2021严以用权研讨材料-严以用权.doc

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1、2021严以用权研讨材料|严以用权“三严三实”严以用权专题研讨会发言材料_精品“三严三实”严以用权专题研讨会发言材料人类所有的力量最终都集中于权力,一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大,要看它的按钮在谁的手里。宪法规定,“一切权力属于人民”。几千年来,人民终于取得了权力,人民终于成为权力的主人,这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表,再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关,于是,官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大,官小权小。 现实的体制有一个缺陷,上位的权力对下没有边界,相对于上位权力,下位权力基本没有独立性、自主性和自治性,执

2、行权力的时候需要观察上级的脸色,时刻希望得到上级的肯定,努力争得一个赞扬,唯上唯文(件)不唯实,可以不讲真话,可以不讲真理,不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论,需要通过政治体制改革予以解决。习总书记关于推进作风建设讲话时,要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求,其他的可以适用于一般党员、一般干部,甚至一般的人,唯有“严以用权”的要求,是完全针对掌握权力的官员所讲的。严以用权,在总体上需要制度的配套,然而,从官员的个体上,则无权埋怨,必须自洁自好,对权力有正确的认识。 严以用权至少包含这样三层意思。慎于用权 权力是一把双

3、刃剑,用好了,为民谋利,用错了,损害人民利益,用反了,危害人民利益。人民利益是一个非常宏大的概念,包括眼前利益和长远利益,全局利益和局部利益,个体利益和集体利益,因此,在权力使用的时候要谨慎,寻求各方面利益的最佳结合点,遵循发展的客观规律,须科学发展,可持续发展。谨慎用权的前提是把情况搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究,除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益,发扬民主,博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点,见识可能比别人广一点,但决不是先知先觉的神仙。拍脑袋决策,家长制领导,一言堂做主,强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲,都是对权力的滥用。出发点未必

4、不正当,雄心勃勃,急于在短期内获得成功,实现大变样,结果与愿望差之千里,人走政息,折腾到最后,面貌依旧,民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐,要么重起炉灶进入新一轮的循环。 任何发展,最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌,政府债务,土地财政,资源枯竭,环境恶化,更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员,都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。敢于用权 权力不是用来欣赏的,不是用来炫耀的,更不是束之高阁用于收藏的,人民的权力必须为人民谋取利益。慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险,用权须谨慎,说的是,手握权柄,如履薄冰,要负责任地使用权力。反之,过之,不

5、敢负责不敢用权,不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为而保证不犯错误的惜权思维,也是违背权力的本意的。毛公说,“好的领导者不在于不犯错误,而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”,邓公说,“大胆闯,大胆试”,说的都是敢于用权。敢于用权是要有一些牺牲精神的,包括真的犯错误被批评处分,包括被误解受委屈。无私,才能无畏。在解放天津的战役中,主攻部队的突击队队长,在我方炮火延伸前五分钟,提前命令冲锋,冒着自己的炮火,不给守城之敌有喘息的机会,一举把红旗插上天津城头,但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结,若等炮火延伸,敌方组织起防守,也许牺牲更大,甚至可能一次战斗攻不下来。这

6、样的伤亡比预计的小,但是死伤在自己的炮火中,突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利,队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分,高于任何荣誉,十年以后,突击队长升任某军军长。焦裕禄的事迹非常感人,焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命,所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些,让老百姓能够活下去,关键时刻他敢于用权,甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线,但是与民众的现实产生冲突的时候,焦裕禄顶着违反政策的责任,毅然选择了人民。畏于用权 权力掌握在官员个人手里,但决不是属于任何官员个人的,权力是公器,官员代表人民、代表国家行使权力。 权力就是支配力,除了不能支配

7、人的思想,能够支配一切人和物质,特别是对财富的支配力尤为神奇,就像童话中的宝葫芦,想什么就会有什么。权力的这种魅力,以及专制社会权力性质的遗传,容易使掌握权力的人失去清醒,产生价值误会,把权力和自己混为一体-“我即权力”,于是,不再对权力葆有足够的敬畏,而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中,需要他人对权力的崇拜,在他人的崇拜中陶醉,本能地萌生特权,并为我所用。 还有一个价值误会,以为持有权力就是享有权利,搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力,对应的是服从。权力的实施者必须获得授权,没有获得授权不得任意实施;权利是一种自由度,是公民作出一定行为的允许值,只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定

8、位错误的严重后果是,积累形成一种官场风气,并流行于权力体系,持有权力就像持有自己的一本存折,想什么时候支取就什么时候支取,想支取多少就支取多少。 价值误会扭曲的权力准星,对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。从本质上来说,特权与偷盗并无区别,都是占有本不应属于自己的利益,只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查,你有没有偷过别人的东西?肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益?那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内,传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求,也是现代政治最基本的准则。中央的“

9、八项规定”实施以后,情况好了许多,但是特权现象仍然存在,特权文化的价值影响仍然存在。畏于用权就是分清权力与个人的关系,分清权力与权利的关系。公权私用,与贼无异。如果能够这样认识,特权便失去了存在的价值基础,廉洁为政就不再是一件难事。借范仲淹岳阳楼记语,“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。官不论大小,权不论大小,修德修为是一样的!心存敬畏慎用权-严以用权专题研讨材料心存敬畏慎用权“三严三实”专题教育“严以用权”专题研讨材料 按照“三严三实”专题教育实施方案中的专题研讨要求,我就自己对严以用权的认识和理解,我在严以用权方面存在的差距和不足,并就在今后的工作中应该做好的几个方面向领导和同志们

10、作以汇报和交流,如有不妥之处,恳请领导和同志们批评指正。一、我对严以用权的认识和理解习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。“三严三实”专题教育中的严以修身和严以律己,归根结底就是为了做到严以用权。在全面深化改革的今天,提出严以用权更有着时代性和针对性。二、我在严以用权方面存在的差距和不足宗旨意识不强,没有做到经常性的自我教育、自我批评,一定程度上全心全意为人民服务的主动性和自觉性不够;政治纪律和政治规矩不显,在参加会议时即使对一些问题有不同看法,对一些安排有不同意见,也不愿表达出

11、来,更不愿反对。只要与分管工作无关,就不愿发表意见。总认为自己分管的工作是清水衙门,既没有机会贪污也没有机会腐败,不会出现大问题;责任心不足,进取精神有所欠缺。觉得自己这一生不可能有大的作为了,因此对自己要求不高,总想得过且过,工作中有过自由散慢的现象;法律法规学习不够,觉得把自己分管工作方面的法律法规学习好就可以了,对依法用权的新政策、新精神、新规定钻研的不够深入,领会的不够全面。三、严以用权需要切实做好以下几个方面1、严以用权,要认识权力归属权力从哪里来?很多人会认为,权力是自己努力学习、辛苦工作赚来的,是自己的劳动成果,这是很多人违纪违法的重要思想根源。却忘记了宪法明确规定,一切权力属于

12、人民。如果没有人民提供的机会和平台,个人本事再大也没有用武之地。所以必须要走出思想误区,切实摆正自己的位置,树立正确的权力观,牢记权力姓公,只能用来为民谋利。只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群众建立血肉联系,才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终将群众利益放在第一位,才能保证权力的正确行使,才能赢得群众的拥护和支持。2、严以用权,要转变用权理念权力是一把双刃剑,用得好可以为民造福、建功立业。而如果滥用权力,就会伤人伤己,违法违纪。只心中始终对权力心存敬畏,才能谦虚谨慎、如履薄冰,心有所止、行不逾矩。要清醒认识到,公权是公器,公权

13、只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。若不敬畏权力、善用权力,就很可能成为他人“围猎”的对象,害人害己。太多的正反两方面的事例都表明,敬畏权力、不让权力越轨逾矩,是廉洁从政、成就一番事业的重要保证。3、严以用权,要明确权力责任权力就意味着责任,而责任就意味着服务,意味着奉献。有多大权利就要承担多大责任,有多大责任就要作出多大奉献,有多大奉献才会有多大作。要真正把权力视为自己的义务和责任,职务就是服务,权力就是责任,不论在什么岗位,都把人民群众的利益放在最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准。要主动作为,把用权要求同自身岗位职责结合起来,从思想到

14、行动,真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,低调做人,磊落为官,踏实干事,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过,这样才能得到群众的认可,体现出人生的价值。4、严以用权,要接受群众监督监督是最好的防腐剂,有力有效的监督是对党员干部自身最好的保护。要把接受组织监督、舆论监督、社会监督贯穿于自己的日常工作和生活中,要习惯在“阳光”下用权,在“探照灯”下工作和生活。特别要时时刻刻地接受人民群众的监督,老老实实地接受人民群众的监督,自觉自愿地接受人民群众的监督,发现问题就及时改正并不断增强免疫力,真正做到立身不忘做人之本、为政不移

15、公仆之心、用权不谋一己之私。5、严以用权,要遵循法治精神权力法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,有权不可任性。党员干部要带头学法、尊法、守法、用法,遵守法律法规、依法依办事,这样才能更好地推动全社会树立法治认识,才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。要清醒认识到法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行,必须在法治的轨道上想问题、作决策、办事情,要养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外。总之,严以用权必须心存敬畏。作为一名党员干部,有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,

16、戒骄戒躁;有了敬畏之心,用权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,做事才会知所避、知所守、知所止;有了敬畏之心,才会真正做到阳光用权、廉洁用权、文明用权;有了敬畏之心,才会真正善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力,才会有创造出更好的发展环境,才会做出更新更大的贡献。 领导严以用权专题研讨发言材料各位同志们: 大家好! 为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念,还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质,还有奉公为民的理想信念。2014年07月01日,人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,曾建

17、同志认为,虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。拒绝为亲人找工作打招呼,拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则,始终把权力当作为人民服务的工具,决不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓赞誉。 然而,现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气,随风潜入党员干部的身边,模糊着党员干部秉权直行的视线,窥视着党员干部手中的权利,就等着那些意志薄弱的党员干部,松懈下来,一念之差,在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。 公权私用,侵害的是百姓的利益,挤占的是党和国家的资源,损失的是社会的公

18、信力。看贪腐官员,一个省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。听来着实令百姓心痛。事实证明,当贪欲战胜了原则,诱惑击溃了意志,廉洁奉公就成为了空架子。取而代之的便是公权私用,以权谋私,假公济私,结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道,便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽,肆无忌惮,侵吞民脂民膏,陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃,毁掉的不仅是贪官的一生,还会烧掉来自不易的公权之威信力。 同样是用权,不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人,奉公守法,严于律己,把权力视作为民工具,为百姓办事谋利,毫不利己,专门利民;懈以用权的人,奉己违

19、法,宽以待己,把权力当作自留地,为团团伙伙、利益集团谋利,以权谋私,专门利己。习近平总书记告诫全党,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。 严以用权,须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,丢掉官架子,常思平民苦,抛弃官调子,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任,想百姓所想,急百姓所急,放眼长远发展,在改革发展稳定的征途中开拓创新,勇于担当,在奉公为民的实践中彰显本色,为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践,在实践中检验,在实践中总结,在实践中

20、探索,按照经济社会发展的客观规律办事,用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领,把有限的财力用到刀刃上,凡事做到务求实效,决不搞劳民伤财的形象工程,决不搞虎头蛇尾的半拉子工程,决不搞伤天害理的豆腐渣工程,用实实在在的成效铸造民心工程。 严以用权,要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念,认真学习法律法规,凡事按照法律办,自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒,以法律为准绳,以法制为引领,不断建

21、立和完善基层管理和科学发展的有效制度,时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保党的路线方针政策真正造福基层群众。 严以用权,应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养,不入贪污腐化的圈子,不交心术不正的朋友,不占取之无道的便宜,不贪送上门来的利益,给自己穿上党性防腐服,保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念,对发生在身边的错误言行和观点,及时给予提醒和教育,纠正错误认知,做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲,勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争,象任长霞同志那样,不向利益集团屈服,不向邪恶力量低头,始终坚定必胜信

22、念,把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量,除恶扬善,树立先进典型,曝光反面典型,大力弘扬崇德向善的清风正气。 严以用权,要坚持干净清廉。要求党员干部树立奉公莫怨贫、为民不求名的思想,耐得住清贫,守得住寂寞,忍得下非议,容得下指责,抱持一颗为党为民的公心,脚踏实地,执着前行。就是要求党员干部以干为先,努力创造,在干事创业中积累经验,在克服困难中增长见识,想方设法把群众期盼的好事办好,实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑和侵蚀,勤奋学习党的先进思想和理论,并指导具体工作实践,努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部,用清白二字打底,公廉二字正己,

23、筑牢反腐倡廉的思想防线,练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。 把奉公为民铭刻于心,用党纪国法规矩言行。持一身正气,保干净清廉,坚持严以用权为百姓,严以用权谋发展,严以用权守正道,严以用权驱邪恶,就一定能换来百姓归心,事业昌盛,国家繁荣,社会稳定。人大领导严以用权专题研讨发言材料【推荐】人大领导严以用权专题研讨发言材料习近平总书记提出的“三严三实”,既是中央八项规定精神的拓展和深化,也是新时期干部作风建设的新标尺,更是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。在“四个全面”的大背景下,人大干部只有严以修身、严以用权、严以律己,才能不断推动人大制度和人大工作的创新发展。一、严以修身,坚持党的领导严以修身重在

24、坚定信仰。要自觉锤炼党性,努力向焦裕禄等英雄模范人物学习,不断提高思想境界,坚定对党忠诚的政治品格。作为领导干部首先要清楚自己是党的人,对党绝对忠诚是第一位的政治要求。坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。县人大常委会要进一步增强做好人大工作的责任感和使命感,更加自觉地把坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等有机统一起来,牢固树立法治理念,自觉运用法治思维,不断提高履职能力。坚持重大事项、重要工作向县委请示报告制度,自觉把人大工作融入和服务全县改革发展大局。健全人大讨论和决定重大事项制度,抓好发展规划变更、大额财政资金使用和政府举债融资、重点建设项目计划、重大公

25、共设施建设、重大民生工程实施等重大事项审议决定,推动全县经济和各项社会事业健康快速发展。二、严以用权,依法履行职责严以用权要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力。任何时候都不搞特权、不以权谋私,权力越大,责任越大,领导干部是推进“四个全面”战略布局的领头羊,是团结带领群众创造幸福生活的主心骨,珍视并善用手中的权力,切实做到心中有戒,才能不辱使命、不负重托,让权力造福人民。县人大常委会要坚持依法履行职责,要把“有位、有度、有效”作为履职的基本原则,围绕全面落实国家“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的发展方针,通过深入调研、专题询问、督办评议、审议意见落实等形式,改进监督方式,提高监督实效。加强人

26、大预算决算审查监督和国有资产监督职能,强化对全口径预算编制、预算执行、决算和政府债务的审查监督,推进财政预决算、部门预决算、“三公”经费和重点专项资金公开,建立人大与财政部门共享信息机制,加大对审计报告中重大问题整改情况的跟踪检查监督,建立人大对国有资产的监督制度。抓好专项工作审议,重点听取和审议县人民政府关于水利工程建设、公共文化服务体系建设、农村社区建设和道路交通安全法贯彻实施等工作情况的报告,推进全县经济社会事业全面发展;加大“两院”工作监督,听取和审议县人民法院关于民事审判工作情况、县人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告,维护公民、法人和其他组织的合法权益;抓住与全县改革发展

27、和人民群众生活密切相关的法律法规,开展执法检查,强化监督力度,不断提高执法检查效果。三、严以律己,加强自身建设严以律己当心中有戒,就是要管住自己,坚决守住个人干净的为官底线,干干净净做事,站好最后一班岗。自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,牢记宗旨,恪尽职守,不辱使命,做宪法和法律的忠实执行者,将党的纪律和规矩内化于心、外化于行,贯彻于大小决策部署中。县人大常委会要认真贯彻落实省市委人大工作会议精神,积极主动配合县委筹备召开县委人大工作会议,加强和改进人大工作措施,提升县、镇人大依法履职水平。坚持常委会集体学习制度,组织机关干部深入学习政治理论、法律法规和人大业务知识,努力建设学习

28、型机关。巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“四有”、“三严三实”主题教育活动,不断增强常委会组成人员向中央基准看齐、严守党的政治纪律和组织纪律的坚定性,更加自觉的履行法定职责。按照作风建设永远在路上的要求,严格执行中央“八项规定”和市委“十个不准”的精神,深入基层,关注民生,改进作风,密切联系群众,自觉接受人大代表和人民群众的监督。完善工作制度,加强机关管理,增强工作实效,充分发挥各工作机构的职能作用,为常委会依法履职提供优质服务。加强干部队伍建设,重视年轻干部培养、使用和交流,增强机关的生机与活力。重视镇人大规范化建设,落实常委会领导指导镇人大工作制度,密切工作协同,加强业务培训,开展工作交流,形成整体活力,促进各项工作取得新进展。第 16 页 共 16 页

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