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1、河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 1 河南森源电气股份有限公司河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告年年度报告 2022 年年 04 月月 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。带的法律责任。 公司负责人杨合岭、主管会计工
2、作负责人张红敏及会计机构负责人公司负责人杨合岭、主管会计工作负责人张红敏及会计机构负责人(会计主会计主管人员管人员)赵延霞赵延霞声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之
3、间的差异。解计划、预测与承诺之间的差异。 本报告第三节本报告第三节“管理层讨论与分析管理层讨论与分析”详述了公司未来可能面对的风险因素，详述了公司未来可能面对的风险因素，敬请投资者关注相关内容并注意投资风险。敬请投资者关注相关内容并注意投资风险。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 3 目录目录 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 . 2 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 6 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分
4、析 . 10 第四节第四节 公司治理公司治理 . 39 第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任 . 59 第六节第六节 重要事项重要事项 . 62 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 . 69 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况 . 75 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况 . 76 第十节第十节 财务报告财务报告 . 77 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 4 备查文件目录备查文件目录 （一）载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表。（一）载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表。
5、（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 （三）报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原（三）报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。稿。 （四）其他有关资料。（四）其他有关资料。 （五）备查文件备置地点：公司证券事务部。（五）备查文件备置地点：公司证券事务部。 河南森源电气股份有限公司河南森源电气股份有限公司 董事长：董事长： 20222022 年年 4 4 月月 2929 日日 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 5 释义释义
6、 释义项 指 释义内容 森源电气 指 河南森源电气股份有限公司（Henan Senyuan Electric Co., Ltd.） 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 河南森源电气股份有限公司章程 公司股东大会 指 河南森源电气股份有限公司股东大会 公司董事会 指 河南森源电气股份有限公司董事会 公司监事会 指 河南森源电气股份有限公司监事会 森源集团 指 河南森源集团有限公司，公司控股股东 隆源投资 指 河南隆源投资有限公司，公司股东之一，控股股东控制的公司 森源环境 指 河南森源城市环境科技服务有限公司，公司全资子公司 郑州新能源 指 郑州森源
7、新能源科技有限公司，公司全资子公司 华盛隆源 指 河南华盛隆源电气有限公司，公司全资子公司 森源中锋 指 河南森源中锋智能制造有限公司，公司控股子公司 森源互感器 指 河南森源互感器制造有限公司，公司全资子公司 森源变压器 指 河南森源变压器有限公司，公司全资子公司 森源开关 指 河南森源开关有限公司，公司全资子公司 森鼎源新能源 指 山西森鼎源新能源发展投资有限公司 国电森源 指 北京国电森源电力设备有限公司，公司原参股公司 森源重工 指 河南森源重工有限公司，公司控股股东控制的公司 森源汽车 指 森源汽车股份有限公司，公司控股股东控制的公司 森源鸿马 指 河南森源鸿马电动汽车有限公司，公司
8、控股股东控制的公司 高强电瓷 指 河南森源集团高强电瓷有限公司，控股股东全资子公司 MLS 指 指公司独具特色的研发创新系统，以多功能项目小组（M）为组织形式，以行业领先技术 （L）和同步研发设计（S）为目标 中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会 指定信息披露媒体 指 指公司根据相应规定履行信息披露义务的载体，包括证券时报和/或中国证券报和/或上海证券报和/或巨潮资讯网（http:/） 元、万元 指 除非特指，均为人民币单位 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 6 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司信息一、公司信息 股票简称 森源电气
9、 股票代码 002358 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 河南森源电气股份有限公司 公司的中文简称 森源电气 公司的外文名称（如有） Henan Senyuan Electric Co., Ltd. 公司的法定代表人 杨合岭 注册地址 河南省长葛市魏武路南段西侧 注册地址的邮政编码 461500 公司注册地址历史变更情况 不适用 办公地址 河南省长葛市魏武路南段西侧 办公地址的邮政编码 461500 公司网址 http:/ 电子信箱 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 张校伟 联系地址 河南省长葛市魏武路南段西侧 电话 0374-610
10、8288 传真 0374-6108288 电子信箱 三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点 公司披露年度报告的证券交易所网站 证券时报 、 中国证券报 、 上海证券报 公司披露年度报告的媒体名称及网址 http:/ 公司年度报告备置地点 公司证券事务部 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 7 四、注册变更情况四、注册变更情况 组织机构代码 914110007270019876 公司上市以来主营业务的变化情况 2019 年，公司通过收购河南森源城市环境科技服务有限公司 100%股权，适时切入环卫服务领域。森源环境主营业务包括环卫市场化服务和垃圾分类等固废处理业务，依托智能化
11、环卫装备，利用互联网、物联网、大数据、云平台等现代信息技术，打造智慧环卫管理平台，为环卫管理部门及第三方环卫服务企业提供人、车、物、事等全要素全业务流程的一体化服务。收购完成后，公司主营业务在输变电设备制造为主的业务基础上增加了一体化环卫服务业务。 历次控股股东的变更情况 无变更 五、其他有关资料五、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 利安达会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 北京市朝阳区慈云寺北里 210 号楼 1101 室 签字会计师姓名 王新宇、周忠华 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用 保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表
12、人姓名 持续督导期间 中原证券股份有限公司 郑州市郑东新区商务外环路 10 号 牛柯、武佩增 2016 年 8 月 22 日至 2021 年 9月 15 日 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用 六、主要会计数据和财务指标六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年 营业收入（元） 1,708,191,846.17 1,649,914,528.27 3.53% 1,626,751,720.13 归属于上市公司股东的净利润（元） -489,688,715.80 -988,525,174
13、.87 50.46% 9,327,567.49 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元） -516,132,173.16 -1,022,416,599.64 49.52% -116,952,082.06 经营活动产生的现金流量净额（元） 702,504,117.08 -494,667,467.55 242.02% 1,347,677,550.54 基本每股收益（元/股） -0.53 -1.06 50.00% 0.01 稀释每股收益（元/股） -0.53 -1.06 50.00% 0.01 加权平均净资产收益率 -14.85% -24.49% 9.64% 0.18% 河南森源电气股份有
14、限公司 2021 年年度报告全文 8 2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增减 2019 年末 总资产（元） 5,981,628,028.95 7,034,872,418.89 -14.97% 8,072,105,860.80 归属于上市公司股东的净资产（元） 3,052,027,572.32 3,541,716,288.12 -13.83% 4,530,240,588.10 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值， 且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 是 否 项目 2021 年 2020 年 备注
15、 营业收入（元） 1,708,191,846.17 1,649,914,528.27 不适用 营业收入扣除金额（元） 12,157,000.00 13,684,300.00 租赁收入、材料销售收入、加工费等收入，与主营业务无关 营业收入扣除后金额 （元） 1,696,034,900.00 1,636,230,200.00 不适用 七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国
16、会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况和净资产差异情况 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标八、分季度主要财务指标 单位：元 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 营业收入 413,497,015.90 438,204,647.51 409,799,958.95 446,690,223.81 归属于上市公司股东的净利润 4,432,482.77 -34,624,0
17、12.69 -29,175,033.91 -430,322,151.97 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 651,730.92 -39,391,957.51 -32,400,705.14 -444,991,241.43 经营活动产生的现金流量净额 5,778,331.53 561,359,866.72 -15,781,321.98 151,147,240.81 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否 九、非经常性损益项目及金额九、非经常性损益项目及金额 单位：元 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 9 项目 20
18、21 年金额 2020 年金额 2019 年金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） -3,413,094.22 1,030,861.08 2,445,152.98 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外） 22,505,620.95 38,405,269.68 84,238,483.69 债务重组损益 -126,579.78 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 44,844,554.94 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生
19、的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 8,369,398.85 单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 9,537,272.65 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -931,354.80 545,855.06 1,467,763.76 其他符合非经常性损益定义的损益项目 940,819.08 收回前期已核销应收账款 减：所得税影响额 2,181,906.75 18,033.15 14,567,242.58 少数股东权益影响额（税后） 13,899.55 5,945,948.12 518,462.09 合计 26,443,457.36 33
20、,891,424.77 126,279,649.55 - 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 收回前期已核销应收账款 940,819.08元。 公司不存在将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 10 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处的行业情况一、报告期内公司所处的行业情况 （一）行业基本情况（一）行业基本情况 1 1、输变电行业、输变电行业 电力行业是国民经济的基础，而输变电设备是电力行业的基础，电力投资形成对输变电
21、及控制设备的需求。2021年，我国经济保持稳定恢复，全社会用电量持续增长。根据国家能源局发布的数据，2021年，全社会用电量83,128亿千瓦时，同比增长10.3%。城乡居民生活用电量11,743亿千瓦时，同比增长7.3%。电网工程建设投资完成4,951亿元，同比增长1.1%。全国发电装机容量23.8亿千瓦， 同比增长7.9%， 其中， 风电、 太阳能发电装机容量分别为3.3亿千瓦、 3.1亿千瓦， 同比增长为16.6%、20.9%，全国新老基建项目持续推进，固定投资增速持续回升。电力能源作为核心能源形式，贯穿“新基建”始终，配套下游需求持续升级传输形式，助力新兴基础设施建设与运行，推动了输变
22、电市场持续保持增长态势。 2 2、环卫服务业、环卫服务业 环卫服务行业为环境卫生管理行业，环境卫生管理是一个多样、复杂和持续的公共服务系统工程，不仅包括城市的市容市貌卫生管理，也涵盖了乡镇、农村地区的环境卫生整治工作，在城乡环境综合管理中占有非常重要的地位。我国区域经济发展不平衡和城镇化水平参差不齐， 环境卫生管理行业的不同区域之间具有一定差异。 沿海地区等经济发达地区和大中型城市城镇化率较高、人口密集，市场需求量相对较大，市场化程度较高，西部、北部地区尤其是中小城市主要由政府环卫部门运营。随着我国农村人居环境整治提升，城市治理更加精细化、专业化，环卫服务市场化程度较低地区的市场需求也逐步释放
23、。根据环境司南不完全统计：2021年，我国共开标各类环卫服务类项目（含标段）19,193个，同比增长19.03%；新开标各类环卫服务类项目（含标段）的年化合同金额716亿元，同比增长4.37%。 （二）行业发展阶段（二）行业发展阶段 1 1、输变电行业、输变电行业 国家主席习近平2020年9月22日在联合国大会上表示： “中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和” 。预计到2030年，中国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上，大规模利用风电和太阳能对减排具有重大意义。风电、太阳能等新能源存在不确定性和
24、波动性，给电力系统安全稳定运行带来了巨大挑战，未来大量新能源汽车的充电和数据中心等新型负荷也给电力电量平衡带来了新的挑战，目前在灵活输电技术、大规模储能、智能电气装备、需求响应等方面亟待突破相关技术瓶颈，以适应大规模新能源接入河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 11 电网的迫切要求。 近年来，国产电力设备的技术性能水平有较大提高，很多主要产品的性能达到国际先进，部分产品达到国际领先水平。特别是在发电设备、输变电设备研制方面，成绩突出。在输变电设备领域，随着一大批重点输变电工程的建设，设备制造企业的技术水平和国产化能力不断提升。未来输变电设备制造企业的技术将向以下方向发展：一、智
25、能化；二、绿色化；三、集成化；四、小型化。 2 2、环卫、环卫服务业服务业 根据发达国家经验，环卫市场化率若达到80%属于较高的市场化水平，而我国近年来，环卫市场化率从25%增长至57%，增速迅猛。随着城市化进程加快和物联网技术的迅速发展，我国环卫行业正呈现四大特点：智能化、一体化、机械化、市场下沉。其中，环卫智能化能提升环卫作业质量，降低环卫运营成本，提高突发事件应急能力；环卫一体化将有效集合垃圾分类、收集、清运和处理业务，并有效整合环卫行业的上下游产业链；环卫机械化表现为机械化率的提升、人工参与数量的减少和劳动生产率的提高；市场下沉表现为县区、乡村将成为巨大的环卫综合服务潜力市场。 随着环
26、卫服务市场化的深入，根据环境司南数据不完全统计，截至报告期末，全国超2,000个城区完成首轮以上环卫市场化改革，城区环卫服务市场化率突破70%，环卫市场将告别高增长，未来项目拓展难度加大，市场拓展主战场由新签项目的增量市场向续签合同的存量市场转移。 （三）公司所处行业特性（三）公司所处行业特性 1 1、输变电行业、输变电行业 输变电设备行业与电力工业密切相关， 是支撑国民经济发展和社会生产进步的基础性产业。 电力需求和供给的增长速度对本行业发展具有直接影响。随着我国供给侧结构性改革的深入推进，国民经济整体依然保持稳中向好的发展态势，智能电网、特高压、充电桩、轨道交通、5G基站建设等都将为本行业
27、带来巨大市场，输变电设备行业得到迅速发展，行业整体仍将处于景气周期。光伏、风电、核电等新能源行业属于国家战略性新兴产业，其发展受国家政策导向影响较大，且行业处于不断技术发展阶段，周期性特征不明显。 2 2、环卫服务业、环卫服务业 环境卫生管理的工作涉及到城乡人居环境， 是日常生活和城市公共服务不可或缺的组成部分， 环境卫生管理属于刚需的民生工程， 环卫服务的采购单位为政府环卫部门， 资金来源主要是地方财政专项经费， 受宏观经济调控因素影响较小。 目前，我国已进入城镇化加速时期，环卫服务市场化进程也处于加速推进阶段，仍存在巨大市场空间，行业整体处于景气周期。 河南森源电气股份有限公司 2021
28、年年度报告全文 12 近几年，公司紧随行业发展趋势，不断提升产品智能化水平，大力发展高端装备，加大在光伏发电、风力发电、核电等新能源领域的拓展力度，强化与大集团客户深入合作，产品结构不断优化和完善，行业周期性对公司影响逐步减弱，公司抗风险能力持续提升。 （四）公司所处行业地位（四）公司所处行业地位 1 1、输变电行业、输变电行业 公司是中国电器工业协会高压开关分会、电力电子分会、继电保护及自动化设备分会等副理事长单位，河南变压器行业协会会长单位，连续多年被认定为“国家级高新技术企业” ，公司的输变电成套设备及新能源系列产品在国内同行业处于领先地位。根据2020年中国高压开关行业年鉴显示，公司主
29、要产品中40.5kV箱式变电站、27.5kV隔离开关产量排名居全国同行业第一名；40.5kV真空断路器、27.5kv真空断路器、12kv箱式变电站、40.5kv接地开关产量排名居全国同行业第二名；12kv接地开关产量排名居全国同行业第三名； 40.5kV金属封闭开关设备产量排名居全国同行业第四名； 12kv金属封闭开关设备产量排名居全国同行业第五名；其他产品产量排名均在全国同行业前列。 2 2、环卫服务业、环卫服务业 公司依托智能化环卫装备，利用互联网、物联网、大数据、云平台等现代信息技术，打造智慧环卫管理平台，为环卫管理部门及第三方环卫服务企业提供涵盖管理的人、车、物、事等全要素全业务流程的
30、一体化服务，在智慧管理、市场服务、装备投入、业务协同等方面积累了较为丰富的环卫产业经验和发展优势，业务从许昌地区向中原、全国拓展，现已成为具有一定实力的城市环境综合服务商。 （五）行业政策对所处行业的影响（五）行业政策对所处行业的影响 1 1、输变电行业、输变电行业 2020年5月，国家能源局发布关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿） ，指出持续完善电网主网架，补强电网建设短板，推进柔性直流、智能电网建设，充分发挥电网消纳平台作用。随着新建大容量输电线路和城市电网改造的需求以及电网设备的更新改造，都将带动输变电产品需求的增长。 2021年3月国民经济和社会发展第十四个五年规划
31、和2035年远景目标纲要中提出“构建现代能源体系” ，明确指出将“提高特高压输电通道利用率。加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力” 。 2021年3月15日，中央财经委员会第九次会议指出， “十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 13 主体的新型电力系统。 2021年10月，国务院发布了2030年前碳达峰
32、行动方案 ，提出2025年非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.50%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。 2022年1月25日，习近平主持中共中央政治局第三十六次集体学习时指出：推动能源革命。要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、 以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、 以稳定安全可靠的特高压输
33、变电线路为载体的新能源供给消纳体系。要坚决控制化石能源消费，尤其是严格合理控制煤炭消费增长，有序减量替代，大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动” 。要夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全，保持原油、天然气产能稳定增长，加强煤气油储备能力建设，推进先进储能技术规模化应用。要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。要推动能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合，探索能源生产和消费新模式。要加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电。 20
34、22年3月22日，国家发展改革委、国家能源局印发 “十四五”现代能源体系规划 。规划提出，积极安全有序发展核电。开展核能综合利用示范，积极推动高温气冷堆、快堆、模块化小型堆、海上浮动堆等先进堆型示范工程，推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化等领域的综合利用。切实做好核电厂址资源保护。到2025年，核电运行装机容量达到7000万千瓦左右。 2022年3月29日国家能源局印发2022年能源工作指导意见 ，包含能源保供、能源转型、增强能源供应链弹性和韧性、提升能源产业现代化水平等内容。首次提出2022年非化石能源占能源消费总量比重提高到17.3%左右，2022年风电、光伏发电发电量占全社会用电量的
35、比重达到12.2%左右，非化石能源占比目标大部分需靠风电、光伏新增装机完成。 2 2、环卫服务业、环卫服务业 2020年8月，发改委、住建部、生态环境部联合印发城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案 ，明确实施目标：到2023年，具备条件的地级以上城市基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类处理系统；县城生活垃圾处理系统进一步完善；建制镇生活垃圾收集转运体系逐步健全。 2020年9月中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订） 正式实施，全国推行生活垃圾分类制度，固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则，完善了各类固体废物的防治制度。 2021年1月，
36、中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见 ，提出2021年，农村人居环境整治提河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 14 升；到2025年，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。意见也明确，实施农村人居环境整治提升五年行动。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施。健全农村人居环境设施管护机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。 2021年5月，国家住建部等15部门发布关于加强县城绿色低碳建设的意见，要求因地制宜布置分布式能源、生活
37、垃圾和污水处理等设施， 减少输配管线建设和运行成本， 并与周边自然生态环境有机融合。 加强生活垃圾分类和废旧物资回收利用。因此，在市场和政策的双重驱动下，未来环卫市场发展空间巨大。未来环境卫生管理行业将迎来广阔的发展空间。 2021年10月，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于推动城乡建设绿色发展的意见 ，提出到2025年， “城市病”问题缓解，城乡生态环境质量整体改善，综合治理能力显著提高。到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，美丽中国建设目标基本实现。推动形成绿色生活方式。持续推进垃圾分类和减量化、资源化，推动生活垃圾源头减量，建立健全生活垃圾分类
38、投放、分类收集、分类转运、分类处理系统。 2021年12月，中共中央办公厅国务院办公厅印发农村人居环境整治提升五年行动方案（20212025 年） ，强调健全生活垃圾收运处置体系，推进农村生活垃圾分类减量与利用。到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。 2022年3月20日，住建部办公厅发布了关于进一步做好城市环境卫生工作的通知 ，明确将全面推进环卫各项工作。 二、报告期内公司从事的主要
39、业务二、报告期内公司从事的主要业务 （一）公司主要业务及产品（一）公司主要业务及产品 公司主要产品包括高低压成套开关设备及电器元器件、变压器成套系列产品、新能源系列配套电力装备、轨道交通及铁路电气化系列产品、核电电力装备、智能型充电桩、5G智慧灯杆、智能制造（机器人）装备、电力工程总承包、城乡环卫一体化服务、垃圾分类服务等。多年来，公司围绕主营业务不断深化和完善产业布局，现已成为国内知名的电力工程整体解决方案的提供商，产品广泛应用于新能源发电、国家电网、南方电网、轨道交通、核电站、石化、冶金、医疗卫生、市政等领域。 （二）公司经营模式（二）公司经营模式 1 1、研发模式、研发模式 公司始终秉承
40、“依靠机制创新引进高素质人才，依靠高素质人才开发高科技产品，依靠高科技产品抢占市场制高点”的河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 15 发展理念，利用国家级企业技术中心、博士后科研工作站、智能互联输变电装备及系统集成工程实验室、核电开关设备工程技术研究中心等研发平台，采取自主研发和“产、学、研”相结合的发展模式，形成了独具特色的“MLS”研发创新系统，加大在新能源系列专用输变电设备、 核电开关电气设备、 轨道交通及铁路电气化电气设备、 工业智能装备等领域的研发力度，不断提高公司的自主创新能力。 2 2、采购模式、采购模式 公司将物资采购供应链与价值链管理相结合，采用“集采分收分结
41、”的模式，即由公司物资部统一采购，各分、子公司分别收货、分别结算。 在供应链的管理方面，公司设立了供应商确认小组， 对供货商的选择采取短名单、长名单和黑名单制，公司物资供应部为公司供应链的日常管理机构。公司严格规范采购计划、系统招标、采购合同签订和验收入库流程，有效控制采购成本，确保物资采购满足公司生产经营需要。在价值链管理方面，公司物资采购价格由物资供应部提供，再由各子公司进行核价确认。 3 3、生产模式、生产模式 公司的产品生产以市场需求为导向，在生产的组织和实施上，采用“以销定产”与“预期备产”相结合的生产模式。行业特点决定了公司的产品定制化程度较高， 公司按照客户订单组织生产， 部分标
42、准通用的功能性生产单元按照市场预期安排一定数量的备产产品，以缩短交货时间，提高产品发货速度和交付及时率。 公司的城乡环卫一体化服务、 垃圾分类业务主要采取承包运营方式， 公司与项目所在地政府或环卫主管部门等签订相应服务协议，提供智慧环卫服务；同时公司通过自身的“智能装备+智慧平台+专业运营”三位一体的运营模式，积极拓展垃圾分类相关业务，为公司创造新的利润增长点。 4 4、销售模式、销售模式 公司输变电设备在国内市场采取直销模式， 在国际市场采取直销与代销相结合的模式。 销售部门负责国内市场和国际市场的销售业务,同时负责收集、分析市场信息动态，为公司销售提供决策依据。公司指定专人负责客户的跟踪和
43、销售服务工作， 并利用行业展览会、自媒体等平台向客户推广、 销售公司产品。销售网络方面， 公司已由区域负责制转变为行业负责制，充分激发了销售活力。 公司环卫一体化服务主要客户为地方政府或环卫主管部门， 森源环境市场拓展部通过获取招投标信息， 进行咨询和调查，开展业务洽谈和市场开拓。在实际业务开拓中，为了规范招投标活动，提高中标概率，公司市场拓展部通过实地了解客户需求及项目当前的运营管理情况，勘察服务区域的地理环境、人流量等条件，确定服务定位目标；森源环境项目运营部根据招标要求和项目实地调研情况拟定运营管理模式、 确定服务组织架构及人员配备、 设备实施类型和需求量， 测算服务费用报价，并制定拟采
44、取的管理方式、工作计划和物资装备情况，进一步细化方案内容，制作投标文件，组织项目实施和投标工作。 河南森源电气股份有限公司 2021 年年度报告全文 16 （三）市场地位（三）市场地位 公司是中国电器工业协会高压开关分会、电力电子分会、继电保护及自动化设备分会等副理事长单位，河南变压器行业协会会长单位，连续多年被认定为“国家级高新技术企业” ，公司的输变电成套设备及新能源系列产品在国内同行业处于领先地位。根据2020年中国高压开关行业年鉴显示，公司主要产品中40.5kV箱式变电站、27.5kV隔离开关产量排名居全国同行业第一名；40.5kV真空断路器、27.5kv真空断路器、12kv箱式变电站
45、、40.5kv接地开关产量排名居全国同行业第二名；12kv接地开关产量排名居全国同行业第三名； 40.5kV金属封闭开关设备产量排名居全国同行业第四名； 12kv金属封闭开关设备产量排名居全国同行业第五名；252kv隔离开关、126kv隔离开关产量排名居全国同行业第六名；其他产品产量排名均在全国同行业前列。 三、核心竞争力分析三、核心竞争力分析 公司依托在输变电行业深耕三十年的经验，在技术研发创新、智能化生产、品牌战略、市场服务等方面形成了独特的优势，保持了行业领先地位，具体如下： 1 1、技术研发优势、技术研发优势 公司始终坚持以客户需求为导向， 不断加大输变电装备技术创新和产品研发， 在输
46、变电及控制设备领域聚集了良好的技术积淀；同时根据国家产业政策变化适时聚焦新能源业务领域，以创新驱动产业升级，持续构建电气全产业链研发体系。公司连续多年被认定为“国家级高新技术企业” ，现拥有国家级企业技术中心、博士后科研工作站和9个省级技术研究中心，形成了国内一流的高中压开关设备及电力电子装置中试平台和创新研发平台。公司先后参与了近50项国家和行业标准的制修订，承担国家、省部级科技项目20多项，公司的自主研发及持续创新能力为保持公司输变电设备行业领先地位及深入拓展新能源业务领域奠定了坚实基础。截至2021年12月31日，公司拥有950项专利，报告期内新获得专利授权77项，其中发明专利11项，公
47、司具有持续的技术研发优势。 2 2、生产制造优势、生产制造优势 公司秉承“智能装备制造、制造智能装备”的发展目标，投资建立了国际一流的柔性加工及数字化管理为一体的智能装备生产线，打造电力装备设计与制造一体化平台，实现了加工的数字化及车间物流的高度自动化，生产过程高效、精密、灵活、质量一致稳定。公司应用ERP系统和PDM产品数据库，引入制造执行系统MES，并集成创新仓储管理系统，打造森源数字化工厂，实现了生产过程数字化、现场运行数字化、质量管控数字化，加工效率不断提升，也大幅提高了公司产品的稳定性和可靠性。公司在在智能化生产制造方面具有行业领先优势。 3 3、品牌优势、品牌优势 河南森源电气股份
48、有限公司 2021 年年度报告全文 17 公司作为国内知名的输变电及控制设备制造品牌企业，一直高度重视产品质量，坚持质量是企业的生命，积累了广泛的客户基础。公司经过多年行业积淀，通过先进的技术、优异的质量、良好的售后服务、快速的客户响应机制及为客户提供的整体解决方案能力，树立了较好的口碑，塑造了良好的品牌形象，使得公司发展成为行业内具有较高知名度和美誉度的品牌企业，得到了客户、合作伙伴等多方的广泛认可。公司凭借良好的品牌优势，将在日趋激烈的市场竞争中占据并保持优势地位。 4 4、市场服务优势、市场服务优势 公司具备输变电“全产业链”的产品制造和服务一体化集成供应能力，具有较强的自配套能力，输变
49、电装备除个别的元器件外购，其余全部自主生产。公司作为一流的电力工程整体解决方案提供商，具备较强的产品差异化设计能力，能够针对产品功能和结构的特殊需求为客户提供全套解决方案，并以“个性化”与“多样化”相结合的客户服务方式，根据市场需求进行快速改进，为客户不断提供优质高效的产品和服务。公司实行行业负责制的销售策略，加强大集团客户合作力度，先后成为国家电网、南方电网、国家电投、国家能源集团、大唐集团、中核集团、中节能、中广核、中石化、中国中铁等多家大企业集团的合格供应商，2021年央企、国企客户订单占比80%以上，增强了公司品牌在高端装备制造市场的影响力和知名度。公司产品遍布新能源发电、电网、高铁、
50、地铁、核电站、石油石化、冶金等领域，先后装备了国家电网、南方电网、国家能源集团、国家电投、华能集团、大唐集团、中核集团、中石油、中石化、中国铁总、中国铁塔、中国宝钢等行业和领域的重点工程，产品应用范围不断扩大，具有较强的产品竞争力和市场服务优势。 5 5、环卫服务优势、环卫服务优势 公司全资子公司森源环境致力于建设环卫综合运营服务行业的“智慧环卫管理专家” ，打造现代环卫服务的新标杆。森源环境通过其“智能装备+智慧平台+专业运营”三位一体的运营模式，依托智能化环卫装备，利用互联网、物联网、大数据、云平台等现代信息技术，打造了智慧环卫管理平台，实现了为环卫管理部门及第三方环卫服务企业提供涵盖管理