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1、精选优质文档-倾情为你奉上政府 企业 大学合作可行性研究报告批 准： 审 定：校 核：编 写：苏微东1.绪言1.1政府、企业、大学合作目的及意义1.2国外政府、企业、大学合作1.3国内政府、企业、大学合作2.政府、高校与企业合作推进科技创新的必要性 2.1政府、高校与企业合作的政策 2.2政府、高校与企业的相互关系 2.3高校与企业合作的可行性3.大庆市政府，大庆市高等院校，大庆知名企业合作建立电力产品研发中心促进电力产品园区的建立1.1政府、企业、大学合作目的及意义对一家现代企业来说，最重要的莫过于仔细聆听客户的需求，设计并研发出真正受客户欢迎的产品。在今天这个机遇稍纵即逝，环境瞬息万变的世
2、界里，不懂得聆听客户需求，不能快速应对市场环境变化的企业是永远也无法找到属于自己的发展空间的。对一所以培养21世纪人才为己任的大学来说，聆听“客户”需求同样重要。我认为，分布在世界各地的现代化企业是大学最为重要的“客户”，因为这些现代化企业对人才的需求最为迫切也最为强烈。创办大学的目的或价值不在于获得了多少名和利，而在于是否培养出了真正对社会有用的人才，是否获得了真正能推动社会发展、进步的科研成果。从这个意义上看，大学能否通过人才培养、科研成果转化等方式让自己的“客户”满意，这是大学能否真正实现自身价值的一个重要指标。世界在变，产业在变，观念在变，技术也在变。在IT、互联网、通信、生物、纳米技
3、术等新兴领域，每5年内的技术变革都有可能改写过去50年乃至100年的技术历程。在这些领域，企业往往会走在高校前面。高校不但应该依靠开放的思想和充沛的活力尽快跟上产业发展的步伐，更应该在科研领域成为引导技术发展方向的先驱者。与世界一流大学相比，中国高校的整体教学质量尚有较大的差距。面对欧美甚至港台大学对优质生源的竞争，内地高校必须尽快向产业需求看齐，向世界先进水平看齐。中国大学的问题，除了很少顶尖学校的博士外，大部分博士所做的研究课题都是陈旧或者没有意义的。我想，这个问题主要可以归因为与社会脱轨。在中国这个特殊的政治国家，只有政府、企业和大学合作才能解决这个问题。使企业和大学快速发展与世界接轨，
4、更好的为地方服务。高等学校与企业界携手合作,这是当前世界高等教育的共同趋势。高校与企业在高技术方面的合作将日益加强高技术企业的发展需要。地方政府必须搭建好这个平台。地方政府、地方高校，地方企业研发大项目，进行大合作，加强产学研合作，促进成果转化，在机制上能够保证充分发挥双方在人才、技术、资金方面的优势，双方能够结成长期、全面的科技战略合作关系。这个协议提升了产学研合作的层次和规模。1.2国外政府、企业、大学合作在日本通产省和文部省就建立“技术联络办公室”，以帮助增强大学与企业的合作。这种联络办公室将可能分别设在各大学，或设在某一地区，由该地区的几所大学参加。众所周知,美国的硅谷是世界著名的高技
5、术工业区,这里集中了8000家技术密集型公司,生产全美国半导体集成电路的1/3,导弹和宇航设备的1/5,电子计算机的1%,全年的总产值达400亿美元,其中高技术的总产值为115亿美元,居美国第一位。硅谷的半导体集成电路、计算机、军事电子系统和设备、精密仪表等制造、研究水平处于世界领先地位。美国的经济发展主要依靠高科技。美国的大学拥有高智力、高科技,企业要想发展,必须与高校结合。高校要培养研究生、要搞科研,需要巨额经费,也必须与企业合作。这种合作实现了他们经济利益与科技创新的双赢格局。许多著名的大公司通过与著名大学的对口专业建立长期的合作关系,在大学设立科学研究基金,由教授向公司中请研究项目,研
6、究项目得到公司批准后,用该公司设在大学的科学研究基金支持科研活动。教授向公司汇报研究项目的进度,向公司负责,公司还会派人深入到大学一起进行合作研究与开发。1.3国内政府、企业、大学合作华东师范大学生命科学学院瞿伟菁教授主持的越桔果渣中色素黄酮的利用和产业化研究项目在延边长白山森林食品有限公司产业化基地顺利通过上海市科委的验收。上海市科委副主任陈克宏、华东师范大学副校长王小明及上海市科技交流中心和延边科技局相关领导、验收专家委员会共同考察了长白山双目峰原生态越桔园原料基地，并听取了课题组汇报。专家组一致认为，该项目在越桔果渣深度利用的技术研究领域已达到国际领先水平，并在深化“产学研”合作，实现高
7、校、企业和政府三方共赢等方面取得了显著成效。由于经济发展、地理位置等诸多条件的限制，我市中小企业不可能像一些大型企业或发达地区的企业那样引来“凤凰”，通过自身力量，组织科研，创新技术，提高企业的市场竞争力。只有通过“借力”才能突破制约的瓶颈。借高校和科研院所之力，根据企业实际，打开通往更大市场的门。地方政府可以与高校、科研院所合作促进中小企业升级。1.3.1、日照电业局和山东大学合作日照电业局山东大学于阳光华府举行企校合作签字仪式，这是旨在把高等教育向企业延伸，依托企业加快科研成果转化，企业借智发展的新的合作方式。 签字仪式结束后，山东大学经济学院党委书记车贵还代表经济学院向日照电业局局长颁发
8、了该院兼职教授的聘书。1.3.2、汝州局与郑州大学合作汝州市电业局与郑州大学电气工程学院合作的中压配电线路无功补偿优化配置方法研究与图形化应用软件项目。该项目自2005年10月份启动以来，在平顶山供电公司的大力支持下，郑州大学电气工程学院与汝州市电业局共同努力，经过两个多月的数据采集，郑大科研人员利用微软操作平台并结合线路实际情况，研制开发出图形界面良好的中压配电线路无功补偿优化配置应用软件，该软件填补了县供电企业在中压配电线路无功补偿优化配置方面长期以来的简单推算方式，在线路无功补偿设备的装设位置上，应用计算机程序进行精确计算和科学布局。1.3.3、营口电业局与清华大学合作营口盐业集团、营口
9、电业局和清华工程力学系在清华园内共建了太阳能应用研究实验室，这个实验室同时也是一部“科技信息雷达”，及时搜索清华及其周边高校、科研院所的最新科研项目反馈给营口。市科委将适合营口的项目向企业发布，并阐释其产业内涵，帮助企业适时介入，促使其从实验室走向营口的工厂。来自清华等高校、科研院所的高科技成果不断在营口转化为现实生产力，将为营口“十五”期间的发展带来巨大希望。1.3.4、吉林省与大学合作吉林省举行校地、校企合作项，共有包括个地级城市在内的个地方政府与省内外所高校（科研院所）建立了合作伙伴关系。此次合作是在吉林省人才工作办公室的积极推动下，各地方政府从产业发展和区域特点出发，与高校（科研院所）
10、进行对接和协调的结果，合作的内容主要包括经济、科技及人才培养。在地方政府与高校进行合作的同时，一批工业园区和企业也与高校签订了具体合作协议，包括个合作建设特色工业园区研发平台项目、个共建企业技术中心项目以及个校企联合技术开发项目。2.政府、高校与企业合作推进科技创新的必要性大学与企业合作技术创新，是行为目标不同的两类组织之间寻求优势互补情况下的理性选择，是大学与企业利用各自的要素占有优势，分工协作共同实现一项技术创新过程的行为。它将技术创新的全过程：“基础研究应用研究技术开发产品化商品化产业化”纳入一个整体组织之中。就企业而言，不仅可以发挥企业对市场需求熟悉、开发转化应用能力强的优势，而且可以
11、发挥企业有一定的资金投入优势，项目选择符合市场需求的优势；同时企业可以利用大学知识聚集的优势，减少在基础研究和应用研究环节的投入，从而降低企业技术创新风险。就大学而言，不仅可以发挥大学基础研究力量雄厚，研究领域高精深的优势，而且可以克服大学的技术创新资金投入不足，技术项目选择“晋升职称型”因素多，重视成果水平领先而忽视转化和产业化的状况等弱点，最终减少或降低项目的技术创新风险，提高技术创新的可靠性和成功率。将不同行为目标的组织通过技术创新合作融为一体，可以互相抵消技术创新中的大多数风险。可见，大学与企业的合作技术创新行为，是加快技术创新过程，抢抓市场机遇，促进企业竞争能力提高和大学科技成果转化
12、的一种有效的形式。技术创新合作行为在大学、企业和独立的科研机构之间都有可能出现，根据合作双方的实际情况以及上述各自的优势和缺点，合作的模式也是多种多样的。专家认为，政府搭建有效的平台，是校企合作开花结果的大前提，原来的“产学研”应改为“政、产、学、研、用”五位一体。2.1政府、高校与企业合作的政策背景金融危机爆发一周年后，国家调研部门针对工业企业运行情况进行了一次调查。根据抽样调查结果，有七成企业多采取自主研发方式进行创新，而与科研机构、高等院校联合创新与技术协作意愿不强。据了解，今年以来，企业面临效益逐步下滑的压力，其重要原因之一就是企业产品技术含量不高、竞争力不大。尽管一些企业的自主创新能
13、力得到提高，但仍普遍存在创新意愿不强、渠道不宽的问题。根据调查显示，八成企业没有在近期进行调整升级的打算，有升级调整意向的企业仅占11.37%。在自主创新方面，采用自主研发方式的企业占七成多；采用引进合作方式，包括委托开发或与国内高校合作研发的仅占一成多。其中，采取自主研发的大部分为中小企业。“从调查中可以看出，企业技术创新以自主开发为主，在利用外部环境和资源创新方面力度仍不够大，与科研单位、高等院校联合创新，实行多边技术协作等的意愿也不强烈。”当前企业科研人才缺乏、科研能力不强的情况下，继续依靠企业自身力量单打独斗地进行创新，难以取得较大突破。但是，在政府搭台的同时，企业唱戏的积极性如何才能
14、实现同步提高?企业采取自主研发而非引进合作的技术创新战略，首先是由于科研机构、高等院校与企业信息沟通不畅所致。在企业遇到较大的技术发展瓶颈同时企业自身的科研实力又不能解决的时候，企业对与科研院所、高校技术合作的愿望就会更强烈些。企业出于成本的考虑，如果与科研机构、高校的合作比自己研发见效快，它就会加强合作，反之则合作意愿不强。“企业是根据自己的实力、研发的成本等来决定采取何种技术创新战略，没有固定的模式，只要适合自己的就是最好的。”但对大部分技术创新型企业的长远发展来说，加强与科研院所的合作仍是方向。这是个政府、企业和大学合作成功的例：北京科技大学与高明区政府签约共建“产学研创新联盟”，依托基
15、业、三英、诚德等企业共建“高效轧制国家工程中心高明分中心”。 四川大学与高明区政府建立起全面战略合作关系，该校高分子材料学院与荷城街道、区塑料协会签约共建“塑料成果转化基地”；中科院过程工程研究所与区政府签约共建“中科院(高明)新材料专业中心”。 2.1.1产学研结合：中国特色国家创新体系建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系。以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，促进科研院所之间、科研院所与高等院校以及企业之间的结合和资源集成；加强社会公益科研体系建设，发展研究型大学；努力形成一批高水平的、资源共享的基础科学和前沿技术研究基地。使大学和企业更好的发展。建设各具特色和优势的区域创
16、新体系。充分结合区域经济和社会发展的特色和优势，统筹规划区域创新体系和创新能力建设；深化地方科技体制改革；发挥高等院校、科研院所和国家高新技术产业开发区在区域创新体系中的重要作用，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度；加强政府、大学、企业的合作更好的为社会服务。加强企业自主创新能力，应对当前经济危机，大中型企业应建研发机构提高自己市场竞争力。 要积极引导企业建设研发机构，鼓励和支持企业更多地掌握自主知识产权和自有品牌，使企业自主创新能力有较大跃升，以增强核心竞争力和抗风险能力。 引导企业加强重大原始创新，掌握核心技术，发挥对整个产业发展的支撑引领作用。 2.2政府、高校与企业的相互关系政府
17、和企业是影响现代大学生存和发展最为重要的两大利益相关组织，大学在发展过程中始终面临着与政府和企业之间千丝万缕的联系。因此在以大学为轴心形成的诸多组织网络关系中，大学、政府和企业三者之间的关系尤其具有代表性和典型性。特别是在我国构建创新体系的框架下，作为创新主体的大学、政府和企业，开始以共同的发展目标为纽带紧密地凝聚在一起，形成三种力量交叉影响且相互依存的组织间关系，共同推动知识创新、制度创新、技术创新。理顺大学与政府、企业等相关核心利益组织之间的关系，从复杂多变的相互作用中寻找出三者间关系的内在规律和发展趋势就显得日益迫切和需要。高校发展离不开企业的支持，企业离不开高校培养出的智力人才，高校与
18、企业由不甚往来的邻居变成彼此生存的依靠2.3高校与企业合作的可行性由于产学研链条脱节：85%的科研成果没能转化为生产力，高校与企业合作，顺应了知识经济时代的需要。在当今世界激烈竞争的环境中，高校和企业建立长期、稳定的合作关系，既是建设创新型国家的客观需要，也是企业自主创新、不断提高核心竞争力的客观需要，同时，也是高校不断提高人才培养质量、深入开展科学研究的客观需要。众多合作实践表明，高校与企业的合作可以实现优势互补、共同发展、双赢互惠、多方受益。初步统计，高等学校几乎与国内所有大型企业和一批跨国企业都存在各种各样的合作关系，涌现了许多非常好的成果和案例。高校与企业合作，顺应了知识经济时代的需要
19、。3.大庆市政府，大庆市高等院校，大庆知名企业合作建立电力产品研发中心促进电力产品园区的建立大庆市政府搭建平台组织企业（如大庆电力集团，大庆电业局，瑞好风力发电等企业）和大庆市高等院校（八一农大、东北石油大学、大庆市职业学院等）建立关于电力产品的研发中心，开发新产品，投入市场，不但给企业和大学提高竞争力，也给企业和大学带来效益。也会为大学生带来更多就业机会。经营电力产品利润很高，纯利润可达10-40%，传统的产品正在逐步退出历史的舞台，唯有不断创新的产品企业才可以继续生存，更新的速度越来越快，企业竞争力越大，发展前景越好。在电力产品中，电力小产品看上去微不足道，却容易被人忽视。但电力小产品效益
20、很大。产品应用广泛，销量大，轻松赚钱。以一个普通地市级的供电部门为例，防雷绝缘子产品的年销量可达200万之多，一个省会城市更是高达800万。经营创新型的电力小产品是在当前一个不错的选择，投入少，利润高，可以根据需要不断更新研发自己经营的产品，以保持在市场中足够的优势和利润空间。例如：深蓝电力为了寻找导电性更好的C型线夹材料，用了6个月时间反复试验和检测，上市之初就推出了三个系列的C型线夹产品（其他公司只有一个系列产品且多年不变）；推出第二系列防雷产品只用了4个月时间，第三系列防雷产品只用了3个月时间。大庆市政府可以把当地高校和企业组织起来，建立电力产品研发所，开发新产品，投入市场给企业，学校和
21、地方带来利益。大庆市可以依托电力产品研发中心建立起来电力产品的科技园区。我们建立了大庆市电力产品研发中心，必须依托大学的科技实力，不断为企业提供创新节能绿色新产品，加快大庆市电力产业园区建立和更好更快的发展。不断推出的创新节能绿色产品也为招商引资提供了条件。政府对校企合作应予大力扶持，搭建大学与企业联系的桥梁，在税收方面对校企合作给予优惠政策，多方面拓展大学科研经费来源，发挥政府的政策导向作用。每个大学老师和在校博士生都可以做个电力小产品的课题，这样创新绿色节能产品会不断被创造出来，那样电力产品科技园区就可以招来企业加工此产品推向市场。电力研发中心是一个重要研发基地。组织才华非凡的年轻工程师与
22、经验丰富的高级设计人员的协作互动。不断开发和设计全新的电气产品。每年多注册产品专利。我们的研发团队在带来电气世界领先的产品和技术同时，更针对市场需求提供适合的解决方案，更好地为中国客户服务。我们将提供生产线工程技术及国产化支持，推动产品本地化生产，加快新产品的研发速度，满足国内和国际市场的广泛需求。为了始终屹立于高科技领域前沿，我们应着手与中国多所知名大学展开合作，从技术研究到技术培训，合作领域十分广泛。不断进步，引领我们走上创新发展之路！ 我们一直致力于为客户提供最好的产品，包括质量、可靠性、安全性和创新性。我们的创新更关注人类社会的和谐发展。面向未来，是我们创新的焦点，节能、环保仍然是我们
23、创新的主题。我们以前瞻性的创新思维，推广有利于环保的新技术，优先采用有利于环保的原料、工艺，以达到未来的环境要求。我们必将做到善用其效，尽享其能。下面列举下可以研发的电力小产品：1、输配电类：各种类型电站设备、高压开关、低压开关、变压器、电抗器、电流互感器、电力电容器、高压开关柜、直控开关及相关设备。2、发电机类：各种类型发电机组、水电设备、新能源发电技术设备、燃气轮机及联合循环发电装置、汽油、柴油发电机。3、电工电器装备类：电控设备、通用低压电器、电器传动自动化控制设备、继电器及其装置、工业日用电器、电器附件、电动工具、电工用液压扳手、电力施工车辆、五金电动工具、电力维修专用工具、电力安全防
24、护及劳保用品、高空作业平台(车)、电力金具与设备等。4、仪器仪表类：各种标准仪器、仪表、标准互感器、校验设备、检测设备、各种电能表、电能计量柜、接触器、测量互感器。各种仪器仪表。5、电网自动化产品类：电气控制与调度自动化设备、配网自动化、各种检测、 监控系统及仪器仪表、MIS系统、电力通信设备、负荷控制设备、自动测试系统、计算机应用技术、各种电能计量产品、光电子大地测量仪器系统及电力电子产品设备器材软硬件。6、电缆光缆类：交联电缆、电力电缆、控制电缆、导引电缆、空架绝缘电力电缆、光纤光缆、市话电缆、橡套电缆、全系列塑料电缆、军用线缆等。光电线缆生产线、快速漆包拉丝一条龙生产设备、微拉机、线芯串
25、联生产线，高压绝缘检测装置、线杆、绝缘制品及相关机械设备。7、低压电器类：各类刀开关、转换开关、熔断器、断路器、控制器、接触器、起动器、控制继电器、主令电器、变阻器、调整器、电磁铁、照明箱、分户箱、控制柜（箱）、插座箱、电能计量柜、接触器、互感器及各类原器件。8、高低压电器及其成套设备制造厂所需的专用设备、通用设备、测试设备、模具、新材料、开关柜用框架及其附件、通用件等。下面是天津市建立的电力产品科技园区：2007年9月1日，天津市20项重大工业项目之一的三源电力科技产业园区建立。该项目的建成将填补本市高端电力设施生产的空白，为电网建设提供更加坚实稳定的基础。据介绍，三源电力科技产业园区项目计
26、划投资10亿元，整体规划建筑面积15万平方米，将于2008年全部建成。建成投产后预计实现年产值15亿元，实现利税1.5亿元。该项目由天津滨海汇能投资股份公司控股启动建设，以合作、合资方式引进ABB公司、德国金米勒公司等跨国企业技术和资本，建立产学研结合的创新体系，形成科技成果转化和产业孵化平台。产业园区制造高压开关设备、中低压开关成套设备、电力变压器、新材料、仪器仪表、电力自动化及节能产品，建立新型输配电装备工业基地。该项目的建成将填补本市高端电力设施生产的空白，为本市电网建设改造提供更加坚实稳定的基础，同时产品将面向国内、国际市场进行销售，力争打造北方现代电力设备制造基地。项目分为两期建设，
27、一期建设中压开关联合厂房、电力变压器厂房及配套设施，二期建设高压开关与组合电器、电能仪表、电力自动化产品、节能产品、新材料厂房。奠基仪式上，天津滨海汇能公司与ABB(中国)公司共同签订战略合作协议，双方约定在中压AIS开关柜、高压GIS组合电器等产品领域开展全面合作。目前双方已经进入合资建设中压开关工厂的前期工作阶段，正在组织实施市场需求调研。政府代表签字：企业代表签字：大学代表签字：2010年 月 日我个人观点：我查下资料，现在国家提倡产学研结合，现在大学企业政府合作的很多，我感觉这是趋势，大庆也是早晚的事，如果瑞好不抓住先机，会被大庆其它企业占有先机那样我企业就失去这次发展的机会了。在发达国家知名企业都和大学合作，因为现在社会科技才是第一生产力，谁先掌握了先进科技产品谁就会先占领市场，谁就会赚钱。在中国这个政治性社会，还可以在政府那得到投资和贷款以及政策支持。（作者：苏微东 单位：大庆铱格电力设计有限公司）专心-专注-专业