机电工程项目施工安全管理(共18页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上13 机电工程项目施工安全管理2H机电工程施工管理实务2H机电工程项目施工安全管理2H掌握机电工程项目施工现场安全管理责任制一、安全生产责任制的制定掌握项目经理的安全职责:项目经理是项目部的安全第一责任人,负责本工程项目安全管理的组织工作,主要职责是:确定安全管理目标;明确安全管理责任制;建立项目部的安全管理机构,明确机构各级的管理责任和权利;依据安全生产的法律、法规,建立、健全项目安全生产制度和安全操作规程;高度重视安全施工技术措施的制定和实施;进行安全生产的宣传教育工作;开展危险源辨识和安全性评价;组织安全检查;处理安全事故。 二、安全生产责任制的落实(2012.

2、6案例)(一)项目经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任,组织并落实施工组织设计中的各项安全技术措施,监督施工中安全技术交底制度和机械设备、设施验收等各项制度的实施。(二)项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任,参加并组织编制施工组织设计。在编制、审批施工方案时,要制定、审查工程中所涉及的各项安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。 (三)工长(施工员)对项目部的分承包方(劳务队或班组)的安全生产负直接领导责任,针对工程施工特点,向项目部的分承包方(劳务队或班组)进行书面安全技术交底,交底人和被交底人履行签字确认手续,并对规程、措施、交底要求的执行情况进行检查,随时

3、纠正违章作业。(四)安全员负责按照有关安全规章、规程和安全技术交底的内容进行监督、检查,及时纠正违章作业。(五)机电安装工程的项目经理,要主动服从建设单位、监理单位、总承包单位对现场安全生产工作的统一协调管理,执行安全生产管理的有关规定,切实制定落实好本项目部的安全生产责任制,承担对劳务分包单位的安全生产管理工作的监督管理责任。分承包方的劳务队长或班组长要认真落实安全技术交底,每天做好班前教育,并履行签字手续,把安全生产的责任分解到每个职工身上。(2012.6案例)2H掌握机电工程项目施工现场职业健康安全管理要求一、职业健康和安全管理计划书的编制要求二、职业健康和安全管理的实施要点(一)施工安

4、全管理职责的划分(2011案例)(1)项目经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任。(2)项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任。(3)工长(施工员)对所管辖劳务队(或班组)的安全生产负直接领导责任。(4)安全员的安全职责包括:落实安全设施的设置,对施工全过程的安全进行监督,纠正违章作业,配合有关部门发现、排除安全隐患,组织安全教育和全员安全活动,监督劳保用品质量和正确使用。(5)作业队长的安全职责包括:向作业人员进行安全技术措施交底,组织实施安全技术措施;对施工现场安全防护装置和设施进行验收;对作业人员进行安全操作规程培训,提高作业人员的安全意识,避免产生安全隐患;当发生重大或恶性安全

5、事故时,应组织保护现场,立即上报并参与事故调查处理。(6)班组长的安全职责包括:安排施工生产任务时,向本工种作业人员进行安全措施交底;严格执行本工种安全技术操作规程,拒绝违章指挥;作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,消除安全隐患,检查安全标牌是否按规定设置,标识方法和内容是否正确完整;组织班组开展安全活动,召开上岗前安全生产会;每周应进行安全讲评。(7)操作工人的安全职责包括:认真学习并严格执行安全技作规程,不违规作业;自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交底和有关安全生产的规定;服从安全监督人员的指导,积极参加安全活动;爱护安全设施;正确使用防护用具;对不

6、安全作业提出意见,拒绝违章指挥。(8)承包人对分包人的安全生产责任应包括:审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系,不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人;在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务;对分包人提出安全管理要求,并认真监督、检查;对违反安全规定冒险蛮干的分包人,应令其停工整改;承包人应统计分包人的伤亡事故,按规定上报,并按分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故。(9)分包人安全生产责任应包括:分包人对本施工现场的安全工作负责,认真履行分包合同规定的安全生产责任;遵守承包人的有关安全生产制度,服从承包人的安全生产管理,及时向承包人报告伤亡事故并参与调查,处理善后事宜。(二)安全

7、技术交底制度1.安全技术交底制(层层交底)(1)工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底。(2)分项、分部工程施工前,工长(施工员)向所管辖的班组进行安全技术措施交底。(3)两个以上施工队或工种配合施工时,工长(施工员)要按工程进度向班组长进行交叉作业的安全技术交底。(4)班组长要认真落实安全技术交底,每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。(5)安全技术交底按施工工种安全技术交底;分项、分部工程施工安全技术交底;采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底。2.安全技术交底记录三、安全检查(2011案例)(一)安全检查方法可以分为定

8、期性、经常性、季节性、专业性、综合性和不定期的职工代表巡视六类安全检查方法。(二)安全检查内容是:查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。(三)安全检查的重点是违章指挥和违章作业。(四)安全检查应注意的事项四、现场安全事故的处理程序2H掌握机电工程项目施工现场危险源辨识1.施工现场危险源辨识范围 包括所有工作场所(常规和非常规)或管理过程的活动;所有进入施工现场人员(包括外来人员)的活动;机电安装项目经理部内部和相关方的机械设备、设施(包括消防设施)等;施工现场作业环境和条件;施工人员的劳动强度及女职工保护等。2.危险源的种类(1)第一类危险源包括机械伤害、电能伤害、热能伤害、光能伤害、化

9、学物质伤害、放射和生物伤害等。(2)第二类危险源导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素,其中包括机械设备、装置、原件、部件等性能低下而不能实现预定功能,即发生物的不安全状态;人的行为结果偏离被要求的标准即人的不安全行为;由于环境问题促使人的失误或物的故障发生。3.危险源辨识方法(1)直观经验法(2)安全检查表(SCL)(3)作业条件危险性评价法2H掌握机电工程项目施工安全技术措施一、施工安全技术措施的制定1.施工平面布置的安全技术要求2.高空作业3.机械操作4.起重吊装作业5.动用明火作业6.在密闭容器内作业7.带电调试作业8.管道和容器的探伤、冲洗及压力试验9.临时用电10.

10、单机试车和联动试车此外还有冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施;针对工程项目的特殊需求,补充相应的安全操作规程或措施;针对采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施;对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等。二、吊装作业的安全技术措施(一)吊装作业应根据具体的吊装方案制定安全技术措施,形成专项的安全技术措施方案(专项施工方案,两总签字),并严格执行。(二)吊装作业的安全技术保证措施主要包括:1.在主要施工部位、作业点、危险区、都必须挂有安全警示牌。夜间施工配备足够的照明,电力线路必须由专业电工架设及管理,并按规定设红灯警示,并装

11、设自备电源的应急照明。2.季节施工时,特别是冬雨期施工要针对各个季节的特点认真落实季节施工安全防护措施。吊装施工时要设专人定点收听天气预报,当风速达到15ms(6级以上)时,吊装作业必须停止,并做好台风雷雨天气前后的防范检查工作。3.新进场的机械设备在投入使用前,必须按照机械设备技术试验规程和有关规定进行检查、鉴定和试运转,经验收合格后方可入场投入使用。大型起重机的行驶道路必须坚实可靠,其施工场地必须进行平整、加固,地基承载力满足要求。吊装作业地面应坚实平整,支脚必须支垫牢靠,回转半径内不得有障碍物。4.吊装作业应划定危险区域,挂设明显安全标志,并将吊装作业区封闭,设专人加强安全警戒,防止其他

12、人员进入吊装危险区。5.施工现场必须选派具有丰富吊装经验的信号指挥人员、司索人员、起重工,并熟练掌握作业的安全要求。作业人员必须持证上岗,吊装挂钩人员必须做到相对固定。(2010案例、2012一级案例)6.两台或多台起重机吊运同一重物时,钢丝绳应保持垂直,各台起重机升降应同步,各台起重机不得超过各自的额定起重能力。7.在输电线路下作业时,起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与输电线的距离应按规定执行。8.吊装的构件、交叉作业、施工现场环境应符合要求。三、主要施工机械和临时用电安全管理(一)主要施工机械的安全隐患及防护措施施工机械的调试和故障的排除应由专业人员进行,且严禁在运行状态下进行作业。施工机械的

13、操作人员应经培训上岗,特种设备的操作人员必须持证上岗。违反安全操作规程的指令,操作人员应拒绝执行。(二)临时用电的检查验收标准及准用程序1.根据国家有关标准、规范和施工现场的实际负荷情况,编制施工现场“临时用电施工组织设计”,并协助业主向当地电业部门申报用电方案;2.按照电业部门批复的方案及施工现场临时用电安全技术规范进行设备、材料的采购和施工;对临时用电施工项目进行检查、验收,并向电业部门提供相关资料,申请送电;电业部门在进行检查、验收和试验,同意送电后送电开通。(三)临时用电检查验收的主要内容临时用电工程必须由持证电工施工。检查内容包括:接地与防雷、配电室与自备电源、各种配电箱及开关箱、配

14、电线路、变压器、电气设备安装、电气设备调试、接地电阻测试记录等。(四)临时用电工程的定期检查。检查工作应按分部、分项工程进行,对不安全因素,必须及时处理,并履行复查验收手续。2H掌握机电工程项目施工安全应急预案一、建立项目部安全生产事故应急预案(一)根据对施工现场危险源的辨识,预测出可能发生伤亡事故的类型、区域。(二)根据施工现场危险源辨识的预测,制定相应的应急预案和相应计划,应急预案应包括下列内容:1.当紧急情况发生时,应规定报警、联络方式和报告内容,确定指挥者、参与者及其责任和义务以及信息沟通的方式,保证预案内部的协调。2.确定与外部的联系,包括有关当局、近邻单位和居民、消防、医院等应急相

15、应部门,请求外部援助或及时通知外部人员疏散。3.明确作业场所内的人员,包括急救、医疗救援、消防等应急人员的疏散方式和途径。4.应配备必要的应急设备,如报警系统、应急照明、消防设备、急救设备、通信设备等。(三)应急预案落实到相关的每个人、每台应急设备,必要时应进行演练,证明应急预案的有效性和适用性。(四)应急预案是针对危险源的辨识和预测而制定的,它可以是一个,也可以是多个。二、伤亡事故发生时的应急措施施工现场伤亡事故发生后,项目部应立即启动“安全生产事故应急救援预案”,各单位应根据预案的组织分工和预定程序立即开始抢救工作。(一)施工现场人员要有组织、听指挥,首先抢救伤员。(二)在抢救伤员的同时,

16、应迅速排除险情,采取必要措施防止事故进一步扩大。(三)保护事故现场。(四)对事故现场调查、现场取证。【案例2H1】一、背景南方东海市东方商务楼由某建设单位投资承建,建设单位委托A建筑公司承担其项目总承包管理,商务楼的机电安装工程由B安装工程承包。商务楼有地上38层,地下3层。基础工程设计为地下连续墙,二墙合一,主楼和裙房之间采用后浇带施工,主体结构为混凝土筒体与框架结构。大楼内的大型设备(电梯、自动扶梯、柴油发电机、冷水机组、热泵等)均由建设单位订购。B安装公司又将大型设备的吊装发包给C专业吊装公司。B公司配合A公司在深基础施工时进行预埋和接地施工,主体结构施工中进行均压环及防雷装置的施工,并

17、配合A公司编制了工程施工安全的应急预案。C公司按要求编制了吊装作业的单项安全技术方案和措施。二、问题1.工程中B公司配合A公司应制定哪些方面的单项安全技术方案和措施?2.B公司的机电安装项目经理应如何进行施工现场安全管理?3.C公司在大型设备吊装时,应有哪些人员组成及要求?4.B公司项目经理部编制的应急预案由哪个部门进行审核和确认?答疑编号1【参考答案】1.本工程中B公司配合A公司应制定施工过程中深基础作业和高空作业的单项安全技术方案和措施。2.B公司的机电安装项目经理,要主动服从建设单位、监理单位、A公司对现场安全生产工作的统一协调管理,执行安全生产管理的有关规定,切实制定落实好本项目部的安

18、全生产责任制,承担对C公司的安全生产管理工作的监督管理。3.C公司在大型设备吊装时,必须有信号指挥人员、司索人员和起重工组成,组成人员有上岗操作证,吊装经验丰富并掌握作业安全要求。4.由施工现场项目经理部的上级有关部门,对现场应急预案的审核和确认。【案例2H320l002】一、背景某市兴建了适用于国际单项比赛的甲级中型体育馆,建设单位分别与土建、机电安装和钢结构施工单位签订了工程承包合同,并委托土建单位实行总承包管理。由于工作量大、工期紧,机电安装公司将部分辅助工程分包给具备资质的劳务公司。二、问题1.为确保施工安全,机电安装项目经理应该按照什么方针和原则来制定安全生产责任制?2.该项目部项目

19、总工程师如何落实安全生产责任制?3.使用承租的施工起重等机械,在安全管理上应有哪些规定?答疑编号2【参考答案】1.项目部应按照“安全第一,预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则,制定安全生产责任制。2.项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任,参加并组织编制施工组织设计。在编制、审批施工方案时,要制定、审查工程中所涉及的各项安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。3.使用承租的施工起重等机械,应具备合格证、有效期的设备检验报告、操作者岗位证。【案例2H3】一、背景某机电安装公司承接了某钢厂2350中板生产线安装工程。其中包括推钢式加热炉炉筋管耐热滑块的焊接安装,重

20、量11t的加热炉气包吊装,吊装高度为24m;16台行车的吊装;四辊可逆轧机的安装,单件最大吊装重量102t;高压水系统、液压润滑系统管道的化学处理;车间内的动力、照明系统。二、问题1.如何用直观经验法识别该工程的施工危险源?2.该工程哪些施工过程存在哪些危险源?答疑编号3【参考答案】1.采用直观经验法来辨识危险源,主要从人的不安全行为(特种作业人员和特种设备作业人员的配备、他们对吊装方案的理解以及具体操作技术水平、吊装常识和吊装经验)、物的不安全状态(设备、吊具、支撑面等)、环境因素(风速、障碍物等)、管理缺陷(吊装方案、吊装作业安全操作规程、施工现场安全管理等)方面进行分析施工现场存在危险源

21、。2.该工程下列施工过程中存在危险源:(1)加热炉气包吊装高度为24m,存在高空作业风险。(2)16台行车的吊装,存在吊装风险。(3)推钢式加热炉炉筋管耐热滑块的焊接,高压水系统、液压润滑系统管道安装,管道制作、焊接、存在机械操作和火灾的风险。(4)车间内电气动力、照明系统安装,存在工人触电危险和引起火灾的危险。 (5)高压水系统、液压润滑系统管道的化学处理,液压管道带压循环酸洗,存在化学物质腐蚀和中毒伤害。(6)现场要安装的大型设备较多,存在深基坑,有意外跌落的危险。(7)各专业工种、施工各阶段的交叉作业,存在物体打击和意外伤害的危险。【案例2H320l004】一、背景某机电安装公司承包了J

22、Z一9海上储油沉箱工程。沉箱本体钢结构总重量为2100t,下部为圆柱体,直径为44m,上部为圆台体,直径为34m。沉箱总容积为14000m3,由舱壁板及17个2100mm立柱分隔为8个独立的封舱罐,外围壁板为双层夹板。工程最大的预制单体组合件重约240t,组对焊接操作最高点为28m。根据工程需要配置的主要施工设备有:两台250t履带式起重机、一台150t履带式起重机、两台60t汽车式起重机、两台60t门式行车、三台45t桥式行车、硅直流ZX400电焊机80台。项目经理部针对现场各种设备的吊装作业制定了安全技术措施。二、问题1.项目部制定的安全技术措施是否完善?结合本工程,项目部应制定哪些安全技

23、术措施?说明理由。2.在吊装作业划定的危险区域内,如何保证安全技术措施的落实?3.施工机械设备在使用前有哪些安全管理要求?4.临时用电应申报什么用电方案?说明理由。临时用电定期检查工作应按什么要求进行?答疑编号4【参考答案】1.项目部制定的安全技术措施不完善,应针对本工程危险源逐项制定安全技术措施,即平面布置的安全技术措施、高空作业安全技术措施、机械操作安全技术措施、大型构件起重吊装作业安全技术措施、在密闭容器内作业安全技术措施、临时用电安全技术措施、施工各阶段的交叉作业的安全技术措施等。理由:因为本案例的施工现场存在危险源为:(1)组对焊接操作最高处为28m,存在高空作业风险。(2)两千多吨

24、钢板现场制作,存在机械操作风险。(3)大型构件吊装,存在吊装风险。(4)在封舱罐内进行焊接、油漆操作,存在造成工人窒息和中毒的危险。(5)整个钢结构就像一个巨大的导电体,并且施工现场有多个临时用电点,存在工人触电的危险。(6)各专业工种、施工各阶段的交叉作业,存在物体打击和意外伤害的危险。所以施工单位项目部仅针对各种起重设备的吊装制定完善的施工方案和安全技术措施,是不够完善的。2.在吊装作业划定的危险区域,应挂明显安全标志,将吊装作业区封闭,设专人加强安全警戒,防止其他人员进入吊装危险区。3.施工机械设备在使用前的安全管理要求:(1)制定完善的、切实可行的施工机械设备安全管理制度并严格贯彻执行

25、。(2)施工机械设备的操作人员应经培训上岗。特种设备的操作人员必须持证上岗。违反安全操作规程的指令,操作人员应拒绝执行。4.应制定和申报“临时用电施工组织设计”。因为该工程配置的主要施工机具多,仅电焊机就有80台,按规定:临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW及以上时均应编制“临时用电施工组织设计”。临时用电定期检查工作应按分部、分项工程进行,对不安全因素必须及时处理,并履行复查验收记录。【案例2H5】一、背景A工程公司将某厂房制作安装栈桥的任务分包给B专业承包公司(包工、包料)。B专业承包公司用塔式起重机将重约3t的斜梁吊装找正后,用电焊将斜梁与栈桥点焊固定在一起。根据以往的经验,电焊

26、工认为可以摘钩了,但摘钩时斜梁倾翻,2名作业人员从6m高处坠落,造成2人重伤。其中一人未佩戴安全带站在斜梁上,另外一人佩戴了安全带,并将安全带挂在了栈桥大梁上,但下落时安全带被挣断。二、问题1.本事故应由谁来组织调查、处理结案?2.事故发生时应采取哪些应急措施?3.简要分析事故发生的原因。4.由哪个部门对现场应急预案的适宜性进行审核和确认?答疑编号5【参考答案】1.本案例此次事故是重伤事故,B专业承包公司是一个法人单位,所以应该由B公司调查处理结案。2.本案例事故发生后应采取的应急措施是:(1)启动“安全生产事故应急救援预案”;(2)抢救伤员;(3)采取措施迅速排除险情;(4)保护现场;(5)

27、事故调查,现场取证,认定原因。3.本案例事故发生的原因可从以下两个方面分析:(1)斜梁倾覆的主要原因有:斜梁没有采取可靠有效的固定措施或点焊焊缝质量不符合要求;也有可能是焊接材料和斜梁钢材的材质不合格造成的,这个问题要通过对使用的材料进行检验后,进一步作出判断。从管理上分析,主要是施工现场质量检查员对施工过程控制不到位。(2)高空坠落的主要原因有:防护用品(安全带)质量不合格;施工过程中违反安全技术操作规程,其中一名操作者没有佩带安全带;施工现场安全员督查不力。通过原因的分析,暴露出了施工单位在安全防护用品管理和安全施工管理中的薄弱环节。4.由施工现场项目经理部的上级有关部门,对现场应急预案的适宜性进行审核和确认。2013年二级建造师考试网上辅导 机电工程管理与实务 第1页专心-专注-专业

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