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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流杭州余杭320国道北辅道工程(新丝路-新天路段),新洲路(星河路-顺达路),新洲路(新丝路-新天路)道路项目.精品文档.本报告简本仅供建设项目公示用杭州余杭320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）、新洲路（星河路-顺达路）、新洲路（新丝路-新天路）道路项目环境影响报告书（简 本）二一年六月目 录1 项目概况11.1 项目由来11.2 项目概括12 工程内容及污染因素分析42.1 项目工程内容42.2 污染因素分析43 选址周边环境及保护目标73.1 周边环境概况73.2 周边环境质量现状73.3 主要保护目标84 环境影响分析104.1 社会
2、经济环境影响评价104.2 生态环境影响评价104.3 声环境影响分析104.4 水环境影响评价114.5 环境空气影响评价114.6 风险事故影响分析125 对策措施135.1 建设期污染防治对策与措施135.2 营运期污染防治对策和措施165.3 环保投资176 环境可行性及评价结论187 环评总结论201 项目概况1.1 项目由来杭州余杭320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）、新洲路（星河路-顺达路）、新洲路（新丝路-新天路）道路位于杭州市余杭经济开发区内。320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）规划宽度12m、全长约447.2m，总用地面积约5366m2，规划为城市支路；新洲路（星河
3、路-顺达路）道路规划宽度24m、全长约430m，用地面积约10331m2，规划为城市次干道；新洲路（新丝路-新天路）规划宽度18m、全长约587m，总用地面积约10404m2，规划为城市支路。工程包括道路建设工程、桥梁工程、道路附属工程、管线工程等。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目应进行环境影响评价工作。受杭州余杭经济开发建设有限公司委托，杭州一达环保技术咨询服务有限公司承担杭州余杭320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）、新洲路（星河路-顺达路）、新洲路（新丝路-新天路）道路工程的环境影响评价工作，我单位项目组在进行全线详细踏勘调查
4、和开展公众参与后，编制完成了杭州余杭320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）、新洲路（星河路-顺达路）、新洲路（新丝路-新天路）道路工程环境影响报告书。1.2 项目概括项目名称：杭州余杭320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）、新洲路（星河路-顺达路）、新洲路（新丝路-新天路）项目。建设性质：新建。建设单位：杭州余杭经济开发建设有限公司。建设地点：杭州市余杭经济开发区内。建设规模：新洲路（星河路-顺达路）道路工程西起星河路，东至顺达路，东西走向，设计全长约430m，规划红线宽24m。道路由西向东相交规划道路依次为星河路、顺风路、顺达路。道路等级为城市次干道，设计车速40km/h，设计横断面分幅
5、为：3.0m(人行道)+18m（车行道）+3.0（人行道），为双向4车道，总用地面积约10331m2，总投资1100万元。新洲路（新天路-新丝路）道路西起新天路，东至新丝路，东西走向，设计全长约587m，规划红线宽18m。道路由西向东相交规划道路依次为新天路、新丝路。道路等级为城市支路，设计车速30km/h，设计横断面分幅为：3.0m(人行道)+12m（车行道）+3.0（人行道），为双向2车道，总用地面积约10404m2，总投资1000万元。320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）道路西起新天路，东至新丝路，东西走向，设计全长约447.2m，规划红线宽12m。道路由西向东相交规划道路依次为新天
6、路、新丝路。道路等级为城市支路，设计车速30km/h，设计横断面分幅为：2.0m(北侧人行道)+10m（车行道），为双向2车道，总用地面积约5366m2，总投资1462万元。管道、排水工程：新洲路（星河路-顺达路）等3条道路排水体制采用雨污分流制。新洲路（星河路-顺达路）雨水系统主要收集道路南侧地块雨水，汇水面积约1.2万m2，雨水管径为D400-800，就近排入道路北侧黄家桥港。道路污水系统主要收集道路沿线两侧地块污水，汇水面积约1.2万m2，汇入星河路污水系统。污水管径为D400-500。新洲路（新天路-新丝路）雨水系统主要收集道路南侧100m范围、北侧180m范围内的雨水，雨水管径为D4
7、00-1200，雨水经收集后由东西两侧向中间就近排入文堰港。道路污水系统主要收集道路沿线两侧地块污水，文堰港以西区域汇入新丝路污水系统，文堰港以东区域汇入新天路污水系统。污水管径为D300。320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）仅设置雨水管线，给水、电力、燃气及污水管线均不涉及。雨水系统主要收集道路两侧地块的雨水，雨水管径为D300-800，雨水经收集后由东西两侧向中间就近排入文堰港。桥梁工程：新洲路（新天路-新丝路）、320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）工程跨越文堰港，为非通航河道。这两条道路工程分别设桥梁1座，具体见表1。表1 桥梁工程数量表道路名称中心桩号桥名桥长(m)新洲路（新天
8、路-新丝路）K1+186文堰港桥20320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）K1+110文堰港桥20拆迁安置和土石方工程：新洲路（星河路-顺达路）等3条道路工程沿线主要涉及拆迁1户居民，拆迁面积约300m2。该道路不设专用取土场和弃土场，项目筑路材料均外购，项目所需填方与施工时附近施工单位多余土方或市场购买。该道路不在施工现场进行灰土拌和和沥青搅拌，均外购配送。本项目施工过程临时堆场设置在项目用地范围内，不额外占用其它场地。2 工程内容及污染因素分析2.1 项目工程内容新洲路（星河路-顺达路）道路工程西起星河路，东至顺达路，东西走向，设计全长约430m，规划红线宽24m。道路由西向东相交规划道
9、路依次为星河路、顺风路、顺达路。道路等级为城市次干道，设计车速40km/h，设计横断面分幅为：3.0m(人行道)+18m（车行道）+3.0（人行道），为双向4车道，总用地面积约10331m2，总投资1100万元。新洲路（新天路-新丝路）道路西起新天路，东至新丝路，东西走向，设计全长约587m，规划红线宽18m。道路由西向东相交规划道路依次为新天路、新丝路。道路等级为城市支路，设计车速30km/h，设计横断面分幅为：3.0m(人行道)+12m（车行道）+3.0（人行道），为双向2车道，总用地面积约10404m2，总投资1000万元。320国道北辅道工程（新丝路-新天路段）道路西起新天路，东至新丝
10、路，东西走向，设计全长约447.2m，规划红线宽12m。道路由西向东相交规划道路依次为新天路、新丝路。道路等级为城市支路，设计车速30km/h，设计横断面分幅为：2.0m(北侧人行道)+10m（车行道），为双向2车道，总用地面积约7092m2，总投资1462万元。2.2 污染因素分析2.2.1 设计阶段项目设计本身不会对环境产生影响，但这一阶段对将来施工期和营运期所体现出来的环境影响起着潜在的和决定性的作用，特别是对项目影响区的社会经济发展、城市规划、居民生活、城市道路景观等产生重大影响。（1）路线布设引起民房拆迁，将影响居民生活；（2）路线选择及设计将改变沿路两侧土地性质的变化，影响区域交通
11、环境、城市规划；（3）相交道口的设置对沿线居民生活、企业生产的影响；（4）道路等级及定位，道路景观设计等将对城市品味提升起到决定作用。2.2.2 施工期环境影响要素识别与分析（1）施工时，进出道路工地的运输车辆增加，增加了周边道路的交通压力，同时加剧了道路扬尘和交通噪声的影响；（2）筑路的挖掘机、空压机、碾压机等高噪声机械施工时的噪声，影响道路附近居民、企事业单位的正常生活；（3）未完工路面的扬尘，少量粉状材料堆场的扬尘以及拆迁建筑物时的扬尘将可能影响沿线空气环境质量；（4）工程项目部（施工临时营地）的生活污水和施工废水若不集中收集处理，则将对沿线河道水环境影响较大。2.2.3 营运期环境影响
12、要素分析（1）竣工营运本项目工程营运后对沿线的社会经济、空气环境、声环境等均有不同程度的影响。社会经济环境本项目对周边地区的交通运输和经济发展、旅游业，乃至余杭区的经济发展等均有促进作用。空气环境对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是： NO2。声环境、振动汽车行驶过程中，轮胎与地面磨擦声和发动机工作声一起产生的噪声对声环境敏感点带来影响，其影响因子为LAeq。水环境道路建成后对水环境的主要影响是大雨冲刷公路路面，将路面的泥沙、油污带入雨水中，最终进入附近水体，从而影响水环境，主要影响因子是：CODCr、SS、石油类等。（2）交通量增加交通量的增加，对社会经
13、济各方面的发展无疑是十分有利的，但随之而来的负面影响是环境空气污染加重，影响范围增大；声环境污染增大，影响范围增大。（3）工程养护养路护路时施工机械工作虽不如建设期时密集和频繁，但对道路附近敏感点仍有一定的影响。（4）绿化工程绿化工程作为道路工程中必不可少的一部分，不仅起着美化景观，提高行车安全的作用，而且对及时恢复区域原有植被，防止水土流失有积极有效的作用，并对减少汽车扬尘等有很好的效果。（5）危险品交通事故交通事故的发生很可能影响正常的交通秩序，造成国家、人民财产的损失。3 选址周边环境及保护目标3.1 周边环境概况根据现场踏勘，本工程沿线两侧用地现状基本为空地、农田、农居和工业厂房等。3
14、.2 周边环境质量现状1、声环境质量现状评价单位按照声环境质量标准（GB3096-2008）的有关规定进行声环境监测，监测时间为2010年4月12日，每个测点昼夜监测各一次，监测时间为昼间8:0011:00或13：0018：00、夜间22:00次日凌晨4:00 各测一次。由声环境现状监测结果可知，拟建3条道路所在区域声环境现状昼、夜间均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准。2、空气质量现状根据星火社区监测点的空气环境监测结果，环境空气中SO2小时值在0.0080.03mg/m3之间、NO2小时值在0.020.044mg/m3之间、PM10日均值在0.0520.096mg/m
15、3之间， 超标率为0。评价结果表明，周围空气环境质量较好，SO2、NO2和PM10均符合GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准。3、水环境质量现状项目拟建地周边河流均为余杭区内排河，经禾丰港（临平朝阳桥孟家桥）最终汇入运河。为了解项目附近水环境质量现状，本环评采用余杭区环境监测站禾丰港320国道桥断面2009年8月31日9月1日的水质监测数据进行水环境质量现状评价。监测项目有pH、DO、CODMn、NH3-N、石油类。水质采样和分析方法按环境监测技术规范(地表水部分)执行。根据2009年8月31日9月1日禾丰港320国道桥断面的水质监测数据，pH、石油类、CODMn指标均符合IV类水
16、质标准；DO、氨氮指标均不能达IV类水质标准，为劣类水质。因此，禾丰港320国道桥断面水质情况不容乐观，总体水质评价为劣V类水质，水体已受到明显污染，主要是由生活污染源造成。4、社会环境项目位于余杭经济开发区，根据现场踏勘，目前道路工程沿线两侧为空地、农田、民房和工业厂房等，该项目涉及沿线需要拆迁的建筑为1户民房，建筑面积约300m2。5、生态环境根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析，道路沿线所经区域并无森林或较大面积的树林，多为农田植被，未发现珍稀野生动植物，植被受人类活动影响较大，基本上为次生植被或人工栽培植被。3.3 主要保护目标（1）生态保护目标沿线的河流、农田、植被等。（2）噪声和
17、大气环境保护目标声环境、环境空气保护目标主要是道路沿线评价范围内受影响的居民住宅区、事业单位等敏感点，根据项目建议书、建设用地规划许可证、施工图、现场踏勘调查以及规划调查，筛选出如下环境保护目标，具体见表3。近期现状保护目标：表3 拟建道路沿线现状环境敏感点保护一览表道路名称桩 号敏感点名称第一排建筑距道路中心线距离（m）第一排建筑距道路红线距离（m）红线范围内拆迁户数（户）备 注新洲路（新丝路-新天路段）K0+126K0+186工农村路南46m，路北23m路南37m，路北14m1位于拟建道路南北两侧，为2层农居住宅，沿路第一排2户320国道北辅道（新丝路-新天路段）/无/新洲路（星河路-顺达
18、路）/无/中远期规划保护目标：表4 道路沿线规划环境敏感点保护一览表序号道路名称桩 号规划敏感点距中心线距离距红线距离1新洲路（星河路-顺达路）K0+40K0+390规划住宅用地R21路北12m路南12m紧邻道路红线K0+435K0+730规划住宅用地R21路南92m80mK0+480K0+730规划住宅用地R21路北12m紧邻道路红线2新洲路（新丝路-新天路段）/无/3320国道北辅道（新丝路-新天路段）/无/（3）水环境保护目标拟建道路主要的水环境保护目标见表5。表5 水环境保护目标序号道路名称中心桩号保护目标河宽（m）功能区划1新洲路（新天路-新丝路）K0+186文堰港20类2320国道
19、北辅道K0+110文堰港20类4 环境影响分析4.1 社会经济环境影响评价本项目道路工程的建设可以促进城市规划、交通规划的实施，促进市政雨、污水系统建设，减少环境污染，提高居住环境质量，有着积极的社会环境影响；但是也不可避免的带来土地资源利用形式改变等负影响。4.2 生态环境影响评价道路的建设，将彻底改变该区域的用地格局，取而代之的是城市化的道路、楼房、企事业单位。由于该地区原有的生态系统结构简单，功能单一，且并无珍稀濒危物种存活，又受人为活动影响严重，因此道路的建设和破坏将改变绿色植物的空间布局，对该区域的生态环境的影响并不显著，不会改变整个区域的生态格局。4.3 声环境影响分析本次评价噪声
20、预测采用声场仿真软件Cadna/A ，由德国DataKustik 公司编制。预测结果如下：现状敏感点预测结果由预测结果可知，道路建成后营运近期，新洲路（新天路-新丝路）交通噪声对工农村农居点贡献值昼间为58.2-64.2dB，夜间为52.158.1dB，叠加本底值后，夜间噪声不能达到声环境质量标准（GB3096-2008）的3类区标准，建设单位应采取必要的污染防治措施尽可能减轻交通噪声对道路沿线居民的影响。中远期规划噪声预测结果由预测结果可知，道路建成后中期，新洲路（星河路-顺达路）道路交通噪声对道路两侧紧邻的规划敏感点影响值昼间可以达到声环境质量标准4a类标准，夜间超标5.5-7.2dB。距
21、中心红线100m处的规划住宅可以达到声环境质量标准（GB3096-2009）2类标准限值。远期，道路交通噪声对道路两侧紧邻的规划敏感点影响值昼间可以达到声环境质量标准4a类标准，夜间超标7.7-9.1dB。距中心红线100m处的规划住宅可以达到声环境质量标准（GB3096-2009）2类标准限值。达标距离预测根据预测结果，新洲路（星河路-顺达路）近期昼、夜间达标距离分别为23m和40m，中期分别为54m和102m，远期分别为70m和142m；新洲路（新丝路新天路）近期昼、夜间达标距离分别为13m和23m，中期分别为16m和28m，远期分别为19m和32m；320国道北辅道近期昼、夜间达标距离分
22、别为6m和12m，中期分别为10m和18m，远期分别为16m和27m。上述达标距离是在道路两侧完全空旷情况下计算得到的，实际情况中，考虑到地形、建筑物遮挡等其它因素，实际的达标距离要小于计算的理论值。综上所述，项目建成后，交通噪声对周围声规划敏感点有一定程度的影响，夜间超标较为严重，因此两侧规划住宅用地在建设时根据中华人民共和国环境噪声污染防治法第三十七条”规定，建设单位应注意合理布局，并按民用建筑隔声设计规范要求，临道路一侧住宅建筑做好自身的隔声减噪措施。同时靠路一侧住宅等敏感建筑设置双层玻璃窗，尽可能减少交通噪声对内部的影响。4.4 水环境影响评价水环境影响负效益分析道路营运对水体产生影响
23、主要来自两个方面：1）暴雨冲刷路面与桥面，形成地面径流污染水体；2）车辆发生突发性事故有毒有害化学品进入水体污染水环境。道路路面径流基本不会对沿途经过的水体造成影响，即使有也只是短时间影响，而随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。事故性排放主要来自车辆发生交通事故，或者车辆直接翻落河流，若装载危险品、化学品货物，可引起危险品、化学品等泄漏进入水体，对河流水质造成较大污染。建设单位应采取相应的措施，通过加强交通管理，运输车辆悬挂危险品标志，桥梁设置防撞栏杆，使事故发生的概率降至最低。水环境影响正效益分析新洲路（星河路-顺达路）等3条道路建设工程沿线各地块及道路雨水以分散就近排放为原则，通过雨水管
24、道收集后分别排入文堰港、黄家桥港；道路两侧各区块污水分别收集后排入星河路、新天路、新丝路己有的污水管网，最终送污水处理厂集中处理，这样可减少内河的污染，使沿线河道的水质得到改善。4.5 环境空气影响评价预测结果显示，新洲路（星河路-顺达路）等3条道路建成后，D类稳定度下道路规划红线，高峰小时近、中期NO2地面小时浓度均低于环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准限值，叠加本底最大小时浓度0.044mg/m3后仍能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准限值要求，因此沿线各敏感点处NO2小时浓度叠加值也可达到相应的二级标准限值要求。4.6 风险事故影响分析拟拟建道
25、路位于余杭经济开发区，分属城市次干道和支路，根据相关规划，余杭经济开发区是临平副城重要的工业产业集聚区，开发区作为临平副城重要的功能区块，承担着临平副城主要的生产功能，弥补副城单纯的城市功能，该区域功能定位为工业、居住区及商务发展综合配套区等功能，道路运输的主要危险品为各类工业用化学品、汽油、液化气等。所发生的事故为运输上述危险品的车辆发生交通事故，导致化学品、汽油泄漏进入水体、或者发生爆炸，从而导致水体污染或者人员伤亡的情况出现。虽然发生环境风险的概率很小，但仍应对环境风险给予高度重视，做好应急预案，通过加强交通管理，运输车辆悬挂危险品标志，桥梁设置防撞栏杆，最大限度减轻危险品运输事故对环境
26、的影响。5 对策措施5.1 建设期污染防治对策与措施5.1.1 施工前期招投标（1）建设单位在招标文件的编制过程中，应将审批通过的该项目环境影响报告书所提出的各项环保措施建议编入相应的条款中；（2）承包商在投标档中应包含环保措施的落实及实施计划；（3）建设单位议标过程中应注意对投标档的环保部分进行评估讨论，对中标方的不足之处提出完善要求。5.1.2 社会环境影响缓解措施通过工程分析、社会环境影响分析以及公众调查可以发现尚有一部分居民对项目的整体情况不是特别清楚，因此建设单位应当在设计和施工初期要充分宣传，通过各种媒介宣传该条道路建设项目的建设情况，使沿线地区居民及单位充分认识到该项目建设的重要
27、意义。施工初期建设单位成立拆迁、征地处，专门负责拆迁安置与补偿等事务，宣传杭州市政府征地、拆迁政策，落实具体的拆迁安置计划，建议参照本报告书第九章中关于拆迁安置的对策措施。地方政府可以道路建设为契机，结合本地区的规划，结合撤村建居，切实做好拆迁安置户的工作，避免重复建设。施工铭牌要将建设标段的施工进度等可能影响公众生活的有关事项预先公告附近单位、居民，让公众有尽早安排。路段施工时，占用周边道路的，建设方应会同交警部门加强交通管理，采取必要的限制与分流措施，减少因施工车辆增多而带来的交通堵塞。同时要设置必要的警告、安全措施，以防止发生意外伤害事件。5.1.3 生态保护措施（1）采用绿化补偿措施补
28、偿因道路建设消失的半自然生态系统，对道路绿化树种草种应优先选用本地植物种群，合理安排绿色植物的空间布局。（2）桥梁施工尽量减少人为对河道的干扰，保持其原有自然水生生态环境。（3）对于河道清淤出来的淤泥，不能堆砌在道路沿线，应合理利用，可作为城市绿化用土。（4）施工期施工营地应设临时厕所，生活污水未处理达标严禁随意排入沿线河道，保护沿线水域环境。5.1.4 噪声防治措施（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。（2）严格控制夜间施
29、工应并认真执行申报审批制度。高噪声的施工机械在夜间（22:006:00）应停止施工，在靠近居民区路段，应适当调整作业时间，避开休息时间，同时应采取临时性的降噪措施。（3）对开挖路基路及人员密集路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置，既起噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。（4）运输施工材料的工程车辆，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。5.1.5 水污染防治措施（1）桥梁施工采用钻孔灌注桩基础，施工时应尽量减小占用水域的面积。桥梁施工时应采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺，桥梁的水下部分施工尽量安排在枯水期进行。（2）桥梁施工中挖出的淤泥、渣土禁止弃入河道或渠道，应征得水利等相关部门的意见，综合加以
30、利用。（3）桥梁施工过程中施工机械必须严格检查，防止油料泄漏。禁止将污水、垃圾及油污水排入水体，应收集后和桥梁工地上的污染物一并处理。（4）施工泥浆水经沉淀处理后的废水上清液可次日用于工程养护和机具清洗，使废水得到综合利用，减少施工废水排放；施工泥浆水必须严格按照杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法实施。（5）施工人员一般借住于周边民房，该部分生活污水纳入当地居民原有的排污系统；无条件租用民房情况下，建议本工程施工期在临近现有道路附近设置施工营地，施工人员生活污水直接纳入现有市政污水管网；或施工单位向环卫部门租用流动公共厕所，将施工人员生活污水收集后排入周边现有污水管网，送污水处理厂处理
31、。严禁施工人员随地大小便，污染沿线水体环境（6）该项目临时堆场设置在项目用地范围内，不额外占用其它土地。施工营地、建材堆场、临时弃土（渣）场等应与河流、沟渠等地表水体保持一定距离，确因工程建设需要而临时堆放在水体附近的一般建筑材料，必须设篷盖，必要时设围栏。（7）在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池，使泥沙沉淀，在沉淀池出水的一侧设土工布围栏，再次拦截泥沙。（8）施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。（9）施工结束后，对桥梁两侧河道清淤整治。5.1.6 大气污染防治措施（1）施工单位应该严格执行杭州市城
32、市扬尘污染防治管理办法，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护。（2）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其它防尘措施。（3）必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。（4）工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。（5）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其它有效防尘措施。（6）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖
33、斗篷，密封运送，防止起尘。（7）沥青虽不在现场拌和，但用卡车运至筑路现场时，由于沥青温度较高，建议采用封闭式运输，减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。5.1.7 固体废物防治措施(1)施工营地等处的生活垃圾不能随意抛掷，严禁倒入沿线水体，必须集中收集并由环卫部门定期收集处理。(2) 建筑垃圾应及时运至用土单位指定地点作妥善处理，清理的淤泥应干化后作为绿化用土。(3) 施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。必须集中收集并由环卫部门定期收集处理。（4）建筑拆除过程产生的建筑垃圾尽量回收
34、利用，不能利用的必须按照当地城建部门规定的垃圾堆放点堆放，不得随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”，不然会对周围环境造成影响。5.2 营运期污染防治对策和措施5.2.1 噪声污染防治针对预测结果及道路两侧规划情况，提出以下营运期噪声防治措施： （1）要求建设单位预留部分资金，通车后根据实际噪声超标情况，在征得新洲路（新丝路-新天路）道路沿线工农村3户农居户主同意后，对道路沿线第一排住户安装通风隔声窗；采用低噪声沥青路面，预计可降噪3-5dB；（2）道路设置限速标志牌，道路限速30km/h和40km/h；（3）加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声
35、强度增加；（4）道路两侧加强绿化，种植行道树，以减轻交通噪声对周围敏感点的影响；（5）两侧住宅用地在建设时根据中华人民共和国环境噪声污染防治法第三十七条”规定，建设单位应注意合理布局，并按民用建筑隔声设计规范要求，临道路一侧住宅建筑做好自身的隔声减噪措施。对于道路沿线未建的规划建筑，按照中华人民共和国环境噪声污染防治法第十二条、第三十七条和地面交通噪声污染防治技术政策环发（2010）7号，城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求；在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国
36、家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。（6）执行杭州市环境噪声管理条例的要求。5.2.2 水污染防治措施营运期水污染防治主要是环卫部门要做好路面清洁工作，防止生活垃圾随降水进入雨水管网。做好污水管道的日常维护，保证道路周边纳污范围内的污水顺利进入污水管网，在污水处理厂得到处理。5.2.3 大气污染防治措施（1）道路建成后，定期对路面进行洒水，防止扬尘的产生；（2）根据杭州市区机动车排气污染防治工作实施方案要求，车辆执行“国”标准。5.2.4 固废污染防治措施在道路两侧人行道合理位置设置分类垃圾筒，收集日常生活垃圾，由环卫部门定期清运。对于道路路面翻修时产生的废弃物，应当加以综
37、合利用，作为建筑垃圾合理处置。5.3 环保投资本项目道路估算总投资3562万元，其中环保总投资为577.5万元，占工程总造价的16.2%，包括噪声污染防治、施工期污染防治、绿化工程等。环保资金的投入可以使环保措施得以实施，进而减缓工程建设带来的相关环境问题。建设单位应切实落实该项环保资金，在建设时处理好沿线的居民安置问题，做好水土保持工作和各项污染防治措施，确保工程建设与环保设施的同步建设、同步运行。6 环境可行性及评价结论1、产业政策符合性新洲路（星河路-顺达路）等3条道路工程符合国务院国发200540号文促进产业结构调整暂行规定，属产业结构调整指导目录（2005年版）鼓励类中城市道路及智能
38、交通体系建设。符合杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引鼓励类基础设施建设类别。3条道路的建设将进一步改善该地区东西向的交通条件和城市支路结构，完善开发区路网系统、雨污水管网系统的建设，提升居住环境，促进经济发展。且该项目是获得余杭发展和改革局立项同意建设。因此本项目符合国家和地方产业政策。2、规划符合性新洲路（星河路-顺达路）3条道路工程符合浙江省余杭经济开发区、浙江省余杭高新产业园区总体规划修编（2007-2020年）用地规划要求。根据余杭区生态环境功能区规划，新洲路（星河路-顺达路）3条道路拟建址位于省级余杭经济技术开发区重点准入区内，项目建设符合杭州市主城区生态环境功能区规划。
39、根据监测和评价结果，对照余杭区大气、水、噪声等功能区区划要求，本项目拟建地块均符合当地的环境功能区要求。3、清洁生产符合性本项目施工建设均采用商品沥青和商品混凝土，施工工艺尽可能回用施工废水，土石方尽可能回填，施工人员的生活污水按有关规划达标处理，固废按有关规定处置，因此本项目建设均符合清洁生产的要求。4、污染物排放可达性项目建成后，沿线近距离内少量敏感点夜间声环境将有不同程度的超标，需要采取一定的噪声治理措施后可以达标；汽车尾气在红线处可以达到相应的标准；项目本身没有污水排放。建设单位必须严格落实环评所提出的各项环保措施，加强对施工单位监督，保证各项设施正常运行，确保污染物达标排放。5、总量
40、控制符合性原则该项目属于非污染生态类，建设内容主要为城市道路基础设施建设，项目营运后主要产生的污染物为汽车尾气及交通噪声，不涉及总量控制无总量控制要求。6、维持环境质量原则符合性本建设项目所在区域大气环境质量基本达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准浓度限值；本建设项目无废水产生，配合道路建设，完善了区域雨污水管网配置，将道路沿线污水汇水范围内的污水送污水处理厂处理，对保护沿线地表水水质具有积极意义；道路拟采用透水性低噪声沥青铺设，可有效地降低具体噪声对道路两侧的影响。7、公众可接受原则根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，环评单位按照相关规定在项目所在区域进行了发放调查问卷和
41、公示两种形式的公众参与。通过环保公示，把建设项目可能产生的污染预先告知公众，同时得到反馈意见，及时了解到居民、公众、团体对项目建设看法，有利于消除公众疑虑，同时把公众意见采纳到环评报告中，增加公众的环保参与意识，督促建设单位在项目建的同时保护好周围环境。从本项目公众参与结果看，受访公众和单位总体上赞成该项目的建设，没有受访者因为道路工程的施工扬尘、施工噪声以及营运后的交通噪声等环保问题而反对项目的实施。因此，该项目能为公众所接受。8、资源和生态环境功能有效保护分析项目建设在严格遵守国家土地保护相关法律法规，节约利用土地；对于施工占地、临时取土，在各路段施工完成后及时予以恢复的前提下，项目的建设
42、将使生态环境、农业土地资源受到最大程度的保护。9、环境风险可接受原则该工程道路有完善的道路排水系统和市政雨水排放管，一旦发生实发性事故，只要处理得当，可以避免因事故引起的有毒、有腐蚀性化学品泄漏而造成对周围环境的污染，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，故事故风险水平是可以接受的。10、有利于促进地方经济持续健康发展，有利于构建和谐社会新洲路（星河路-顺达路）等3条道路的建设将能促进余杭经济开发区区块经济发展，能完善区域道路网结构、能改善区域交通运输条件，适应不断增长的交通量需求的需要，改善该地区的交通状况，本工程的建设将对项目所在地及周边地区的社会经济发展有促进作用。综上所述，该项目的建设符合环保审批原则。7 环评总结论本项目的建设是为保证区域工业居民的交通方便。即改善该区域基础设施相对滞后的矛盾和区域投资环境，促进区域经济发展，实现总体规划是十分必要的，本项目的建设同时对区域的社会环境、声环境等方面带来一定的不利影响，但只要严格按照国家有关环保法律法规及环境标准，采取本报告书提出的污染防治措施和对策，本建设项目对环境影响可以降到最低程度。因此，从环保与经济发展相互协调的角度权衡，本项目从环境保护角度认为是可行的。