 处 理好 这 些 关 系必 须 具 备五 大 素 养 ，即 政 治 素 养、 决 策素 养 、人 品 素养 、 经济 素 养和 廉 政素 养 。 （三 ） 市 情 与 客 家 文 化 课 市 情 与 客 家 文 化 课 旨 在 培 养 学 员 了 解 和 掌
30、 握 本 地社会经 济、文化 等方面 的现实情 况，使他 们更全 面 地 了 解 农 村 发 展 的 环 境 和 基 础 ， 促 进 农 村 科 学 规 划发展。 河 源 市 情 与 发 展 从 “ 红 ” 、 “绿”、 “白 ” 、 “ 金 ” 、 “ 蓝 ” 五 个 层 面 介 绍 ， 认 为 河 源 历 史 悠 久 、 红 色 土 地 ， 是 革 命 策 源 地 和 客 家 文 化 发 祥 地 ； 万 绿 河 源 、 广 东 绿 谷 ， 河 源 是 广 东 生 态 屏 障 和 珠 三 角 的 后 花 园 ； 河 源 一 穷 二 白 、 白 手 起 家 ， 是 广东肥草地 上的瘦牛 和追兵
31、；河 源黄金资 源、金色 未 来 ， 是 投 资 兴 业 的 热 土 和 环 珠 三 角 经 济 带 的 明 珠 ； 河 源 冷 峻 严 肃 、 广 袤 深 远 ， 是 社 会 治 理 的 滞 后 如何 当 前黧 农 村鬻 矛 盾 的纷 化 解的 与 纠 纷分 的 调析 解 分 析 当 搿 前 农 村 矛 盾 的 主 要 表 现 和 解 决 矛 盾 的 途 径 ， 阐 述 纠 纷 的 分 类 、 特 点 、 纠 纷 的 解 决 机 制 、 纠 纷 调 解 的 基 本原则 和如 何做 好纠 纷调 解。 农 村 基 层 干 部 违 纪 违 法 问 题 之 分 析 从 反 腐 倡 廉 角 度 出 发
32、 ， 分 析 农 村 财 政 专 项 资 金 问 题 、 农 村 征地拆迁问 题、农村 资源特别是 矿产资源 问题，告 诫学员要引以为戒，廉洁从政，遵纪守法。 农村突发 事件处理重点阐述群体性突发事 件的基本特 征，介绍 把握处理群 体性事件 的要领一 是 信 息 要 灵 通 、 反 馈 要 及 时 ； 二 是 把 性 质 定 好 ； 三 是 慎 用 警 力 、 慎 用 强 制 措 施 、 慎 用 警 械 和 武 器 ； 四 是 坚 持 首 选 调 节 ， 重 在 化 解 ， 同 时 还 介 绍 国 内 外 突 发事 件应 急管 理的 做法 和案 例。 （五 ）组 织 建 设 课 农 村 基
33、层 党 组 织 是 主 导 和 组 织 开 展 农 村 基 层 工 作 的 关 键 ， 组 织 建 设 课 旨 在 培 养 学 员 掌 握 农 村 基 层 党 组 建 设 的 要 求 、 方 法 和 思 路 ， 提 升 基 础 组 织 的 战 万方数据 涮 斗力 ，推 动农 村各 项 工作 向前 发展 。 农村“两委”执行力认为村“两委”执行 力归根结 底就是村 干部的 执行力， 农村“两 委”执 行 力 表 现 为 行 动 前 的 领 会 力 和 谋 划 力 、 行 动 中 的 施 行 力 和 创 新 力 、 行 动 后 的 自 查 力 和 调 整 力 ； 同 时 分 析了 当 前 村 干 部 在 执 行 力 方 面 存 在 的 问 题 和 原 因 ， 提出 了加 强 村“ 两 委” 执行 力 建设 的 思考 。 农 村 “ 两 委 ” 的 制 度 建 设 认 为 加 强 村 “ 两 委 ” 制 度 建 设 意 义 重 大 ， 村 “ 两 委 ” 制 度 建 设 具 体 问题主要体 现在“三 会一课”制 度、党务 村务财务 公开制 度 、民主评 议党员 制度、廉 洁自律制 度、两 委联 席 会议 制 度 的落 实 执行 上 ， 必须 提 高村 “ 两 委”制 度建 设的 科学 化水 平。 推 进 农 村 基 层 党 组 织 规 范 化 建 设 认 为 规 范 村 级