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1、- 1 - 金山区交通基础设施建设项目建议书编制单位 管理办法（试行）第一章 总 则第一条第一条 为规范金山区交通基础设施建设项目建议书编制工作，加强工程前期管理，确保公开、公平、公正，根据金山区交通委员会（后简称区交通委）实际情况，制定本办法。第二条第二条 本办法适用于区内交通基础设施建设项目的项目建议书编制工作，且相关编制费用不高于政府采购或公开招标所要求的额度。第三条第三条 项目建议书编制工作必须委托给具有相应设计资质的设计单位。第四条第四条 参与项目建议书编制工作的所有相关部门及人员应当遵守工作纪律，不得泄露短名单的建立、项目建议书编制单位的选取等有关情况。第五条第五条 成立区交通委交
2、通基础设施建设项目建议书编制工作领导小组（后简称领导小组）。区交通委主任任组长，区交通委副主任任副组长，委规划管理科科长、委路政管理科科长、委交通管理科科长为领导小组成员。领导小组负责召开领导小组会议，组织区级交通基础设施建设项目建议书编制单位短名单的建立，对于评审工作的实施、落实情况进行监督检查，处理相关信访举报。- 2 -第二章 项目建议书编制单位短名单的建立与管理第六条第六条 短名单建立的方式委规划管理科在金山区人民政府网站或其他公众平台发布公告，接受符合要求的设计单位报名，并上报至领导小组。领导小组通过综合评审方式选取不多于 10 家设计单位进入短名单。第七条第七条 短名单公示短名单建
3、立后在金山区人民政府网站或其他公众平台公示 3个工作日，如对短名单有异议，应当在公示期间向区交通委提出书面质疑，领导小组应当自收到异议之日起 5 个工作日内进行调查核实，经核实异议成立的，应予以纠正，并应在 5 个工作日内将纠正结果书面通知异议提出单位。第八条第八条 短名单时限短名单每两年为一个服务周期，实行动态管理、优胜劣汰，到期后重新建立。第三章 项目建议书编制单位的选取程序第九条第九条 选取项目建议书编制单位的程序（一）初选领导小组根据项目实际情况从短名单中选取不少于 2 家设计单位作为比选单位。已被选取的比选单位仍享有其他项目建议书编制工作的备选资格。（二）邀请函发出区交通委向比选单位
4、发出方案征集邀请。如若比选单位无意- 3 - 愿或因其他客观因素无法参加后续方案评审，则视为放弃本次方案评审。如参加评审的比选单位少于 2 家，须重新进行“初选”步骤。（三）答疑根据实际情况，由委规划管理科组织答疑。（四）评审小组组成评审小组由委规划管理科组建并报领导小组确认，评审小组由相关职能部门（区发改委、区规土局、交警支队、区交通委、区财政局、区水务局、区绿容局等）和相关（道路、桥梁、造价等）专家组成。（五）方案评审由委规划管理科负责组织召开评审会，评审人员依据设计方案征集评分表（详见附件）对各比选单位的最优方案进行独立评审并打分。评分表评分结果，得分最高单位为项目建议书编制候选单位六）
5、评审结果根据，经委党委会讨论通过后确定候选单位为项目建议书编制单位。（七）公示最终评审结果在金山区人民政府网站或其他公众平台公示 3个工作日，比选单位如对结果有异议，应当在公示期间向区交通委提出书面质疑，领导小组应当自收到异议之日起 5 个工作日内进行调查核实，经核实异议成立的，应予以纠正，并应在 5 个工作日内将纠正结果书面通知比选单位。- 4 -（八）发通知书如无异议，于公示结束后 3 个工作日内将评审结果通知各比选单位；如有异议，应处理完毕后将评审结果通知各比选单位。（九）归档委规划管理科应及时做好过程资料的归档工作。第四章 项目建议书编制单位短名单的后评估第十条第十条 后评估（一）后评
6、估内容后评估内容包括人员配备、工作质量、服务情况等。（二）后评估方式对短名单中所有设计单位进行后评估评分，每季度进行一次，在下季度的前 10 个工作日内完成。（三）后评估评分评分实行百分制打分的办法进行。每季度评分结果根据设计单位承接的所有项目得分总和除以项目数予以计算。周期内综合评分为两年内后评估评分的平均值，对周期内综合评分排名前三名的机构，可直接进入下一周期名单。所有评分结果须报至领导小组。（四）后评估公示每季度评分完成后，在金山区人民政府网站或其他公众平台进行公示，公示时间为 5 个工作日。被评估的设计单位如对评估结果有异议，应当在公示期间向区交通委提出书面质疑，领导小- 5 - 组应
7、当自收到异议之日起 5 个工作日内进行调查核实，经核实异议成立的，应予以纠正，并应在 5 个工作日内将纠正结果书面通知各被评估单位。（五）退出机制项目建议书编制单位综合评价采用退出机制。设计单位如发生以下情况之一，即终止其参与项目建议书编制工作的资格,并取消其进入下一期短名单的资格。1.国家或地方资格续期未通过的；2.被政府主管部门行政处罚的；3.工作中出现严重失误的；4.在工作中违规操作、弄虚作假、提供虚假报告的；5.违反廉政建设相关规定的；6.被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的。第五章 附 则第十一条第十一条 本办法由金山区交通委员会负责解释。第十二条
8、第十二条 本办法自 2019 年 4 月 1 日起施行，有效期至2021 年 3 月 31 日。- 6 -附件设计设计方案征集方案征集 评评分表分表设计单位： 分值评分项目评分项目 100 分制最优方案1.基础资料采集102.资料研究与分析53.方案设计思路、原则54.方案总体布置55.方案景观设计56.工艺设计合理性、科学性57.方案创新性（新材料运用等）58.投资估算合理性、经济性59.拟投入人员组成510.拟项目负责人任职资格与业绩511.工程难点、重点分析及解决思路1012.（近三年内）是否承接过同（相似）类型项目（根据项目大小、数量互相比较打分）513.与相关单位的沟通协调机制514.项建书编制费515.项建书编制时间516.优质服务（设计变更的控制措施、及时全面的为业主提供设计服务的保证措施等）517.汇报能力5 18.对业主要求的响应程度5 总分总分100 拟推荐方案及建议：- 7 - 评委签名（及单位）： 日期： 年 月 日