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1、关于开展学习实践科学发展观活动进展情况的报告根据市委的统一部署我们认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动现将进展情况报告如下： 一、认真研究部署切实加强组织领导 召开工委会进行认真研究。3月5日全市学习实践活动动员大会召开后3月6日廖朝国同志主持召开了卫生工委会传达学习全市学习实践活动动员大会的精神研究市直卫生系统学习实践活动的开展。议定3月11日召开市直卫生系统开展学习实践科学发展观活动动员大会抓紧制定活动方案要求卫生系统各级党组织要把学习实践活动作为一件大事来抓从领导力量、组织措施上保障学习实践活动的有效开展。 成立领导小组制定活动方案。市委卫生工委于2月23日成立了市委卫生工委学习实践
2、科学发展观活动领导小组由工委书记、局长廖朝国同志任组长其他局领导成员任副组长局机关各科室的负责同志为成员。领导小组下设办公室由工委副书记、副局长罗德源同志担任办公室主任。3月6日印发了韶关市委卫生工委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案和韶关市委卫生工委开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作方案明确了实践活动开展的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤和每个阶段的时间要求、主要内容。为增强学习实践活动的针对性和可操作性市委卫生工委结合卫生工作实际提出组织开展“五个一天”：即读一天、听一天、访一天、讲一天、谈一天“四个一次”：即算一次帐、办一次事、听一次意见、看一次点活动切实抓好第一阶段活
3、动任务的落实。 召开动员大会进行广泛动员。3月11日上午市委卫生工委组织召开了有局直属单位党政一把手、分管领导、实践办主任和局机关全体党员共90多人参加的市直卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会进行安排部署广泛动员。廖朝国同志作动员讲话罗德源同志作具体安排市委学习实践活动第10指导检查组副组长欧兆永同志到会讲话。会议要求要深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义；要突出实践特色解决重点问题务求取得实效；要切实加强组织领导扎实开展好每个阶段、每个环节的工作。同时还要把深入学习、提高认识贯穿始终把解放思想、改革创新贯穿始终把解决问题、完善制度贯彻始终把依靠群众、发扬民主贯穿始终把领导
4、带头、典型示范贯彻始终。要坚持统筹兼顾做到“两不误、两促进”。 组织好学习开展好调研。为了武装思想提高认识卫生工委采取多种形式组织大家学理论、学纲要、学典型同时要求做好读书笔记、撰写读书心得。3月20日组织局直属各单位的中共党员领导班子成员、学习实践办主任和局机关全体党员进行集中学习辅导。联系医疗卫生工作的实际廖朝国同志作了正确处理好四个关系促进市直医院科学发展、郭伟强同志作了加强公共卫生体系建设的探讨、温金昌同志作了加强作风建设提升服务能力等3个专题学习辅导。辅导报告体现了理论性、实践性和可操作性的统一大家听后很受启发反映很好。通过深入学习进一步提高了思想认识和理论素养明确了目标增强了信心。
5、围绕市委学习实践活动要解决的五个重点问题和市委安排的两个调研题目市委卫生工委确定了“围绕加强领导班子思想政治建设解决领导班子在理想信念、职业素养、精神状态、团结协作等方面存在的突出问题勇闯推动山区卫生事业科学发展的路子提高市直卫生系统各级领导班子领导科学发展的能力”、“围绕科学发展上水平解决影响和制约我市卫生事业科学发展的重大问题大力推动全市公共卫生体系建设、医疗服务体系建设、基层卫生服务网络建设、应急救助体系建设等不断提高破解卫生事业发展难题的创新能力”、“围绕促进机关部门转变职能、转变作风解决职能不明、作风不实、政令不畅等突出问题增强大局意识和服务意识提高机关和行政管理部门的服务能力”、“
6、围绕党员干部受教育解决党员干部党性、党风和党纪方面存在的突出问题加强党风廉政建设和反腐败工作重塑领导班子和卫生行业新形象提高党员干部拒腐防变能力”、“围绕人民群众得实惠为民为实事好事主动协助政府解决困难群众就医难看病贵等关系群众切实利益的社会热点难点问题提高人民群众的健康水平提高构建和谐社会的能力”、“围绕完善城乡卫生服务网络切实加强城乡三级卫生网络建设不断提高城乡卫生服务能力”、“围绕推进医疗卫生管理体制改革积极探索医疗卫生改革创新经营理念和运营方式推动全市医疗卫生科学发展的能力”等7个调研课题由6位局领导分别挂帅负责组织开展调查研究。 为了反映市直卫生系统学习实践活动情况指导学习实践活动的
7、开展市委卫生工委学习实践办编印了学习实践科学发展观活动简报至今已编印8期。 建立工委领导活动联系点制度。为加强对局直属单位学习实践活动的指导市委卫生工委建立了联系制度6位领导成员分别联系34个直属单位指导学习实践活动的开展。3月1013日分别深入到19个直属单位参加动员大会进行现场指导。 二、突出行业特色解决重点问题 按照市委的部署我们把“五注重五提高”作为学习实践活动的重大实践作为学习调研的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。同时联系卫生工作实际力求在以下三个方面努力突显行业特色落实好科学发展观。 落实发展主题破解发展难题在五个方面寻求突破。一是深化医药卫生
8、体制改革在加快推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建设上有新突破；二是大力加强农村三级卫生服务网和城市社区卫生服务中心建设在加快基层医疗卫生服务体系建设上有新突破；三是大力加强公共卫生服务体系建设在促进公共卫生服务均等化上有新突破；四是努力探索公立医院的改革在建立规范的公立医院管理体制和运行机制有新突破；五是走专科强院的发展道路在加快打造医疗服务区域中心上有新突破。通过破解发展难题创新体制机制实现全市医疗卫生又好又快发展。市直卫生系统学习实践活动必须紧密结合卫生工作实际办成几件人民群众看得见、摸得着、得实惠的事以取信于民。 在“四规范”上下功夫不断加强行业作风建设。医疗卫生是重要的社会服务窗口我
9、们提出要紧紧抓住群众比较关心、反映比较强烈、涉及群众切身利益的突出问题认真整改以取信于民。提出在市直医疗卫生单位开展“四查四规范”活动：规范诊疗行为查一查是否存在过度检查、过度治疗、开大处方的行为；规范收费行为查一查是否存在乱收费、多收费的行为；规范药品、医疗器械的采购行为查一查是否存在违规和避规采购行为；规范职业道德查一查是否存在服务态度差、服务质量低的问题。通过“四查四规范”建立科学的医院评价制度使医院管理走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。 正确处理好“四个关系”促进市直医院发展。市直医院经过这几年的发展已经站在了一个新的起点上。如何实现更好更快发展？就是要正确处理好四大关系。一是要处
10、理好综合发展与专科建设的关系。要根据自身的优势、基础条件、市场需求走具有自身特色的发展道路。构建龙头学科、重点学科、特色专业三级学科体系形成支柱、成为品牌带动医院的综合协调发展。二是要处理好兼顾公平与按劳分配的关系。按劳分配、效率优先、兼顾公平是医院发展的重要分配原则也是医院发展的动力和源泉。医院的分配要向临床一线、向关键岗位、向有贡献的人倾斜向风险大、技术含量高、工作量大的岗位倾斜。要推行岗位工资加绩效工资的薪酬制度改革突破传统上的工资+资金+津贴的分配模式。三是要处理好职业道德建设与社会经济效益的关系。市场经济条件下服务行业职业道德的好坏关系着社会经济效益的好坏。医院职业道德建设要围绕医德
11、医风和反腐倡廉教育进行重点抓住群众比较关心、反映比较强烈、涉及群众切身利益的突出问题完善医疗服务行为管理制度健全患者投诉处理机制全面推进医德考评工作进一步规范诊疗行为规范收费行为规范药品、医疗器械的采购行为。四是要处理好制度建设与改革创新的关系。在市场经济体制下建立适应市场经济的现代化管理制度是医院可持续发展的基础。要更加重视制度建设强化管理建立良好的医院运行机制。要不断适应市场的变化不断改革创新医院运行机制、动力机制完善医院管理、决策、分配、服务、质量、信息、核算、监督约束等机制促进医院又好又快发展。 三、抓住卫生发展的薄弱环节边整边改 在开展学习实践科学发展观活动中市委卫生工委十分注意结合
12、工作实际着力查找工作当中存在的薄弱环节边学习边整改。根据我市卫生工作在全市社会发展综合评价医疗卫生指标中存在的薄弱环节市委卫生工委边整边改切实做好全市社会发展规划与综合评价医疗卫生指标管理尽快扭转这种状况。在得知20_年广东省社会发展水平综合评价中我市“5岁以下儿童死亡率、传染病发病率、孕产妇死亡率”等3项指标排在全省靠后的情况后市委卫生工委先后于3月5日召开全市卫生局长会议、3月6日召开了卫生工委会议、3月10日召开局长工作会议 3月17日市委卫生工委再次召开工委（扩大）会议结合部署学习实践活动第一阶段工作查找原因深刻反思边整边改向全市各县（市、区）卫生局、局直属有关单位发出了关于切实做好全
13、市社会发展规划与综合评价医疗卫生指标管理的通知要求每万人执业医师数、每千人口床位数、农村合作医疗覆盖率等3项经济社会发展规划指标和考核市、县党政领导班子指标继续保持全省领先水平孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、甲乙类法定传染病报告发病率等3项评价社会发展水平的指标控制在全省的平均水平以下。为了实现上述目标市委卫生工委决定采取以下几项措施：一是进行纵向和横向比较查找差距分析原因采取有针对性的措施搞好整改；二是坚持原则性增强敏感性加强灵活性切实搞好上述指标的统计上报工作对已上报的数据进行核对不实的予以纠正并与省、市有关部门衔接好；三是切实落实好疾病预防、控制和救治3个环节加强上述指标的管理尤其是要强化传染病发病率、孕产妇死亡率和五岁以下儿童死亡率等3项指标的管理；四是加强督促检查和考核市卫生局每个季度对上述6项指标执行情况进行检查分红、黄、绿进行通报并作为考核局直属有关单位和各县（市、区）卫生局的主要内容促进工作的落实务必实现上述目标。 我们将进一步按照市委的统一部署总结活动开展以来的工作查找薄弱环节加强组织领导把活动开展得更加扎实有效务必实现市直卫生系统广大党员干部受教育、卫生事业上水平、人民群众得实惠的目标。 第 8 页 共 8 页