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1、关于做好迎接全国和自治区“七五”中期检查验收的通知文件 _区普法工作专项组办公室 _区司法局 乌区普法办发202111号 关于做好迎接全国和自治区“七五”普法中期检查验收工作的通知 区属各部门、各企事业单位、驻区各单位: 2021年是“七五”普法规划实施的第三年是承上启下之年。根据自治区党委、人民政府转发自治区党委宣传部、司法厅关于深入开展法治宣传教育的第七个五年规划(2021-2021年)、自治区人大常委会作出的关于深入开展第七个五年法治宣传教育的决议和中宣部、司法部、全国普法办关于做好“七五”普法中期检查工作的通知精神中宣部、司法部、全国普法办10至11月对各省(区、市)开展普遍检查。自治
2、区党委宣传部、司法厅、依法治区领导小组办公室决定于2021年10月组成检查组对全区“七五”普法工作情况进行检查。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话和参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神按照自治区、_市、_区“七五”普法规划和决议要求认真做好迎接“七五”普法中期检查工作系统总结经验大力宣传先进深入查找不足研究采取措施推动全区“七五”普法规划和决议全面贯彻落实为推进法治_建设加快依法治区进程奠定坚实基础。 二、检查内容 1、对照自治区“七五”普法规划和决议对“七五”普法各项
3、工作进行全面检查突出检查对习近平总书记关于全面依法治国重要论述的学习宣传宪法和民族区域自治法等法律法规的学习宣传。重点检查中央办公厅、国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定关于普法依法治理工作落实情况自治区党委办公厅 、自治区人民政府办公厅印发关于进一步健全完善普法责任制的实施意见的落实情况自治区党委组织部、宣传部、司法厅、人力资源和社会保障厅关于内蒙古自治区关于落实国家工作人员学法用法制度的实施办法的落实情况教育部、司法部、全国普法办青少年法治教育大纲的落实情况“法律六进”主题活动开展情况社会主义法治文化建设情况法治旗县(市区)、民主法治示范嘎查村(社区)法治创建工作情
4、况普法工作保障措施落实情况等(具体标准参见内蒙古自治区“七五”普法规划中期执行情况检查工作评分细则附后)。 2、2021年12月至2021年2月自治区党委宣传部、司法厅、依法治区领导小组办公室将根据检查情况第三方调查结果和各地自查报告等对各地区各部门“七五”普法以来的工作情况进行综合分析、量化打分。自治区党委宣传部、司法厅、依法治区领导小组办公室将根据检查情况并结合日常工作情况对工作先进的地区、部门进行通报表扬并向全国普法办“七五”普法中期先进单位和个人。对工作落后的地区、部门将进行个别约谈。 三、准备和报送迎检档案资料 1、各单位要按照内蒙古自治区“七五”普法规划中期执行情况检查工作评分细则
5、逐条逐项准备档案资料不可缺项和漏项。各单位凡能设计的内容都务必充实到档案中。例:第一项组织领导和保障中第1条当党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况一是要准备党委、政府召开各类会议通知、纪要、信息和带文字说明的图片(时间、地点、活动内容)。二是各单位要把各行各业上级领导来视察、检查、宣传活动的信息和带文字说明的图片。第4条普法工作队伍建设情况中普法讲师团、普法志愿者队伍能够积极发挥作用各单位所有的各类培训道德讲堂开展的活动开展的所有的志愿活动。 2、教育局除报送本单位档案资料外负责报送各学校的档案资料。各学校也要按照考核细则逐项逐条准备。 3、各单位所准备的和报送的材料均为2021年、2
6、021年、2021年18月份三年的档案资料。 4、所有报送的档案资料中凡是规划、通知、方案、安排等都务必带单位文头和加盖公章。没有文头的单位落款处加盖公章。 5、档案资料要有电子版和纸质版纸质档案一式两份一份报司法局一份留存备查。 6、档案资料请务必于2021年10月10日前报司法局。 四、基本要求 (一)提高政治站位。各单位要站在全面推进依法治区、建设法治_的高度充分认识国家和自治区“七五”普法中期检查工作的重要性和必要性。将中期检查工作列入重要议事日程并作出专题研究部署。 (二)加强组织领导。各单位要严格落实责任、精心组织部署做到责任到人从严从细配合检查工作。 联系人:王 莉 区司法局宣教
7、办(政府541室) 电话:3666760 邮箱:wdqsfj163. 附件:内蒙古自治区“七五”普法规划中期执行 情况检查工作评分细则 _区司法局 _区普法专项组办公室 2021年9月26日 抄送:_市普法工作专项组办公室。 _区普法工作专项组办公室 2021年9月26日印发 附件 内蒙古自治区“七五”普法 规划中期执行情况检查工作评分细则 检查单位: 考核人: 年 月 日 考核项目 考核内容 分值 评 分 标 准 评分 依据 检查分 备注 组 织 领 导 和 保 障 (16分) 1、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况 5分 贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治
8、建设第一责任人职责规定(中办发202171号),党政主要负责人亲自研究部署普法依法治理工作2分;参加普法依法治理重大活动推动普法依法治理工作深入开展3分 党委、政府、各单位各类会议通知、会议纪要党政领导以及上级领导视察、检查、宣传活动信息、带文字图片 2、普法规划和人大常委会决议制定情况 2分 党委、政府制定“七五”普法规划1分;人大常委会作出加强法治宣传教育的决议1分 人大、人大代表各类调研活动 3、加强法治宣传教育考核情况 3分 将普法工作纳入盟市、旗县(市区)综合绩效考核和精神文明创建考核并组织实施3分 党委、政府、各单位所有的考核文件、细则、结果 4、 普法工作队伍建设情况 2分 普法
9、依法治理主管部门人员配备3人以上1分;普法讲师团、普法志愿者队伍能够积极发挥作用1分 单位所有各类培训各类志愿活动 5、普法工作经费保障情况 4分 将普法依法治理经费纳入本级政府财政预算1分;足额拨付2分;专款专用1分 检查组根据相关文件材料、实地检查打分。 考核项目 考核内容 分值 评 分 标 准 评分 依据 检查分 备注 重 点 内 容 宣 传 (12分) 考核 项目 6、学习宣传习近平总书记全面依法治国重要论述情况 3分 学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署3分 所有各类学习党纪、党规、理论、业务的计划、方案、信息、带文字图片 7
10、、宪法学习宣传教育情况 7分 贯彻落实自治区党委宣传部、组织部、人大常委会办公厅、司法厅、教育厅、普法工作专项组办公室关于印发宪法学习宣传教育活动方案的通知,推动宪法进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进军营、进家庭、进网络、进草原、进林区、进蒙古包、进边境口岸等基层单位2分;加强领导干部宪法学习教育把宪法列入各级党委(党组)理论学习中心组年度学习计划组织专题集体学习1分;利用4K电视智能机顶盒将宪法宣传送入边远地区农牧民家中打通宪法宣传最后一公里1分;运用法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊等公共场所以及法治微视频、法治动漫等形式学习宣传宪法1分;组织开展国家工作人员宪法宣誓制度1分
11、;开展“124”国家宪法日集中宣传教育活动1分 宪法宣传活动方案、信息、带文字图片;宪法宣誓活动信息;12.4活动方案、信息、总结 8、中国特色社会主义法律体系和党内法规宣传情况 2分 围绕自治区党委政府中心工作开展主题法治宣传教育活动1分;大力宣传民族区域自治法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法、党内法规1分 所有各类宣传活动方案、总结、信息、带文字图片 考核内容 分值 评 分 标 准 评分依据 检查分 备注 重 点 对 象 学 法 (5分) 9、领导干部学法用法情况 3分 贯彻落实自治区党委组织部、宣传部、司法厅、人力资源和社会保障厅关于印发内蒙古自治区关于落实国
12、家工作人员学法用法制度的实施办法的通知制定完善国家工作人员学法用法意见1分;把法律和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课和国家工作人员法治培训1分;聘请政府法律顾问和公职律师重大决策合法性审查1分 中心组、科级干部、公务员培训计划参加和举办各类培训班的文件、信息、图片。 10、青少年法治教育情况 2分 贯彻落实教育部、司法部、全国普法办公室青少年法治教育大纲(教政法202113号),把法治教育纳入国民教育体系在中小学设立法治知识课程做到计划、课时、教材、师资“四落实”1分;利用第二课堂开展法治宣传教育1分 设置法治课的文件或计划(安排)、讲课教
13、师等“四落实 ”学校开展的所有各类活动文件(安排)、活动信息和带文字图片 考核 项目 考核内容 分值 评 分 标 准 评分 依据 检查分 备注 谁 执 法 谁 普 法 (11分) 11、普法责任制建设情况 5分 贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发关于进一步健全完善普法责任制的实施意见的通知全面落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”普法责任制建立普法机制把普法与其他业务工作同部署、同检查、同落实3分;制定普法责任清单 2分 各执法单位所有各类会议通知、会议记录、信息、带文字图片 12、在执法司法和服务管理中开展普法工作情况 2分 执法司法机关认真贯彻落实普法责任制实施普法责任清单在
14、执法司法和服务管理过程中积极开展普法工作2分 各执法单位开展的所有各类活动方案(计划、安排)活动信息、带文字图片。 13、以案释法工作开展情况 2分 执法司法机关运用典型案例通过多种形式向社会公众开展普法2分 执法机关开展所有各类活动信息和带文字图片 14、普法依法治理主管部门发挥职能情况 2分 普法依法治理主管部门积极发挥职能作用加强对各部门普法工作的统筹协调和监督检查定期召开工作例会、联席会议推动“谁执法谁普法”普法责任制落实2分 检查组根据相关文件材料、实地检查打分。 考核项目 考核内容 分值 评 分 标 准 评分 依据 检查分 备注 法 治 文 化 建 设 (17分) 15、法治文化阵
15、地建设情况 3分 加强法治文化公共设施建设把法治元素纳入城乡建设规划设计积极推动建立法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊等阵地3分 各单位所有的宣传板报、橱窗、户外和室内的宣传栏、LED 16法治文化作品创作情况 3分 积极参加司法部、全国普法办、自治区普法工作专项组办公室组织的各类新闻评选、法治微电影征集展播、动漫比赛、法律知识竞赛比赛等活动3分 各单位所有的各类微电影、小视频所有各类竞赛活动 17、媒体公益普法情况 3分 贯彻落实媒体公益普法宣传责任,在新闻媒体和互联网传播平台积极打造媒体普法品牌2分;在报刊、电台、电视台等新闻媒体设有法治宣传栏目或专题节目1分 所有在新闻媒体上的栏目
16、、稿件以及报刊上的稿件。 18、 运用新媒体新技术开展普法情况 2分 建设新媒体普法矩阵积极利用“两微一端”等新媒体开展普法工作2分 各单位的微信、微博和网站上发表的信息截图 19、贯彻落实自治区党委宣传部、司法厅、文化厅关于打造法治乌兰牧骑普法品牌的通知精神法治乌兰牧骑建设情况 6分 组建或者利用乌兰牧骑队伍开展普法活动1分;打造法治乌兰牧骑普法品牌在宣传内容、形式、载体、场地、经费、人员等方面加大对法治乌兰牧骑的支持保障力度2分;在法治乌兰牧骑演出中播放法治微电影、情景剧、法治动漫等法治作品充实演出内容1分;组织律师对法治乌兰牧骑宣传作品进行审核把关演出期间提供法律服务和法律咨询2分 所有
17、单位开展各类文艺演出的文件、信息、带文字图片(重点是宣传部、文化旅游体育局、街道办事处)。 考核项目 考核内容 分值 评 分 标 准 评分 依据 检查分 备注 依 法 治 理 (9分) 20、法治创建制度建设情况 3分 出台创建工作标准和考核评价指标体系3分 检查组根据文件、实地检查 不用准备 21、地方依法治理情况 2分 深入推进法治旗县(市区)、法治苏木乡镇(街道)和民主法治示范嘎查村(社区)创建活动2分 检查组根据材料、实地检查 不用准备 22、行业部门依法治理情况 2分 积极开展“法律进学校”“法律进企业”活动开展学校、企业和单位法治创建活动1分依法建立企业合同管理、质量管理、劳动用工
18、管理等制度1分 各单位、学校开展的各类进学校、进企业活动(重点园区管委会、商务局、住建局、安监局、煤管局、市场监督管理局、环保局) 23、基层依法治理情况 2分 推动建立基层法务室配备嘎查村(社区)法律顾问深入开展法律咨询和法律服务1分企业建立健全法律顾问制度依法维护企业合法权益1分 各街道办事处、园区管委会 考核 项目 考核 内容 分值 评 分 标 准 评分 依据 检查分 备注 法 治 观 念 (10分) 24、社会公众法治意识 5分 社会公众对习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、社会主义法治理念、宪法法律、社会主义核心价值观等基本知识的知晓度; 公民办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意
19、识; 公民对维护合法权益、解决矛盾纠纷的法律救济途径的知晓度等。 问卷调查5分百分数(百分数根据调查问卷的回答情况来计算)。社会第三方根据问卷调查打分。 不用准备 25、全民守法情况 5分 县处级以上领导干部违法违纪情况县处级以上领导干部违法违纪人数与领导干部人数的比率; 青少年违法犯罪情况青少年违法犯罪人数占当地青少年总数的比率; 社会治安状况刑事案件发案数与总人口的比率。 数据统计检查组根据数据统计和实地检查打分。 不用准备 考核 项目 考核 内容 分值 评 分 标 准 评分 依据 检查分 备注 法 治 行 为 (10分) 26、政府依法行政情况 5分 社会公众对国家机关严格规范公正文明执
20、法的满意度等; 政府部门行政行为被申请行政复议情况(行政复议案件数量行政行为经复议被变更的数量与行政复议案件总数的比率); 政府部门行政行为被提起行政诉讼情况(行政诉讼案件数量行政诉讼中政府部门败诉率)。 问卷调查数据统计社会第三方根据问卷调查打分与检查组根据数 据统计、实地考察打分相结合。 行政诉讼情况(政府法制办) 27、法治环境情况 5分 社会公众对当地法治环境整体满意度等。 问卷调查5分百分数(百分数根据调查问卷的回答情况来计算)。社会第三方根据问卷调查打分。 不用 准备 考核 项目 考核 内容 分值 评 分 标 准 评分 依据 检查分 备注 工 作 创 新 (10分) 28、创新项目
21、 6分 结合本地实际开展的特色创新工作如探索建立领导干部法治素质和法治能力测评指标体系;将测评结果作为提拔使用的重要参考;在执法司法过程中嵌入普法程序;健全公民和组织守法信用记录完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制;加强法治文化建设等等以项目案例方式申报。 各地申报2个创新项目检查组通过审核申报材料、实地检查打分。 29、表彰奖励和典型经验 4分 获全国性和自治区表彰和荣誉的;被中央和自治区领导批示肯定的;在司法部、全国普法办、自治区召开的全国性会议上作交流发言的;由司法部、全国普法办、自治区批转推广工作经验的;其他认定可以加分的情况。 检查组通过审核申报材料打分最高不超过4分 不用准备 合计 (100分) 第 14 页 共 14 页