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1、建设“红色志愿之家”,打通党建服务“最后一公里”建设“红色志愿之家”,打通党建服务“最后一公里” - 探索党员志愿服务在服务型党组织建设中的推动力 摘要 近年来随着志愿精神的传播和弘扬以及各级党组织的重视和推动越来越多的党员加入到各类志愿服务活动中去。广益街道莫家庄社区作为一个村改居社区在党员管理上出现了“党员人群多主动少服务需求多响应少流动党员多组织少”的“三多三少”的难题。本文将阐述在党员管理难题新困境下莫家庄社区党委从“社区党委的多方联动、党员志愿者的自主策划、志愿服务活动的信息公开”建设“红色志愿之家”立足于解决在党建服务“最后一公里”上的“三旧三难”-“活动形式旧群众认可难、活动制度
2、旧党员积极难、活动制度项目旧社会反响难”全面探索在在服务型党组织建设过程中党员志愿服务所起到的推动凝聚力、推动渗透力和推动亲和力。并且在现有实践基础上做出进一步的探索计划将“红色志愿之家”与党员发展和干部培养挂钩使“红色志愿之家”成为 党员群众服务之家和基层党员干部培养之家。 一党建服务“最后一公里”中的“三旧三难” 近年来莫家庄社区党委站在如何落实做好服务群众的党建服务的“最后一公里”的角度扎实开展基层多方走访调研工作在发展党员志愿服务中发现了许多亟待解决的问题总结为以下的“三旧三难”。 第一活动形式旧群众认可难。 就党员志愿服务在基层走访调研过程发现社区居民一提到志愿服务活动往往会说搞噱头
3、、形式主义这样的字眼。确实过去社区开展的一些活动免不了拉大队伍在街头兴师动众在启动仪式、授旗仪式、领导讲话、志愿者表态等工作上做了些功夫。群众担心党员志愿者服务热衷这样的“搞热闹形式”、“做表面文章”却劳民伤财没有实效。所以群众普遍对这种“作秀”、“搞形式”的“志愿服务”非常不满担心党员志愿服务流于形式落入俗套效果不佳。 第二 活动制度旧党员积极难。 在党员志愿服务推广中社区里的一些党员直接反映现在工作任务这么忙现在又搞什么志愿服务要我们晚上、周末都去做事等于是增加了任务让人负重不堪。有些党员志愿者 ,b表示活动不是尊重党员的兴趣爱好不是给予党员激励和支持而是习惯用布置任务、行政检查的方式开展
4、“服务”让参加者不舒心、不快乐。甚至有些党员志愿者一边服务一边发牢骚大大降低了党员志愿服务的质量也在周围群众中产生不良影响导致群众对志愿服务的误解。 第三活动制度项目旧社会反响难 在前期走访调研过程中社会媒体、机构担心党政部门将一些本来应该自己做的工作转化为“志愿服务”要党员志愿者做引起群众反感。以往开展的一系列服务活动“社工服务站”、“志愿服务站”加入很多政治宣传任务要求党员志愿者完成任务这让社会群众、专业机构反感让曾经的服务站逐渐不受群众欢迎也降低了社区志愿服务在社会上的影响力。 二建设“红色志愿之家”的三步强化 “红色志愿之家”由莫家庄社区党委牵头成立联合社区内5个党支部的党员组成。在莫
5、家庄社区居委会安排了专门的活动室作为党群交流的“议事厅”志愿活动的“策划室”建设发展的“根据地”。相比于国内许多地方开展的党员志愿服务活动、打造的党员志愿服务平台“红色志愿之家”在建设推进中结合地区上党员管理的“党员人群多主动少服务需求多响应少流动党员多组织少”的“三多三少” 难题以及以往党员志愿活动上的三旧三难”-“活动形式旧群众认可难、活动制度旧党员积极难、活动制度项目旧社会反响难”建立了“共办为民实事、共谋社区发展、共建工作机制”的服务基层新模式将被动的群众服务升级为主动的基层送温暖让广大党员志愿者真正深入基层、深入群众。具体措施主要有以下的三步强化： 第一 多方联动的“议事厅”强化党员
6、志愿服务的专业性。 近些年“红色志愿之家”一直在实践和探索与专业机构的联动更好、更专业地提供与老百姓生活密切相关的服务所以现在莫家庄的党员志愿者做到避免开展“部门组织”、“声势浩大”、“实效甚微”的志愿服务活动而是真正与各类专业社会机构开展志愿服务活动这样一方面党员志愿者可以发挥文化素质高、信息资源多的优势帮助民间组织、公益组织提高志愿服务的水平有效帮助人群；另一方面党员志愿者借助民间组织贴近民众、了解民情的特点及时掌握群众需求信息反馈到党政部门作为改进工作的参考。 莫家庄社区党委“红色志愿之家”党员志愿者与螺号空间站共同组织了“妈妈宝贝GO”亲子教育、“微笑母亲节”、“冬季的约定”“春天的见
7、面”“夏的相守”“秋的收获”等小组活动为儿童寻找知心朋友、老师提高孩子们利用资源和团体协作的能力。以往社区的志愿服务常常会被纳入部门下的活动内容而现在“红色志愿之家”引进外来机构的联动可以保证“红色志愿之家”的服务是以受助对象的利益为第一考量并且做到了确保服务的专业性和针对性也能够在社会上起到了积极的影响。这一切也是我们建设“红色志愿之家”所期待的效果。 除此之外莫家庄社区党委、“红色志愿之家”还定期与社会组织物业公司和社区居民代表开展居民议事会和民情访谈会以圆桌会议的形式与社区居民面对面进行沟通、交流、服务拉近彼此距离以社区为平台、以社会组织为载体、以社工人才为支撑的“三社联动”工作机制构建
8、群众建言献策、反映问题和党员学习教育、策划行动的平台。 第二 志愿活动的“策划室”强化党员志愿服务的创造性。 “红色志愿之家”现既有消防日、健康日、护绿日、敬老日等等常规性志愿服务活动也有许多临时性的志愿服务活动而这些志愿服务活动几乎全部是由“红色志愿之家”的党员自主策划设计出来的。例如2021年春节后“红色志愿之家”党员们自己策划和设计了为返城务工人员提供了求职招聘咨询服务自发联系周边企业举办“我为社区送岗位”公益招聘会提供近百个岗位。送返乡农民工到火车站等临时性志愿服务项目这些志愿服务项目正合返乡农民工所需对他们来说可谓雪中送炭。目前为止莫家庄党员志愿者以特色项目益惠居民本着需求+能力的原
9、则以打造社区特色为目标已经重点推进形成了“银发互助行动”、“美化家园环保行动”、“平安守望行动”、“就业创业服务站”、“社区法律援助服务站”、“社区老娘舅调解室”等6个服务项目。 另外超过300名党员在志愿无锡平台注册成为志愿者今后这些志愿者将在助老助残、扶贫帮困、环保护绿、社区矫正、矛盾调解等方面提供服务可惠及社区上千家庭。 第三 监督教育的“根据地”强化党员志愿服务的规范性和持续性。 “红色志愿之家”打造为党员志愿活动监督教育的“根据地”建立完善的信息公开制度定期开展圆桌会议和走访居民做到内部监督与群众监督相结合加强党员志愿队伍的教育。 “红色志愿之家”信息公开制度不仅在每次志愿服务活动做
10、到有图有真相有文字、党员志愿者实名登记、每次志愿服务的报名情况等重要基本信息的公开而且精确记录每一位党员志愿者的负责内容以及落实的效果和群众评价。“根据地”的建设让我们党员活动信息不只是在宣传报道层面的公开更精准到我们每一位党员身上。信息的公开和透明运作既便利了自身的管理又使得党员增强了参与志愿服务的荣誉感和责任感让我们每一位党员了解到自己志愿服务带来的效果激发参与者的积极性强化党员志愿服务的持续性。 “红色志愿之家”的监督教育机制的建设中莫家庄社区党委会定期邀请社区居民代表参加圆桌会议结合社区走访的形式来了解红色志愿服务活动的落实效果以及群众对于党员志愿服务者的评价。根据党委调研的情况以及群
11、众反馈的评价对于优秀党员志愿者进行表彰树立典型而对于表现欠缺的志愿者进行思想教育和跟踪监督实现自我提醒、互相监督和社会监督。同时如此还使得老百姓增加了对“红色志愿之家”志愿服务的认同度和满意度进而有利于保障“红色志愿之家”志愿服务的规范性。 三 探索“红色志愿之家”对服务型党组织建设的三大推动力 “红色志愿之家”建设在塑造服务型政党的形象建设服务型党组织既要求党员在工作中履行服务职责也需要党员利用业余时间发挥党员志愿者作用塑造良好的基层组织形象让群众既可享受社工的专业服务、志愿者的贴心服务还能感受到党的关怀和帮助。这种方式受到各级党组织的认同。因此服务型党组织的建设不能停留在口号上、制度上应该
12、体现在实际工作和服务中党员志愿者服务就是很好的载体。 一.帮扶困难群众推动凝聚力 莫家庄社区作为一个村改居社区在拆迁合并后党群关系情况复杂困难群众加多整体社区经济情况下行而“红色志愿之家”的党员志愿者时常深入社区与困难家庭、困难群众结对帮扶利用自己的力量和志愿组织的资源帮助群众。例如“红色志愿之家”党员志愿者队伍在莫家庄广益星苑了解到居民房屋破损情况后主动联系莫家庄社区党委党员和相关工程公司自主劳动改善了老百姓居住环境。如今广益星苑的居民遇到红色志愿之家的党员们都表示十分感谢为老百姓做了大好事。 “红色志愿之家”的服务既改善了群众的住房条件也节约了经费。“红色志愿之家”在册的党员志愿者56名累
13、计服务群众208人次赢得了群众的信赖和喜爱推动党员与群众关系的凝聚力推动了基层服务型党组织的发展壮大。 二深入基层做服务推动渗透力 党员志愿者接触群众、服务群众的时候既具有群众喜闻乐见的志愿者形象也有群众熟悉的共产党员形象这有利于消除群众对党员的一些偏见、误解能够密切党群关系加强沟通。“红色志愿之家”志愿者们在了解到群众困难时都会做好及时地记录研究如果遇到棘手问题时主动联系机关党员、社区干部和有关公司协助老百姓解决问题。这样群众一旦发现党员干部不是“与自己对着干”而是“真关心”、“真帮助”让更多的老百姓知道“红色志愿之家”是真正地为老百姓做事情解决问题推动党员志愿者服务在基层的渗透力推动了基层
14、服务型党组织的发展壮大。 三放下权利直面群众推动亲和力 习近平总书记多次讲话强调党员干部要善于做新形势下的群众工作要提高党员干部做群众工作的能力。老百姓印象中部分党员干部做事有官腔不亲民。然而在“红色志愿之家”全部志愿服务活动都是直接面向人民群众的其中多数服务活动是离不开对群众进行解释、宣传和说服、劝阻工作的。“红色志愿之家”的党员做到定期走访群众多了解老百姓的问题与群众做朋友。在一些棘手问题上的处理党员志愿者们也学会如何有效地跟群众沟通、如何有效地对群众劝说、如何有效地向群众解释。现在社区老百姓遇到红色志愿之家的党员都竖起大拇指看到他们穿着红马甲在服务的时候还热心地提上热毛巾和矿泉水闲暇时大家一起唠唠家常。如今社区群众已经和“红色志愿之家”成为了知心朋友。 总的来说“红色志愿之家”的建设对服务型党组织建设是成效显著的。为了能使志愿服务带来更多的效益更多地惠及基层党建乃至党建全局“红色志愿之家”将在现有的实践基础上做进一步的探索。具体言之就是将“红色志愿之家”与建立党员干部的培养挂钩将“红色志愿之家”中社会形象佳、群众工作能力强、群众基础好的优秀党员干部培养为基层党委政府的领导干部使“红色志愿之家”成为党员群众服务之家和基层党员干部培养之家。 第 9 页 共 9 页