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1、【脱贫质量问题整改工作方案】脱贫攻坚工作方案 脱贫质量问题整改工作方案一、目的意义全面开展脱贫质量“回头看”,是省委省政府深入践行“精准扶贫、精准脱贫”方略的具体行动,是严格执行贫困退出标准和程序,防止返贫和新致贫的重要举措,是配合做好国家脱贫攻坚普查的重要工作安排。坚决贯彻执行,目的是全面摸清乡脱贫情况,排查整改影响稳定脱贫的问题,防范化解返贫、新致贫的风险,实现精准脱贫、不落一人。乡各村务必认真组织推进,全面排查问题短板,坚决整改落实,确保脱贫质量经得起历史和实践检验。 二、工作范围在乡14个行政村开展“回头看”工作。以2019年底建档立卡信息系统数据为依据,对2014年以来的已脱贫户、未
2、脱贫户、边缘户及特殊困难群体(建档立卡以外的低保户、分散供养五保户、重残户、重病户)和贫困村开展“回头看”,不漏一村一户一人。 三、主要内容重点围绕脱贫质量,排查“两不愁、三保障”实现情况、重大政策落实情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况,核查脱贫结果的真实性和准确性。对已脱贫户,主要排查影响稳定脱贫的隐患和不足; 对未脱贫户,主要排查如期脱贫存在的短板和差距; 对边缘户及特殊困难群体,主要核查有无新致贫的风险和问题; 对贫困村,主要排查是否达到脱贫出列的标准。具体排查内容,按照省扶贫办统一制定的“回头看”指标体系执行。 四、组织方式乡脱贫质量“回头看”工作在乡扶贫开发领导小组统一
3、领导下进行。 (一)工作机制。实行“乡镇实施、整村推进”的工作机制,以村为主体实施,逐村逐户实地排查。 (二)排查方式。 1.乡14个行政村分为3个片,以片为单位进行片内交叉检查,乡党委书记、乡长、副书记分别为三片组长,各片下设两个排查小组,片内各村驻村干部与帮扶队成员共同参与,驻村干部与帮扶队员不得承担本村问题排查。 2.成立脱贫质量“回头看”工作领导小组,由乡党委书记和乡长担任组长,乡党委副书记和副乡长任副组长,其他班子成员和相关部门负责人为成员,领导小组下设若干村排查组,负责入户调查。 (三)人员抽调。从各驻村干部和驻村帮扶队员中抽调人员为普查员,在排查的同时完成app录入、建档立卡ap
4、p贫困户的注册、扶贫手册的填写和一户一档的整理。原则上每个排查小组每天完成10户排查工作。 五、时间安排从2020年4月7日起至6月20日结束,具体分为四个阶段: (一)工作筹备(4月7日-8日)。主要是制定实施方案、调配干部力量、开展排查业务培训,把政策讲透、方法讲明、要求讲清。 (二)入户调查(4月9日-4月27日)。根据乡制定的“回头看”方案,科学安排力量,对照省制定指标体系,对所有已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特殊困难群体和贫困村开展拉网式全覆盖调查排查,梳理问题,列出清单,拉条挂账。 (三)问题整改(4月28日-6月15日)。各村要针对发现的问题,分门别类、建立台账,认真分析问题产生原
5、因、研究整改措施、明确整改主体、落实整改责任,边查边改、立查立改,通过整改切实消除已脱贫户稳定脱贫隐患,补齐未脱贫户脱贫短板,凡今年脱贫对象,6月底前必须基本具备脱贫条件。要积极化解边缘户及特殊困难群体新致贫风险,该纳入帮扶的要及时开展帮扶工作。同时,要确保贫困村达到脱贫出列标准。 (四)总结上报(6月15日-6月20日)。乡扶贫开发领导小组在完成整改的基础上,就“回头看”开展情况进行认真总结,建立健全稳定脱贫长效机制、防止返贫动态监测和帮扶机制。 六、工作要求(一)加强组织领导。全面开展脱贫质量“回头看”是今年上半年的重点工作,时间紧、任务重、要求高,各村各帮扶队要积极配合乡党委政府安排,把
6、培训工作做扎实,特别是要把标准、内容、方法和要求学清楚。乡扶贫办分三组对乡14个村进行精准指导,各联村领导要联系指导所联村“回头看”,对工作中发现的困难和问题及时研究解决。 (二)严格工作要求。这次“回头看”是脱贫攻坚期内最后一次大规模排查行动,要保证工作质量,真正做到摸排对象全覆盖,对外出务工人员,也要采取有效方式全部排查到位,把工作做到边,确保不漏一村一户一人。要落实工作责任,每个排查人员要对被调查户排查情况负责,把问题查清查准; 各村两委、驻村工作队和相关行业扶贫单位要对问题整改负责,6月20日前要全部整改到位,排查人员要讲求工作方式方法,做好宣传引导,争取群众支持配合。 (三)提供必要
7、保障。统筹安排好人员生活,提供所需交通工具,确保工作期间吃、住、行安全、方便,按标准下拨到组,由组长负责调配,用于交通、生活等开支。 (四)加强督查考核。乡里成立督查组,由人大主席蒋乐新担任组长,从乡纪委、乡扶贫办、乡驻村办抽调专门成员实行不定期督查。凡省、市、县督查过程中通报表扬或者通报批评的奖罚联村领导、驻村干部、帮扶队长及村两委300元/人/次,乡督查通报的奖罚100元/人/次。 (五)严守工作纪律。建立排查工作和整改工作责任追究制度,对工作不实、弄虚作假,以及消极整改、虚假整改的严肃追究责任。相关人员要严格执行中央八项规定和省委九项规定,风清气正开展“回头看”工作。 第 5 页 共 5 页