物价局上年总结与下年计划(共12页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上物价局上年总结与下年计划以基础性工作为起点,筑牢圆满完成全年目标任务的基石1、围绕中心,部署工作。省、市物价工作会议后,我局根据省、市价格工作会议和区委经济工作会议精神,围绕全区发展大局,科学谋划XX年全区价格工作,并在3月份召开了全区价格工作会议,参会人员涵盖高新区、昭山示范区,传达贯彻了价格工作会议精神,安排部署今年价格工作任务,制定并下发了全年工作要点,提出了以促进经济平稳较快增长为重点,以规范市场价格行为为抓手,进一步加强和改进价格调控监管,健全长效机制,巩固稳价安民成果;进一步落实资源环境价格改革措施,进一步加强价格公共服务,强化民生价格监管和推进价格诚信体

2、系建设的整体工作思路。2、改进管理,完善制度。为进一步改进工作作风,提升机关工作效能,确保各项价格工作顺利推进,一是健全完善局内部制度。修订了公文审批及办理规定、行政审批过错责任追究制度、效能告诫制度、会议及督办制度、案件审理委员会工作规则、考勤考核监督制度、局机关学习制度、涉案物价格鉴定工作制度、价格鉴定人员行为规范、价格鉴证档案管理制度、价格鉴证工作责任追究制度、价格鉴证保密管理工作制度、价格鉴证结论内部审议制度、价格鉴证出庭质证制度、岗位责任制、服务承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制等效能建设十项制度,并认真抓好制度和“十个规定动作”的落实,细化岗位责任和全年工作目标任务,进一

3、步明确责任人和完成时限。二是清理规范本局行政审批事项。按照区政府对行政审批事项清理工作的相关要求,我局将5个非行政许可审批及2个政务服务事项情况进行了汇总,明确办事指南,并对审批事项拟采取保留、取消、合并等提出了建议意见。三是进一步规范行政权力运行和行政执法行为。重新修订区物价局规范权力运行制度汇编,新增行政执法依据及裁量权基准。在继续实行本局内部量化管理考核的同时,加强对基层价费监督站的工作考核。年初我局与16个基层价费监督站签订了价费监督管理工作责任书,将工作目标任务以百分制分解量化,年终进行考核评比,以此促进基层价费监督站认真落实各项价格工作。3、提升素质,转变作风。一是局党组、党支部今

4、年全力建设“学习型党组织和干部队伍”,坚持每月一次办公例会和每周五集中学习政治或业务,切实提高全局干部党性观念、服务意识、解决实际问题的能力和沟通协调能力。局长带头讲党课;同时邀请市物价局纪检组领导为全局党员干部讲授了一堂主题为“加强党性修养,切实转变作风”的党课,并在局党组会议上交流学习心得;上半年,8人次参加了省局组织的价格监督检查执法和涉案物财产价格鉴定等业务培训;1名党外干部参加市党校主体班学习。二是加强班子建设。4月下旬组织召开了主题为“科学履职,切实增强执行力”的局领导班子和支部班子民主生活会。查找在平时业务工作、内部管理、班子和干部队伍等方面存在的问题和不足,并对照问题和不足提出

5、了改进措施,以达到互相关心帮助、取长补短和共同进步的目的,更具合力地推进全年工作的高效完成。三是开展“转作风、优环境、促发展”系列活动。通过组织开展作风建设主题活动、“千万帮扶工程”主题活动,切实改进机关工作作风,提高办事效率。四是加强廉政建设。组织全局干部认真学习区纪委五届三次全会精神,每位干部都签订了廉政建设责任书,实行廉政责任追究制。开展了“廉政警示日”、“廉政警示周”宣传教育活动,进一步增强全局党员干部法纪观念和廉洁自律意识,提醒大家筑牢拒腐防变防线。上半年无一例违法违纪行为。以既定工作计划为核心,扎实推进各项业务工作的深入开展1、强化市场价格监控。一是继续抓好区价格监控工作领导小组和

6、城乡三级价费监督网络领导小组各成员单位的分工责任落实,努力实现%左右的预期调控目标。二是实行节假日市场检查常态化。为维护正常的市场价格秩序,给广大市民营造一个良好的市场价格环境,我局高度重视节假日期间的价格监管工作。在元旦、春节、日消费者权益日、五一、端午节期间,对全区大中型超市进行了明码标价检查,及时掌握粮、油、盐、肉等市场价格动态,对存在的问题及时提出整改和规范意见,促进市场价格秩序进一步规范。三是深入推进价格诚信建设。根据上级要求,进一步推行明码实价工作。目前正在配合市局开展价格诚信示范单位推选活动,并着手建立区级价格诚信档案。2、加大民生价费监管。一是开展春季开学教育收费专项督查。由我

7、局牵头,联合区纪委、区财政、教育部门组成联合检查组对全区各中小学开学收费公示、资料费、代收费等情况进行了督查。对不规范的收费行为进行了提醒。同时严格民办幼儿园的收费备案和公办幼儿园的收费审批工作。二是开展特殊时期的药品价格检查。34月正值禽流感流行期,市民开始抢购“板蓝根”等防疫药品。我局检查人员对全区范围内的大型药店开展了“板蓝根”等防疫药品供求情况和价格的调查、检查,采取提醒和告诫的方式,引导经营者诚实守信经营,确保没有出现大的风波。三是加强农资价格监管,从严打击涉农乱收费行为,查处农村教育、农网改造、农民建房、农机服务、农村用水、有线电视等涉农方面价费违法行为。3月份,我局联合市检查局对

8、辖区内农资销售相对集中的农资市场进行了全面检查,整体情况较好。加强对农资价格的监管,确保国家减负惠农政策得到落实。四是对全区各乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基本药物制度实施情况进行了一次摸底调查。五是认真处理价格举报投诉。今年,我局共接到价格咨询和举报投诉近20宗,办结率100%,回复率100%。六是继续推进价格公共服务。通过到乡镇、街道调研走访困难群众以及工作督查等方式,认真贯彻落实国家和省、市出台的各项弱势群体价费优惠政策,确保了弱势群体的价费权益。目前正在指导中洲路街道、建设路街道和荷塘乡指方村申报争创市级价格公共服务示范点工作。3、扎实开展全区行政事业性收费及服务性收费年审及全面清理工

9、作。从5月开始,我局通过收费单位自查与物价部门检审相结合的方式对各行政事业性收费及服务性收费单位开展XX年度收费年检审和全面清理工作,将收费检审和清理公告张贴在每个被检审的单位。目前已对全区64个行政事业性收费单位和15个服务性收费单位进行了收费检审,切实加强了行政事业性收费和服务性收费管理,有效地防止了乱收费行为的发生。同时深入推进涉企收费监管卡制度和收费员执证上岗制度,主动服务企业和三产业发展,推行阳光收费。4、围绕“四个服务”推动价格认证规范化建设。按照价格认证工作“服务司法、服务政府、服务社会、服务系统”的工作要求,坚持按照省涉案物价格鉴定工作规范规定的工作流程,严格把好委托、现场查勘

10、、市场调查、综合分析测算、集体审议、鉴定结论审核“六个关口”。在刑事涉案财产价格鉴证中,我中心在全市做到了四个率先:率先在全市刑事案件鉴证中开展价格认证及行政机关灭失物价格鉴定的调研工作;率先与公安系统协调全区各刑事案件在立案前由价格部门提前介入;率先参与公安机关刑事案件立案定性会议;率先开展涉纪案的财物鉴定,实现了刑事案件复核鉴定零纪录。今年以来我局价格认证中心共受理涉案物品价格鉴证案件54件,标的总金额57万余元,没有出现显失公正和复议现象。6月份,省物价局考核组来我局价格认证中心对全省“依法办事示范窗口”候选单位进行考核,对我中心的创建工作给予了高度评价。5、价格调节基金征管工作有条不紊

11、地开展。今年新的价格调节基金管理办法将行政性收费新纳入征收范围。政策的改变,加大了我们委托征收工作的难度。为此,价调办工作人员对每个被征收的单位总是反复多次地进行政策宣讲和沟通交流。在努力征收价调基金的同时,我局积极争取上级价调基金对我区“菜篮子”工程等方面的投放,目前正在向省、市局争取2个项目的立项。以多方联动为抓手,全面履行社会管理职责一是积极向省、市、区级媒体报送各类价格工作动态,上半年共报送信息19篇,全部被省、市、区级采用,得到上级价格主管部门的好评。二是积极宣传物价政策法规。我局在消费者权益日当天,在霞光社区和建鑫购物广场开展了大型的价格政策法规集中宣传咨询活动。今年5月正值价格法

12、颁布实施20周年,我局积极配合市物价局开展宣传工作。三是认真做好“三民”群众工作,创建“平安”。为创新社会管理,提升群众满意度,我局在4月初集中一段时间到联点单位向阳社区进行走访,全面推行干部走访联系卡制度。局每位党员干部在联点向阳社区联系了10户群众。通过走访,将联点群众的各项诉求记录在册汇总,能及时解决的当场答复,不能及时答复的除进行耐心细致的解释外,竭尽所能将情况及时反馈,尽力解决群众的困难和满足群众的需求和期盼。四是认真做好文明创建工作和新农村建设工作。下半年,我局将按照省、市物价局和区委、区政府有关工作要求,把部门工作融入发展大局之中,把破解难题寓于工作创新之中,注意抓重点、树特点、

13、破难点,围绕大局,扎实工作,主动服务,严格执法,重点做好以下几方面的工作:1、进一步优化经济发展环境。一是重点清理涉及建设、水利、环保等行政主管部门及其下属单位、相关中介组织和协会收费。二是配合上级价格主管部门开展调研,切实规范物流领域收费行为和农产品市场收费。三是积极配合上级价格主管部门大力推进工商用水、用电、用气同价。四是严格执行涉企检查报备制。按照省涉企检查若干规定的要求,在开展涉企检查前向区级效能优化办备案。2、突出抓好民生价格监管工作。一是按照上级要求,拟选聘一批价费监督员,新设立“价费举报直通箱”。突出加强教育、医疗、住房等热点民生价格监管。开展全区中小学服务性收费和代收费管理专项

14、治理,进一步规范民办教育收费。选择3个左右学校食堂和5个左右幼儿园开展成本监审;监管医院不落实药品降价政策,分解服务项目、降低服务标准、改变服务内容等变相提高医疗服务价格和基本药物制度的落实;商品房销售不执行“一套一标价”等行为,加强对社会关注热点行业的价费监管,并采用适当方式将检查结果向社会公开。二是按上级主管部门的要求,进一步加强停车收费管理,完善保障性住房接水、接电、接气工程的价费管理。三是继续落实各项价费优惠政策。重点落实好对城乡低保户和农村五保户的水、电、气、有线电视、就医等方面的价费优惠政策。密切跟踪了解不同人群对居民阶梯式价格改革的反应。3、加大价格监督检查力度。一是根据市局要求

15、,认真开展“优化涉企价费环境、强化民生价格监管、深化价格诚信建设”专项活动。二是落实省物价局关于规范市场价格行为的若干规定,加强市场价格行为监管,严厉打击各种价格欺诈、串通涨价、不履行价格承诺等价格违法行为。三是继续深入推进价格诚信建设。从完善企业价格诚信档案、摸索建立价格诚信建设活动载体和工作手段等方面,进一步巩固前段价格诚信建设成果,进一步推进明码标价和明码实价工作,对不良记录者予以公开曝光,促进经营者加强价格自律。拟在医疗、教育、公用事业行业开展价格诚信示范单位推选。四是不断完善价格举报工作机制和系统建设。4、继续认真做好价格实事。一是配合市局选择10个左右群众反映强烈的电信套餐进行专项

16、检查,查处价格欺诈行为,并向社会曝光。二是加大对低收入群体的价费补贴力度。三是大力推进价格公共服务“八进”。对价费公示栏、公示墙进行维护和信息更新等。5、扎实抓好各项价格基础工作。一是进一步开展价格干部队伍培训。下半年将组织一次全区收费员培训,重点培训价格政策和执法及收费等业务,切实加强作风转变和自身建设,不断提升全区物价干部队伍的业务素质、工作水平和主动服务意识。二是加大各类价格信息服务工作。深入开展调查研究,并在全区范围内进行调研论文评比。三是加强价格认证工作,继续抓好涉案、涉税、涉纪财物等价格鉴证业务,探索建立价格认证专家库。价格认证中心争创“依法办事示范窗口单位”。四是进一步明确各乡镇

17、、街道和全区教育、卫生、水利系统价格工作职责和监管责任,采取有效措施,强化工作落实和责任追究。五是进一步狠抓内部管理、制度建设和执行,进一步深入开展“转作风、优环境、促发展”系列活动,不断提升工作效能。1、机构方面:区物价局是区政府直属的行使物价行政职能和执法职能的参照公务员管理的正科级事业单位,已单独设立20年。现有人员编制11人。一是根据区物价局机构的历史沿革和市物价局的工作机构性质,请求将区物价局调整为行政机构,参照市里做法变更为政府组成部门或工作部门。二是价格认证中心按条例规定,应明确为非营利性事业法人。同时保持2名以上专职鉴证员,以保证价格认证资质、法律程序上不违规;三是没有价格信息

18、监测和成本监审等局内部机构;四是价格协会已经区民政局批复筹备成立,但却没有办公场地。2、工作方面:一是价格监督检查执法难。由于局价格行政执法人员缺乏,老百姓维权意识不断增强,工作量加大,加之县市区一级价格监督检查局依存性较强,不敢也不善于运用新闻媒体和法院加大执法力度。“检查难、处理难、收缴更难”的问题比较突出,“上学难”、“看病贵”等教育、卫生收费的监管方面老百姓反映大。二是价格调节基金征收难。根据新出台的市价格调节基金管理办法,行政性收费新纳入进征收范围,政策的变化加大了征收工作的难度,在征收遇到阻力时缺乏行之有效的制约处罚措施。三是价格认证工作量大,人太少且在刑案涉案财产鉴定中,由于鉴定

19、工作与公安办案相关程序、规定有冲突,导致工作开展难。四是高新区、昭山示范区及16个乡镇、街道基层价费监督服务机构均没有专职的工作人员,也没有专门的工作经费保障,导致区物价局工作量增加,工作压力增大。五是由于经费补偿无法到位,村级基本药物制度无法深入落实到位。六是价格宣传、收费公示和成本监审工作力度还不够,人力物力不足,对新情况、新问题的处理和应对媒体的能力等还有待提高。3、人员方面:至目前为止,局内实际在岗8人,缺编1人,退下来的原局领导2人,经济、价格、法律类专业毕业的仅3人,年龄、性别、专业结构不合理。专业技术人员缺乏,进人难。针对这一现状,根据工作需要,特请求:同意尽快调入1-2人熟悉法律或财会工作,尽量是男性,40岁以下,有相关工作经验;在政策和资金上支持物价力量柔性引进。如A、建立价格认证专家库;B、允许实行人员聘用。4、经费方面:托管的高新区和昭山示范区没有安排专门工作经费,区财政也没有纳入预算;其他收入渠道狭窄且难度大、不稳定,协调压力大。5、车辆方面。我局现只有一辆捷达车,由局内设和归口管理的所有部门12名工作人员共同使用,由于工作职能和范围的广泛性,车辆根本调配不过来。同时作为归口管理的价格检查局,全市其他县市均配备了专门的执法用车。为确保全局工作的正常运转,需增配或更换一台公务用车。专心-专注-专业

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