规划局工作总结及工作计划.doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流规划局工作总结及工作计划.精品文档.规划局工作总结及工作计划在县委、县政府的正确领导和省、市行业主管部门的具体指导下,20年我局以深入开展党的群众路线教育活动为契机,紧紧围绕年初县委县政府确定的工作目标,服务于全县经济和社会发展大局,打好五大战役、推进五大建设,以建设富强、品位、幸福县为目标,进一步履行好规划职责,现将年度工作和下年度计划汇报如下:一、工作情况回顾1、依法行政,规范服务流程。今年以来,我局加强自身窗口建设,坚持内抓管理、外塑形象,在审批过程中遵循热情服务、耐心解答、及时高效、依法办理的原则,实行窗口受理办结一站式服务,进一步理

2、顺办事程序,加大依法行政力度,压缩审批前置、提高行政效能。我局所作出的各项行政许可公开透明,变更合法有据,服务及时高效,得到了办事单位和人员的一致肯定。年度办理建设项目选址意见书总占地面积3391.94亩,办理建设用地规划许可证总占地面积706.5亩;核发建设工程规划许可证总建筑面积为61.17万平方米;核发建设工程竣工规划验收合格证总建筑面积为30.4万平方米。2、规划引领,服务城乡发展。年度共编制规划设计条件80余件,有效的指引了土地出让;协助相关部门,完成了热力、燃气、绿地系统和市场布局等专项规划编制;配合颜真卿公园和护城河改造项目,紧密与设计单位、监管部门沟通协调,指引工程建设顺利推进

3、;参与两区同建与社区建设工作,主动服务并提出社区建设的改进意见;协同边临镇政府组织召开总体规划评审,论证通过了县边临镇总体规划(202030)并完成报市规划部门备案,为省级示范镇规划建设提供了依据与支撑;在现场踏勘、充分了解现状的基础上,编制了镇、开发区部分村庄整治规划,为合理引导村庄整治、推进文明乡村行动提供了参考。3、强化管理,推进南部片区建设。南部片区建设工程项目是我县20年重点工程项目,总投资2.39亿元。该工程包括政府街南延道路工程、站前街道路工程、笃马河大桥工程、站前广场工程。待全部竣工后,此路将成为连接主城区与德龙烟铁路县站的主要通道。我局自南部片区建设工程开工以来,即安排专人协

4、调、重点督导工程建设,会同财政、监察、审计部门,牵头组织镇、国土、住建、水务、城管、交通等单位,完成了征地拆迁、工程项目监理和施工单位招投标、施工图会审、设计变更、计量签认等工作,为保证南部片区工程建设顺利进行起到了重要作用。在资金拨付紧张的情况下,各施工和监理单位克服了重重困难。截至目前,笃马河桥工程除沥青铺装外已全部完成,政府街南延、站前街南延工程已完成道路放线、清表拆迁、土地征收、管线迁移、管涵安装、沟渠清淤、坑塘处理、路槽开挖、水泥改善土施工、跨路弱电管道施工,站前街工程主车道完成笃马河西第一层沥青混凝土敷设。4、自主编研,指引城市更新。为提升城市品质、改善居民生活环境,根据县委、县政

5、府工作安排,我局自主编制完成了颜城街道路改造概念性设计、县便民市场布点规划等规划编研,根据现状,充分研究项目建设意义与用途,突出建筑形态和景观协调等城市设计内容,为老城改造做好规划指引。5、梳理管网,查找安全隐患。为全面掌握我县地下管线现状,规范地下管网建设,根据县政府部署安排,我局依据各管线管理部门上报情况,对部分区域地下管线现状情况进行了统计分析。调查范围为老城区、开发区、马颊岛及项目东区的城市道路以内及河道两侧。管线包括天然气、电力、供水、污水、雨水、电信、联通、国防光缆、有线电视、移动、石油管道及综合管沟等12个管线权属或管理单位的13种地下管线,合计长度约557公里。共整理存疑问题7

6、1处,主要集中在石油、天然气、供水、污水、雨水等管线的水平间距和交叉垂直间距,存在安全距离不足或距离不明等现象。根据统计情况将分析数据、地下管线分布图及存疑问题装订成册,辅以整改建议上报县政府,为下一步我县地下管线规范化管理提供了依据。6、建章立制,规范制度建设。为强化内部制度建设,尤其是加强科室和办事程序间的衔接,我局首先在科室内部理顺工作流程,各科室均已建立内部规章制度、实行双岗双责,同时建立了科室内部互相监督检查、科室间联动互审、局例会共同研究的三级管理体制,局内业务处理做到了有章可依。报经县领导批准,严格执行了建设项目规划委员会审核制度,实行集体把关、逐级审批,严格规划事项的审查。年度

7、共组织召开5次规划委员会会议,审核通过规划设计条件、规划方案审核、规划方案变更、项目选址等共计130余项项目,根据会议意见对申报项目进行修改,形成纪要后并以政府文件形式批复实施,体现了我县城乡规划建设决策过程的公开、透明和民主。7、招商引资与招才引智,助推经济发展。由我局牵头引进的宏大建设集团城市基础设施项目已经落地,协议投资2.67亿元;无偿资金引进方面,与财政局联合申报相关规划编制无偿资金200万元;招才引智上,4月份我局与建筑大学建筑城规学院取得联系,学院委派张吉祥教授及10余名大学生来我县实地调研,并无偿编制了学前湾规划设计方案,为我县下一步旧城改造提供了参考。8、三包一联,实地解决问

8、题。自三月份,我局新包联开发区李鸣岗和西寨村。通过入户走访、建立村民台帐等方式,将所包村庄每户家庭基本收入、困难群众生活以及矛盾纠纷等情况进行认真、详细的记录,摸清底子,切实为群众解决实际困难。此外,我局还进行了多次实地调研,帮助其理清并提出发展壮大集体经济的系列发展思路。在走访过程中收集群众意见和建议,结合村民期望强烈的改善村容村貌,提高生活质量等诉求,编制了村庄建设与环境整治规划。9、路线教育,保持党员干部先进性。全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,根据县委及督导组的安排,我局迅速启动了党的群众路线教育实践活动,召开专题会议向我局党员干部传达了马书记在全县群众路线教育实践活动动员大

9、会上的讲话精神,共同学习了县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见,拟定了相关实施方案,成立了党的群众路线教育实践活动领导小组。截至目前已圆满完成学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个阶段的活动,10月28日召开了局党的群众路线教育实践活动总结大会。教育实践活动虽然结束,但作风建设永远在路上,我局将继续抓好活动的后续工作及整改落实工作。10、查找问题,明确下一步改进方向。 今年以来,我局坚持依法行政,认真履行职责,推进科学规划,在服务企业,服务群众等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽视的问题,主要表现为: 一是城乡规划体系有待进一步健全。我县控制性详细规划和

10、修建性详细规划还未实现区域全覆盖,且一些规划设计水平不高,既不能反映地方文化与特色,又缺乏标志性建筑,显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足,规划研究不够,规划设计队伍水平不高。 二是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足,城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时,特别是乡镇驻地等片区更是鞭长末及,仅靠竣工验收来把关,不能及时发现建设过程中的违法违规行为。三是规划宣传力度不够。目前,还有多群众不了解规划局的职能职责,出现许多误区,如有的认为规划设计是规划的职能,将规划设计与审批等同起来;有的认为查处违法建设是规划局的职能,将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来

11、;有的认为工程建设是规划局的职能,将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈,不一而足。这一切,说明规划局宣传工作做得不够,要增强群众的规划意识,还需付出艰苦的努力,扩大和深化宣传工作。11、建言献策,进一步提高服务水平为更快提高规划服务水平,完善规划职能,在我县发展中发挥更大的作用,针对我县发展现状,在规划工作方面我局提出如下建议。一是立足现实,健全城乡规划体系。在惠及民生的基础上,充分发掘历史文化底蕴,提高城市规划水平。我县历史悠久,这是我县发展的巨大优势,因此需进一步彰显汉唐文化特色。着眼于城市发展趋势,在整体布局和城市功能分配方面提高规划合理性与科学性。因此需要加大规划研究经费的投

12、入,进一步完善我县控制性详细规划,充分把握全局。二是加强监督,完善规划监管体系。城市的规范化建设,城市布局的科学合理性,需要法律体系和监管体系的保障,只有这样,违建乱建行为才能及时制止。竣工验收不是规划手续的终结,规划监督应常态化。规划监管工作永远在路上,在整个建设过程中实时跟进,实时监督,防患于未然,治于未病。三是加强宣传,提高群众规划意识。城市规划工作立足于改善民生这一最大实际,离不开广大群众的理解与支持,需要群众对规划工作有充分的认识,充分了解规划工作对整个城市发展的重大意义。因此,加强宣传尤为紧要,首先,要加强规划服务培训,在工作上获得认可,在为群众服务的过程中充分展示规划工作的意义,

13、改变部分群众为一己私利而违法乱建行为,让群众认可规划工作;其次,通过多种方式充分展示规划工作成果,增加群众对规划工作的参与。二、明年工作计划 在县委县府的正确领导下,20年我局将针对新的形势,研究撤县改区后的实际,进一步加大规划编制力度,强化规划管理,全面助推城乡和谐健康有序发展。明年规划工作的总体思路是:以提升规划服务水平为主线,全力推动规划编制与实施、保障项目建设,深化体制机制创新,大力推进“阳光规划”,切实提高内部效能,坚持依法行政,以一流的工作状态和服务水平,圆满完成县委、县政府交办的各项任务。1、应对撤县改区,把握发展机遇。面对撤县改区的实际,审慎研究,以城市和区域长远发展为主旨,牢

14、牢把握县委县政府精神实质,积极沟通衔接上级规划业务主管部门,争取撤县改区过程中的主动。尤其在市总体规划的重新编制过程中,配合相关部门积极争取,明晰我县在城市总体规划中的功能定位,主动承担中心城区的部分职能,吸纳更多核心建设内容和事项,与中心城区实行差异化发展、推进有序合理竞争格局,积极拓展中心城市腹地,引领乡镇经济实力壮大,促进城乡社会全面发展,为后续发展夯实基础、积蓄后劲。2、强化规划引导,推进控规全覆盖。为优化城区功能、突出地方特色,我局将推进规划建成区的控规编制工作,形成法定图则,作为土地出让的法定依据。此项工作将上报县政府批准、纳入年度财政预算后实施。按照国家城市规划收费标准,控规编制

15、取费为0.3-0.6万元/公顷,我县规划建成区面积近50平方公里,合计经费约1500-3000万元(不含高水平设计单位取价在最高价基础上要上浮的20%),此项工作建议采取公开招标或竞争性谈判的方式,与县财政和监察部门一道,按公开透明的原则,择优选择编制队伍。考虑到撤县改区、总体规划需要重新编制的实际,建议结合重点地段出让与建设,编制项目和地段的规划编研,使后续审批有据可依。3、加快南部片区工程续建,确保顺利启用。进一步完善南部片区基础设施续建,确保德龙烟火车站的顺利启用。力争6月底前完成政府街南延、站前街东段(笃马河至赵王河)水稳、油面、路灯建设工程,站前街西段(315省道至笃马河)完成主车道

16、第二层油面、辅道水稳、路灯建设工程,站前广场道路、铺装、建筑、管网建设工程,年底前完成绿化和弱电管线等扫尾工程,正式投入使用。南部片区重点工程20年计划完成投资1.7亿元。4、严格依法行政,提高行政效能。年内的国土审计,让我们认识到必须坚持严谨的程序、依法依规办事。通过对历年资料的整理,梳理出的问题虽在迎查和整改过程中一一化解,但也要求我们必须进一步完善内部制度,理顺部门间衔接。明年计划报县政府批准,进一步理顺项目竣工验收阶段的部门间程序与相互告知。同时,进一步改进措施,压缩办事时间,审减不必要的前置,提高办事时效,强化效能管理,建设快捷高效的审批机制,方便办事单位和群众。5、创新工作机制,完

17、善阳光规划。为提高规划的科学性、前瞻性,我局将在充分调研的基础上,结合我县地域特点、文化底蕴,以民生建设为出发点和落脚点,统筹城乡发展,加强部门间合作,对接名校大师和科研院所,引入外力,立足现实,着眼未来,认真思考研判,明确城市职能,突出文化特色,提出合理化的建议,供县委县政府决策参考;完善局内部科室管理和例会决策制度,进一步调整规划委员会组成人员,理顺和完善议事规则,继续改进和重大事项集体决策制度;进一步完善阳光规划制度,将现场公示和网站公示相结合,形成完备的批前公示和批后公示制度,扩大社会各界的知情权和参与度。6、加强党风廉政建设,密切联系群众。稳步推进地方各项规范性文件的制定、修订工作,

18、逐步完善城乡规划各环节的制约与监督;加强城乡规划制度建设,创新城乡规划实施、监管机制,不断提高依法行政水平;积极推进规划政务公开,认真落实城乡规划公示公告制度,依法组织规划公示与听证,采纳人大、政协以及社会各方意见建议,大力倡导规划公众参与。进一步落实党风廉政建设责任制, 加强源头治腐惩防体系建设,全面提高干部职工综合素质,努力打造一支作风硬、纪律严、专业强的高素质规划队伍。新的一年,我局将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,虚心学习兄弟单位的先进经验,继续磨练砥砺年轻干部职工,发扬他们的工作热情,加强业务技能、职业素养和思想政治学习,严谨工作程序,主动创新思考,充分反思并改正工作中的缺陷和不足,牢牢把握各种发展机遇,在县委县政府的坚强领导下,争取为实现富强、品味、幸福县做出更大的贡献。

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