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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流某公路水土保持方案.精品文档.目录1.综合说明11.1主体工程概况、方案设计深度及设计水平年11.2项目所在地的水土流失重点防治区划分情况、防治标准执行等级及规划目标值31.3主体工程水土保持分析评价结论31.4水土流失防治责任范围及防治分区41.5水土流失预测结果41.6水土保持措施总体布局与主要工程量41.7水土保持监测51.8水土保持投资估算及效益分析61.9结论与建议71.10水土保持方案特性表72.方案编制总则102.1编制目的和意义102.2编制依据102.3水土流失防治的执行标准132.4指导思想132.5编制原则142.6设计
2、深度、方案设计水平年及方案服务期153.项目概况173.1项目基本情况173.2项目组成及总体布置173.3主体工程施工组织213.4工程征占地323.5土石方平衡333.6工程投资353.7进度安排353.8拆迁安置354.项目区概况374.1自然环境概况374.2社会经济概况394.3水土流失及水土保持现状415主体工程水土保持分析与评价445.1主体工程方案比选及制约性因素分析与评价445.2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价475.3主体工程土石方平衡、弃土（石、渣）场、取料场的布置、施工组织、施工方法与工艺等评价485.4主体工程设计的水土保持分析与评价535.5工程建设与
3、运行对水土流失的影响因素分析565.6结论性意见、要求与建议586水土流失防治责任范围及防治分区606.1防治责任范围606.2水土流失防治分区627水土流失预测647.1水土流失成因、类型及分布647.2 水土流失预测分区及时段的划分657.3水土流失预测内容与方法677.4可能造成的水土流失量717.5可能造成的水土流失危害757.6预测结论及指导性意见768水土流失防治目标及防治措施布设798.1防治目标798.2防治措施布设原则798.3防治措施体系和总体布局808.4 分区防治措施及典型设计838.5水土保持措施总工程量1098.6水土保持施工组织设计1108.7 水土保持措施进度安
4、排1159水土保持监测1189.1 监测时段1189.2监测内容、方法及监测频次1189.3监测区域（段）、监测点位1259.4监测工作量1299.5水土保持监测成果要求13010水土保持投资估算及效益分析13210.1水土保持投资估算13210.2效益分析14611.方案实施保障措施14911.1 组织领导和管理14911.2 水土保持工程的后续设计14911.3 水土保持工程招标、投标14911.4 水土保持工程建设监理15011.5水土保持监测15011.6 水土保持工程施工管理15011.7监督检查与竣工验收15111.8资金来源及使用管理15112结论与建议15212.1总体结论15
5、212.2下阶段水土保持要求15212.2建议153附件：附件一、编制xx市XXXX线公路改建工程水土保持方案的委托函附图：附图一、地理位置图附图二、路线方案示意图附图三、路基标准横断面图附图四、路面结构方案图附图五、路线走廓带区域地质图1.综合说明1.1主体工程概况、方案设计深度及设计水平年xx市XXXX线公路工程位于xx市境内，主线起于xx市斗笠山镇东界村，终止于途径杨市面上镇的S210；支线为国产水泥连接主线的一条支路,起于xx市斗笠山镇压丰瑞村豹子崖，终于主线。本项目的的建设将使汇源焦化、国产水泥及斗笠山镇、枫坪镇及省道S210、X205、XXXX有效串联，改善厂矿车辆出行条件，满足交
6、通量增长的需要，完善xx市公路网，更好的促进区域资源优势化为经济优势，对xx的社会经济加速发展将起重要作用。本项目由主体工程区（含公路主线、支线）、取土场区、弃渣场区、施工生产生活区、施工道路区组成。主线起于东界村汇源焦化附近的XXXX，走新线从斗笠山镇东侧绕过（经坑田村、洞里铺、甘塘子），至黄港回到XXXX，利用XXXX改建至终点，即XXXX与S210的交叉口。支点起于甘塘子附近，与主线AK3+550相接，经新沙坪、老沙坪、井托里，止于国产水泥厂。该段都在xx市境内。据可开性报告，推荐方案主线全长11.603km,从汇源焦化厂至黄港（K0+000K4+990）采用新建方案绕开斗笠山镇规划区，
7、从黄港至本项目终点（K4+9990K11+603）基本沿现有XXXX老路改建。支线长1.547km，全部新建，总长13.15km。改建后的XXXX线达到二级公路的标准。此项目计划2008年9月开工，2010年2月竣工，建设年限为1.5年。项目投资总额估算为7548.68万元，其中土建建投资为4262.61万元，建设资金35%由xx市政府自筹，65%拟利用国内银行贷款。工程共需开挖土石方26.09万m3，（其中土方7.13万m3、表土9.17万m3、石方9.80万m3），填方20.32万m3，需借土方2.45万m3，弃方共8.22万m3。项目总占地41.79hm2，其中永久占地面积34.78 h
8、m2，临时占地7.01hm2。本项目实施需拆迁房屋面积7299m2，搬迁34户，本阶段工可报告未涉及沟渠改建等其它专项设施改建内容。拆迁安置工作由当地政府统一安排，拆迁户建房安置以后靠、分散安置，生产安置方案暂按本村组内调剂耕地的方式解决。公路沿线以丘陵、丘岗为主，夹少量溪谷平原，最高黄海高程202m，最低高程135m，地面标高一般在135160m之间。线路行经区位于斗笠山向斜盆地，北东向构造为区内主体构造。地震基本烈度为VI度。项目区属于中亚热带季风温湿气候，年最高气温400C，最低气温零下12.10C,多年平均气温16.90C,日照时数平均1646.2小时,相对湿度77%-83%,年降水量
9、为1362mm，10年一遇最大1小时降水量为63mm。沿线地下水类型主要有第四系松散堆积孔隙潜水、基岩裂隙水和岩溶裂隙水，水位埋深不大，且水量较小，对路基无明显的影响。项目区土壤类型主要以红壤、水稻土、土地黄壤、黄棕壤为主，植被类型属于中亚热带常绿阔叶林区，地带性植被主要为松、杉、樟、槐等，林草植被覆盖率为39.6%。2007年7月，湖南省交通规划勘测设计院（以下简称“主设单位” ）承担了本项目工程可行性研究，同年10月编制完成xx市XXXX线公路工程可行性研究报告（以下简称“工可报告” ）。2008年1月，湖南省发改委国家投资项目评审中心组织专家对工可报告进行了评审，根据评审意见，主设单位根
10、据评审意见进行了修改，并编制了补充报告。根据开发建设项目水土保持方案管理办法的相关规定，本项目需进行水土保持方案编制，受xx市交通局委托，我公司组织了专业技术人员对项目沿线进行了查勘，并认真听取了主设单位对项目组成、规模、建设等级标准、工程土石方、施工工艺和施工组织等情况的介绍，经过认真研究和设计，于2008年7月编制完成了xx市XXXX线公路改建工程水土保持方案报告书（送审稿）。由于主体工程设计为可行性研究阶段，本项目水土保持方案编制深度为可行性研究深度，水土保持工程设计水平年为2012年。1.2项目所在地的水土流失重点防治区划分情况、防治标准执行等级及规划目标值在全国土壤侵蚀类型区划上，本
11、工程项目区属于南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以轻、中度水力侵蚀为主，土壤容许流失量为500 t/km2.a。根据湖南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告，路线所经xx市区域既属湘中红壤丘陵重点治理区，又属于娄邵工矿重点监督区。项目建设区域原生土壤侵蚀模数在15902560t/km2.a之间。本项目水土流失防治执行二级防治标准，设计水平年的综合防治目标值为：扰动土地整治率95%，造成水土流失总治理度87%，土壤流失控制比为0.7，拦渣率93%，植被恢复系数97%，林草覆盖率20%。1.3主体工程水土保持分析评价结论主体设计中对公路主线提出了A方案、B方和C方案的比选，本方案同意主体推荐的路线方案
12、全线A线方案。本工程在选线和布局上，充分考虑了水土保持和环境保护要求，选线区不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的区域；不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，没有国家确定的水土保持长期定位观测站；不属于生态脆弱区、沙丘区及国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区；不影响重要江河、湖泊水功能一级保护区和保留区内的水质，也不影响水功能二级区饮用水源区的水质。公路选线尽量避开了矿产开采区和风景保护区等范围。从水土保持角度考虑，不存在限制工程建设的水土保持问题，工程建设是可行的。1.4水土流失防治责任范围及防治分区本项目水土流失的防治责任范围总
13、面积51.72hm2，其中项目建设区面积41.79hm2，直接影响区面积9.93hm2。本工程水土流失防治分区：低山丘陵区个一级分区；每个一级区下分主体工程区、弃渣场区、取土场区、施工生产生活区、施工道路区5个二级区。1.5水土流失预测结果本项目扰动地表面积41.79hm2，损毁水土保持设施面积为31.927hm2，工程弃渣总量8.22万m3，临时堆土量（表土）8.72万m3，水土流失预测总量为8916t，其中新增流失量6962t。水土流失主要发生在主体工程区和弃渣场区,这2个区域是本项目水土流失防治和监测的重点区域，而且，项目建设期新增水土流失量中，施工期新增水土流失量为6170t，占88.
14、62，因此施工期是产生新增水土流失的主要时段。由于本工程施工土石方挖填量大，弃渣量和临时堆土量多，可能产生的水土流失量大，如果不采取有效的水土保持措施，流失的泥沙将导致项目区农田耕作层砂化，土地生产力降低，沟渠堵塞，河道淤积，生态环境恶化，不仅给工程的安全运行带来隐患，而且制约项目区社会经济的可持续发展。1.6水土保持措施总体布局与主要工程量1、主体工程区：做好预防保护及土石方平衡和合理调运利用，优化施工工艺，尽量减少弃渣量，做好施工过程中的临时拦挡、排水和覆盖等防护，修建路基截排水沟设施、做好边坡防护和公路植被绿化，美化公路景观。主要工程量为：1）工程措施：浆砌石排水沟20650m、浆砌石截
15、水沟12100m；2）临时防护措施：临时挡土坎10195m、临时排水沟15000m、沉沙池31个、彩钢板1550块、袋装土垒砌拦挡1980m、防尘网覆盖7300m2；3）植物措施：植草皮16.50hm2、植乔木17450株、植灌木87190株。2、弃渣场区：修建截排水设施、挡渣墙，弃渣完毕后修整边坡并护坡，对弃渣面进行平整，修好排水沟，覆土复耕或种植林草。主要工程量为：1）工程措施：浆砌石挡渣墙405m、浆砌石截水沟1410m、浆砌石排水沟940m、沉沙池8个、土地平整0.48hm2、复耕4.46hm2；2）临时防护措施：临时排水沟1650m、袋装土垒砌拦挡1138m、沉沙池8个；3）植物措施
16、：铺草皮0.03hm2、撒播草籽11.14kg、植乔木1114株、植灌木1948株。3、取土场区：采取拦挡、排水、表土剥离等措施，对表土堆置区进行临时防护，对边坡进行修整并防护，迹地回填表土、平整，恢复耕作或林草。主要工程量为：1）工程措施：浆砌石排水沟1080m、排水土沟900m、土地平整0.63hm2、复耕0.19hm2；2）临时防护措施：临时排水土沟300m、袋装土垒砌拦挡507m、沉沙池4个、防尘网覆盖3615m2；3）植物措施：铺草皮0.02hm2、撒播草籽15.16kg、植乔木1516株、植灌木1516株。4、施工道路区：主要是做好施工过程中的临时拦挡、截排水及路基边坡防护等，施工
17、结束后，进行场地平整，覆土复耕或种植林草。主要工程量：工程措施：土地平整0.68hm2、复耕0.32hm2；2）临时防护措施：临时排水土沟1663m、沉沙池6个、铺撒碎石子100m3；3）植物措施：铺草皮0.25hm2、撒播草籽10.78kg、植乔木1078株、植灌木1078株。5、施工生产生活区：主要是采取表土剥离、临时排水、拦挡及覆盖等措施，对迹地进行场地清理和平整，恢复耕作。主要工程量为：1）工程措施：土地平整0.03hm2、复耕0.23hm2；2）临时防护措施：临时排水土沟275m、袋装土垒砌拦挡130m、沉沙池10个、铺撒碎石子13m3、防尘网覆盖920m2；3）植物措施：撒播草籽0
18、.73kg。1.7水土保持监测本工程水土保持监测内容包括水土流失因子、水土流失状况、水土流失防治效果和重大事件的监测。采取地面定点监测、调查监测和巡视法相结合的方法，其中地面定点监测法包括简易坡面量测法、沉沙池法、简易径流小区法和观测桩法。监测时段应从施工准备期开始至设计水平年结束，监测期共计2.5年。施工准备期对主体工程的拆迁区、施工临时道路区、施工生产生活区每月监测1次，施工期各区域监测频次每年以810次为宜，汛期每月1次。调查监测按5、9、12月各一次。本工程水土保持地面定点监测点共设21个，监测点位分别为：1）简易坡面量测法监测点10处。分别布设在Z1弃渣场；T1取土场的表土堆置区、至
19、Z1弃渣场施工道路边坡以及AK2+550高填方边坡、AK8+850一般填方边坡。2）沉砂池法监测点2个。分别布设在Z1弃渣场、T1取土场。3）简易径流小区法监测点2处。分别布设在AK2+700高切方边坡、AK8+950一般切方边坡，同时在各观测点附近设相同数量的对比观测小区。4）观测桩法监测点1处。布设在AK+000AK4+000易滑段边坡观测可能出现的重力侵蚀。调查监测点布置主要布设在路基边坡、弃渣场、取土场、施工道路、施工生产生活区的拦渣工程、护坡工程、土地整治等典型水土保持工程措施防治段及AK2+720AK4+720易塌陷路段。1.8水土保持投资估算及效益分析 本工程水土保持工程总投资9
20、33.46万元。其中：工程措施311.59万元，植物措施282.90万元，临时工程93.28万元、独立费用159.57万元，其中监理费45.00万元，水土保持监测费43.51万元，基本预备费23.44万元，水土保持设施补偿费62.69万元。通过水土保持措施实施后可达到：扰动土地整治率99.8%、水土流失总治理度99.7%、土壤流失控制比0.7、拦渣率96%、植被恢复系数100%、林草覆盖率49.5%。1.9结论与建议本工程建设不违反水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184号）的有关规定,也符合开发建设项目水土保持技术规范(GB 50433-2008)有关要求
21、，无制约或影响公路建设的重大水土保持因素，从水土保持角度来讲，工程建设是可行的。建议主体工程设计单位下阶段设计时进一步优化施工方案和施工工艺，优化土石方平衡，尽量减少工程弃渣量；进一步优化取土场、弃渣场位置，加强取弃土场地质勘察工作，加强对水土保持工程涉及的拦挡措施、边坡防护措施的工程安全稳定性复核；并优化施工进度安排计划，尽量利用枯水季节，避开雨季施工，以减轻水土流失量。施工单位在项目施工过程中应严格执行水土保持有关要求。应对工程实施招投标制，并聘请有相应资质的水土保持监理单位、监测单位分别对本水土保持方案的实施进行监理、监测。水土保持措施应严格遵守“三同时”制度要求，水土保持资金应实行专户
22、管理。1.10水土保持方案特性表 本工程水土保持方案特性表详见表1-1。表1-1 水土保持方案特性表项目名称xx市XXXX线公路改建工程流域管理机构长江水利委员会涉及省区湖南省涉及地市或个数娄底市1个市涉及县或个数xx市1个市项目规模路基宽12m双向二车道二公路总投资7548.68万元土建投资4262.61万元动工时间2008年9月完工时间2010年2月方案设计水平年2011年项目组成建设区域数量、长度/面积挖方量(万m3)填方量(万m3)公路主线及支线13.150km，占地34.78 hm225.7619.98弃渣场4处，占地4.94hm28.22土料场2处，占地0.82 hm22.45施工
23、道路31.25km(利用现有道路30km、新修便道1.25km)，占地1.00hm20.330.33施工生产生活区5处，占地0.26hm2国家或省级重点防治区类型 湖南省水土流失重点治理区、重点监督区地貌类型低山丘陵区土壤类型红壤、黄壤气候类型中亚热带季风湿润气候区植被类型中亚热带常绿阔叶林区原地貌土壤侵蚀模数（t/km2.a）15902560防治责任范围面积（hm2）51.72土壤容许流失量(t/km2.a）500项目建设区（hm2）41.79扰动地表面积（hm2）41.79直接影响区（hm2）9.93损坏水土保持设施面积（hm2）31.92建设期水土流失预测总量（t）8916新增水土流失量
24、（t）6962新增水土流失的主要区域主体工程区、弃渣场区防治目标扰动土地整治率（%）95水土流失总治理度（%）87土壤流失控制比0.7拦渣率（%）93植被恢复系数（%）97林草覆盖率（%）20表1-1 水土保持方案特性表（续表）防治措施分区工程措施植物措施临时措施主体工程区浆砌石排水沟20650m；浆砌石截水沟12100m铺草皮16.50hm2；植乔木17450株；植灌木87190株。临时挡土坎10195m；临时排水土沟15000m沉沙池31个；彩钢板1550块；袋装土垒砌1980m；防尘网覆盖7300m2弃渣场区浆砌石挡渣墙405m；浆砌石截水沟1410m；浆砌石排水沟940m；沉沙池8个；
25、土地平整0.48hm2；复耕4.46hm2铺草皮0.03hm2；撒草籽11.14kg；植乔木1114株；植灌木1948株。临时排水土沟1650m；袋装土垒砌1138m；沉沙池8个取土场区浆砌石排水沟1080m；排水土沟900m；土地平整0.63hm2；复耕0.19hm2铺草皮0.02hm2；撒草籽15.16kg；植乔木1516株；植灌木1516株。临时排水土沟300m；沉沙池4个；袋装土垒砌507m；防尘网覆盖3615m2施工道路区土地平整0.68hm2；复耕0.32hm2铺草皮0.25hm2；撒播草籽10.78kg；植乔木1078株；植灌木1078株。临时截排水土沟1663m；沉沙池6个；铺
26、撒碎石子100m3施工生产生活区土地平整0.03hm2；复耕0.23hm2撒播草籽0.73kg临时排水土沟275m；沉沙池10个；袋装土垒砌130m；防尘网覆盖920m2；铺撒碎石子13m3投资311.59万元282.90万元93.28万元水土保持总投资933.46万元独立费159.57万元水土保持监理费45.00万元监测费43.51万元补偿费62.69万元方案编制单位长沙宏禹水文水资源科技开发有限公司建设单位娄底市通达公路建设有限责任公司法定代表人及电话朱玉清/13786850362法定代表人及电话地址长沙市韶山北路418号地址娄底市乐坪中街邮编410007邮编联系人及电话朱玉清/13786
27、850362联系人及电话肖小波/13907389710传真传真电子信箱ldswzhuyuging电子信箱2.方案编制总则2.1编制目的和意义通过本项目水土保持方案报告书的编制，可以掌握xx市XXXX改建工程区水土流失和水土保持现状，确定工程建设造成水土流失的数量、影响范围和影响程度，明确水土流失敏感区域和水土保持工程重点保护范围。按照因地制宜、全面防治的原则，提出水土流失防治措施总体布局和技术措施，强化防治水土流失的组织管理措施、技术保障体系，提出水土保持方案的实施计划，确保工程建设引起的水土流失得到有效的控制和防治。结合工程建设特点，提出技术可行、经济合理的水土保持综合防治方案以及下阶段应采
28、取的水土保持措施与对策，确保工程实施的各个阶段满足水土保持生态环境保护的要求，指导水土保持措施技术设计和施工设计，在“三同时”原则指导下，保障方案得以按设计有效实施。通过本方案报告书的编制，为建设单位、设计单位、施工单位以及各级水行政主管部门提供本项目水土保持工作的治理、管理依据和建议，对指导水土保持工程设计、施工和水土保持预防监督管理，落实项目建设水土保持工程措施建设资金，控制因项目建设造成的水土流失，保护项目区及其影响范围和周边区域的生态环境，改善工程影响范围内的生态环境，确保工程安全运行，促进环境与经济协调发展有着重要的意义。2.2编制依据2.2.1法律法规1、中华人民共和国水土保持法（
29、1991年6月29日） 2、中华人民共和国公路法（全国人大常委会1997年通过）3、中华人民共和国防洪法（全国人大常委会1997年通过）4、中华人民共和国水法（全国人大常委会2002年修订通过）5、中华人民共和国土地管理法（1999年1月1日）6、中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院1993年120号令）7、中华人民共和国河道管理条例（1988年6月10日）8、湖南省实施中华人民共和国水土保持法办法（1994年11月10日）9、建设项目环境保护管理条例（国务院1998年253号令）10、中华人民共和国森林法2.2.2部委规章1、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年水利部第5
30、号令发布，2005年第24号令修订）2、开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国计委、国家环保局水保1994513号）3、水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部2000年第12号令）4、开发建设项目水土保持设施验收管理规定（2002年第16号令发布，2005年第24号令修订）5、水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定（水利部2005年第24号令）2.2.3规范性文件1、全国行政事业性收费项目目录（财政部、国家计委财综200225号）2、全国水土保持预防监督纲要（水保2004332号）3、全国水土保持监测纲要（20062015）（水保2006186号）4、建设工程监理与相关服务收费管理规
31、定（发改办价格20052329号）5、关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定的通知（水利部保监200115号）6、关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保200389号）7、关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知（水建管200379号）8、关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部2006年第2号令）9、国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅，发改办价格2005632号文10、关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水保监200522号）11、关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知（水总200367号12、湖南省人民政
32、府关于划分水土流失重点防治区的通告（湘政函1999115号）13、湖南省水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收使用管理办法（湘财综200655号）14、湖南省物价局、湖南省财政厅关于水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准有关事项的通知（湘价费2006145号）15、关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知（水利部水保200112号）2.2.4规范标准1、开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）2、开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）3、土壤侵蚀分类分级标准（SL19096）4、水土保持综合治理 技术规范（GB/T16453.16-1996）5、水土保持综合
33、治理 效益计算方法（GB/T15774-1995）6、生态公益林建设技术规程（GB/T18337.32001）7、主要造林树种苗木（GB600085）8、水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.62001）9、水土保持图例图式(SL73.62000)10、水土保持监测技术规程(SL2772002)11、水土保持工程概（估）算编制规定（水总200367号）12、水土保持工程概算定额2.2.5技术文件及资料1、湖南省水土保持生态环境建设规划（20012050年）2、湖南省水土保持监测网络规划（20012010）3、xx市水土保持规划4、xx市XXXX公路改建工程可行性研究报告及补充报告5、水土保
34、持方案编制委托函2.3水土流失防治的执行标准根据湘政发湖南省人民政府水土流失重点防治区划分通告，本公路所经区域均属于湘中红壤丘陵重点治理区，同时又均属于娄邵工矿重点监督区。按照开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008)的有关规定，“开发建设项目所处水土流失防治区属于依法划定的省级重点治理区和重点监督区”，其水土流失防治标准应执行二级标准。因此，本工程执行开发建设项目水土流失防治标准的二级标准。2.4指导思想本方案编制的指导思想是：认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益” 的水土保持方针，减轻项目区原生水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工
35、程建设和安全运行及项目区经济持续发展创造良好的条件，使工程建设过程中的水土流失得到及时和有效的控制，同时，鼓励废弃土石方综合利用、注重工程区的景观与周边景观建设的协调，保证“三同时”制度得已落实。2.5编制原则本方案的编制应符合国家有关水土保持的总体要求，按照水土流失二级防治标准确定防治目标和施工进度，方案编制中具体需坚持以下几项原则：1、责任明确原则。按“谁开发、谁保护”，“谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，明确建设单位对本项目的水土流失防治责任范围和防治时间。2、预防为主的原则。针对主体工程和新增水土流失特点，按照“预防为主、保护优先”的基本要求，选用先进的施工工艺和生产工艺，优化主体工
36、程的设计及施工组织。施工中各项水保措施及时到位，并加强施工中的临时保护措施，对弃渣做到先拦后弃。3、生态与主体并重的原则。本项目水土保持方案以控制和治理水土流失，保护和改善生态环境为主要目标，既是工程总体设计的组成部分，服务于主体工程，但同时需对项目区环境和周边的生态系统负责。4、综合防治的原则。本方案应遵循全面治理和重点治理相结合、预防和治理相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系，并使水土保持措施的设计深度与主体工程相适宜，使水土保持方案具有较强的针对性和可操作性，达到控制和治理新增水土流失的目的。5、因地制宜的原则。根据本项
37、目各防治分区的具体情况，坚持因地制宜、因害设防的原则，合理布局水土流失防治措施，注重工程措施和植物措施的合理搭配，做到“标本兼治”。同时还应结合本工程的建设特点及同类工程的水土保持经验，选用当地适生的植物措施品种和水土保持工程措施的类型及设防标准，提高措施布设的适宜性。6、永久临时结合的原则。对工程的临时防护措施布置时，应结合主体工程已考虑的具有水土保持功能措施的设计情况，尽可能做到临时措施通过加工改造后能作为永久措施得到利用，既可节约资金又可减少二次扰动。7、景观协调的原则。本项目主体工程及弃渣场的水土保持措施的配置应与周边环境相协调，做到“适地适树”、“以人为本”，弃渣场选择应尽量避开车辆
38、正常行驶的可视范围。植物措施的配置应草、花、灌、乔合理搭配。8、经济合理原则。在满足工程措施安全、稳定，植物措施“适地适树”的前提下，本方案水土保持措施应尽量经济合理，可操作性强。9、综合利用的原则。对本工程建设过程的开挖的土石方，做到尽可能多的调运得以利用，以减少弃土弃渣占地产生水土流失。同时注重地表腐殖土的利用，开挖的表土可用作林草种植土，促进林草生长。10、“三同时”的原则。水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，合理安排水土保持设施实施进度，在保障主体工程建设进度的同时，适当超前布设水土保持设施。2.6设计深度、方案设计水平年及方案服务期2.6.1 设计深度根据
39、开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）所规定的内容和深度原则，确定本项目水土保持方案编制深度与主体工程设计深度相一致，即“可行性研究”阶段，并提出水土流失防治可研设计方案。2.6.2 设计水平年根据工程可行性研究设计报告施工总进度安排，本工程土建施工预计可于2008年9月开工，2010年2月竣工，根据开发建设项目水土保持技术规范，水土保持工程设计水平年为主体工程完工后、水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间，建设类项目为主体工程完工后的当年或后一年，因此，本项目水土保持工程设计水平年定为2011年。2.6.3 方案服务期按照水保监20088号文有关规定，本工程为建设类项目，
40、方案服务期从施工准备期开始计算，至方案设计水平年2011年结束。3.项目概况3.1项目基本情况1、项目名称：xx市XXXX线公路改建工程2、项目建设单位：娄底市通达公路建设有限责任公司 3、法人：娄底市通达公路建设有限责任公司4、建设性质：改建 5、工程等级：二等6、项目地理位置：本项目位于xx市境内，主线起于xx市斗笠山镇东界村，终止于途径杨市面上镇的S210；支线为国产水泥连接主线的一条支路,起于xx市斗笠山镇压丰瑞村豹子崖，终于主线。工程地理位置见附图一。7、建设工期：本项目计划于2008年9月开工，2010年2月竣工，总工期18个月。8、项目总投资：项目投资总额估算为7548.68万元
41、，其中土建建投资为4262.61万元，建设资金35%由xx市政府自筹，65%拟利用国内银行贷款。9、主要技术指标：本项目采用二级公路标准：AKO+000-AK4+990；ALK0+000- AK1+547新建段设计速度为60 km/h，路基宽度采用12m；AK4+990-AK11+603改建段设计速度为60 km/h，路基宽度采用12m。3.2项目组成及总体布置3.2.1项目组成本项目由主体工程区（含公路主线、支线）、取土场区、弃渣场区、施工生产生活区、施工道路区组成。表3.2-1 项目组成及主要技术指标表一、项目的基本情况1项目名称xx市XXXX线公路工程2建设地点湖南省xx市所在流域长沙流
42、域3工程等级二级公路等级二级4工程性质改建、部分新建5建设单位娄底市通达公路建设有限公司6投资单位建设资金35%由xx市政府自筹，65%拟利用国内银行贷款建设规模里程长度（km）13.15设计速度（km/h）60路基总宽度（km）12行车道宽度（m）23.5路面结构类型水泥混凝土路面大中桥设计洪频率1/100小桥涵设计洪水频率1/508总投资7548.68万元9土建投资4262.61万元10建设期2008年1月至2009年6月二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积（hm2）主要技术指标合计永久占地临时占地主要工程名称主要指标主体工程区主线30.5030.50小桥72m3痤支线4.284.2
43、8涵洞63道施工生产生活区0.260.26管养工区1处施工道路1.001.00施工道路1.25k m弃渣场4.944.94施工生产生活区5处取土场0.820.82取土场2处合计41.7934.787.01弃渣场4处三、项目土石方挖填工程量（万/ m3）项目组成挖方填方借方弃方说明主体工程25.7619.982.458.22施工道路0.330.33合计26.0920.322.458.223.2.2工程总体布置1、公路推荐方案路线走向本项目路线起点位于东界村汇源焦化附近的XXXX老路上，走新线从斗笠山镇东侧绕过（经坑田村、洞里铺、甘塘子），至黄港处回到XXXX老路上，再利用老路改建至终点，即枫坪镇
44、XXXX与S210的交叉口。推荐方案主线全长11.603km,从汇源焦化厂到黄港(K0+000K4+990)采用新建方案绕开斗笠山镇规划区,从黄港至本项目终点(K4+990K11+603)基本沿现有XXXX老路改建,该段老路利用率为89.4%。支线起于甘塘附近主线上（AK3+550），经新沙坪、老沙坪、井托里，至国产水泥厂。推荐方案支线长1.547km,全部采用新建。推荐方案（主线+支线）全长13.15km，其中新建段6.537km，改建段6.613km。路线主要控制点：东界村汇源焦化厂、国产水泥厂、斗笠山镇、枫坪镇、杨市镇。2、老路利用段现状本工程黄港至终点(K4+990K11+603)为利用XXXX老路改建段。该路段现有路基宽79m，路面宽7m，沥青表处路面，三级公路标准，主要存在的不足是：技术等级较低，部分地段平纵面线形较差,平曲线半径小，路基路面宽度不够，通行能力差，排水防护和其他附属设施不健全，桥梁桥面老化，涵洞淤塞，交通安全设施不齐全，公路服务水平较低等等。该路段现有老路现状如图3-1所示。图3-1 XXXX老路现状图（K4+990K11+603）3、工程设计路基宽度及横断面要素本工程公路标准横断石按双向二车道二级公路实施。公路路基宽度及横断面要素见表3.2-2，标准路基横断面图见附图三。表3.2-2 路基宽度及横断面要素表起止桩号长度(m)路基形式老路基宽