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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流地下通道主体结构模板工程专项施工方案.精品文档.模板工程专项施工方案一、 工程概括1、工程概况工程名称：东方万汇城项目南北连接地下通道A一期工程地址：南京浦口东方万汇城建设单位：东方置地房地产实业有限公司施工单位：南通苏华建设工程有限公司监理单位：江苏省华厦工程项目管理有限公司结构类型：框架拟建东方万汇城项目南北连接地下通道A一期由江苏省交通规划设计院股份有限公司设计。本项目分为围护结构和主体两部分，围护结构设计为基坑四周采用SMW工法支护桩加钢管支撑作为挡土及止水结构，型钢采用隔一插一型，坑内、坑外采用深搅加固，坑底采用钻孔灌注桩；主体结构
2、设计为框架结构，层高4300，整板1000厚,侧墙600厚，框架柱6001000，顶板700厚，框架梁6001400.纵向端头钢筋砼墙封闭。2、主要结构构件尺寸净高3600，1000厚整板，地梁7001600高底板面600，侧墙厚600，框架柱6001000，顶板700厚，框架梁6001400.二、 编制依据主要根据施工图纸、规范和规程1全套施工图纸。2混凝土结构工程施工及验收规范GB50204-20023. 建筑施工模板安全技术规范JGJ162-20084. 建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）5.建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范（JGJ166-2008）6.建筑施工计算手册江
3、正荣著7.建筑结构荷载规范(GB 50009-2001)8.钢结构设计规范(GB 50017-2003)三、施工准备（一）技术准备 组织项目部技术、施工、生产人员熟悉图纸，认真学习掌握施工图的内容、要求和特点，同时针对有关施工技术和图纸存在的疑点做好记录，通过会审对图纸中存在问题与设计、监理、甲方共同协商解决，取得一致意见后，做好记录，作为施工图的变更依据和施工操作依据，熟悉各部位尺寸、标高，制定模板初步设计方案。（二）机具准备主要机具及工具准备详见表如下序 号名 称规 格功 率数 量1锤子重量0.25、0.5kg302单头板手开口宽（）1719、2224303圆盘锯MJ1043kw14木工平
4、刨床MB5042kw15手电钻16手提电锯M-651A1.05kw27手提电刨0.45kw18钢丝钳长150、175109水平尺长450、500、5501010钢卷尺5m、20m、50m3011直尺32m512靠尺2m213塞规一般2（三）材料准备板、梁、墙、柱模板材料选用1.8厚胶合板4080木方，板、框架梁采用碗扣架支撑系统，墙、柱采用48扣件钢管架支撑系统，脱模剂选用水性脱膜剂，根据所需材料提前考察，选用相关材料厂家。四、模板工程概述模板工程是主体结构质量的重要保证，将直接影响混凝土质量和施工进度，是主体结构施工阶段占用工期最长的分项工程。模板配料方案必须从质量、进度、成本和可操作性等方
5、面综合考虑，在保证质量、安全、进度的前提下，减少周转材料的投入，降低工程成本。本工程决定板、梁、墙、柱模板材料选用1.8厚胶合板4080木方，板、框架梁采用碗扣架支撑系统，墙、柱采用48扣件钢管架支撑系统。对于柱梁还需配置对拉螺杆。五、分部分项模板工程设计（一）、地下室底板模板设计地下室基础梁侧模及基础底板侧模均采用木模。地下室侧板水平施工缝上翻500mm中间设钢板止水带，上翻部分混凝土与底板一次浇筑，模板采用18胶合板吊模在浇筑前一次性支模完成。（二）、梁、板支撑系统设计 本工程楼层净高3.6m，混凝土振捣时产生水平力，对模板支撑系统不利，故模板支撑体系的整体稳定性极为重要，是本工程危险点之
6、一。为防止重大事故发生，应对模板支撑系统进行计算审批后实施。1、碗扣架支撑搭设：碗扣架系统必须符合规范要求，材料必须要有出厂合格证与质保书，搭设完成后经专业技术人员验收合格后方可浇捣砼。2、梁、板支模架搭设（1）地下室顶板板厚700支撑立杆纵横间距900mm，步距1200mm。立杆底部采用150150方木垫块，立杆纵横方向设置扫地杆、横杆、剪刀撑，立杆底部扫地杆距地370mm。剪刀撑纵横间距不超过5根立杆，且底部与地面成450600角，剪刀撑搭接长度1000mm且不少于3只扎头。（2）框架梁6001400，板下700，楼层高度4.3m,梁边至板支撑距离200。梁下支撑立杆3根横向间距300纵向
7、间距600，立杆底加垫20厚不少于200宽的木板。梁板支撑立杆用钢管扣件整体连接。（三）、柱、墙模设计1.框架柱： 框架柱6001000，采用18mm胶合板，并配有4080方木档，间距200mm，外抱483 mm钢管抱箍，间距200，6003，483mm钢管外楞用扣件连接，每边设置1根M14穿心对拉螺杆(采用大一号的PVC套管)。墙：2.墙：（能否保证浇筑时墙模板不向围护桩方向偏移?）本工程侧墙设计600厚，外侧为围护桩，考虑围护桩施工时的偏差，根据设计原意，桩位置每边外扩100，所以墙浇筑的实际厚度为600+100=700，计算时按700厚3300高墙两边固定支顶点计算。整板砼浇筑时，在表面
8、预埋1米长钢管，钢管伸入砼500，间距450，在CD轴间纵向设置4排，BC轴间纵向设置2排，呈梅花形交错布置。墙模板采用18厚胶合板支模，次楞在内采用1根4080木方竖向设置间距250，主楞在中间采用1根483 mm钢管水平方向设置，间距500，主楞外侧用同样的钢管扣件连接间距450，固定支顶点呈梅花形交错布置，一端用扣件连接在主楞钢管上，一端用扣件连接在整板砼表面预埋钢管上，部分直接支撑在DL和KZ上，斜撑纵向每2根其中一根和板支撑立杆用转向扣件连接，另一根也用钢管扣件连接，把墙模板支撑系统和板模板支撑系统全部连接成整体，保证其稳定性。模板与支撑系统现场搭设必须经项目部技术人员验收合格后方可
9、投入使用。模板的设计必须获得监理的审核，安装好后要请监理进行验收。六、模板配制1、模板的配制，所有模板均由木工翻出大样图，经施工负责人、技术负责人复核后才能配模。1. 1现浇楼板支模现浇楼板模板采用18厚胶合板支模，板底第一排支撑梁为2根4080方木，间距300，第二排支撑梁为2根483 mm钢管，间距900。胶合板使用时严禁随意锯割。1. 2柱模板柱模板采用18厚胶合板支模，柱箍采用1根483 mm钢管扣件连接,间距200,6003，竖楞采用1根4080方木档，间距200。木档必须刨直，尺寸误差不得大于1mm，档与板之间用2寸钉子固定，配制好的模板对角线长度偏差不得大于1mm，梁柱接头模配制
10、一次成型，并按图纸尺寸留出梁窝，避免梁板支模时交接处出现缩颈或涨模现象.13梁模板1）梁底模采用18mm厚胶合板配制，边侧必须于平面成直角，使梁侧模板与梁底模板连接密封，确保梁底砼棱角完整。第一道支撑梁采用1根4080木方纵向设置，间距200，第二道支撑梁采用2根483mm钢管横向设置，间距900.2）梁侧模采用18mm厚胶合板配制，每侧次楞设置7根4080木方纵向布置，主楞用2根483mm钢管竖向设置，间距600，用M12对拉螺栓连接，螺栓间距100,250,250；3）梁模板严格按梁断面尺寸进行配制，误差不得超过2mm；侧模配制时，必须从梁的净跨之中计算，接点设置于梁跨中间，确保梁、柱细部
11、尺寸完整。侧模配制必须便于安装，且分块尺寸配置正确。 4）现浇梁板结构制模，重点是梁与柱节点的制模质量,梁底板和侧模应整块与柱搭接，镶接点必须设在梁中，这样可以避免梁柱节点缩径的现象，保证梁柱节点尺寸准确。2、支模方法2.1框架柱支模1）安装柱模板：通排柱，先装两端柱，经校正、固定、拉通线校正中间各柱，模板按柱子大小，预拼成一面一片（一面的一边带一个角模），成两面一片，就位后用铅丝与主筋绑扎临时固定，用U形卡将两侧模板连接卡紧，安装完两面再安另外两面模板。2）安装柱箍：柱箍采用1根483 mm钢管扣件连接，间距200,6003。3）按图纸尺寸对照观砌放好的墨线进行技术复核，检查无误后，先在底板
12、面层上找平，同时在框架柱角的四周点焊L454550角钢或钢筋固定柱脚。4）支模前应检查墙柱拉结筋、预埋件、孔洞等有否漏放，柱角墨线、固定点是否正确，检查无误后方可进行立模。5）立模时，将柱模四角和模板接头处薄薄地涂一层玻璃油灰，阻塞模板接头处的缝隙，避免在接头处产生漏浆现象。6）柱模拼装时模板应交错搭接，这样使整个柱模形成一个整体，每个柱子底部模板必须紧贴四角角钢，使柱底部位正确。7）柱脚须开设一个垃圾检查口（不少于0.1m2）便于浇捣砼前清理上部掉下的建筑垃圾。清理完毕及时进行封口。8）校正截面尺寸、位置、标高并加以临时固定，用线锤检查轴线位移误差控制在2mm内，截面尺寸控制在+1，-2范围
13、内。2.2墙模板支设1）弹好模板位置线，清扫墙内杂物。2）把预先拼装好的一面模板按位置线就位，然后安装竖向主楞和水平拉杆，3）按模板设计方案安装斜撑。4）吊线校正。2.3梁模板支设1）按设计标高调整支柱的标高，然后安装梁底板，并拉线找直，梁底板应起拱，当梁跨度等于或大于4m时，梁底板按设计要求起拱，如设计要求无要求时，起拱高度宜为全跨长度的1/10003/1000。2）绑扎梁钢筋，经检查合格后办理隐检，并清除杂物，安装侧模板，把两侧模板与底板用U形卡连接。3）紧固件均需备齐，所有紧固件必须扣紧，不得有松动。 4）整个承重架完成后方可摆设梁搁栅和底模，复核轴线，标高尺寸无误后，先立一侧梁模，待梁
14、钢筋绑完成校对无误后立另一侧模板，校正尺寸（截面、轴线、标高及预埋件位置、尺寸等）无误后，再行固定，梁固定后，方可铺设平板搁栅及底模板。5）所有梁模板在支模前必须及时进行清理，刷脱模剂。拼装时，接缝处缝隙用玻璃油灰填实及胶带纸贴合，避免漏浆。6）梁模板支模完成后及时进行技术复核，误差控制在以下范围内：轴线位移2，标高+2、-3，截面尺寸+2、-3，相邻两板表面高低差2，表面平整度2，预留洞中心线位移5，截面内部尺寸+10。7）安装后校正梁中心线、标高、断面尺寸。将梁模板内杂物清理干净，检查合格后办预检。2.4楼板模板支设1）楼层地面立支柱前应垫脚手板，支柱应垂直。2）从边跨一侧开始安装，先安第
15、一排横杆和立杆，临时固定；再安第二排横杆和立杆，依次逐排安装。根据计算地下室主楼顶板支撑立杆纵横间距900，步距1200mm，立杆底部扫地杆距地370mm。3）调节支柱高度，将方木排挡找平。4）铺胶合板，拼缝处可用窄尺寸的胶合板或木板代替，但均应拼缝严密，接缝处缝隙用玻璃油灰填实及胶带纸贴合，避免漏浆。5）平台板铺完后，用水平仪测量模板标高，进行校正并用靠尺找平。6）标高校完后，要经常检查横杆和立杆，保证完整牢固。7）将模板内杂物清理干净，办预检。3、模板质量检查。模板工程安装完成后及时进行技术复核与分项工程质量检查，确保轴线、标高与截面尺寸准确。要求模板及其支架必须具有足够的强度、刚度和稳定
16、性；模板接缝全部采用胶带纸粘贴；模板与混凝土接触面清理干净并涂刷隔离剂。模板安装的允许偏差及检验方法项次项 目允许偏差(mm)检验方法1轴线位移基 础5尺量检查柱墙梁32标 高+2，-5用水准仪或拉线尺量检查3截面尺寸基 础10尺量检查柱墙梁+2，-54每层垂直度3用2m托线板检查5相邻两板表面高低差2用直尺和尺量检查6表面平整度5用2m靠尺和楔形塞尺检查7预埋钢板中心线3拉线和尺量检查8预埋管预留孔中心线39预埋螺栓中 心 线2外露长度+10，-010预 留 洞中 心 线10截面内部尺寸+10，-0七、模板拆除要求1、模板拆除前应由施工班组填写拆模申请，经技术人员核准后报监理工程师审批后方可
17、进行拆模。2、拆模前技术人员应对施工班组进行安全技术交底，并做好记录。3、拆模前应先将与砼同条件养护的砼试块压层，砼强度达到下列要求，板跨2、强度50%，板跨28、强度75%，板跨8强度100%；梁跨8强度75%，梁跨8强度100%，悬挑梁板的砼强度必须达到100%后拆除模，并进行书面申请批准。4、模板拆除的顺序和方向应按照配板设计要求的规定进行，遵循先支后拆，先非承重部位，后承重部位及自上而下的原则，梁底模由两边分别拆向梁中间。5、拆模时，应逐块拆卸，不得成片撬落或推倒，拆下的模板和配件，严禁抛扔，不得留有悬空模板等。对重要部位应拆除侧模检查混凝土无质量问题后方可继续拆除承重模板。已拆除模板
18、及其支架的结构，在混凝土强度符合设计强度等级后，方可随全部使用荷载；当施工荷载产生的效应比使用荷载的效应更为不利时，先进行核算，加设临时支撑。6、超高模板拆除时，要搭设钢管临时脚手架。拆除区域设置警戒线并设专人监护。7、模板拆除后，应按规格堆放整齐，清理刷油后运至下一工作面。八、质量保证体系、机构认真贯彻ISO2000质量管理标准，建立完善的质量保证体系。 项目部成立质量领导小组，项目经理及总工程师任正、副组长，成员由质量、施工、技术、物资、等部门负责人及各作业队长组成。质量管理领导小组负责定期进行质量检查、召开质量分析会议，及时发现问题并制定改进措施，积极推动项目经理部全面质量管理工作的深入
19、开展。1.质量目标：“百年大计，质量第一”是本企业一贯坚持的企业管理工作宗旨。质 量 保 证 体 系组织保证体 系质量检查保证体系政治保证体系施工中质量保证体系目标管理保证体系经济保证体系质量信息保证体系项目经理负责制健全职能机 构政治思想工作施 工 组织 设 计方针目标制 度经 济责任制质量信息反馈网络各科室、队负责人质 量 体 系 小 组熟练技术标 准原 材 料质量保证TQC教育全面质量管理施工组织施工进度机械保证TQC领导小组下达目标各科室、队负责制定对策措施基本资金包干设备使用包干单位时间工程包干信息反馈分项工程质量检查人员素质和技术的保证试验计量质量保证工序质量检查保证完成工程质量保
20、证提高质量意识、管理水平和企业素质质量竞争检验、计量工艺保证原 材 料质量保证制度保证项目经理验收目标落实工班或个人QC小组质量检查员班组质检员工 班 长岗位责任 制实行奖惩质量责任考核奖惩制度经济兑现生产过程信息反馈项目经理信息传递员信息管理员优 质 工 程奖惩制度信息反馈技术责任岗位责任监理单位质检单位建设单位施工单位质量保证体系框图2.建立健全自检制度，建立二级质量管理体系，项目部设质量安全监察部，配专职质量检查工程师，班组设兼职质检员，按照“跟踪检查、复检、抽检”三个检测等级实施检测任务。在严格执行内部“自检、互检、交接检”的“三检”制度基础上，认真接受现场监理、建设单位和政府质量监督
21、部门的质量监督和检查。质量检查工程师直接对项目经理和总工程师负责，行使监督权、检查权和质量否决权。质量管理组织机构图项目副经理：姚铎项目经理：李霞项目工程师：丁红明施工员:张金华资料员:晏惠清质检员:曹 建安全员:陈宏佳测量员:庞小锋材料员:丁晓明电工班长:徐玉标项目经理、副经理负责与业主联系有关合同、外围事宜。施工员负责与现场负责人、监理联系有关施工技术问题。安全员做好施工安全防范工作。九、附模板计算书：1. 板模板(扣件钢管架支撑)计算书2. 梁模板(碗扣架支撑)计算书3. 柱模板计算书4. 墙模板计算书上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季
22、度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季
23、度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿
24、美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、
25、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目
26、产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推
27、进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤
28、压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈
29、现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成
30、为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，
31、突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项
32、目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升
33、存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织
34、税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等
35、措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色
36、产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳
37、动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在
38、相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对
39、本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里
40、，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个
41、别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分
42、析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的
43、工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，
44、直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非
45、公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者