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1、安全生产汇报提纲安全生产汇报提纲 _后旗人民政府 （2021年10月24日） 年初以来我旗认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产一系列重要讲话和批示精神深入落实自治区、通辽市关于安全生产工作的决策部署坚持“一岗双责、党政同责、失职追责”按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求围绕全年安全生产工作重点着力加强安全生产监管大力推进安全责任落实、隐患排查整治、基层基础工作和保障能力建设有效保证了人民群众生命财产安全未发生较大以上生产安全事故安全生产形势持续平稳。 一、安全生产事故情况 19月份共发生各类生产安全事故24起11人受伤直接经济损失57
2、.28万元。其中消防火灾事故14起经济损失48.18万元无人员伤亡；交通事故10起11人受伤直接经济损失9.1万元未发生生产经营性道路交通事故和其他生产安全事故。 二、完善安全监管机制和落实监督管理责任情况 （一）建立安全生产责任制。建立安全生产“党委政府负总责、旗安委会成员单位负专责、企业负主责、条块结合、齐抓共管、整体联动”的安全责任体系。党委落实领导责任将安全生产工作纳入重要议事日程；政府落实属地责任将安全生产工作纳入本地国民经济和社会发展规划组织推动各有关部门依法履行安全生产监管职责；安全生产委员会履行组织协调、动员部署、监督检查、考核评估、督促落实等责任推动了安全生产各项决策部署的贯
3、彻落实。各部门能够按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求依法依规履行好安全生产行业管理、专项监管和综合监管职责。 （二）强化责任目标考核体制。建立并逐步完善了以安全生产工作为主要内容的安全生产责任目标考核制度细化了责任目标考核内容认真分解目标管理任务层层签订目标责任书。强化目标管理严格组织考核加强安全生产责任目标考核的运用将安全生产目标考核纳入政府目标效能考核加大安全生产在地区、部门效能考核和干部考察中的权重严格安全生产“一票否决”。 （三）推进“第三方参与”监管体制。运用市场机制加强安全监管积极探索开展“第三方参与”安全监管工作。推动在非煤矿山、危险化学品、建
4、筑施工、特种设备等高危行业和重点领域实行安全生产责任保险制度。 （四）落实部门联合监管体制。按照国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知（国办发202120号）精神针对安全生产监管中存在的“范围不清、权责不明”问题探索建立多部门联合监管执法。进一步整合政府行政职能、增强执法合力以更加严密的组织方式、更加有力的措施、更加严格的监管手段有效提升安全监管效能。 三、目前安全生产工作存在的问题 一是企业主体责任落实不到位部分企业安全意识不强规章制度不健全安全行为不规范导致事故隐患依然存在。二是行业管理有待加强。对行业安全生产标准、技术规程、设计规范等缺乏深刻理解影响了工作的系统性、针对性和有效性。三
5、是安全生产行政执法不够严格。少数单位习惯于按老办法干事不注重有针对性地研究新形势、新情况；一些单位对监管监察执法指令的落缺乏应有的监督检查措施强制执行的态度不坚决、办法不多影响了执法效果和执法权威。 四、下一步工作措施 （一）坚持以党的十九大精神为指导全面贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定 树牢安全至上的红线理念始终把安全生产工作放在首要位置将发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识、“生命至上、安全第一”的发展理念固化为领导干部的责任要求。按照地方党政领导干部安全生产责任制规定准确抓住“关键少数”压实领导责任推动落实安全生产的政治责任。 （二）多措并举全面细化压实安全生产责任 一是强化党
6、委政府安全生产领导责任。党政主要领导定期听取安全生产工作汇报研究部署安全生产重大事项。旗政府每季度至少召开1次专题会议研究部署安全生产重大工作。人大、政协进一步发挥对安全生产工作的监督作用。各苏木镇场每月召开一次安全生产工作会议专题听取安全生产情况汇报分析形势解决安全生产工作重大问题。二是强化各部门安全生产监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求严格监管执法、严格事故查处、严格责任追究履行好对重点地区、重点单位和场所的监督检查责任绝不出现责任空档和盲区。特别是对责任体系中的交叉领域要逐个研究分析细化措施办法织紧织密织牢安全生产“责任网”真正形成齐抓共管
7、格局。严格落实安委会成员单位定期报告安全生产工作制度促进各有关部门履职尽责、更加细致扎实地做好安全生产各项工作。三是强化企业主体责任落实。要求各类企业严格依法落实安全生产主体责任建立黑名单制度健全自我约束、持续改进的内部机制实行严格的全员安全生产责任制度做到安全责任、投入、培训、管理、应急救援五到位和职业病防治一体化。四是强化责任追究。坚持把安全生产纳入党委、政府领导干部绩效考核把考核结果作为评价各级领导班子和领导干部的重要指标作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据最大程度地激发领导干部抓好安全生产工作的积极性、主动性。五是强化事故警示教育。要把别人的事故当成自己的事故看待把小事故当成大事故看待
8、把隐患当成事故看待认真反思安全生产工作的漏洞和问题全面杜绝各类安全事故。 （三）加强基础保障着力提升安全生产保障能力 要重点抓好五个强化：一是强化力量保障。按照习近平总书记提出的完善安全监管体制要求高度重视和加强安全监管机构和队伍建设充实安全监管执法力量保障执法经费和装备提高执法专业化水平提升安全生产监管效率确保建成一支符合我旗安全生产形势需要的强大监管队伍。二是强化科技支撑。充分发挥信息技术对安全监管工作的支撑和保障作用促进安全监管手段创新和能力提升。积极推动高危行业实现“机械化换人、自动化减人”目标督促企业积极应用先进工艺、技术和装备提升本质安全生产水平。三是强化应急保障。着眼快速高效应对
9、安全事故加快安全生产应急管理机构和专职应急救援队伍建设健全安全生产应急救援体系和应急响应机制提升应急救援决策指挥和处置水平。抓好重点时段的安全监管和应急值守工作严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度；遇到事故发生认真履行职责及时妥善处理。四是强化氛围营造。全面贯彻落实国务院、自治区以及通辽市有关安全生产要求面向全社会深入开展安全生产大宣传活动使安全意识内化为全社会的思想自觉让安全准则外化为全民的行动自觉同时发挥新闻媒体平台作用强化舆论监督全力营造支持安全发展的良好氛围。五是强化依法治理。健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法、重点执法制度和安全生产隐患排查治理监控数据库强化执法信息公开加强安全生产执法和刑事司法的衔接建立公安、检察、审判机关介入安全生产行政执法工作机制。 第 6 页 共 6 页