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1、通知范本关于印发彭刚书记在“_区教育系统党的 群众路线教育实践活动动员会”上讲话的通知委属基层党组织：3月6日_区教育系统党的群众路线教育实践活动动员会在重庆七中召开。彭刚书记对开展党的群众路线教育实践活动进行了动员并做了安排部署现将讲话内容印发给大家。请各单位紧密结合工作实际认真抓好贯彻落实。 中共_区委教育工委 2021年3月13日践行群众路线 办好人民满意的教育 在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话 中共_区委教育工委 彭 刚 （2021年3月6日） 尊敬的林常委、邓书记、同志们： 大家好！ 今天根据中央、市委、区委群众路线教育实践活动部署我们区委教育工委在此召开全系统群众路线教育实
2、践活动动员大会。这次会议的主要任务是认真贯彻中央、市、区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神对全系统开展党的群众路线教育实践活动作动员部署。 区委对我们教育系统各基层党组织开展好教育实践活动高度重视派出了以区委常委、宣传部部长林平同志为组长、石井坡街道调研员邓黎明同志为副组长、唐军、刘碧慧、牟科静同志为组员的第十督导组到我委指导工作帮助我们系统搞好教育实践活动。前期已经对我们的方案起草提出了很多宝贵的意见。现在让我们以热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 一会儿区委第十督导组组长林平常委将对我委开展党的群众路线教育实践活动作指示请大家要认真学习、深刻领会、抓好贯
3、彻落实。关于党的群众路线教育实践活动的一些问题开学工作例会上我已经讲过。下面我就如何开展好活动讲三点意见。 1、统一思想充分认识开展教育实践活动的重大意义 群众路线是党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的重要部署是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。 我们系统参加第二批党的群众路线教育实践活动。应该说第一批教育实践活动取得了重要成果积累了宝贵经验。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化与群众联系更直接、更紧密群众期望值更高。我们要深刻认识开展第二批教育实践活动的重大意义进一步
4、增强自觉性和坚定性切实把活动组织好、开展好确保活动取得实实在在的成效。 （一）开展好教育实践活动是办好人民满意教育的强大动力 从全局上讲教育是实现“两个一百年”目标的重要基础是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。党的十八届三中全会、市、区的重要会议都把深化教育综合体制改革努力办好人民满意教育放到了人民群众对美好生活期盼的重要位置。从个体来说每个家庭都有孩子孩子都要上学而且都希望上好学校。家长都希望子女通过教育成栋梁之才今后在社会立足并赢得有尊严的生活；有的家长还把防止贫困的代际遗传寄托在孩子身上。所以教育关乎亿万人的梦想是最重要的民生工程、民心工程。 近年来我们全系统紧紧结合区域教育改革创新
5、发展制订教育内涵发展三年规划以优质均衡发展为主线、教师队伍建设为重点、特色发展为导向全面推进素质教育教育发展呈现出良好的发展态势：学前三年入园率达 95%普惠性幼儿园达到53所学前教育更加普及、普惠、优质；义务教育通过全国义务教育发展基本均衡区县督导评估认定义务教育法执行情况受到全国人大副委员长陈竺带领的检查组高度评价；初中联招考试上线率、高考上线率连续八年持续增长；职业教育连续五年在全市和全国职业技能大赛中蝉联全市参赛学校金牌总数和团体总分第一名；民办教育更加规范社区教育丰富生动成功创建全国社区教育示范区。 面对成绩的同时我们也清楚地看到：我区义务教育向全面优质均衡方向迈进还有过程；现有优质
6、教育资源还无法满足人民群众日益增长的需求；局部地区在解决流动人员子女入学、入园方面还存在一定困难；教育综合改革的研究不深、思路不宽创新意识不强力度不大。如果我们从更宽的视野和更高的标准来看我们虽在全市保持领先但和北京、上海等教育发达地区相比还有较大差距甚至和周边的_相比在综合改革力度、先行先试的探索上也存在差距。 这都说明我们的工作还有待深入、有待拓展。对教育系统而言做好群众工作就是要努力办好人民群众满意的教育教好每一个孩子。为此教育“公平”、“科学发展”是我们工作努力的出发点与归宿点。我们应当借助这次活动的契机积极推进教育综合改革回应社会关切的实际问题着力打造“学习型、服务型、效能型、廉洁型
7、 ”四型机关着力打造“校风优、教风优、学风优、质量优”四优学校努力让学生满意、家长满意、社会满意。 （二）开展好教育实践活动是教育系统转变职能、改进作风的重要机遇 切实改进工作作风、加快转变政府职能、密切联系群众是党的十八大和十八届三中全会的明确要求也是党的群众路线教育实践活动要解决的主要问题。我从去年到教委工作以来深感教育工作涉及面广、责任重大。和机关人员、学校领导、教师交流接触也感受到我们系统的党员干部绝大多数作风正派、兢兢业业、任劳任怨为全区教育事业改革发展奉献了青春和热血。 但是我们也清醒地看到“四风”问题在教育系统中也不同程度存在。有的法律法规学习不够依法办学意识不强 在临聘人员使用
8、、财务管理、基础设施建设等方面以为自己不贪不占就无视相关规定不严格按规定按程序办；有的文物保护意识不够；有的学习不深视野不开阔对国内外先进经验了解不多思想陈旧凭老经验办事；有的原则性不强执行力不足对上级要求合意的就执行不合意的就不执行好执行的就执行不好执行就拖延或搞变通；有的怕接触矛盾遇到矛盾绕着走碰到问题不敢抓避重就轻当“老好人”；有的存在职业倦怠工作激情不高改革不主动力度不大；有的发展信心不足主动性和创造性不强 安于现状按部就班守“摊子”；有的服务意识不强以管理人自居没能理解教委与学校、校长与教师的主次关系为学校、家长、学生解决问题不主动；有的管理强制性、功利性较重规范化、科学化管理水平不
9、高集中广大教职工集体智慧谋发展的意识不强； 有的心浮气躁思考学校发展的精力不够热衷上下勾连左右逢源投入教育教学、教改科研劲头不足；有的师德失范体罚、变相体罚、有偿补课、收受红包等违反教师职业道德的现象一定程度存在。 上述这些问题虽然不是普遍现象却是客观存在。问题的原因固然多方面但更需要我们从主观上查找问题认真剖析反思自身的差距和不足。我们要以这次教育实践活动为契机来一次大排查、大检修、大扫除用显微镜、放大镜去查找问题什么问题突出就着重解决什么问题什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。从问题中发现差距从问题中寻找机遇从问题中理出思路做到有的放矢、务求实效。 二、把握要求扎实开展党的群众路线教育实践活动
10、 根据上级部署我们系统参加党的群众路线教育实践活动时间为2021年1月至7月。我们各基层党组织、广大党员干部要在区委第十督导组的指导下认真组织学习、准确把握要求、切实履行责任确保 “规定动作”不走样“自选动作”有特色。区委安排部署了“六个落实”我们结合实际紧紧围绕建设百姓身边的好学校办人民满意的教育着力推进“六大专项行动”提升沙区文化教育优势增强核心竞争力服务经济“升级版”大局。具体要求实施方案中讲得比较详细在这里我就不再重复。着重谈三点。 （一）贯彻总体要求确保活动不走样 第一批党的群众路线教育实践活动已经于2021年年底结束。第二批是第一批的延伸和深化因此我们要确保主题不变、镜头不换。总体
11、要求可概括为“五个一”。 “一个主题”：即为民、务实、清廉。 “一个总要求”：即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。 “照镜子”就是以党章为镜对照理论理想、党章党纪、民心民风、先辈先进“四面镜子”在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”就是把党性修养正一正把党员义务理一理把党纪国法紧一紧保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”就是以整风精神开展批评和自我批评深入分析问题发生的原因坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高保持共产党人的政治本色。“治治病”就是对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒对问题严重的进行查处对不正之风和突出问题进行专项治理刹歪风、压邪气倡新风、树正
12、气。 “一个聚集点”：即加强作风建设集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。 “一个切入点”：即深入落实中央八项规定、中央颁布的党政机关厉行节约反对浪费条例和市委出台的党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”。 “一个目标”：即通过活动真正收到干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果。 我们要牢牢把握这些基本精神把“五个一”的总体要求贯穿活动始终努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高拉近和群众“最后一公里”推动教育事业改革与发展。 （二）抓实三个基本环节确保活动扎实开展 第二批群众路线教育实践活动基本步骤与第一批相同即学
13、习教育、听取意见；查摆问题开展批评；整改落实建章立制三个环节。 1.学习教育、听取意见是落实教育实践活动的基础。我们的党员、干部同志要系统学习党章、党史等党的经典理论著作学习中央指定的论群众路线重要论述摘编等5本必读篇目。既然是学习就必须扎扎实实、原原本本的阅读相关书籍和文件原汁原味学不缩量减时把相关精神学透、学进心里。同时还要意见收集。这两个环节不能脱离开来必须同步进行做到活学活用、知行合一。可能有的同志会觉得这类理论性的书籍比较枯燥。但恰恰这类书的建构框架性更强思维性更深入、视觉性更广阔。我们常说一句话 “站在伟人的肩膀上看世界”这类书籍其实就是这个道理能够帮我们站的更高看的更远。只要给它
14、赋予“血与肉”我们会发现它会像一盏灯塔一样在生活的方方面面给我们带来指引。 群众的意见就是“民声”。我们群众路线办公室成员通过梳理近年来信访举报案件、召开、机关各科室自查问题反馈、开通网上问询等多种方式共收集到原始意见建议60条梳理出建议类6方面问题类3方面及其他个别建议。在此基础上我们还要通过专题调研、发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈等方式广泛听取基层意见为对照检查、开展批评和自我批评、解决问题打好基础。在这一环节中我们很有可能会听到群众的批评声。但换个角度思考群众批评往往说明可能我们工作没有做到位。批评其实是一种监督、一种关心、一种期许。它会在我们面前形成一面“镜子”不仅照出我们工作上的
15、不足也照出了群众的要求与期盼。 2.查摆问题、开展批评是开展教育实践活动的关键。我们的党员干部同志要聚焦“四风”紧密围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风撰写对照检查材料。对于我们教育系统内部来说我们要针对进一步加强行风和教师职业道德建设、提升工作能力和服务水平；进一步增强党员干部的工作热情与积极性努力开拓其视野与创新能力提升领导力；进一步提高教育教学管理服务质量和水平等方面查摆问题和进行整改。大家要用好“放大镜”和“显微镜”把差距和不足看清楚、查透彻。要敢用事实说话挤出“水分”、敢晒“干货”做到查找问题不淡化、不隐瞒、不遮丑直面问题抓住关键剖析根源真正把问题弄明白、搞透彻。只有我们敢于向
16、问题“叫板”群众才能“叫好”。 3.整改落实、建章立制是确保教育实践活动成效的根本。我们就是要重实际、动实招、求实效。对存在问题不回避、不躲闪不搞形式、不走过场采取有效措施明确相关责任及时整改落实到位。针对突出问题立规矩、建制度。要对已有制度进行梳理该重申的重申、该完善的完善、该废止的废止；对新情况新问题要积极研究制定新的制度规定并把活动中的好经验好做法上升为制度规范。同时我们还要抓好制度落实强化执行力度做到令行禁止、政令畅通。活动期间每个单位都要研究提出一些能立即改进、解决问题的措施方法立说立行让广大师生、群众看到我们改进作风、解决问题的决心和态度。 （三）聚焦三大建设确保活动见成效 1.聚
17、焦“四风”建设大力转变干部作风 我们教育系统全体党员特别是领导干部要对照“四风”结合领导班子和个人工作实际突出重点把广大干部群众反映最强烈的问题找出来。通过查摆问题和整改落实促进工作、改进作风。 在形式主义方面：重点查找党的理论学习深不深改革创新意识够不够服务学校、服务教师、服务学生、服务经济社会发展的水平高不高行政领导、学术指导、服务引导、评估督导实不实干预学校自主办学自主发展、干扰基层正常教育教学活动多不多文件、会议、活动效果强不强等方面存在的问题。 在官僚主义方面：要重点查找是否存在忽视群众利益、回避职工师生合理诉求想问题、做决策、办事情不从学校实际和教育发展实际出发在选人用人、职称评聘
18、、基础设施建设、资金管理等重大事项上不严格执行规定班子不团结、难以形成工作合力等问题。 在享乐主义方面：要重点查找是否存在精神懈怠、意志消沉、不思进取拈轻怕重、安于现状、追求物质享受奉行及时行乐主义等方面的问题。 在奢靡之风方面：要重点查找是否存在铺张浪费、大吃大喝、大手大脚、讲排场、比阔气巧立名目、挥霍公款超规格接待、公车私用、公款送礼、公款吃喝等方面的问题。 我们全系统的党员、干部要把思想进一步提高、作风进一步转变党群干群关系进一步密切为民务实清廉形象进一步树立作为我们工作的根本目标和落脚点。 2.聚焦“民生”建设着力促进教育公平 国家中长期教育改革和发展规划纲要(20_-2021年)指出
19、：教育公平是社会公平的基础。教育公平主要体现在机会公平、过程公平、结果公平。我们坚持教育的公益性和普惠性促进教育均衡优质发展让孩子公平地站在教育的起跑线上健康、快乐的奔跑。 一是着力促进教育机会公平。首先优化校点布局。进一步完善覆盖区域的中小学、幼儿园布点规划加快新建成小区配套学校建设加快公办幼儿园、普惠性幼儿园建设保障适龄儿童“有学上”。其次继续推进标准化建设。持续改善中小学、幼儿园办学条件均衡教育资源配置提高教育信息化水平。今年我们将完成6个新建、改造项目开工建设18个新建、改扩建项目努力建成教育资源“云”平台构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制进一步缩小城乡、校际差距。再次
20、建立教育帮扶机制。完善教育资助体系落实助学金、生活补助政策；依据上级相关政策解决好符合条件的农民工随迁子女义务教育阶段的入学问题；对 “三流（留）一残”、单亲或孤儿家庭子女等实现教育帮扶全覆盖。 二是着力促进教育过程公平。在教育过程中我们要平等对待每一个孩子尊重学生的性格差异在细节上对内向、自卑的学生倾注更多的关爱和耐心多鼓励他们用微笑消除他们的自卑。教学中根据学生的知识基础、智能基础选择教学方法遵循“低起点高要求”的原则确定教学内容让基础好的“吃得饱”基础差的“有得吃”；根据学生的兴趣爱好、年龄、地域特点设置教学内容关注个体差异让每一个学生都得到最优化的发展。 三是着力深化教育结果公平。对教
21、育结果而言我们自然会想到教育质量。我们大力推进课程改革推进“卓越课堂”五年行动计划促进教师的教学理念、教学方式学生学习方式的不断转变把课堂还给孩子们让他们成为课堂的主角成为思维的中心点。开展义务教育学校功能室的管理使用、六门“综合”学科教育教学专项督导切实提高学校管理水平。完善评价机制推进减负提质“1+5”行动计划探索构建中小学教育质量“绿色指标体系”稳步推进高中生学业水平考试及综合素质评价改革切实减轻学生过重课业负担 重视学生健全人格塑造创造能力的培养。增强师资力量选拔优秀毕业生充实薄弱学校教师队伍；采取顶岗置换研修、校本研修、远程网络培训等多种模式加大边远薄弱学校教师培训力度；继续实施“以
22、赛促训”工作提高教师整体素质和专业化成长；积极探索校长、教师合理交流机制。积极创新学校发展模式城区学校与边远学校、优质学校与相对薄弱学校捆绑发展强校带弱校；组建多层次联合体建立跨区域联合发展机制缔结发展联盟；实施集团化办学输出树人小学、_小学等优质学校管理和师资带动新建学校的高起点发展；扶持民办学校发展使其成为区域优质教育资源的有效补充。 3.聚焦“服务”建设服务区域发展大局 一是大力发展教育培训产业。_区高校、科研院所众多。我们要充分发挥科教文化区优势整合资源积极助推驻区高校与区属学校的合作培训项目加快培育和大力发展教育培训产业。目前已由马主任牵头打造教育培训产业力争3-5年推动我区教育培训
23、产业上新台阶更好服务沙区经济升级版大局。 二是加强职业教育教学研究和就业指导服务工作。我们要加强职业教育教学研究和就业指导与服务工作开展好实用技术、劳动力转移培训通过举办职业技能大赛等方式促进职业教育品牌发展。各中学要加大区内送生宣传力度落实职业教育招生指标发挥本区职业教育资源优势。各职业学校要主动构建特色专业课程体系深化校企合作提升毕业生区内就业率 服务地方经济建设。 三是支持民办学校健康发展 。支持、鼓励民间资金参与或独立举办民办学历教育学校。强化办学行为的引导、指导和督查加强与民办学校的联系沟通及时了解民办学校办学及安稳情况对发生问题及时处理促进民办教育健康发展。 四是强化群众工作能力。
24、紧紧围绕机关服务基层、党员服务师生群众、教育服务社会“三个服务”深入推进创建服务型党组织行动促进服务意识、服务能力、服务效能“三提升”。开展党员进社区、教师进社区、学生进社区活动建立学校与社区新型伙伴关系服务好城市功能区建设。 三、精心组织确保教育实践活动取得实效 开展好教育实践活动是教育系统政治生活中的大事。各基层党组织要精心组织、周密部署确保教育实践活动扎实推进让群众感受到新变化、新气象为建设现代化教育强区打好思想基础。 （一）要落实领导责任 教育工委成立党的群众路线教育实践活动领导小组我和长树同志任组长其他工委委员担任副组长科室部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室负责日常工作办公
25、室主任由涛峰同志兼任。我们五位工委成员还分别选择了1-2所学校建立联系点加强具体指导。各基层党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体书记、校长要通力合作制定出具有本单位特色的实施方案精心组织扎实推进把活动抓好。 （二）要统筹兼顾 要正确处理好教育实践活动与教育中心工作的关系把这两项工作有机结合起来统筹兼顾、协调推进坚持两手抓、两不误、两促进千万不能为活动而活动搞成“两张皮”。要通过活动解决工作中实实在在的问题推动教育行风、服务水平、行政效率的改善和提高；同时把我们在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好教育工作的强大动力。 （三）要积极配合督促指导 区委派出第十督导组主要指导我们教委机关
26、、高完中和树人小学第五督导组指导教育考试院、教师进修学院。同时我们教育党工委也成立了五个督导组这五个督导组分别由我们五位工委委员牵头督导组同志会全程对各单位的教育实践活动开展情况进行检查和督导。各基层党组织要主动加强与督导组的沟通和联系认真听取他们的意见建议 自觉接受督导组的具体指导。 （四）要注重宣传引导 我们已经在教委外网、党建网上建立了党的群众路线教育实践活动的专栏、网页等深入宣传开展党的群众路线教育实践活动的进展情况、经验成效。我们还要利用好学校现有的宣传平台如党务政务公示栏、宣传栏、校园网站、校园广播、校内刊物等宣传党的声音充分反映教育实践活动进展和成效。一些亮点、特色活动好的经验做
27、法要及时以简报的形式报送到活动办公室还可以加强与新闻媒体的沟通。我们期望通过形式丰富、内容实在的宣传进一步扩大活动群众知晓度、提升群众参与度升温活动正效应激发社会正能量。 同志们第二批群众路线教育实践活动直接覆盖基层越是“末梢神经”越牵涉具体矛盾问题越关涉群众切身利益桩桩件件都不是小事。我们要紧紧抓住深入开展群众路线教育实践活动这一重大契机诚心接受群众批评、决心抓好整改落实切实做到学习教育、听取意见不流于形式查摆问题、开展批评不走过场整改落实、建章立制务求实效真听、真查、真改、真做把教育实践活动组织好、开展好、完成好不断提高党的建设科学化水平全面开创沙区教育改革发展新局面积极服务沙区经济社会的发展为加强功能区建设、打造经济 “升级版“贡献的力量。 谢谢大家！第 17 页 共 17 页