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1、畜禽屠宰行业现状摘要：本文在对山东省的畜禽屠宰企业的数量及生产状况进行分析的基础上，经过调研提出屠宰行业存在的问题，总结了有关屠宰行业的法律法规，点明了全省屠宰行业重点管理工作内容，以期为畜禽屠宰企业的规范发展提供参考。关键词：畜禽屠宰；行业现状；政策动向山东省是畜禽养殖大省，屠宰产业总体体量庞大，随着畜禽屠宰行业管理体制不断健全，畜禽屠宰行业发展水平不断提升，质量安全总体平稳向好，为全省以及北京、上海等重点城市的肉食品安全做出了奉献。但山东省畜禽屠宰行业存在众多问题，如屠宰企业数量多、规模小、布局分散、设施设备落后、低端产能过剩，缺乏养殖、屠宰、加工、冷链、营销等全产业链融合发展的大型企业，
2、屠宰产业当代化任务艰巨。本文从2019年山东省屠宰企业数量和屠宰量方面进行了统计，指出了存在的问题，并对现行政策进行了分析。笔者对全省屠宰企业、屠宰类别、屠宰量等方面的信息进行了查询汇总，结合对屠宰企业现场调研，在允许公开的范围内对相关数据进行了分析。至2019年底，全省共有畜禽屠宰企业818家，营业额2007.5亿元，实现利税37.12亿元，比2018年减少175家，营业额减少23.28亿元，利税减少19.19亿元。全省有沂南县、临朐县、莘县、河东区、昌邑市、兰山区、沂水县、青州市、郯城县、曹县、寿光市、郓城县、莒南县、费县、诸城市、临沭县、阳谷县18个县市、区屠宰企业超过10家，屠宰企业总
3、数为341家其中生猪屠宰企业134家，家禽屠宰企业207家，占全省屠宰企业总数的41.7%。下面分别从生猪屠宰企业、家禽屠宰企业、其他屠宰企业三个方面进行分析。1生猪屠宰企业情况生猪屠宰企业数量方面，2019年生猪屠宰企业在农业农村部批准备案的319家，其中，屠宰厂197家，占全部生猪屠宰企业的比例为61.76%；小型屠宰场122家，占全部生猪屠宰企业的比例为38.24%。生猪屠宰企业总数比2018年底545家减少226家。屠宰量方面，全省生猪屠宰企业全年共完成屠宰量2654.11万头，同比降低33.10%，平均每家屠宰企业屠宰生猪8.32万头，同比上升14.29%；实现营业收入612.1亿元
4、，同比降低27.3%；实现利税13.4亿元，同比降低66.57%。16地市中，4个市屠宰量超过200万头，分别是临沂市、潍坊市、烟台市、青岛市，四市共完成屠宰量1992万头，占全省屠宰量的75.1%。屠宰量前10位的县市、区是：兰山区、诸城市、沂南县、河东区、莱阳市、莱西市、郯城县、安丘市、临邑县、德州开发区。全省197家生猪屠宰厂，共屠宰生猪2550.68万头，占全省生猪屠宰量的96.1%。完成屠宰量10万头以上生猪屠宰企业共有39家，共屠宰生猪2014.47万头，占全省生猪屠宰量的75.9%，比2018年屠宰量10万头以上生猪屠宰企业占全省生猪屠宰量的比例降低10个百分点。2019年，全国
5、50强屠宰企业，山东省有临沂新程金锣肉制品集团有限公司、华宝食品股份有限公司、青岛万福集团股份有限公司、山东龙大肉食品股份有限公司、临沂顺发食品有限公司、山东郯润生态食品有限公司、潍坊振祥食品有限公司、临沂凯佳食品有限公司、临沂鑫盛源食品有限公司、德州金锣肉制品有限公司、山东德州双汇食品有限公司、山东汇融肉制品有限公司共12家，占24%，位列广东省之后，居于第二位。2家禽屠宰企业情况全省家禽屠宰企业386家其中肉鸡屠宰企业182家，占全部家禽屠宰企业的比例为47.5%、肉鸭屠宰企业191家，占全部家禽屠宰企业的比例为49.9%、鹅屠宰企业13家，占全部家禽屠宰企业的比例为3.4%。全省家禽屠宰
6、企业总屠宰量为47.1亿只，同比下降2.85%，继续较大优势保持全国第一位次，平均每家企业屠宰量为1230万只，同比下降8.14%；实现营业收入1339.3亿元，同比上升15.81%；实现利税22.55亿元，同比上升46.28%。2019年家禽屠宰量前10位的县市区是沂南县、莘县、寿光市、博兴县、牟平区、阳谷县、惠民县、临朐县、新泰市、平邑县。183家肉鸡屠宰企业共屠宰肉鸡27.4亿只，同比降低20.5%，其中，年屠宰肉鸡1000万只以上的企业有91家，共屠宰肉鸡24.31亿只，占全省肉鸡屠宰量的88.6%。山东凤祥实业有限公司、新盛食品有限公司等前十位的肉鸡屠宰量的企业共屠宰肉鸡6.3亿只，
7、占全省屠宰量的23%。191家肉鸭屠宰企业共屠宰肉鸭22.3亿只，同比增长60.14%。其中，年屠宰肉鸭1000万只以上的企业为86家，共屠宰肉鸭10.9亿只，占全省肉鸭屠宰量的48.9%。济宁鸿润食品有限公司、寿光天惠鸿元食品有限公司等前10位的肉鸭屠宰量的企业共屠宰肉鸭4.3亿只，占全省屠宰量的19.3%。3其他畜禽屠宰企业全省肉牛屠宰企业44家，肉羊屠宰企业27家，屠宰量暂未统计。13家鹅屠宰企业共屠宰肉鹅570万只；14家兔屠宰企业共屠宰肉兔1442.2万只；2家驴屠宰企业共屠宰驴11720只。4山东省屠宰行业存在的问题一是屠宰行业规模化一体化程度低。据统计，2019年全省一体化生猪屠
8、宰厂仅有30家，缺乏10%。其中，国家级产业化龙头企业生猪屠宰4家，省级产业化龙头企业生猪屠宰8家；自有养殖场125个，年出栏生猪388万头；仅有28家生猪屠宰企业实现屠宰、加工、配送、销售一体化经营。二是产能严重过剩。全省平均设计产能利用率缺乏30%，十分是落后产能严重过剩，强行关闭压减难度大，易引发社会不稳定因素。三是屠宰环节的非洲猪瘟自检和官方兽医派驻“两项制度仍没有完全根据中央和省里的文件要求落实到位，档案填写不规范，实验室设计不合理等问题比拟突出。四是风险隐患不同程度存在。注水和注入其他物质的案件时有发生，牛羊“瘦肉精检出率呈上升态势。五是屠宰企业在全省某些地区集中度较高，屠宰量相对
9、集中，这与当地的养殖规模密切相关。如生猪屠宰方面，临沂市、潍坊市、烟台市、青岛市四市屠宰量1992万头，占全省屠宰量的75.1%。5配套的政策法规及管理动向目前，涉及到屠宰方面的法律法规有（食品安全法）（农产品质量安全法）（动物防疫法）（动物防疫条件审查办法）（生猪屠宰条例）（食品安全法施行条例）（食用农产品市场销售质量安全监督管理办法）（山东省动物防疫条例）（山东省畜禽屠宰管理办法）等。同时，农业农村部印发了（生猪屠宰厂场监督检查规范）（病死鸡病害动物无害化处理技术规范）（全国生猪屠宰标准化示范场评审管理办法）（全国生猪屠宰标准化建设规范）（全国生猪屠宰标准化创立验收标准）等规章制度。山东省
10、畜牧兽医局出台了（山东省畜产品质量安全“黑名单管理制度）（山东省生猪定点屠宰企业内部管理制度基本要求）（畜牧兽医部门对屠宰厂场落实监管内容）（生猪定点屠宰厂场落实主体责任内容）（山东省生猪定点屠宰企业标准化创立施行方案）（山东省畜禽屠宰整治升级行动方案）（山东省非洲猪瘟检测实验室建设与管理办法）（全省畜禽屠宰企业肉品品质检验合格证电子出证工作方案）（山东省畜禽屠宰企业分级管理办法）（山东省生猪定点屠宰企业审查办法）等管理办法。上述法律法规的出台有效保障了屠宰行业的规范化与标准化生产。同时，山东省畜牧兽医局在屠宰行业管理方面继续发力，大力推行畜禽屠宰企业分级管理制度、生猪定点企业审查制度、畜禽屠宰企业标准化创立、畜禽屠宰企业肉品品质检验合格证电子出证制度。将来一年，山东省畜牧兽医局将推动的“全国屠宰质量标准创新中心平台的建设；制定出台（山东省畜禽屠宰企业信誉评价办法），实现100%肉品品质检验合格证电子出证制度。此外，山东省畜牧兽医局将屠宰标准化创立工作、规范全省牛羊禽屠宰企业管理工作、在全省畜禽屠宰行业开展“四培育活动、“健康肉一体化行动等工作作为年度的重点内容进行推进。