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1、2013年中央机关遴选公务员考试真题及答案案例一材料大意：材料讲述了某市为了市民能吃到更加安全放心的早餐，推广“早餐工程”。前四段经历都以失败告终，具体原因有店面租金太高，大型连锁店成本过高，不得不关门。而小型的摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。在平时的管理中，也会出现有利益时很多部门都来管，有事需要协调时，很多部门管不着的现象。同时，在审批申请流动早餐点时审批手续过于繁琐，收费高，也阻挡了早餐工程的发展。在早餐工程销声匿迹了一段时间之后，现有早餐摊点卫生情况，食品菜单单一，尤其是传统小吃的消失等等现实问题已远远不能满足市民的早餐需求。市民对此也多有反映。新的领导班子上台后，打算下大力气，重新
2、启动“早餐工程”。【问题】（1）请总结该市“早餐工程”失败的原因。【答案】该市“早餐工程”失败的原因包括：一是成本过高。店面租金太高，大型连锁店成本过高，难以维持经营。二是卫生条件差。推行的小型摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。三是审批繁琐，管理混乱。申请流动早餐点时审批手续过于繁琐，且收费过高，阻挡了早餐工程的发展；在日常管理中，政府部门出现越位监管和缺位监管现象严重，阻碍了早餐工程的健康发展。【问题】（2）如果领导将此事交给你处理，你将怎样开展早餐工程的推广工作？【解析】本题考察的是考生的综合分析问题及解决问题的能力，从这题的回答中，用人单位可以了解到考生的思维是否缜密，工作是否做到了周全
3、及妥善，能否从复杂的问题中理出解决问题的思路。回答该题，考生要结合上问中提及的问题，从思想重视，政府推动，规范管理，严格监管，加大宣传等几个角度进行思考，并最终整理出推广的思路。【答案】从以下几方面入手：一是发挥政府的引导作用，扶持“早餐工程”的发展。早餐经营属微利行业，在积极推进“早餐工程”建设中，发挥政府的引导和扶持作用，积极争取政府和有关方面在政策、审批、资金服务等方面，对实施“早餐工程”主体给予支持和帮助，为早餐经营主体创造良好条件。同时，要根据对早餐业规范完善和提升发展的要求，政府要积极争取设立“服务业发展扶持资金”，培育早餐服务示范单位，引导和促进本地区早餐市场的快速发展；二是整合
4、资源，做大作强。要充分利用现有社会资源，调动社会各方面积极性，大力推进“早餐工程”的顺利实施。以大众化餐饮龙头企业为依托、连锁经营为主体，建设完善主食加工配送中心为重点，不断提高“早餐工程”的规模、质量和服务水平。引导和动员现有餐饮企业参与“早餐工程”，并动员符合条件的社区便利店、连锁店、个体门店增加早餐经营项目，积极培育发展工厂化生产、统一配送和连锁经营方式的现代早餐生产流通龙头企业，形成便民利民的早餐生产、配送、销售一条龙服务体系，逐步建成健全城市早餐供应体系。三是强化管理，促进规范化经营。“早餐工程”实施过程中，要严格按照国家有关法律法规的要求，加强监督，确保“早餐工程”质量有保证、服务
5、有规范、卫生有标准。四是做好早餐网点规划，合理布局早餐网点。将早餐网点纳入城市商业网点规划，合理布局早餐网点。“早餐工程”网点布局坚持面向社区、居民小区、市场、学校等，以入店销售为主。根据全市人口分布、消费习惯、生活水平及企业的经营规模等实际情况，在新建居住区，从便民、利民、为民的要求出发，督促建设开发单位落实早餐经营网点。在人口集中的老居住区,利用现有存量营业用房要规划建设早餐经营用房。按照社区有 12 处早餐经营网点的要求，充分利用现有商业网点、门店，改造一批规范化的早餐固定供应网点。按照布局合理、方便消费的要求，在不影响道路交通和市容市貌的情况下，在早餐网点薄弱的区域适量设置早餐车，以解
6、决社区居民吃早餐难的问题。案例二材料大意：前半部分讲述了山西省“治超”工作屡治屡败的经历，后半部分讲述了山西省政府将治超工作纳入地方政府考核范围，花大力气，下大决心惩治“超载”。制定了相关法规，严格按照规章制度惩罚“超载”者。经过一段时间的治理，取得了显著效果。该省又制定了相关制度将取得的成果巩固下来。【问题】请你总结山西省“治超”工作的成功经验？【答案】山西省“治超”工作的成功经验主要包括：第一，制度设计科学，建立起环环相扣的治超监管体系。山西明确提出政府主抓、综合治理的总体思路，规定各级政府是本行政区域内治超工作的责任主体，市长、县长是第一责任人。同时规定，由各级政府分管副职主抓，交通、公
7、安、工商等 20 多个部门齐心协力，形成了“政府主抓、部门联动、属地管理”的工作格局和管理无缝隙、责任网格化的监管模式。第二，依法治理，树立了治超执法的权威性。依法行政是现代政府管理的基本要求，也是新一轮治超的重要经验。大胆探索创新，修正制度缺陷，不断完善政策法规。这一系列举措，为治超工作提供了强有力的法规和政策支撑，使这项工作走上了依法治理的轨道，并制定了相关制度将取得的成果巩固下来。第三，把住源头，铲除了非法超载滋生的土壤。五年来，山西把源头监管作为治本之策，关口前移，严把“四关”，取得了事半功倍的效果。一是严把车辆准入关；二是严把进驻、巡查监督货源企业关；三是严把承运主体关；四是把好经营
8、主体资格监管关。这些治本性、源头性防范举措，在极大程度上杜绝了超限超载现象的发生，也大大降低了路面监管的压力。第四，严格问责，提升了治超执法执行力。为保证治超工作顺利进行，山西突出抓了责任倒查，全过程问责。对路面查获的超限超载车辆，通过倒查途经站点、途经路段、货物装载源头以及车辆改装厂，按有关规定追究上述各个环节直接责任人、主管领导和上级分管领导的责任。从省治超领导组到一线执法人员坚持严格执法，敢于动真碰硬，不循私情、不放私车、不收私钱，真正做到了法律面前人人平等，干部百姓一视同仁。第五，强化监督，治超浓厚氛围已经形成。山西把抓好宣传工作作为进一步推动治超工作顺利开展的有力举措，通过新闻发布会
9、、领导访谈、专栏、热线、专题报道、“三晋治超行”活动等多种形式，对全省治超工作的开展情况、典型经验、社会反响等方面进行了高规格、全景式的宣传报道和通报。央视新闻联播、焦点访谈、新闻直播间，新华社、人民日报、经济日报、中央人民广播电台等各大媒体也报道了我省治超经验，产生了良好的社会效果。案例三材料大意：在贯彻中央“深入开展党的群众路线教育实践活动”中，某省林业厅决定与贫困县开展“帮扶”活动。为此，厅长带了三名干部和主任科员王某去联系的三个贫困定点县进行实地考察，调研帮扶活动中存在的问题和开展情况。然后王某在三个县的调研日记。第一个县落实情况较好，村民享受到了实实在在的帮扶福利。第二个县由于资金不
10、足，有些村民没有享受到帮扶政策。加上该县多数是留守老人和儿童，没有劳动力，更没有技术支撑，村民生活很困难。第三个县，由于干部经常在外活动，对本县没有一个科学规划，再加上该县一些现实困难，帮扶工作开展的很不理想。【问题】请你根据该主任科员的调研日记给厅长写一份调查报告。调查报告要包括对此前调研情况的评价、存在的问题和对今后帮扶工作的建议。【范文】关于在贫困县开展“帮扶”活动的调查报告2013 年，是新一轮定点扶贫工作开局之年，同时也是贯彻中央“深入开展党的群众路线教育实践活动”关键年，为做好定点扶贫工作，真正心系群众，为群众一心一意谋发展，我省林业厅决定与贫困县开展“帮扶”活动。为此，在厅长的带
11、领下，我们去联系的三个贫困定点县进行实地考察，通过听民声、顺民意、化民怨，办实事、做好事，使帮扶对象真切感受到了党和政府的关怀与温暖，为促进社会稳定和谐起到了积极作用。然而，此次调研帮扶活动中也发现了诸多的问题及不足，具体情况如下：一、“帮扶”工作的成绩及不足目前，困难群众帮扶工作投入的人力、物力、财力都比较大，帮扶工作取得了显著的成绩，为低收入农户解决了不少实际困难，得到了基层干群的好评。但仍存在一些问题和不足：一是帮扶工作经常化、制度化、社会化方面不够深入，帮扶往往局限于重大节日的慰问；二是帮扶资金不足，从资金来源看，主要是依靠财政专项资金，偶有社会资助，但来源远小于需求；三是困难群众帮扶
12、与社会保障等存在各职能部门间协调不够、帮扶力量不集中、齐抓共管不力等问题；四是帮扶队伍素质有待于提高，影响困难群众帮扶整体实施。二、“帮扶”工作的措施及建议一是要加大帮扶资金筹集力度。近年来，我厅高度重视送温暖和帮扶工作，但帮扶工作由于受到资金不足的制约，困难群众受助人数有限。为此，需加大中央财政、地方财政和各职能部门经费的拨付力度，还应积极争取社会的广泛支持和企业的捐赠，夯实资金保障基础，才能使困难群众受助人数增加，受益水平得到逐步提高。二是要健全完善社会保障体系。各“扶贫”、“帮扶”的有关部门，要从自身职责出发，制定和出台相关优惠政策，包括建立扶贫帮困资金投入并稳步增长的机制，加大财政转移
13、支付力度，降低小额贷款门槛，帮助困难群众开展生产自救，形成就医、子女上学等一系列优惠政策。三是要实施扩大就业。以创业带动就业，加大技能培训资金投入力度。就业是民生之本，要帮助困难群众通过各种方式实现就业。加大困难群众的创业帮扶力度，配套创业资金，形成创业带就业的机制。提高他们的就业能力和技能水平，帮助他们实现就业，早日走上脱困道路。四是要整合社会资源，形成大帮扶工作格局。各有关部门，要进一步提高对困难群众帮扶工作与送温暖活动的重要性、紧迫性的认识，纳入重要议事日程，把做好这项工作作为衡量政绩的考核目标，进一步形成和完善党委领导、政府主抓、部门参与的大帮扶工作格局，明确和规范职责任务，加强各级政府的扶贫帮困机构建设，形成强大的扶贫帮困合力。五是重点解决贫困人口的增收问题。要调整好产业结构，加大科技扶持力度，加大招商引资力度，培育一批在市场上有竞争力的农村支柱产业，促进农村产业的优化升级，为农民多渠道增加收入创造良好条件。