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1、(本科）第10章 教学ppt课件社会保险理论与实务（第二版）社会保险理论与实务（第二版）高等院校公共管理教材新系高等院校公共管理教材新系夏 敬 编著 第十章第十章 生育保险生育保险【学习目标学习目标】v 通过本章的学习，掌握生育保险制度的概念和特点；通过本章的学习，掌握生育保险制度的概念和特点；v 掌握生育保险的给付待遇；掌握生育保险的给付待遇；v 了解中国生育保险制度。了解中国生育保险制度。第一节第一节 生育生育保险概述保险概述v生育保险制度是针对女性劳动者生育这一风险因素生育保险制度是针对女性劳动者生育这一风险因素而设置的社会保险项目。而设置的社会保险项目。第一节第一节 生育生育保险概述保
2、险概述v一、生育保险制度的概念和特点一、生育保险制度的概念和特点v1.概念概念 生育保险是通过国家立法规定，在劳动者因生育子女而导致劳动力暂时中断时，由国家和社会及时给予物质帮助的一项社会保险制度。生育保险关系广大女职工的切身利益，对社会劳动力的生产与再生产具有十分重要的保护作用。二、生育保险制度确立的原则二、生育保险制度确立的原则1.强制性原则。强制性原则。2社会性原则。社会性原则。3.互济性原则。互济性原则。生育保险生育保险三、三、2000年生育保护公约年生育保护公约 1.逐步完善生育保险法规逐步完善生育保险法规 2.扩大生育保险的覆盖范围扩大生育保险的覆盖范围3.不断提高生育保险待遇的水
3、平不断提高生育保险待遇的水平2000年生育保护公约年生育保护公约第二节第二节 生育保险待遇生育保险待遇v一、享受生育保险的资格条件一、享受生育保险的资格条件 （1）要求享受生育保险待遇者，必须事先定期、如数缴）要求享受生育保险待遇者，必须事先定期、如数缴纳生育保险费，且必须缴足法定时间。纳生育保险费，且必须缴足法定时间。 （2）以投保年期或工作期限为条件，即被保险人必须在）以投保年期或工作期限为条件，即被保险人必须在产前达到投保所规定的时间，或者从事工作若干期限，方产前达到投保所规定的时间，或者从事工作若干期限，方有获得生育保险待遇的资格。有获得生育保险待遇的资格。 （3）只对居住年限有一定的
4、要求。）只对居住年限有一定的要求。 （4）没有任何限制条件就可以享受生育保险待遇。）没有任何限制条件就可以享受生育保险待遇。 （5）不要求个人投保，只对单位职工实行生育保险。）不要求个人投保，只对单位职工实行生育保险。第二节第二节 生育保险待遇生育保险待遇v二、生育保险的给付待遇二、生育保险的给付待遇v（1）生育假期或休假。）生育假期或休假。v（2）生育津贴。）生育津贴。v（3）特殊照顾。）特殊照顾。v（4）医疗保健服务。）医疗保健服务。v（5）子女补助费。）子女补助费。 第二节第二节 生育保险待遇生育保险待遇v 三、生育女职工的劳动保护三、生育女职工的劳动保护 （1）女职工在月经期间不得从事
5、高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。 （2）不得安排怀孕、哺乳的女职工从事国家规定的三级或者三级以上体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。 （3）不得安排怀孕、哺乳的女职工从事有害、有毒工种。 （4）不得安排怀孕女职工在正常劳动日以外延长劳动时间，以保证女职工充足的休息时间。 （5）能胜任原劳动的孕期女职工，应当减轻其劳动量或安排其他工作。 （6）怀孕7个月以上的女职工，不得安排夜班劳动。 （7）允许怀孕妇女职工在劳动时间内进行产前检查。 （8）不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期间降低女职工工资或者解除劳动合同。 （9）女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医疗机构出具的证明，
6、给予一定时间的产假。第三节第三节 中国生育保险制度中国生育保险制度v一、中国生育保险制度的建立和发展一、中国生育保险制度的建立和发展v1.生育保险制度的建立生育保险制度的建立v2.生育保险制度的改革生育保险制度的改革第三节第三节 中国生育保险制度中国生育保险制度v二、二、试行办法试行办法的相关规定的相关规定 v1.生育保险基金提取比例的确定生育保险基金提取比例的确定v（1）计算基期生育女工人均支付生育保险费用）计算基期生育女工人均支付生育保险费用v 基期职工月平均工资基期职工月平均工资= =本地工资总额本地工资总额本地职工人数本地职工人数本地企业数本地企业数v 基期人均支付产假期间工资基期人均
7、支付产假期间工资v = =月平均工资月平均工资产假时间（我国目前为产假时间（我国目前为3 3个月）个月）v 基期人均生育医疗费用基期人均生育医疗费用= =支付医疗费用总额支付医疗费用总额实际生育人数实际生育人数v 基期人均支付生育津贴基期人均支付生育津贴= =人均支付产假期间工资人均支付产假期间工资+ +人均支付生育医疗费用人均支付生育医疗费用v 第三节第三节 中国生育保险制度中国生育保险制度v（2）计算本期应筹集生育保险基金）计算本期应筹集生育保险基金v 本期应筹集生育保险基金基期人均支付生育保险津贴本期应筹集生育保险基金基期人均支付生育保险津贴本期计划生育指标数本期计划生育指标数v（3）计
8、算本期生育保险基金提取比例）计算本期生育保险基金提取比例v 本期生育保险基金提取比例本期应筹集生育保险基金总额本期生育保险基金提取比例本期应筹集生育保险基金总额工资总额工资总额100%100%第三节第三节 中国生育保险制度中国生育保险制度v2.生育保险待遇的发展变化生育保险待遇的发展变化v（1）我国女职工在中华人民共和国成立以后，大）我国女职工在中华人民共和国成立以后，大部分可享受产假、生育津贴与补助。部分可享受产假、生育津贴与补助。 v（2）目前的生育保险待遇）目前的生育保险待遇v（3）办理生育保险待遇领取手续）办理生育保险待遇领取手续 第三节第三节 中国生育保险制度中国生育保险制度第三节第
9、三节 中国生育保险制度中国生育保险制度v3.与与2000年生育保护公约年生育保护公约的对照的对照 v（1）未能达到产假）未能达到产假14周的标准。周的标准。 v（2）女职工生育保险的范围有待扩大。）女职工生育保险的范围有待扩大。 v（3）政策及风俗的局限。）政策及风俗的局限。 v（4）现实问题。）现实问题。第三节第三节 中国生育保险制度中国生育保险制度v4.生育保险基金的补偿与列支生育保险基金的补偿与列支v（1）企业、行政和事业单位对生育保险金的核算）企业、行政和事业单位对生育保险金的核算 v（2）社会保险机构对生育保险基金的核算）社会保险机构对生育保险基金的核算 首先，设置首先，设置“生育保
10、险基金收入生育保险基金收入”科目。科目。 其次，设置其次，设置“生育保险基金支出生育保险基金支出”科目。科目。第三节第三节 中国生育保险制度中国生育保险制度v5.生育保险基金的使用和管理生育保险基金的使用和管理v（1）生育保险津贴给付的程序）生育保险津贴给付的程序v（2）生育保险基金的管理）生育保险基金的管理第三节第三节 中国生育保险制度中国生育保险制度v三、我国生育保险制度改革中存在的问题三、我国生育保险制度改革中存在的问题v1.实施的范围比较窄、社会化程度比较低实施的范围比较窄、社会化程度比较低v2.社会统筹层次比较低社会统筹层次比较低v3.生育保险资金来源单一生育保险资金来源单一v4.妇
11、女权益的保护有待于法律规范。妇女权益的保护有待于法律规范。第四节第四节 计划生育待遇计划生育待遇v一、计划生育的基本内容一、计划生育的基本内容v我国宪法第我国宪法第35条规定：条规定：“国家实行计划生育，使国家实行计划生育，使人口增长同经济和社会发展计划相适应。人口增长同经济和社会发展计划相适应。”因此，因此，计划生育是我国控制人口增长、提高人口素质的基计划生育是我国控制人口增长、提高人口素质的基本国策。本国策。 计划生育的主要内容计划生育的主要内容 晚婚晚婚 晚育晚育优生优生 少生少生 第四节第四节 计划生育待遇计划生育待遇v二、计划生育待遇二、计划生育待遇 v1.计划生育的优惠政策规定计划
12、生育的优惠政策规定v（1）育龄夫妇只生育一个孩子，可办理）育龄夫妇只生育一个孩子，可办理“独生子独生子女证女证”。 v(2)职工晚婚者，婚假增加职工晚婚者，婚假增加7天。天。 v(3)有条件的单位，可负担独生子女的全部或部分有条件的单位，可负担独生子女的全部或部分托幼费、学费和医疗费等。托幼费、学费和医疗费等。v(4)凡是育龄夫妇作计划生育手术的期间及检查所凡是育龄夫妇作计划生育手术的期间及检查所需要的时间，均按公假处理。需要的时间，均按公假处理。第四节第四节 计划生育待遇计划生育待遇v2.非计划生育的限制政策规定非计划生育的限制政策规定v（1）计划外生育者，取消并退还其原享有的独生）计划外生育者，取消并退还其原享有的独生子女医药费、福利等待遇。子女医药费、福利等待遇。v(2)对超生子女征收超生子女社会抚育费。对超生子女征收超生子女社会抚育费。v(3)计划外生育者不能享受生育保险待遇。计划外生育者不能享受生育保险待遇。 2000年生育保护公约年生育保护公约计划生育政策计划生育政策生育保险生育保险1简述生育保险的含义和特点？简述生育保险的含义和特点？2生育保险待遇包括哪些方面？生育保险待遇包括哪些方面？【复习思考题】【复习思考题】