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1、精选优质文档-倾情为你奉上百宜乡现代高效农业示范园区实施方案为加快百宜乡现代高效农业示范园区建设,推进农业增长方式转变,培育壮大区域优势特色产业,促进农民持续大幅增收,根据陕西省现代农业园区建设规划方案以及乾县“十二五”现代农业发展规划要求,特制订百宜乡现代高效农业示范园区实施方案。一、指导思想以科学发展观为统揽,以发展现代农业为主线,紧紧围绕“十二五”农业和农村经济发展中心任务,以市场需求为导向,以产业结构调整为主线,以科技进步为动力,以农业增效、农民增收为目标,促进农业设施农业快速发展,建立特色突出、优势明显、效益持续的产、加、销配套的农业优势产业群,成为发展现代农业的样板,促进县域经济跨
2、越式发展支撑点。二、建设原则1、优势产业原则:按照突出优势特色产业培育,引导乾县优势特色产业向园区集中,推行循环利用,拓展农业功能,优化产业结构,着力推进优势特色产业由点状向带状、块状发展。2、科技先导原则:综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式,大力推广应用新品种、新技术、新材料,提高园区机械化、信息化、设施化、智能化水平,积极发展绿色农业、生态农业、循环农业,促进产业上档升级,提高农产品质量,提升农产品市场竞争力。3、资源整合原则:整合项目,整合资金,整合科技,推进农业资源聚集,破解现代农业发展资源要素约束瓶颈。土地向业主大户集中,促进规模化发展;农民向园区集中,促进
3、农民向产业工人转变;项目向园区集中,促进投入整合。4、机制创新原则:在园区建设中大胆探索,创新建设机制和可持续发展长效机制,尤其要突出农民增收机制创新,加快农民持续增收。完善管理模式,增强发展活力,充分发挥示范带动作用,探索乾县现代农业发展新路子。5、城乡统筹发展原则:坚持现代农业示范园区建设、社会主义新农村建设和统筹城乡发展相结合,以园区建设推动现代农业产业基地大发展,支撑社会主义新农村,加快城乡一体化进程,统筹城乡发展。三、发展目标2013年-2013年示范园区建设面积3000亩;20132014年示范园区建设面积4000亩;20142015年示范园区建设面积4000亩;到2015年底,示
4、范园区面积达到15000亩,示范园区内农业产值年增长15%以上,农民人均纯收入高于其它区域20%以上,实行标准化生产,农产品全部达到无公害、绿色标准,部分达到有机食品标准,劳动者素质明显提高。园区生产、农民居住与生活条件明显改善,农民人均纯收入过万元。园区土地生产效率大幅提高,土地亩均收入40000元以上。园区科技水平较大提高,科技对农业经济增长贡献率达70%以上,吸收当地劳动力就业率90%以上。园区农业商品化、市场化程度显著提高,农产品商品率达90%以上,产品质量达到无公害、绿色或有机食品标准,形成具有市场竞争力的知名品牌。四、建设单位1、项目主管单位:乾县农业局2、项目实施单位:乾县鲁源蔬
5、菜农民专业合作社3、项目技术依托单位:西北农林科技大学园艺学院和乾县农业科技中心。五、建设年限项目一期建设年限为2012年元月至2013年12月。六、建设区域乾县鲁源现代农业示范园2012年2013年在灵源、阳洪、大杨、漠西等镇(社区,建设面积3000亩。七、建设内容1、建设设施蔬菜生产示范基地3000亩。2、园区水、电、路基础设施建设及温室自动化调控设备配套安装。3、建设新品种引进展示区80亩,建阳光大棚20座。4、建设工厂化育苗中心100亩,建日光温室育苗大棚90座。5、建设蔬菜综合交易市场1个,占地50亩。八、建棚技术与栽培模式1、地址选择:保护地应选择地势平坦、交通方便、水源充足、背风
6、向阳、土层深厚、土壤肥沃、土壤酸碱度中性的沙质壤土。2、建棚标准:日光温室大棚建设标准:长110米,宽9米,山墙厚度1米,背墙底厚度3米,顶宽1米,脊高3.4米,东西走向,面南偏西5后背坡长1.5米,后坡长1.51.7米,墙体用土夯实,人工切削而成。拱梁为钢架、竹木或水泥结构,间距3.6米,每0.6米加竹杆1根,纵向用14#钢丝紧固支撑。钢丝间距0.4米,两端用水泥地锚加钢筋固定。阳光大棚建设标准:采用钢架、竹木或水泥结构,南北走向,宽12.5米,长度200米以上,棚高2.2米。3、主要栽培模式:日光温室大棚一年1-2茬,主要种植黄瓜、西红柿、西瓜等。阳光大棚一年34茬,主要种植模式:白菜生姜
7、菠菜(香菜或白菜西瓜豇豆(甜椒菠菜(香菜。实行种苗自繁自育,标准化栽培,测土培肥,无公害病虫防治,机械作业等。园区设施蔬菜亩收入4万元左右。九、资金筹措及使用1、建设2900亩阳光大棚,每亩省级财政补贴1000元,共补贴290万元,企业或群众自筹2610万元。2、打深井2眼,每眼市、县财政投资30万元,共计60万元;铺设砂石路3km,市、县财政投资15万元;铺设输水暗管3000亩,市、县财政投资20万元;配备变压器1台,市、县财政投资5万元。3、开展新技术、新品种试验示范及高新技术培训,省级财政投资30万元。4、建蔬菜综合交易市场1个,占地50亩,省级财政投资50万元,企业或群众自筹50万元。
8、5、建设工厂化育苗中心100亩,每亩省级财政补贴10000元,共补贴100万元;企业或群众投资300万元。6、无公害蔬菜产地认定和无公害产品认证,省级财政投资10万元。7、扶持乾县鲁源蔬菜农民专业合作社规范化运行,省级财政扶持资金20万元。以上总投资3560万元,其中省级财政投资500万元,市、县财政配套资金100万元,企业或群众自筹2960万元。十、保障措施1、组织机构(1成立乾县鲁源现代农业园区建设领导小组:为了确保现代农业示范园区建设的顺利进行,县政府成立了现代农业示范园区建设领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县农牧局,高博同志任办公室主任。领导小组办公室负责协调部门之间的关系,决
9、定基地建设的重大事项与措施,审查基地建设实施计划、物资采购使用计划、资金使用计划等。对基地建设实施情况进行全面、全过程的有效控制和管理。基地建设实施管理办公室负责基地建设实施的具体工作,负责工程质量的监督、物资采购与使用、资料整理归档,竣工验收、交付使用等方面的管理工作。(2成立现代农业示范园区建设管理委员会:乾县鲁源现代农业园区建设,在乾县现代农业示范园区建设实施领导小组的领导下,成立示范园区建设管理委员会,管委会是示范园区管理的执行机构,管理委员会负责示范园区建设实施的日常管理工作。根据示范园区总体规划,制订详细的实施方案;在基地建设过程中,贯彻落实各级政府关于基地建设的有关扶持政策;为入
10、园企业或其他经营组织搭建土地流转、投融资、技术服务平台;负责基地内公共服务性基础设施建设和管理;根据基地建设目标,指导监督入园企业按照基地建设标准完成基地建设任务、规范生产经营活动。(3成立乾县鲁源现代农业示范园区建设专家委员会:专家委员会由乾县内相关学科领域的知名专家组成,负责对基地建设实施方案进行技术审定,为领导小组和管委会制定基地建设科技发展规划,为入园企业或其他经营组织提供技术咨询,指导高新技术的转化、应用和推广。2、保障措施(1做好土地流转工作:建设占地15000亩现代农业示范园区,需要相对集中连片土地的支撑,所以土地流转是实施本项目的最基础的工作。土地采取以经营权流转为主,配之适量
11、所有权征用的办法解决,保证示范园区能有相对集中、能进行规模化生产的土地资源。(2做好城乡统筹工作:土地流转后,示范园区内农业和非农产业基础条件和生产经营条件将会有很好的改善。暂时失去土地的农民一部分可以在示范园区继续从事统一组织的现代农业生产经营活动,成为产业工人,一部分也可以根据个人特长,从事离乡或者不离乡的非农业生产活动。示范园区原来的常住农民一是可以从政府承租土地获得土地租金,二是可以通过参与各种生产经营活动获得收入,这样就保证了这些农民有比较好的收入,其生产生活条件也会有较大的改善,这也就达到了城乡统筹的目的。(3多方、多渠道筹集资金:乾县鲁源现代农业示范园区的设施建设,可以采取规划范
12、围内农民自建政府补贴、入县企业自建政府补贴;政府建设农民承包、政府建设企业承包等方式;蔬菜生产区建设可以采取龙头企业建设政府政策引导、农民专业合作社建设政府政策引导、技术服务等方式。同时,整合农、林、水、农发、交通、电力等部门的项目资金投入园区建设。通过多方、多渠道的资金筹集方式,对各种资金进行有效地整合投入,以保证示范园区的建设和高效能运行。(4组建高质量的技术及服务体系:由乾县鲁源蔬菜农民专业合作社组织成立建设项目法人,法人负责全面的日常经营管理工作,是采购、生产、经营管理、销售的核心,是合作社所有权的执行者(经营权,对合作社的生产经营和行政管理负全责,完成任期内所规定的各项任务。(5严格项目管理:项目建设实行法人负责制、建设招投标制,施工监理制,确保项目工程质量。(6加强项目资金管理:项目资金实行专帐管理,做到不挤占、不挪用,实行专款专用。专心-专注-专业