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1、工程建设项目前期审批流程图立项规划选址阶段招标阶段核发建设项目选址意见书牵头单位：规划局用地预审单位：国土局能评报告审批单位：能源局环评报告审批单位：环保局项目备案单位：发改局核发建设用地规划许可证牵头单位：规划局项目规划设计审批阶段规划设计方案审批牵头单位：规划局部门审批意见 (消防、人防、水利、地震等 )单位：规划条件要求的部监理、施工招标牵头单位：发改局部门审批意见 (消防、 环保、水利、人防、国土等)单位：有关单位初步设计审批牵头单位：规划局核 发 建 设 工 程 规 划许可证单位：规划局办理用地审批手续单位：国土局建设用地审批阶段建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心审核中介机
2、构编制的预算单位：财政局报建施工阶段建设施工报建、 核发 建设项目施工许可证牵头单位：建设局施工图审查单位：审图中心与气象局、人防房屋白蚁防治合同案单位：建设 (房管 )局建设工程质量、安全监督单位：质量(安全 )监人防设备合同备案人防质量监督申请表单位：人防办水土保持报告书（表）审批单位：水务局工程建设项目招商引资项目项目洽谈与准入非招商引资项目资项目精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 一、相关说明如果项目为招商引资项目，项目需经
3、过项目洽谈和项目准入阶段后，才进入项目立项阶段，其他项目直接进入项目立项阶段。1、项目的洽谈拟选址长沙县域范围内项目由乡镇、街道（园区）招商部门负责前期接触、洽谈。如初步确定能达到项目准入相关标准，由投资商提供项目落户申请书、可行性研究报告、初步概念设计方案及投资商相关资格证明材料，乡镇、街道（园区）应按要求填写好长沙县招商引资项目综合评估报告（见附件3）2、项目的准入（1）、乡镇、街道（园区）研究项目选择所在地乡镇、街道（园区）对拟引进的项目进行初步考察，并召开党政专题会议进行研究后，乡镇、街道（园区）主要负责人签署意见，对拟引进的项目，根据产业类别，将项目综合评估报告、可行性研究报告、项目
4、投资计划书（见附件4）及部门意见审核表提交各业务主管部门（农业项目由示范区管委会负责、工业项目由工信局负责、服务业项目由商务局负责、社会公共事业项目由发改局负责）。（2）、项目考察如需对项目进行实地考察，由乡镇、街道（园区）提出申请，由业务主管部门报请分管领导同意，并报请招商分管领导批准后，由商务局和业务部门牵头组织，相关部门参加。（3）、前置会议初审（a）业务主管部门将乡镇申报材料分送至各相关职能部门，职能部门给出具体审核意见。（b）业务主管部门综合各职能部门主要负责人出具的审核意见后，报县分管领导审核同意。（c）将项目相关材料送县商务局汇总，县商务局将汇总材料报县主管领导审核。（d）县主管
5、领导同意后，由招商引资前置领导小组办公室组织召开招商引资工作领导小组前置会议，进行集体会审，参加前置会人员原则上为各参会单位的主要负责人或分管负责人。（e）一、二、三产业重大项目需报县分管领导同意，由业务主管部门送商务局汇总，报请招商引资分管领导批准同意，必要时报请县委、县政府主要领导审定后，直接上项目建设领导小组会议。（4）、领导小组会议决定对招商引资工作领导小组前置会议通过的项目、直接上会的重大项目以及社会公共事业项目（发改局提供），由项目建设领导小组办公室报请县委、县政府主要领导批准后，召开项目建设领导小组会议，对项目的准入会审研究，并以会议纪要形式予以确定。（5）、办理工商注册、税务登
6、记等相关手续会审通过的项目，由拟选址乡镇、街道（园区）招商部门协助办理工商注册等相关手续。所有招商项目必须在长沙县办理工商注册和税务登记，并在长沙县纳税。（6）、签订招商引资合同会审通过的项目，由项目所在地（乡镇、街道、园区）政府与投资商商定招商引资项目合同（初稿），并精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 将合同初稿报法制办审核通过。合同签订后，报商务局、工信局、示范区管委会、法制办、发改局、财政局、国土局、规划局、环保局备案。合同中
7、必须参照准入标准中，对项目所涉及的产业规划、环保节能、安全生产、规划建设指标、工商注册、税务登记、劳动用工及保障要求、投资强度、产出强度、税收贡献及开工、建设周期、开业时间等进行约定，并明确违约条款。二、项目建设过程中部分行政许可程序、要求及依据等（一）发改局：企业投资项目备案办事指南1、法定依据（1）国务院关于投资体制改革的决定第二条（国发200420 号）。（2）湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的的实施意见（湘政发200511 号）。（3）湖南省企业投资项目备案暂行办法（湘政办发200536 号）。2、申报材料（1）、项目备案申请书（含招标事项的申请）（2）、湖南省企业投资项目
8、备案申请表（含项目建议书或可行性研究报告）（3）、县规划出具的城市规划审查意见（4）、县国土局出具的项目用地预审意见（5）、县环保局出具的环境影响评价的审批意见（6）、县能源局出具的能源评估、审查意见（7）、项目单位最近年度审查意见（8）、项目基本金证明和银行贷款承诺书（9）、项目单位营业执照、法人证书原件与复印件。3、联系电话8（二）规划局：建设项目选址意见书的办事指南1、法定依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2）湖南省省城市规划法实施办法2、申报材料（1）、建设项目选址书面申请、项目基本情况说明、对选址要求的说明。工业项目或其他对周围地区有一定影响和控制要求的建设项目，应附送建设项目工艺
9、情况，水陆交通运输、能源、市政公用配套等基本要求，建设项目可能对周围地区带来的影响以及建设项目对周围地区建设的控制要求，包括有关环境保护、卫生防疫、消防安全和其他特殊要求的资料；精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 15 页 - - - - - - - - - - （2）、批准的建设项目建议书或其他上报计划部门的文件; （3）、重要项目、大中型项目的可行性研究报告(计划部门批准前的 ); （4）、1：500-1：2000 地形图 2 份，并标明选址意向用地位置；（5）、原址改建申请改
10、变土地使用性质或原址改建需要使用本单位以外土地的,须附送土地权属证件。3、联系电话9（三）国土部门：用地预审办理程序1、法定依据（1）建设用地预审管理办法（2008 年，国土资源部令第42 号）第二条、第四条。2、申报材料办理所需资料（需同时提交电子文档，图纸应提交彩色扫描件）：（1）、圈内储备地、统征地、批次用地（不带具体项目）：勘测定界报告、土地利用现状图（91 年、05 年祥查图各一份， A4 彩图）原件 1 份、项目所在位置线文件电子档（mapgis 西安 80 坐标）开发论证报告和县人民政府论证报告的批复原件1 份平面详规图原件1 份（经规划部门审批）规划选址意见书、兰线图原件1 份
11、（项目在中心城区的需市规划局出具）（2）、圈外单独选址的县级立项（核准、备案）项目（县级立项的交通、能源、水利设施等项目）：申请用地报告原件1 份政府的相关文件、会议纪要等复印件1 份可行性研究报告（具有相关资质的单位出具，并加盖单位公章）县发改局出具的前期立项批复或项目备案批准文件原件1 份勘测定界报告、土地利用现状图（91 年、05 年祥查图各一份， A4 彩图）原件 1 份、项目所在位置线文件电子档（mapgis 西安 80 坐标）平面布局图或项目初步设计方案（县规划局或具有资质的设计院）原件1 份规划选址意见书、兰线图原件1 份（县规划局）压覆矿产资源的证明材料（省国土资源厅信息中心）
12、地质灾害危险性评估报告及批复（具有相关资质单位出具，省国土资源厅批复）临时用地土地复垦方案及批复（具有相关资质单位出具，省国土资源厅批复）（3）、农村集体建设项目用地（4 公顷以下）：申请用地报告原件1 份政府的相关文件、会议纪要等复印件1 份可行性研究报告（具一定资质的单位出具，并加盖单位公章）县发改局出具的前期立项批复或项目备案批准文件原件1 份精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 勘测定界报告、土地利用现状图（91 年、05 年
13、祥查图各一份， A4 彩图）原件 1 份、项目所在位置线文件电子档（mapgis 西安 80 坐标）平面布局图（县规划局或具有资质的设计院）原件1 份规划选址意见书、兰线图原件1 份（县规划局）注意事项：根据项目类型不同，需相应上级管理部门批复文件（如：学校用地需县教育局批复、医疗卫生用地项目需卫生局批复等）3、联系电话3（四）环保部门：一般建设项目环境影响报告书审批办事指南1、法定依据（1）环境影响评价法第二十二条；（2）建设项目环境保护管理条例第十条；（3）中华人民共和国环境保护法第十三条；（4）湖南省环境保护条例第二十条。2、申报材料（1）建设单位项目建议书或可行性研究报告等；（2）有环
14、评资格证书的单位编写的环境影响报告书（表）。3、联系电话2（五）水务局：开发建设项目水土保持方案报告书（表）审批办事指南1、法定依据（1）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令第39 号）第 25 条；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例第14 条；（3）水利局、国家计委、环保局水保（1994、513 号文件开发建设项目水土保持方案管理办法）第3、4、5、6 条；（4）水利部第 5 号令开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定第3、4、7、8、9、10 条。2、审批条件：（1）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；（2）符合开发建设项目水土保持方案
15、技术规范等国家行业的水土保持技术规范、标准；（3）水土流失防治责任范围明确；（4）水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 15 页 - - - - - - - - - - （5）水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；（6）水土保持监测的内容和方法得当。3、申报资料申请审批开发建设项目水土保持方案应具备的材料：(1) 建设单位（业主）申请审批水土保持方案的文件4 份。(2) 建设单位（业主）委托具备水土保持
16、方案编制资质单位编制的开发建设项目水土保持方案报告书（送审稿）一式十份。变更水土保持方案审批申请应具备的材料：(1) 建设单位（业主）申请变更水土保持方案报告书的文件；(2) 建设单位（业主）变更水土保持方案的说明文件；(3) 建设单位（业主）委托具备水土保持方案编制上资质单位编制的变更后的水土保持方案报告书（送审稿）一式十份。4、联系电话3（六）能源局：固定资产投资项目节能评估和审查办事指南1、申请节能备案需提供的材料（都需要盖章）（1）节能审查申请表1 份；（2）节能审查备案登记表2 份（数据须填写完整）；（3）营业执照副本（或组织机构代码证）复印件一份；（4）可行性研究报告（按规定不须要
17、编制的，可不提供）；（5）其他相关材料说明：申请表和登记表可在“长沙县发展和改革委”网站“下载专区”内长沙市固定资产投资项目节能评估和审查办法文件内下载。2、申请节能评估审查需提供的材料（都需要盖章）（1）固定资产投资项目节能审查申请书（红头文）；（2）营业执照副本（或组织机构代码证）复印件一份；（3）固定资产投资项目节能评估报告书和节能专篇各一份；（4）可行性研究报告；（5）国家法律、法规和相关部门规定的其他材料。3、项目分类说明固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件之一的固定资产投资项目应在项目立项、选址、可行性研究报告阶段进行节能评估和审查。精品资料 - - - 欢迎下载 - -
18、 - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 15 页 - - - - - - - - - - （1）建筑面积在万平方米以上（含万平方米）的公共建筑项目；（2）建筑面积在 10 万平方米以上（含10 万平方米）的居民住宅建筑项目；（3）年综合用能 2000 吨标准煤以上（含2000 吨标准煤）或年综合用电200 万千瓦以上（含200 万千瓦）的项目；（4）依照国家规定应当进行节能评估和审查的其他固定资产投资项目。其余项目直接备案4、流程5、联系电话9（七）规划局：建设用地规划许可证办理程序1、法定依据（1）中华人民共和国城市规划
19、法（2）湖南省城市规划法实施办法2、办理程序（1）提交申请材料；（2）现场踏勘及审查方案；县能源局登记备案（符合备案项目）中介 机构 出示节 能评 估报告书县 能 源 局 组织 专 家 进 行评 审 并 出 具审查意见书项目竣工后，县能源局参与综合验收项目建设单位填报节能审查申请表，并提供项目工程可行性研究报告（节能专篇）或项目申请报告。县 能 源 局受理检查材料是否齐全并一次性告之对一般项目，自受理之日起 20 个工作日内完成节能专篇和节能评估报告的审查， 并出具审查意见。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - -
20、- - - -第 7 页，共 15 页 - - - - - - - - - - （3）核发建设用地规划许可证及审定的建筑设计方案、总平面图。3、申报材料（1）、建设项目选址（定点）申请表；（2）、发改部门立项批复文件；（3）、建设用地规划许可证（副本）、建设用地规划审批单及附件；（4）、用地勘界地形图（ 1/500-1/2000）2 份，要求上路网（蓝图）；（5）、符合规划设计条件的规划总平面图，图纸比例为1/500-1/1000，份数 4 份；（6）、国有出让地需提供挂牌成交确认书复印件（需带原件验证），国有划拨地项目要提供省国土资源厅的土地批准书复印件（需待原件验证）；（7）、AutoCA
21、D格式电子介质（光盘、软盘）的总平面图（修建性详细规划）；（8）、其他相关资料（如法院协助执行通知书）。（八）规划局：建设工程规划许可（正本）审批1、项目设立依据：（1）中华人民共和国城乡规划法（2）长沙市城市规划管理办法2、申报资料：（1） 、建设工程竣工规划验收申请表（有关部门已签出验收意见并盖章） ；（2） 、建设工程规划许可证（副本）及建设工程规划审批单（原件）；（3） 、规划竣工测量报告及其电子文件；（4） 、建设工程正负零验收单（原件） ；（5）、 已审定盖章的建筑红线图、报建图和其他相关资料（现场查验）（九）住建局：建设工程施工许可证（正本）办事指南1、设立依据中华人民共和国建筑
22、法第七条2、受理条件（1）、在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证（正本）；（2）、已按规定办理了工程质量综合验收、安全监督合格证；（3）、按照规定办理长沙县城建档案合格证；（4）、建设工程已办理了竣工结算审计；（5）、经过现场踏勘符合相关要求；精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 15 页 - - - - - - - - - - （6）、法律、行政法规规定的其他条件。3、申报材料：（1）、施工许可证正本申请表；（2）、建设规划许可证正本；（3）、竣工结算审计报告；（4）
23、、建设工程档案合格证；（5）、施工许可证副本；（6）、工程质量整体验收表（开发项目）；（7）、建设工程竣工验收备案表。4、联系电话9（十）公安消防大队：建设工程消防设计审核1、许可依据：（1）中华人民共和国消防法（2）中华人民共和国公安部令第119 号（3） 湖南省实施 办法2、许可对象：（1）、具有下列情形之一的人员密集场所：a、建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；b、建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；c、建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；d、建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室
24、，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；e、建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；f、建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。（2）具有下列情形之一的特殊建设工程：a、设有上条所列的人员密集场所的建设工程；b、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视
25、楼、档案楼；c、本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑；精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 15 页 - - - - - - - - - - d、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；e、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；f、一千平方米以上的地下单体建筑；g、国家、省重点建设工程。 3、许可条件：（1）新建、扩建工程已经取得建设工程规划许可证明文件；（
26、2）设计单位具备相应的资质条件；（3）消防设计文件的编制符合公安部规定的消防设计文件申报要求；（4）建筑的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的设计符合国家工程建设消防技术标准强制性要求；（5）选用的消防产品和有防火性能要求的建筑材料符合国家工程建设消防技术标准和有关管理规定。 4、申请人需提交的材料：（1）建设单位如实填写且加盖建设单位公章的建设工程消防设计防火审核申报表，如建设单位系个人的，在盖章处签名即可，建设单位系单位的应填法定名称；（2）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；（3）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明（4）设计单
27、位资质证明文件；（5）编制符合公安部规定的消防设计文件。（6）国家工程建设消防技术标准没有规定的；消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；拟采用国际标准或者境外消防技术标准的建设工程还应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料。5、联系电话9（十一）公安消防大队：建设工程消防验收1、许可对象：同消防设计审核范围。依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程竣工后，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。2、 许
28、可条件：（1）建设工程消防设计已经消防部门审核同意，取得结论为合格的建设工程消防设计审核意见书，且按原设计施工，变更部分内容、程序符合法规及技术规范要求；精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 15 页 - - - - - - - - - - （2）建设单位组织的，设计、施工、工程监理等有关单位参加的建设工程竣工验收结论应为合格；（3）采用的消防产品、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准；（4）消防设施、电气防火技术检测合格；（5）依照建设工程
29、消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织的消防验收，综合评定结论为合格；（6）竣工图完整齐全、符合法定形式。3、申请人需提交的材料：（1）如实填写且加盖建设单位公章的建设工程消防验收申报表；（2）建设单位组织的工程竣工验收合格的报告；（3）消防产品质量合格证明文件；（4）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；（5）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；（6）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；（7）其他依法需要提供的材料。（十二）长沙县人民防空办公室：结合民用建筑修建防空地下室进行设计审查、竣工验收认
30、可审批1、设立依据：（1）、中华人民共和国人民防空法第19、22、23 条；（2）、湖南省实施 办法第 8、9、12、13 条；（3）、湖南省人民防空工程建设与维护管理规定。2、办理程序：（1）、办理防空地下室易地建设审批的程序：受理审查决定（2）、办理结合民用建筑修建防空地下室报建审批的程序：受理初审施工图审查批复（3、办理人防工程专项竣工验收的程序：受理验收决定3、申报资料：（1）办理防空地下室易地建设审批所需的资料：a、计划部门年度基建计划（立项批文）；b、初步设计审查会议纪要及县建委初步设计审查批文；c、建筑面积核定计算书d、县规划局盖章认可的总平面图（加盖公章的复印件）（2）办理结合
31、民用建筑修建防空地下室报建审批所需的资料：a、计划部门年度基建计划（立项批文）；b、初步设计审查会议纪要及县建委批复；精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 15 页 - - - - - - - - - - c、县规划局湖南省建设工程规划许可证申请表；d、长沙县结合民用建筑修建防空地下室审批表；e、建筑面积核定计算书；f、由规划部门盖章认可的总平面图一份；人防工程施工图四套（包括人防工程建筑、结构、通风、给排水、电气五个专业的人防设计说明及施工图），其中三套应装订成册；结构计算书一本
32、，施工图设计文件光盘一个；g、设计单位资质证书（加盖公章的复印件）；h、县人防办认为需要出具的其他证明材料和文件。（3）办理人防工程专项竣工验收所需的资料：a、申请书；b、施工单位签署的工程质量保修书；c、监理单位出具的工程质量评价报告；d、工程规划许可证和施工许可证（副本）；e、施工图设计文件审查意见；f、施工单位施工管理资料；g、监理单位工程建设监理资料；h、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的合格证及必要的抽样检测实验报告；i、地基基础、主体结构和使用功能抽样测试资料；g、质量问题或质量事故处理情况记录资料；k、完整的竣工图（含竣工图光盘一个）；l、人防质量监督部门质监意见书。4、
33、联系电话0731（十三）长沙县建设项目收费依据和标准表项目性质收费部门收费依据缴费对象收费标准耕地开垦费行 政 事业收费国土局项目依据：财综201247号；标准依据： 湘政办发201047 号占用单位水田万元 / 亩；旱地万元 /亩精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 用地管理费行 政 事业收费国土局项目依据：财综201247号；标准依据：湘价费200342 号用地单位一次性征用耕地公顷及以上、其他土地公顷及以上，按征用土地补偿费总
34、额：全包3%,半包 2%，单包 %的标准收取； 2、一次性征用耕地公顷以下、其他土地公顷以下，按征用土地补偿费总额：全包4%,半包 %，单包2%的标准收取； 3、补办征地手续，不需补偿、安置，但需要重新勘察，登记的建设项目；无偿划拨国有荒地、荒山等用地的建设项目， 100 元 亩； 4、城镇居民建自住房：140 元/户。被征地农民社会保障费专 项 资金国土局长政发 200812 号用地单位20 元/平方米水利建设基金基金国土局财综 20112 号；湘政发201127号 ， 湘 财 综200685 号使用新增建设用地的个人和单位元/平方米耕地占用税税金地税局国务院令第511 号省政府令第 231
35、 号占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人长沙县适用税额标准：32 元/平方米森林植被恢复费政 府 性基金林业局财综 200273 号；湘财综200310 号勘查、开发矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建筑工程需要征用和占用或者临时占用林地的单位和个人1、用材林地、经济林地、柴薪林地、苗圃地，每平方米收取6 元；2、未成林造林地，每平米收取4 米； 3、防护林和特种用途林地，每平方米收取8 元；国家重点防护林和特种用途林地，每平方米收取10 元；4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3 元；5、宜林地、采伐迹林地、火烧迹地，每平方米收取 2 元育林基金政 府 性基金林业局财综 200932
36、 号；湘财综201243 号采伐林木或采挖移植林木的单位和个人林木产品销售收入的10%土地交易契税税金地税局国务院令第224 号省政府令第 124 号移植土地权属， 承受的单位或个人；不等值交换时， 支付不等值差额的单位或者个人税率： 4%价格调节基金专 项 资金物价局湘政发 201136 号，长政发201210 号、长政办函201161号、长县政发20146 号建设项目住宅 4 元/ 平方米；非住宅2 元/平方米城市基础建设配套费行 政 事业收费住建局项目依据：财综201247号；标准依据：湘价函201432号 、 湘 价 函201220 号在城市规划区国有土地范围内新建、 改建、扩建住宅、
37、 商业和工业类建设项目的单位和个人地域范围等类收费标准（元/ 平方米）国家级经济技术开发区（除干杉、春华）、行政中心和中央商务区三商业240住宅180工业117高铁和会展经济区（除干杉）、临空 经 济 区（除江背） 、两型生态区（除跳马）四商业200住宅150工业88上述五区所辖的其他地方（除春华、江背）五商业160住宅120工业73散装水泥专项资金政 府 性基金住建局财综 200223 号；湘财综200346 号使用袋装水泥的单位3 元/吨新型墙体专项基金政 府 性基金住建局财综 200777 号；湘财综200853 号新建、扩建、改建建设工程的建设单位建设单位在办理建设工程规划许可证和施工
38、许可证前，按照规划审批确定的建筑面积，按每平米10 元的标准预缴新型墙体材料专项基金；2、不便于计算建筑面积的，按预用砖量缴纳，标准为每块砖元建筑企业劳动保险基金基金住建局长政发 200637 号新建、扩建、改建等建设项目1、房屋建筑按住宅32 元/ 平方米（建筑面积），非住宅42 元/平方米（建筑面积）的标准收取； 2、非房屋建筑按工程造价的%的标准收取精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 13 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 白蚁预防费行 政 事业收费住房保障局项目
39、依据：财综201247号；标准依据：湘价费2009169号 、 湘 价 费2010186 号新建、扩建、改建及装饰房屋所有人1、新、扩、改建房屋元/平方米； 2、装饰装修房屋 3 元/平方米防空地下室地建费用行 政 事业收费人防办项目依据：财综201247号；标准依据：湘价费201460 号在县城以上城市规划区内新建民用建筑（工业生产厂房除外），因法律规定条件限制不易修建防空地下室的建设单位和个人1400 元/ 平方米（按地面总建筑面积的5%计算计费面积）三同时保证金专 项 资金环保局湘财综 200681 号新、扩、改建的轻工、纺织、黑色冶炼、有色金属、化工、石化、医药、电力、建材、机械等行业
40、对环境有较大影响的项目1、环保投资小于500 万元的项目保证金缴存比例为 20%；2、环保投资500 万元（含）-1000 万元的缴存比例为15%；3、环保投资1000 万元 （含）-2000万元的缴存比例为10%；4、环保投资2000 万元（含）以上缴存比例为 5%；5、单个项目缴存保证金的最高限额为 500 万元。工伤保险费基金人社局国务院令第586 号、长人社发 201010 号从房屋建筑、市政基础设施、轨道交通等工程施工的建筑施工企业1、建筑施工企业务工人员工伤保险费以工程项目为单位缴纳；2、工程项目的工伤保险费按工程造价中人工费的%缴纳，其中人工费以合同造价中的为准，工程合同造价中不
41、明确的，按工程合同总造价的15%计算人工费； 3、建筑施工企业缴纳工伤保险费实际浮动费率，具体以长人社发201010 号文件第五条规定为准。房产交易契税税金地税局国务院令第224 号、省政府令第 124 号转移房屋权属， 承受的单位或个人；不等值交换时， 支付不等值差额的单位或者个人税率： 4%房屋所有权登记费行 政 事业收费住房保障局项目依据：财综201247号；标准依据：湘价费201215号 、 湘 价 费2010186号 、 湘 价 费2009169 号房屋登记申请人住宅 80 元/套；非住宅550 元/套城市道路占用费行 政 事业收费城管执法局项目依据：财综201247号；标准依据：湘
42、价费2010186号 、 湘 价 费2009170 号经城市建设行政主管部门批准， 并办理临时占道或破路手续， 且占道时间在一个工作日以上的建设项目和其它项目的单位和个人建设工程项目元/平方米 .日；其它项目元 /平方米 .日城市道路挖掘修复费行 政 事业收费城管执法局项目依据：财综201247号；标准依据：湘价费2009169号 、 湘 价 费2010186号 、 长 价 房201385号、长县价字2013102 号经有权机关批准在城市规划区内挖掘城市道路或因其它原因对城市道路造成毁坏的单位或个人视修复材料及面积按文件规定收取园林绿化赔偿费行 政 事业收费城管执法局标 准 依 据 ： 湘 价
43、 费2009169号 、 湘 价 费2010186 号、长县价函20131 号故意或其他原因对原有城市规划内的绿化地、 树木、花草和绿化设施造成损坏或破坏的责任人视损毁植物品种按文件规定收取住宅专项维修资金专 项 资金住房保障局建设部、 财政部令第165号，长沙市人民政府令第124号 ， 长 房 产 字201043 号具有公共物业关系的业主， 未出售房屋的开发商， 共有住房的售房单位1、商品住宅的业主、非住宅的业主按所拥有的建筑面积交存，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至 8%；2、长沙县交存标准详见长房产字201043 号文件土地闲置费行
44、 政 事业收费国土局项目依据：财综201247号、湘财综 200868 号；标 准 依 据 ： 湘 价 费200342 号、市政府令第113 号闲置土地的使用权人1、闲置土地时间满12 个月不满 18 个月的，按照土地使用权出让金的7%-10%征收土地闲置费； 2、闲置土地时间满18 个月不满 24个月的，按照土地使用权出让金的12%-15%征收土地闲置费； 3、闲置土地满24 个月的，按照土地使用权出让金的17%-20%征收土地闲置费土地复垦费行 政 事业收费国土局项目依据：财综201247号；标准依据：湘价费200342 号因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏而没有条件复垦或复垦达不到要求的单
45、位或个人由县（市）物价、财政、国土部门根据土地破坏程度和复垦工作量确定精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 14 页，共 15 页 - - - - - - - - - - 水土保持设施补偿费行 政 事业收费税务局项目依据：财综201247号；湘财综 200655 号；标 准 依 据 ： 湘 价 费200962 号损坏原地貌者； 损坏监测、 科研等人工水土保持工程设施者1、损坏原地貌者： 元/ 平方米；2、损坏监测、可研等人工水土保持工程设施者：按恢复同等规模、标准设施的现行工程造价和科研中断损失费用现行的平均水平确定补偿水准水土流失防治费行 政 事业收费税务局项目依据：财综201247号；湘财综 200655 号；标 准 依 据 ： 湘 价 费200962 号损坏原地貌或乱堆放乱倾倒废渣者1、损坏原地貌的：2 元/平方米； 2、乱堆放或乱倒废渣的3 元/ 平方米精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 15 页，共 15 页 - - - - - - - - - -