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1、*市创建卫生城市重点公共场所工作组工作实施方案_市创建卫生城市重点公共场所工作组工作实施方案 为做好重点公共场所创建国家卫生城市工作根据中共_市委办公室 _市人民政府办公室关于成立_市创建国家卫生城市领导小组及工作机构的通知（张办202119号）和7月25日重点场所卫生工作组“创国卫”工作调度会议精神结合我市实际制定本方案。 一、工作目标 建立公共场所信息公示制完善档案管理全面掌握公共场所卫生状况；加大公共场所卫生设施投入改造力度完善公共场所卫生设施提高公共场所卫生质量；加大宣传培训力度强化公共场所经营者责任主体意识提高卫生管理水平；加强卫生监督监测工作进一步提高公共场所整体卫生水平消除公共场
2、所卫生隐患切实维护人民群众健康权益。确保2021年底前全市公共场所许可证持证率、从业人员健康证持证率、培训率及“五病”调离率均达到100%；“五小”行业卫生指标达到国家标准要求。 二、 责任分工 （一）贯彻落实公共场所卫生管理条例及公共场所管理条例实施细则掌握本地公共场所单位基本情况。制定卫生许可流程并对外公示审批程序规范档案资料齐全。 责任单位：区人民政府 （二）根据本地实际结合国家和省确定的专项行动和重点抽检计划制定并实施本地年度公共场所卫生监督、监督计划和专项行动方案工作有总结。 责任单位：市卫监局、区人民政府 （三）按要求开展公共场所卫生监督量化分级工作制订量化分级方案、标准、实施等级
3、评定、等级公示。 责任单位：市卫监局、区人民政府 （四）公共场所监督监测工作符合公共场所相关卫生法律、法规、标准和规范的要求档案资料齐全。 责任单位：市卫监局、区人民政府 （五）公共场所经营者应在醒目位置公示卫生许可证、卫生信誉度等级和一年内的卫生检测报告。 责任单位：区人民政府 （六）公共场所经营应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。 责任单位：区人民政府 （七）公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查和卫生知识培训从业人员在取得有效健康证明和培训合格后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员以及患有活
4、动性肺结核、化脓性或者渗出行皮肤病等疾病的人员治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。 责任单位：市卫计委、区人民政府 （八）公共场所经营者配备相应的卫生设施设备清洗、消毒、保洁、通风、病媒生物防制等措施落实从业人员操作规范卫生指标达到国家有关标准要求。 责任单位：市卫计委、区人民政府 （九）公共场所经营者应建立危害健康事故报告制度明确事故报告方式、报告责任人。 责任单位：区人民政府 （十）对小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、等按照国家卫生城市标准（2021版）进行监督管理督促经营单位搞好室内外环境卫生完善硬件设施从业人员必须持有健康合格证明上岗定期做好职业健康体检和相关卫
5、生知识培训。 责任单位：市食品药品监管局、市工商局、市旅外委、市城管执法局、区人民政府。 （十一）城区各网吧贯彻落实公共场所卫生管理条例、公共场所卫生监督量化分级工作卫生许可证手续齐全从业人员必须持有健康合格证明上岗室内外环境卫生整洁硬件设施符合国家标准要求如经营食品有食品流通证。 责任单位：市文广新局、市食品药品监督局 （十二）加强窗口单位卫生管理完善火车站、汽车站等窗口单位必要的卫生设施有专人负责清扫和监督。候车室及售票厅等场所要成为无吸烟场所。 责任单位：_车务段、_飞机场、市国资委（_汽车运输公司） （十三）贯彻落实学校卫生工作条例学校和托幼机构教师、 食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所
6、等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作设立校医院或卫生室配备专职卫生技术人员或兼职保健老师。开展健康学习建设活动小学健康教育开课率达100%。 责任单位：市安全生产监督管理局、区人民政府 （十四）贯彻落实中华人民共和国职业病防治法用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照职业健康监护技术规范要求对从事接触职业病危害作业的劳动这开展职业健康检查开展职业健康教育活动。2021年1月-2021年4月未发生重大职业病危害事故。 责任单位：市教育局、区人民政府 （十五）区人民政府实行网格化管理城区办事处分为“块”社区分为 “格”每块每格确定责任人和
7、责任卫生监督员按每名卫生监督员或监督协管人员监管15-20家公共场所标准聘请卫生监督协管人员对辖区内公共场所进行网格监管。 责任单位：区人民政府 （十六）区人民政府负责各项创卫工作经费保障着手抓好 “五小”行业卫生基础设施的建设加大消毒保洁设备方面的投入改善经营环境使公共场所“五小”行业尽快达到创国卫标准。 责任单位：区人民政府 三、工作措施 （一）加强领导明确职责。公共场所卫生是创建国家卫生城市工作的重点内容也是我市创建卫生城市工作的一大难点。各级卫生监督机构要高度重视成立以市卫生计生综合监督执法局局长为组长分管公共场所卫生工作领导为执行副组长市卫生监督执法局所有科室工作人员为成员的公共场所
8、卫生专业组明确工作职责采取“分片监管、责任到人、培训到位、限时整改、规范执业”的方式对辖区内公共场所进行网格化管理。实行“一月一调度、一季一考核”每月由专业组组长主持召开专业组调度会对工作作出安排部署；每季度对中心城区公共场所单位进行现场抽查、对各成员单位工作开展情况进行督导考核对存在问题逐一下发交办函和督导函保障创卫工作全面完成。 （二）加强协调、密切配合。公共场所是城市卫生管理的重要内容之一关系到全市创卫工作全局。各责任部门要高度重视精心组织周密安排在做好各自工作的同时切实加强协作齐抓共管形成监管合力保持高压态势确保各项工作高效开展如期完成创卫目标任务。 （三）突出重点、分步推进。要根据摸
9、底调查的情况全面梳理城区公共场所存在的不足和薄弱环节确定整治重点区域、重点行业加强证照管理、索证索票、台帐登记、清洗消毒、制度完善、规范操作等重点环节的监管分步组织实施分类推进整治加大示范创建力度积极宣传引导扎实推进专项整治工作。 （四）加大法律法规的学习和宣传力度。一是组织卫生监督人员学习法律法规及相关标准重点学习国家卫生城市标准、公共场所卫生管理条例实施细则进一步提高执法水平；二是加强行政相对人的培训工作抓好重点公共场所行业负责人和管理人员的培训。三是加强公共场所宣传力度强化违法行为查处、卫生质量不合格单位和公共场所信誉度等级的公示工作加强公共场所法律法规、卫生知识和工作动态的宣传。四是邀请国家级创卫验收专家来我市指导创卫工作科学结合我市基本情况和专家指导意见全面贯彻创卫精神依法依规开展创卫工作。 _市卫生计生综合监督执法局 2021年7月24日 第 7 页 共 7 页