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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -党风政风三转调研报告篇一：践行四种形状调研报告践行四种形状调研报告践行四种形状 >调研报告（一）中国共产党中心政治局常委、中心纪委书记王岐山9 月 24 日 至26日在福建调研时指出，要把握运用监督执纪“四种形状”，以严明的纪律推动全面从严治党。这一重要论述，表达依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针， 对加强和改进党的建设具有重要意义。近年来，黄陵县纪委环绕 “四种形状” ，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，提高监督执纪问责实效，在践行“四种形状”上取得了肯定成
2、效。 同时，在工作中也遇到一些难点阻力，亟待我们争论和解决。一、我县践行监督执纪“四种形状”的详细举措1、仔细学思践悟，深刻领悟内涵。县纪委向全县172名县级领导、县直部门党委党总支 书记、 乡镇党政主要负责人及专兼职纪 检监察干部下发学思践悟读本，并实行集中学与自我学、专题辅导与相互沟通相结合等方式，进行深化细致学习，使大家对当前 >党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新举措， 以及“四种形状”有更深的懂得和把握。县纪委通过召开常委会、专题学习会等形式，组织纪检监察干部仔细学习王岐山书记关于“四种可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - -
3、- - - -第 1 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -形状”重要论述精神，使全体干部尽心领悟、领悟中省市纪委的 新思想、新观点、新要求，切实把思想和行动统一到中省市纪委 和县委的决策部署上来;将“四种形状”的精神实质、深刻内涵传递给每位干部，精确把握“大多数”与“极极少数”、“治标”与“治本”、“严管”与“厚爱” 等关系， 并争论提出了贯彻落实“四种形状”、推动监督执纪问责的详细要求。取得了“传上情、解疑惑，聚共识、促工作”的成效。2、坚持抓小抓早，
4、深化作风建设。严格用纪律约束党员干部， 堵住源头初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制，把“四种形状”真正表达和运用到工作的各个方面。在转变干部作风和订正“四风”方面，推动作风建设常态长效，健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。落实中心八项规定，出台关于县级领导干部改进工作作风、亲密联系群众的实施看法 ，制定八项规定监督检查方法。严惩顶风违纪 行为，紧盯春节、 “五一”等重要节点，开展监督执纪。自20XX 年以来，共开展重点督查和明查暗访34 次，查处案件15 起，党政纪处分13 人，警示训诫41 人，对干部作风建设方面存在的突出问题，坚决点名道姓通报曝光。开展正
5、风肃纪专项治理，相继 开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理 “庸懒散”纪律作风整顿、行政执法部门行业作风整顿活动，推 行群众和服务对象监督评判权力部门和窗口单位机制，组织实施 创建人民群众中意基层站所和服务窗口活动，扎实开展民主评议可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -政风行风工作，有效杜绝了“慵懒散”、 “吃拿卡要” 、“
6、中梗阻”等现象，各级各部门服务质量普遍提高，工作作风明显转变，社会中意度不断提升。在信访举报工作方面，找准服务纪律审查工作的落脚点，把好问题线索精准化挑选关口，突出抓早抓小，准时发觉、核查违反纪律和法规的问题，对反映领导干部廉洁自律和一般稍微违纪问题，准时约谈函询，及早训练提示，防止小问题演化为大错误。3、落实“两个责任” ，强化责任担当。全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治任务，切实当好本的区本系统本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任，积极帮助同级党组织加强党风廉政建设和组织和谐反腐败工作。一是夯实各级责任。县委制定印发关于落实党风廉政 建设党委主
7、体责任的实施看法、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施看法 ，分年度制定切合工作实际、操作性强的党风廉政建设和反腐败工作看法等规范性文件。在每年初召开的 纪检监察工作会议上，逐层签订目标责任书，坚持以上率下、逐 级传导压力。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查，20XX 年以来，支配检查考核60余次。出台党风廉政建设责任制考核方法，对党风廉政建设工作实施单独考 核。在 20XX 年年初召开的乡镇党委书记>述职报告会上，县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情形进行大会点评。 三是严格责任追究。依据有关规定加大责任追究力度，依规实行可编辑资料 - - - 欢迎下
8、载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -“一票拒绝” 。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导庄重问责，对 21 名领导干部分别实施了警示训诫，县委书记、纪委书记先后约谈64 名存在问题的个人和负有主体责任、 监督责任的相关领导， “一票拒绝”单位4 个，有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。4、突出审查重点，严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业， 建立健
9、全大案要案发觉、查处机制，始终保持高压态势，坚持纪在法前、纪严于法，着眼“大多数”，宽严相济“正歪树” ，盯紧 “少数”，动辄就咎“治病树” ，严防“极极少数” ，重典治乱“拔烂树”。一是完善工作机制。健全完善 “来信、 来访、 来电、 媒体”四位一体的举报平台和网络舆情的收集、研判、报送和快速处置工作机制。推行信访举报民情直通车制度，出台纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度，试行县纪委副科级以上干部每周轮番在县信访大厅“民情直通车”窗口接访，乡镇纪委书记在本乡镇静点接访制度，不断拓宽案源渠道。二是注重办案质量。推行案件协作区制度，执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度
10、。充分发挥县委反腐败领导小组的职能作用，出台县委反腐败和谐领导小组案件和谐工作暂行规定，定期召开会议争论工作，县检察院、公安局共向县纪委移交违法违纪人员37人，县纪委向公安局移交案件线索1件。三是突出办案重点。重点查处>十八大后不收敛、不收手，问题线索反映 集中、群众反映剧烈，现在重要岗位且可能仍要提拔使用的领导可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - -
11、 - - -干部。今年重点开展“群众身边不正之风和腐败问题”专项整治活动， 共收到各类问题线索30 件涉及农村基层干部23 件，目前查结 27 件，正在初核2 件，1 件由检察院介入调查。20XX 年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报267 件，初核 169 件，立案 204件，结案204 件，党政纪处分209 人，挽回经济缺失12.25 万元。二、践行监督执纪“四种形状”遇到的难点阻力尽管我县在践行监督执纪“四种形状”过程中取得了肯定成果，但仍遇到了一些难点阻力。主要表现在以下三个方面：一是思想熟悉不到位。“四种形状”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来，由于纪检监察干部习惯
12、了原有的工作模式，对“四种形状”在思想上仍需要一个逐步适应的过程;加之对监督执纪“四种形状”的学习宣扬不够，致使广大纪检监察干部在思想熟悉上仍不能完全跟上。二是监督执纪方式方法滞后。在实践中， 由于没有建立与监督执纪“四种形状”相适应的配套制度，致使没有将“四种形状”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索治理、纪律审查和案件审 理等环节，在纪律审查各个环节仍没有完全表达抓早抓小、关口 前移、动辄就咎， “四种形状”从理念变为现实，仍需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。三是“两个责任”落实不够有力。从熟悉层面来看，“两个责任”作为一个全新的理念，各级党组织和纪检组织对精确把握和全面落
13、实“两个责任” ，仍有一个逐步适应的过程。从机制层面来看，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -未出台落实“两个”责任的考核评判和追责方法，责任分解、考 核评判、责任追究等缺乏体细化的操作规范，肯定程度上造成了 基层执行难的问题。从成效层面来看，县委和县纪委在落实“两 个责任”上，能够做到熟悉精确、执行到位，但个别乡镇和部门 在落实“两个责任”
14、上仍存在不平稳的的方。在主体责任落实上，有的党组织执行标准不高，执行力层层递减;在监督责任落实上，有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求仍没有完全懂得，落实的力度仍不够。三、对如何更好践行监督执纪“四种形状”的计策建议针对践行“四种形状”遇到的难点和阻力，全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫，不断增强监督执纪实效，以严明的纪律推动全面从严治党。一是思想熟悉要有新提升。“四种形状”是对纪委履职理念的重大创新，是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中，把 握运用好“四种形状” ，第一在思想熟悉上要有新提升。要把纪委的职责回来到党章的要求，聚焦监督执纪问责，表达纪律检查的 特质。衡
15、量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒 全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有 效。我们既要保持惩治腐败的高压态势，强化不敢腐的氛围，又要连续探究遏制腐败的治本之策，加强纪律建设， 强化廉政训练，形成不能腐、不想腐的有效机制。当前，要以新准就和条可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -例的颁布为契机，形成学习宣扬党规党
16、纪的深厚氛围，训练党员干部既要坚持抱负信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，洁净做事。二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责，“四种形状”为纪律审查供应了基本规范。要依据“四种形状”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪成效。 在信访举报受理、问题线索治理、纪律审查和案件审理等环节， 都要以“四种形状”为标准，进行分类处理。要全面深化廉政谈 话提示制度，对苗头性问题准时训练提示，抓早抓小，关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严峻违纪违法行为，也 要重视审查稍微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。 要加强纪律审查信
17、息化建设，准时分析“四种形状”结构特点，研判反腐败形势，提出计策举措。仍要看到，“四种形状”并不是要在数量层面放缓反腐败的节奏，它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪，动辄就咎，“四种形状”才能从理念变为现实。三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形状”理 念的重要保证。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发觉、早处置，有效阻断违纪进程，使严峻违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作，对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发觉违规违纪线索，发觉一起、查处一起。深化推动纪检监察机关“三转”，进一步改革县纪委、监可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师
18、归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -察局内设机构，确保真正把精力集中到主责主业上来。深化推动派出机构改革，不断完善工作制度，创新监督方式，把派出机构的权威和优势充分发挥出来。要加强对党政正职的监督，完善土的出让、工程建设、资金安排、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控，用纪律锁紧制度的笼子，让心存侥幸者不敢妄为。四是“两个责任”要有新突破。监督执纪“四种形状”，既是对纪委监督责任的
19、要求，也是对党委主体责任的要求。要把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、 生活纪律的方方面面。要健全责任追究制度体系，制定党风廉政建设主体责任和监督责任追究方法，明确责任追究的程 序、情形和方式、力度，形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。对职责范畴内发生区域性、系统性严峻违纪违法案件的，要庄重问责;对组织涣散、纪律放松、“四风”问题突出的，对苗头性、倾向性问题失察失管的，也要进行责任追究。问责追究要综合运用批判训练、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，触犯刑律的，移送司法机关处理，让“四种形状”贯穿于监督执 纪问责全过程。践行四种形状调研报告（二）
20、王岐山同志在福建调研时提出的监督执纪“四种形状”，是对党的十八大以来管党治党实践的体会总结，是把纪律和法规挺在前面的详细表达，是提升党风廉政建设和反腐败斗争精准度的科学挑选，是开展监督可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -执纪问责的行动指南，具有很强的思想性、针对性和指导性。在 实践中，我们必需精确把握、善加运用，不断增强监督执纪实效，以严明的
21、纪律推动全面从严治党。精确定位履职思维要有新转变衡量纪委履职成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党 章党纪党规意识。 ”四种形状”表达了“精准”管党治党理念，为纪律尺子精确标出了管治“刻度”，清楚划出了“治未病” 、“正歪树”、“治病树”、“拔烂树” 四级戒备区， 有利于 “对症下药” 、“精准治疗”。“四种形状”要求既保持惩治腐败的高压态势，又要探索遏制腐败的治本之策，是对管党治党规律熟悉的深化。“四种形状”不是要在数量层面放缓反腐败节奏、减弱反腐败斗争力度，而是凸现出对违纪行为“零容忍”的理念。“四种形状”进一步诠释了纪严于法、 纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的 “防备阵的”
22、，防止从纪律底线退守到法律底线，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“阶下囚”，是“惩前毖后、治病救人”一贯方针的传承和与时俱进，表达了“严管就是厚爱”的理念。因 此，要自觉把“四种形状”的要求表达到监督执纪问责的各方面 和全过程，正确处理好抓大案要案与抓早抓小的关系、保持一样 与探究创新的关系、查办案件治标与训练制度治本的关系，在继 续抓好治标的同时，通过强化训练和制度建设，全面唤醒党章党纪党规意识，逐步向实现“不敢腐”“不能腐” “不想腐”的目标迈进。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页，共 23 页 - -
23、 - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -探究创新监督手段要有新拓展党风廉政建设，监督是关键。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发觉、早处置。加强党风廉政建设巡察工作，紧扣“六大纪律” ，把握好谈心谈话、征求看法、实的走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发觉问题，形成震慑。加快推动市、 县派驻机构改革，实行重点派驻和综合派驻相结合的方式，实现 派驻机构全掩盖，切实加强对驻在部门领导班子的监督。充分发 挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行 函询、提示谈话，
24、促其说清情形、熟悉错误、准时改正。深化民 生监督工作，庄重查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题， 加强对扶贫资金、土的征收、惠民补贴、低保资金、训练医疗、 农村“三资”治理等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机 制，用纪律锁紧制度的笼子。扭住落实中心八项规定精神不放， 综合用好抓重要节点、抓详细问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手” 。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，仔细梳理问题线索，集中力气突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑。精准发力执纪效能要有新提升纪律审查是纪委的主要职责，“四种形状”为纪律
25、审查供应了基本规范。要以“四种形状”为标准，明确执纪重点，规范执纪流 程，转变执纪方式，把“四种形状”的要求表达在信访举报受理、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -问题线索治理、纪律审查和案件审理等各环节，提升执纪成效。在审查时机上，要定期清理线索，对发觉的苗头性倾向性问题和稍微违纪问题，更多的运用批判训练、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等
26、方式来处理，对于严峻违纪甚至违法的要依纪依规庄重处理，决不手软。在审查对象上，要重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映剧烈，现在重要岗位且可能仍要提拔使用的党员干部，特殊是要突出一把手这个“关键少数”，以极少数贪腐分子的深刻教训警示大多数党员干部。在审查内容上，要突出政治性，把是否违反政治纪律和政治法规、组织纪律作为纪律审查的重点。同时也要着眼查处基层侵害群众利益的“四风”和腐败问题。在审查程序上，要坚持在确保质量的前提下缩短时间，坚持快进快出、快查快结，集中精力把主要违纪问题查清后，涉嫌违法犯罪的准时移送司法机关查处。强化落实“两个责任”要有新突破把握运用好监督执纪“四种形
27、状”，既是对纪委的要求，也是对党委的要求，要把“四种形状”贯穿于履行监督责任和主体责任的全过程。环绕省委“3783”主体责任体系和市委落实主体责任的实施看法 ，建立完善“两个责任”清单，从“明责、尽责、督责、究责”四个层面，努力构建落实“两个责任”制度体系， 进一步强化各级党组织的政治责任，着力解决好执行力层层递减 的问题。修订完善党风廉政建设考核、责任追究等配套制度，强可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 11 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料w
28、ord 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -化监督考核，狠抓责任追究。要用好责任追究这把“杀手锏”，对违反党的政治纪律和政治法规、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，显现区域性、系统性腐败案件的的方、部门和单位，坚持“一案双查” ，既追究主体责任，又追究监督责任，层层传导压力，级级落实责任，实现问责常态化，让“四种形状” 贯穿于监督执纪问责全过程，推动全面从严治党落到实处。瞄准纪律深化“三转”要有新方向 “三转”是纪律检查体制改革的重要内容。落实“四种形状”， 要求纪委职能定位进一步回来党章“原教旨”，工作重心进一步聚焦监督执纪问责，工作方向进一步把纪律和法规
29、挺在前面，工作 目标进一步表达遏制腐败现象滋生扩散。深化“三转”必需冲着 纪律去，自觉把“四种形状”作为方向引领，积极调整职责定位、工作理念、工作方式、工作方法。进一步转变政绩观，树立查大 案要案是政绩，落实中心八项规定精神、遏制“四风”问题、促 进作风改进也是政绩，抓早抓小、爱护和挽救干部是更大的政绩 的观念。进一步强化底线意识，将工作由法律底线向纪律底线推进，从“盯违法”转向“盯违纪”，守牢纪律防备阵的。进一步提高纪律审查的综合效应，综合运用纪律处分、组织处理等方式，提高违纪处理的政治、社会、法纪成效。坚持“严”字当头，把严格要求、严格训练、严格治理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程，突出
30、“执纪的再执纪，监督的再监督”，着力打造纪检监察“铁军”。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -篇二：关于基层纪检监察机关落实“三转”的摸索关于基层纪检监察机关落实“三转”的摸索朱志坚新一届中心纪委提出“转职能、转方式、转作风”要求以来，基层纪检监察机关对贯彻“三转” 熟悉逐步加深， 思想上必需 “转”、工作上自觉“转”的意识逐步增强。但基层
31、纪检监察机关越位、缺位、错位现象仍旧不同程度的存在。为贯彻落实“三转”要求，襄阳市东津新区（经开区）纪工委仔细组织开展了基层纪检监察 机关落实“三转”的专题调研并进行摸索。一、当前基层纪检监察机关落实“三转”存在的问题1.思想熟悉不到位，存在“不愿转”的问题。“三转”没有完全落实到位，第一是思想熟悉没有到位。一方面，是纪检监察干部自身的思想熟悉问题。虽然在现实工作中，纪检监察机关一度存在大包大揽职能泛化、事事参与职责弱化等现象，但是在真正推动职能转变的过程中，仍存在少数纪检监察干部不情愿从以前的分管事务中解脱出来，主动舍弃一些既得利益的现象。也有部分纪检监察干部期望通过多参与一些职能外的工作，
32、得到综合才能锤炼，为今后的进展积存体会，有点不想转、不愿转的意思。另一方面，是当的党委、政府领导的思想熟悉问题。因基层纪检监察机关向同级党委、政府汇报不够，上级纪委也与下级党委、政府沟通不够，基层党委、政府对“三转”熟悉不够深刻，工作中仍旧习惯于支配或邀请纪委参与推动重大项目、重点工作的监督，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -片面认为是纪
33、检监察机关应当履行的监督责任，只有纪检监察机关参与了，才能确保项目依法依规实施，才能高效推动各项工作的落实。特殊是在我市，乡镇纪委书记都是乡镇党委副书记、政协联络处主任，是基层工作中的“精兵强将”，党委书记期望他们在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上多挑重担，不情愿纪检书记专司执纪监督，连续支配纪检监察机关或者纪委书记从事主业外的工作，造成了各种明转暗不转的现象。2.外部环境不到位，存在“不好转”的问题。一是支撑“三转” 的体制尚未建立。虽然中心正强力推动党的纪律检查体制改革， 但关于纪律检查工作双重领导体制详细化、程序化、制度化的文件仍没有正式出台。基层纪检监察机关大部分人、财、物都仍
34、要接受的方领导，依附性强。一方面对于的方党委、政府支配纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管纪检职责外的工作，在目前的体制和环境下，基层纪检监察机关和干部难以抵制。另一方面，对于基层纪检机关落实“三转”最需要解决的困难，比如专业办案力气严峻不足的问题，的方党委、政府却不肯定有足够的积极性，上级纪委又缺少必要的方法和渠道。二是懂得“三转”的氛围尚未形成。长期以来，纪委职能泛化、“包打天下”的做法使许多部门养成了依靠、依靠纪检监察机关开展监督的习惯，形成了思维定式，对纪检监察机关开展“三转”不懂得、不适应，甚至认为纪检监察机关实现 “三转” 是“撂挑子”、不干事。 此外，可编辑资料 - - - 欢
35、迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 14 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -相当多基层群众认为：只要是党员的事情就应当找纪委，假如基 层纪检干部严格执行上级纪委“三转”要求，群众会认为纪检干 部是在推脱，是“不作为”。在基层特殊的社会环境中，纪检监察机关推动落实“三转”有较大阻力。三是规范“三转”的配套制度不够健全。基层特殊是乡镇一级干部人数少，全部干部兼职多、专职少，要基层纪检监察干部做到完全专职本身有
36、肯定难度，特别是乡镇纪委书记，依据全市统一部署，既是纪委书记仍是党委 副书记、政协联络处主任，甚至仍是驻村干部，身兼数职。现在 提出纪委书记要“专职” ，不得分管与纪检监察无关的工作，本身与全市的统一部署就有冲突，但上级又没有规定如何处理这种冲突，导致基层纪检监察机关在落实 “三转”要求时存在困难。3.政策把握不到位，存在“不会转”的问题。一是依靠上级存在“等转”。目前， 有的基层纪检监察机关对 “三转” 要求争论不深、不细，不会结合实际主动探究“三转”的途径和有效方式， “眼巴巴”的望着上级纪委，期望上级纪委出台指导看法，自己好依葫芦画瓢。在落实“三转”工作时假如上级纪委担心排，基层纪检机关
37、就不敢转、不会转。二是惯性思维造成“假转”。部分基层纪检监察干部对如何履行纪检监察机关的再监督职能摸索不深，把握不准， 在将详细工作交仍给职能部门后，不知道怎么去开展 “监督的再监督、检查的再检查”，工作中自觉不自觉的沿用老套路、 采纳老方法，形转意不转。三是本事不足导致“空转”。“三转”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 15 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -要求纪检监察机关
38、突出查办案件主业，但县、乡两级纪检力气配备特别有限，基层长期存在办案力气分散、专业办案力气不足的困难，少数乡镇甚至长期处于“零办案”状态，加上近几年进入基层纪检机关的干部队伍中，缺乏财会、审计等专业人才，难以适应新形势下强化监督检查、办案工作的需要，基层纪检监察机关“三转”有流于形式、变成“空转”的危急。二、推动基层纪检监察机关“三转”的几点建议1.强化监督考核，解决“三转”的动力机制问题。党的十八大提 出：“强化上级纪委对下级纪委的领导”。但目前上级纪委对下级纪委的领导体制仍不健全，特殊是纪检监察工作考核体系尚不健 全，基层纪检监察机关实际成效如何，上级纪委缺乏可操作的评 价手段，这样简单导
39、致基层纪检监察机关对落实“三转”缺乏积 极性与主动性，甚至不愿转、不想转，产生明转暗不转、形转质 未转等问题。 因此要积极推动党的纪律检查体制机制改革和创新， 切实推动纪律检查工作双重领导体制详细化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的 领导，为基层纪检监察机关落实“三转”供应有力的体制保证。 要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，通过常常性 听取工作进展汇报、开展专项检查等方式，为基层纪检监察机关 指明方向、传导压力。健全纪检监察工作绩效考核机制，制定细 化量化、操作性强的检查考核，督促基层纪检机关和纪检干部切 实转变观念，集中精力抓好主业，切实解决好“不愿转”的问题。可编辑资料
40、 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 16 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -2.强化宣扬引导，解决“三转”的外部环境问题。离开党委政府的重视和支持，离开职能部门的懂得和协作，“三转”将会是“空 转”。基层纪检监察机关要进一步宣扬上级纪委关于“三转” 要求，争取本级党委政府懂得支持。上级纪委也应当针对目前党委政府和有关职能部门存在的思想顾虑，切实加大宣扬力度。一方面，积极引导基层党委、政府充
41、分熟悉到，“三转”不是要不要“转”的问题，而是必需“转”的问题，不断增强他们支持纪检监察机关“三转”的政治责任感。另一方面，注意给的方党委、政府做好宣扬说明工作，讲清纪检监察机关实现“三转” 不是“撂挑子”、不干事，而是集中精力把主业干好等道理，争取的方党委、政府对纪检监察机关实现“三转”的重视、懂得和支持，为顺当实现 “三转”营造良好的外部环境。3.强化上级示范，解决“三转”的规范推动问题。“三转”是纪检监察工作的重大创新，也是纪检监察工作方式方法的一次深刻变革，政策性和业务性都很强。实践中遇到的许多问题，比如招投标监督、乡镇纪委书记分工、纪检信访与党委政府“大信访”的关系等，如何用“三转”
42、的思路去解决，上级纪委仍没有明确规定， 而基层纪检监察机关由于精力、才能和视野的局限，对“三转”要求的懂得和把握不够全面、深刻和精确，假如没有规范性的文件予以指导、规范，在操作中简单显现各行其是的问题，甚至走样、变形。这就需要上级纪委充分发挥业务上的领导和指导作用，以上率下、先转一步、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 17 页，共 23 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -转深一步，为下级作示
43、范、指方向、当表率，以实际行动推动基 层纪检监察机关会转、快转，主动转、转到位。建议上级纪委结 合实际制定贯彻落实“三转”的实施看法，明确规定应当做什么，哪些不该做，以及如何做好等，以制度规范保证“三转”要求在 本的区同步推动、同步落实，从而解决“不会转”的问题。4.强化队伍建设，解决“三转”的人才保证问题。基层纪检监察 机关要落实好“三转” ，关键在于打造一支信念坚决、作风优良、业务熟知的纪检干部队伍。一要强化学习培训，通过举办全市纪 检监察干部业务培训班，到上级纪委跟班锤炼，参与上级纪委组 织的交叉办案等方式，拓宽视野，提升素养。二要强化监督治理，坚固树立监督者第一要接受监督、执纪者自身要遵纪守法的理念，加强自我治理和约束。对不相宜连续从事纪检监察工作的，准时调离。三要强化干部沟通。基层纪检监察干部假如长期在一个的方工作，客观上简单产生不愿监督、不好监督等问题，建议建立完善市、县两级的纪检监察干部轮岗沟通制度，加大干部的沟通力度，保持纪检监察队伍活力。篇三：落实三转汇报稿落实“三转”要求聚焦主责主业连续开创党风廉政建设和反腐败工作新局面一、以干部训练和治理为主线，深化推动领导干部廉洁自律工作以打造“清廉XX”为目标，分步实施了反腐倡廉宣扬训练三年可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精