区人口和计划生育局工作总结及明年计划.doc

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1、区人口和计划生育局工作总结及明年计划今年来在省、市计生委的指导和支持下海沧区委、区政府认真贯彻落实党的_大精神、中央决定、中华人民共和国人口与计划生育法、福建省人口与计划生育条例及省、市计生工作会议精神从“实现两个转变”和全面确立新的服务理念入手以人的全面发展为中心以满足广大人民群众日益增长的生殖健康需要为目标把稳定低生育水平、提高人口素质与促进群众生殖健康和家庭幸福统一起来使我区人口与计划生育工作持续健康发展。一、各项主要指标截止_年计生统计年度(截止9月30日)海沧区总人口155427人(其中常住人口96536人流动人口58891人)全区已婚育龄妇女32826人(其中常住人口21837人、

2、流入人口10989人)占总人口的21.12%。出生1456人(其中常住人口出生1267人政策符合率98.58%流动人口出生279人政策符合率96.77%)出生性别比100:100育龄群众人口与计生知识知晓率95%以上。二、主要措施和做法1、高度重视切实加强人口与计划生育工作力度区人口和计划生育局按照年初区委区政府提出的“_年力争进入省计生工作一类先进区和通过省、市级优质服务先进区的验收”的奋斗目标进一步加强对全区计生系统和下属单位的指导健全计生局的工作职能和决策机制加大履行人口与计划生育工作职责的力度认真解决当前人口与计划生育工作中存在的问题如规范计生行政执法、加强部门协调综合治理等。同时积极

3、主动向区委、区政府汇报计划生育工作情况反映工作中存在的困难和问题争取上级的支持。在区委、区政府的支持下增加250万余元经费用于解决区计生服务站的办公场所、交通工具和器械设备等问题并公开招考4名卫技人员。_年10月我区顺利通过市级计划生育优质服务先进区的验收目前正在申报省级计划生育优质服务先进区。2、宣传教育积极营造良好的社会舆论氛围在不断加强计生宣传硬件建设的基础上注重把关爱女孩的宣传教育和婚育新风紧密结合组织各级计生部门与宣传、教育、科技、文化、卫生等部门加强协作联合广播、电视、报刊等新闻媒体围绕人口和计划生育主题在男性健康日、“艾滋病”宣传日、13亿人口宣传周、法制宣传日、国际志愿者日及春

4、节、元宵、母亲节等纪念日、节假日开展上街宣传服务、演讲比赛、讲座、计生知识有奖问答、“四下乡”等大型活动发放宣传品19万份宣传计生法律法规、禁止非法鉴定胎儿性别、生殖保健知识传播保护妇女儿童权益、关爱女孩就是关注民族未来的观念通过电视、宣传单、宣传画、小册子、简报、墙报、板报、宣传广告牌等宣传媒介积极引导广大育龄群众转变生育观念确实维护好群众实行计划生育的各项合法权益。一年来在省、市级报刊杂志发表稿件23篇在区级刊物、网站发表稿件23篇在市、区电视台发表稿件33篇深入宣传我区的计划生育工作情况提高我区的知名度和影响力。3、创新举措加大计划生育行政执法力度区计生执法队对辖区内施工单位、工业企业、

5、建筑企业、个体工商户进行调查摸底建立基层计生管理数据库。采取日常巡查、举报专查和专项检查等执法手段检查重点区域外来流动人口落实计划生育的情况督促用人单位履行计划生育职责和流动人口办证、验证对不执行法律法规的单位与个人实施行政处罚。已发整改通知书268份警告决定书370份处罚责任单位35家、13人罚款25950元。对用人单位和流动人口起到很好的教育、震慑效果。加大社会抚养费的征收力度_统计年度社会抚养费应征42.94万元已征35.47万元已征比例82.59%。对6例逾期不缴纳社会抚养费的违法生育对象申请法院强制执行。及时查处群众来信来访33件结案率达100%全区没有发生涉及计划生育行政诉讼败诉、

6、群体上访事件和重大行政侵权案件、重特大恶性案件。4、标本兼治下大力气打击非法胎儿性别鉴定计生、卫生、药监部门联合下发关于加强禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠工作的通知规范B超购买、使用、管理制度规范终止妊娠手术和药品管理建立卫生计生信息通报制度和举报奖励制度。设立非法胎儿性别鉴定、选择性别的终止妊娠手术、非法销售或者使用终止妊娠药品举报奖励制度对举报内容属实的由区人口和计划生育局按照每例5001000元的标准给予奖励。开展打击非法行医专项行动。计生、卫生、药监、公安等部门先后6次对海沧片区内的医疗单位、个体诊所、乡村卫生所、药店等单位的B超管理、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理情况进

7、行检查共查封2家无证经营药店发现10家违规销售国家禁止使用药品当场予以收缴取缔无证行医诊所3家查扣非法购置的B超机1台查处1例非法人流行医罚款5000元并对严重违反药品管理规定和医政管理规定的药店和个体诊所进行媒体曝光在全区范围内形成一定的舆论影响。查处1例涉及龙海第一医院的非法胎儿性别鉴定案件并将此案移交漳州市人口计生委调查处理。5、综合治理加强流动人口计划生育管理与服务一是充分利用外来人员春节返乡之机广泛开展宣传活动发放致外来人员的慰问信广泛告知外来流动人口在现居住计划生育的合法权益和义务。二是与全区419家较大型工业企业签订计生责任书监管工业企业434家、施工企业257家注册个体工商户4

8、801户要求各企业单位实行法定代表人计划生育工作责任制配备计划生育联络员负责本企业的常住人口和流动人口的计划生育管理工作明确各企业单位、法人和计生联络员的职责。今年在工业企业范围内表彰先进单位6家先进个人19位通报2家不合格单位。三是_年流动人口计生管理工作座谈会统一全区流动人口计生管理帐卡对基层人员进行相关业务培训。四是加大对企业单位的流动人口计生管理工作。拨出6万元继续扶持原市级确定的流动人口计生管理示范点落实企业单位法人负责制明确其职责并对企业20_年度履行计生管理职责的情况进行考核奖励先进单位和优秀计生联络员通报批评不配合的企业。五是在办证大厅设置便民服务窗口外来人员只需凭身份证及相关

9、手续即可在7个工作日内办结临时流动人口婚育证明并针对企业务工人员多的特点主动采取上门服务集中办理的方式有效提高流动人口列管率堵住了管理上的漏洞。6、政策推动健全社会保障制度制定厦门市海沧区完善征地拆迁政策若干意见的实施细则(厦海政办_68号)规定符合计划生育出生、在校大中专学生、现役士官和义务兵、婚嫁、劳教释放人员等正常入户应计入被拆迁户(人)口;违反计划生育出生的人口不得计入被拆迁户(人)口。区工商局为计划生育“三户”和困难户开设“绿色通道”(厦海工商_4号)对申请从事个体、私营经营的计生“三户”给予优先办理营业护照对进集贸市场经营的计生“三户”中的困难户优先给予安排摊位并减收管理费和摊牌位

10、费。区人劳局在促进本地劳动力就业和办理有关社会保障手续时在同等条件下优先照顾和扶持计划生育独生子女户、二女户、困难户。出台关于认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的通知(厦海政办_20号)把奖励扶助制度执行情况纳入人口和计划生育目标管理责任制的考核范围实行一票否决。目前全区首批65名符合奖励扶助对象已全部领到了今年960元的奖励扶助金。认真落实海沧区人民政府关于提高部分计划生育家庭生活补助费的通知给151户计生贫困户发放18120元生活补助费。区、镇、村三级建立“三结合”专项基金通过赠书、送资料、引项目、提供科技信息和技术培训等方法扶志造血帮助计生户发展经济。今年全区共投入资金万元帮扶计生

11、贫困户人。提高二女结扎户、独生子女户及放弃生育指标的家庭的计划生育奖励金发放人口与计划生育奖励费万元。春节、母亲节、529共走访慰问计生困难户、计生困难干部、贫困母亲105户发放慰问金27300元。助学帮扶考上大学的农村独女、二女扎户人发放帮扶资金万元。7、以人为本不断丰富计划生育优质服务内容_年区政府划拨1200M2作为区计生服务站的办公场所投入经费250万元用于业务用房的装修和医疗器械、设备、交通工具的配备。目前区计生服务站已达到一级站、海沧镇计生服务达到一级所、东孚镇计生服务所达到二级所的标准均持有计生系统、卫生系统颁发的机构许可证。积极开展以技术服务为主的“三大工程”继续落实育龄夫妻免

12、费享受避孕节育服务。组织市妇幼保健院专家、区卫生技术人员组成的医疗队在各村巡回为全区育龄妇龄妇女免费妇科病和乳房普查普治8142人次。落实四术1112例均做到知情选择和知情同意。认真落实免费环情孕情跟踪服务扎实做好查环查孕服务和术后入户随访服务查环查孕12745人次。继续实施出生缺陷干预工程免费优生检测171人次。8、优化队伍全面夯实基层基础工作一是完善计划生育基层网络。出台海沧区村级计生队伍管理改革实施意见(厦海委办_73号)按户籍人口“千人一员”标准配备计生管理员(流动人口5000人以上的村超出部分按每“2000人1员”增配计生管理员)负责常住人口和流动人口的计划生育管理工作。村计生管理员

13、的工资全部由区财政负担每人每月基本工资600元并根据流动人口数每月补贴50元200元年终考核合格给予1200元2400元的奖励不合格者则处以扣发数月工资直到解除聘用协议等处罚进一步巩固“区管、镇聘、村用”的管理机制提高基层计生工作人员的积极性和主动性。二是强化各级各类业务培训。投入培训经费3万余元开展区、镇、村三级行政执法、计生统计、避孕药具、流动人口管理等培训举办10场512人次的企业计生联络员培训班培训各级协会组织174场5千多人次。鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习选派区、镇计生技术服务人员11名到市各大医院进修B超、检验等专业每月还请市级医院专家到海沧为卫生技术人员授课1次。

14、规范计生例会每月初的村(居)和镇(街)计生例会区计生局领导都亲自带队下基层参加并对计生例会中提出的问题进行综合分析帮助寻找解决办法不护短坚决抓好整改以推动基层计生工作实现经常化、科学化、规范化。三是积极发挥协会作用。认真贯彻上级关于“协会组织建设年”活动的精神拨出8.92万元专款作为全区村(居)协会“双创”活动经费有力地保证“双创”活动的顺利开展。至今全区村(居)达到一流标准的有11个占36.7%;达到合格标准以上的有26个占86.7%。各级计生协会充分发挥群团组织的优势积极开展计生宣传和服务、慰问贫困母亲、农村养老保险、生产帮扶、扶贫助学等服务投入专项资金为群众办好事、办实事取得良好的经济效

15、益和社会效益提高群众的满意度增强协会的凝聚力。三、主要问题一是我区人口增长速度加快入户人口剧增人户分离现象严重给我区基础设施建设、社会事业的发展带来非常大的压力;二是随着工业化、城镇化步伐加快流动人口特别是外来流动人口日趋增多给我区的计划生育管理工作带来新的挑战;三是常住人口以农村人口为主人口的总体素质偏低封建社会形成的男尊女卑的思想仍根深蒂固群众的生育观念较落后政策外生育的现象还屡禁不止。四、明年工作思路第一要突破流动人口计生管理的难点流动人口难管理就难在信息难掌握上孕检措施难落实上。区计生局要主动与各部门各单位加强协作共同努力相互主动配合主动补位。一方面对外来人口严把流入人口验证关。另一方

16、面对外出人口要严把发证关和避孕节育跟踪服务关。第二要提高社会抚养费征收力度针对违反计划生育政策的人要按照人口与计划生育法和省条例的规定依法征收社会抚养费。在征收过程中要严格按法律办事按程序办事确保全年社会抚养费征收率达到70%以上。第三要深入做好计划生育优质服务工作要牢固树立全心全意为人民服务思想注意把为育龄群众的服务摆到更加突出的位置。把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。围绕生育、节育、不育共同做好计划生育技术服务和生殖健康服务通过优质服务进一步密切同群众的关系。第四要构筑计划生育基层网络要按照国家、省、市计生委的要求建好区、镇、村三级计生管理网络并达到场所、设备、人员三配套。要根据海沧区村级计生队伍管理改革实施意见(厦海委办_73号)精神改革我区村级计生管理员队伍建立“区管、镇聘、村用”计生管理员的新型管理机制突出村(居)自治落实工作责任制稳定村级计生管理员队伍努力提高这支队伍的工作水平和整体素质。要抓好村级计生例会不定时地“以会代训”的方式组织业务学习提高村(居)计生管理员、中心户长、计生信息员的业务水平与工作能力推动基层计生工作实现经常化、科学化、规范化。区人口和计划生育局工作总结及明年计划来源于免费范文网欢迎阅读区人口和计划生育局工作总结及明年计划。第 10 页 共 10 页

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