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1、(本科）第10章 集体协商与集体合同管理教学ppt课件唐鑛唐鑛 等等 著著人力资源与劳动关系管理人力资源与劳动关系管理21世纪人力资源与劳动关系精品教材世纪人力资源与劳动关系精品教材第10章 集体协商与集体合同管理10.1 10.1 集体协商管理集体协商管理 10.1.1 10.1.1 集体协商概述集体协商概述 1.1.集体协商的概念集体协商的概念 “集体协商”（collective consultation）在很多市场经济国家被称为“集体谈判”（collective bargaining）或“劳资谈判”。1981年国际劳工组织颁布的关于集体谈判的公约（154号）对集体谈判进行了总括性的解释和
2、界定。根据该公约，集体谈判是以一名雇主或多名雇主、一个或多个雇主组织为一方，一个或数个工人组织为另一方，就以下目的所进行的所有谈判：确定就业条件；调整雇主与工人之间的关系；调整雇主组织与工人组织之间的关系。 在我国，为了减轻集体谈判语义中所包含的强烈对抗性，把集体谈判称为集体协商。集体协商是指职工一方的代表与企业方面的代表，就签订集体合同或专项集体合同或其他劳动关系的事项，依法进行商谈的行为 10.1 10.1 集体协商管理集体协商管理 2.2.集体协商的作用集体协商的作用 集体协商区别于雇主与单个劳动者之间的个别协商。前者的目的是签订集体协议，规范双方的权利义务关系，解决工作场所中共同关注的
3、问题。 通过集体协商签订集体合同，可以弥补劳动立法的不足。 通过集体协商签订集体合同，可以弥补劳动合同的不足。 10.1 10.1 集体协商管理集体协商管理 3.3.集体协商的历史沿革集体协商的历史沿革 10.1 10.1 集体协商管理集体协商管理 10.1.2 10.1.2 集体协商的主体集体协商的主体 集体协商的主体，也是签订集体合同的当事人，仅限于劳动关系中的劳方和资方。但集体协商不是劳方个体和资方的协商，而是一种团体行为，即资方及其组织与劳方组织的协商和谈判。各国对于集体协商主体的要求不尽相同，下面以我国集体合同规定为例，介绍集体协商的主体。10.1 10.1 集体协商管理集体协商管理
4、 1.1.集体协商代表的产生集体协商代表的产生 10.1 10.1 集体协商管理集体协商管理 2.2.集体协商代表的职责、义务集体协商代表的职责、义务 10.1 10.1 集体协商管理集体协商管理 3.3.对职工方协商代表的保护对职工方协商代表的保护 企业内部的协商代表参加集体协商视为提供了正常劳动。职工一方协企业内部的协商代表参加集体协商视为提供了正常劳动。职工一方协商代表在其履行协商代表职责期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长商代表在其履行协商代表职责期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时，除非出现下列情形之一，用人单位不得与其至完成履行协商代表职责之时，除
5、非出现下列情形之一，用人单位不得与其解除劳动合同：严重违反劳动纪律或用人单位依法制定的规章制度的；严重解除劳动合同：严重违反劳动纪律或用人单位依法制定的规章制度的；严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；被依法追究刑事责任的。失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；被依法追究刑事责任的。 职工一方协商代表履行协商代表职责期间，用人单位无正当理由不得职工一方协商代表履行协商代表职责期间，用人单位无正当理由不得调整其工作岗位。职工一方协商代表与用人单位发生争议的，可以向当地劳调整其工作岗位。职工一方协商代表与用人单位发生争议的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。动争议仲裁委员会
6、申请仲裁。 4.4.集体协商代表的更换集体协商代表的更换 工会可以更换职工一方协商代表；未建立工会的，经本单位半数以上职工会可以更换职工一方协商代表；未建立工会的，经本单位半数以上职工同意可以更换职工一方协商代表。用人单位法定代表人可以更换用人单位工同意可以更换职工一方协商代表。用人单位法定代表人可以更换用人单位一方协商代表。协商代表因更换、辞任或遇有不可抗力等情形造成空缺的，一方协商代表。协商代表因更换、辞任或遇有不可抗力等情形造成空缺的，应在空缺之日起应在空缺之日起15日内按照本规定产生新的代表。日内按照本规定产生新的代表。10.1 10.1 集体协商管理集体协商管理 10.1.3 集体协
7、商的流程集体协商的流程 1.1.准备阶段准备阶段 2.2.提出议题提出议题 3.3.进行磋商进行磋商 4.4.达成协议达成协议 5.5.争议解决阶段争议解决阶段 10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 10.2.1 10.2.1 集体合同概述集体合同概述 1.1.集体合同的概念集体合同的概念 集体合同（collective agreement）又称集体协议、团体协约、劳资合约、集体约定、联合工作合同等，是工会代表员工与雇主或雇主团体之间签订的，关于劳动条件、劳动标准及劳动关系问题的书面协议。 集体合同是一种特殊的合同，表现在三个方面： 第一，合同主体的特定性。 第二，合同内容的特殊性。
8、第三，特殊的双务合同。10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 2.集体合同的格式和内容10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 3.3.集体合同与劳动合同的区别集体合同与劳动合同的区别 （1）当事人不同 （2）目的不同 （3）内容不同 （4）形式不同 （5）效力不同 10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 4.4.我国集体合同的分类我国集体合同的分类 （1）基层集体合同和区域性、行业性集体合同 （2）专项集体合同与综合性集体合同 10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 10.2.2 10.2.2 集体合同的订立集体合同的订立 1.1.集体合同草案的拟定集体合同草案的拟定
9、（1）起草集体合同文本的主体 集体合同的文本应该由谁起草，要视具体情况而定。一般来说，起草集体合同文本可以有三种方式：一是由工会方面起草；二是由企业方面起草；三是工会和企业方面共同组织有关人员一起起草。 10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 （2）起草集体合同文本的基本要求）起草集体合同文本的基本要求10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 （3）起草集体合同的程序10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 2.2.订立集体合同的程序订立集体合同的程序 经过集体协商的集体合同草案必须经历三个法定程序才能生效。 （1）职代会审议通过集体合同草案 （2）双方首席代表签署 （3）劳动行
10、政部门审查 签字后的集体合同必须提交劳动行政部门审查。 集体合同的报审。 劳动行政部门的审查。 审查的结果与处理。10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 10.2.3 集体合同的履行、变更、解除和终止 1.1.集体合同的履行集体合同的履行 10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 2.集体合同的变更、解除10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 10.2.4 集体合同的效力 集体合同的效力，是指集体合同对什么人、在什么时间和地方具有约束力。10.2 10.2 集体合同管理集体合同管理 10.2.5 10.2.5 集体合同争议处理集体合同争议处理 1.1.因签订集体合同发生的争议因签订集体合同发生的争议 因签订集体合同发生的争议，即在集体协商过程中发生争议，双因签订集体合同发生的争议，即在集体协商过程中发生争议，双方当事人协商解决，协商不成可由劳动保障行政部门协调处理。方当事人协商解决，协商不成可由劳动保障行政部门协调处理。2.2.因履行集体合同发生的争议因履行集体合同发生的争议 因履行集体合同发生的争议可以通过协商、仲裁和诉讼解决。因履行集体合同发生的争议可以通过协商、仲裁和诉讼解决。