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1、精选优质文档-倾情为你奉上试论中小企业财务管理作 者：指导老师：杜丽丽（湖南农业大学继续教育学院，长沙）摘 要：中小企业是推动地方经济发展的重要力量，是我国国民经济的重要力量，是我国发展的一个特色的经济模式，是经济中最活跃的主体。它们规模小、经营方式灵活，最有可能按照经济的比较优势来组织生产，并且中小企业在解决就业方面的优势也越来越受到瞩目。但，严重影响了企业的经济效益。而财务管理是企业管理中最重要的组成部分，企业的良好运营离不开良好的财务管理，它给我国创造了不少的财富和经验。但是，我国的中小企业也存在着不可忽视的危机和问题，由于宏观经济环境和企业自身的问题：资金不足，信用低，管理落后，投资不
2、科学，都成为了中小企业发展和完善的障碍；对此，作者提出了自己的解决方法和对策，分散投资，建立信用，改变管理理念，加强财务管理和控制，着重培养财会人员等对策。关键词：中小企业；财务管理；财务控制；流动资金；筹资管理一、中小企业财务管理失效的特征（一）会计基础工作薄弱，财务管理水平低中小企业规模较小，根据成本效益原则，中小企业更愿意选择传统管理方法，而舍弃先进的财务管理技术和方法。因而，很多中小企业不设财务机构，没有专职财务管理人员，财务管理职能由会计或其他部门兼管或企业主管人员一手包办，造成会计信息极不真实、不完整。同时，因为中小企业发展前景、工作待遇与条件、社会保障等社会认可程度低，很难吸引所
3、需优秀人才，导致财务管理人才缺乏、财务管理人员素质较低。而中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中，企业领导者集权现象严重，缺乏财务管理的理论方法和相关知识，造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。（二）筹资难度大，抗风险能力差企业要持续生产经营、扩大再生产、进行对外投资和调整资本结构，就必须有足够的资金支持，但中小企业注册资本较少，资本实力有限，土地、房屋等银行认可的不动产数量较少，因此筹集资金是中小企业所面临的首选问题。随着改革开放的不断深入，我国的金融市场日趋完善，为广大的企业提供了多种融
4、资、投资的渠道。中小企业也初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系。但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题81%的中小企业认为一年内的流动资产不能完全满足需求。（三）金融不景气之势使其更举步维艰 (1)银行贷款难，对风险状况缺乏有效的识别手段。在2004年10月29日中央银行取消贷款浮动的上限之后，商业银行完全可以充分运用利率浮动手段对不同风险状况的中小企业进行贷款定价，同时中央银行的信贷政策也鼓励商业银行增加对中小企业的贷款，改善中小企业贷款市场。但是各商业银行出于安全性考虑，即使成立了中小企业信贷部，但还是普遍集中力量抓大客户而不愿向小企业放贷，导致大企业锦上添花有余、小企
5、业雪中送炭不足。 (2)在直接融资方面，就是现有的资本市场无法满足中小企业的融资需求。2004年5月27日，深圳证券交易所设立的中小企业板块正式运作，对我国多层次资本市场的建设中小企业的融资和创业投资的发展都有重要意义，这无疑为中小企业的股权融资开辟了专门的市场。然而其定位为高成长型企业的上市融资需要。 (3)非正式金融部门仍是中小企业尤其是民营企业解决创业和运作资金的重要渠道。基于民营中小企业无法通过正常渠道满足资金需求的现实，在一些民营经济发达的地区，非正式金融活动便应运而生。尽管监管部门严格限制各种形式的民间融资活动，对民间“乱集资”活动严加取缔，但民间金融活动的客观存在仍是一个不争的事
6、实。（四）：内部因素影响 (1)中小企业较高的倒闭或歇业比率，是银行不愿向中小企业提供贷款的主要原因之一。据美国小企业管理局估计，有近23.7的小企业在2年内消失；由于经营失败、倒闭和其他原因，有近52.7的小企业在4年内退出市场。在我国，没有关于企业倒闭方面的统计资料，但一些银行管理人员估计，我国有近30的私营中小企业在2年内消失，近60在4年内消失。中小企业高比率的倒闭情况，显然使银行向其发放贷款时面临着较大的风险。而贷款偿还的高违约率也是银行不愿向中小企业提供贷款的一个重要原因 (2)缺少抵押和担保。IFC(2000)的抽样调查表明，许多企业认为，抵押问题或多或少地影响了它们从银行获得贷
7、款。理论上，有许多资产可作为贷款的抵押品，包括土地、建筑物、住宅、可变现的储蓄、机器设备、存货、应收账款、销售合同等。 (3)中小企业普遍经营时间短，缺乏历史的信用记录，存在着内部管理制度和财务制度不健全的现象。加上企业为了自身利益不愿露富、不愿泄露债务量、举债渠道等商业秘密，更有甚者为了规避税费或争取优惠政策而有意不真实反映经营和财务状况，以致企业无帐可查，一个企业两套帐、三套帐的现象相当普遍。中小企业的信息不对称和道德风险影响银行对其信用进行评估，从而使商业银行对民营企业的贷款要求保持慎重的态度。（五）：外部因素影响 (1)银行体系不合理。随着专业银行的商业化改革，银行增强了自我约束，所有
8、商业银行包括国有商业银行都要以安全性、流动性、盈利性为原则进行经营活动。中小企业的贷款特点为贷款额度小，资金需求频率高，一般为大企业的5倍左右。这使得银行业务成本高，管理费用高，监督成本加大而不愿贷款给中小企业。 (2)保体系不完善。抵押和担保是金融机构对信息不透明的中小型企业提供贷款时保护自己利益的重要工具。为了解决信贷市场部分失效的问题，许多国家的政府都在建立中小企业信用担保体系。1999年中国政府颁布了关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见。 (3)市场不健全，缺乏为中小企业提供服务的小型资本市场。中小企业板块的建立，为高成长性中小企业和创业型企业搭建了直接融资平台。但是其上市的“门
9、槛”定得太高，使规模达不到上市要求的众多小企业只能是“望市兴叹”。国际经验表明，要使资本市场充分发挥配置资源的作用，市场就必须是多层次的。 (4)法律环境不健全。目前，我国有关中小企业信贷和信用担保方面的法制建设相对薄弱；面向中小企业的专业性担保机构的法律定位不够明确；担保法的执行有待落实。法律的执行环境也很差，一些地方政府为了自身局部利益。默许甚至纵容企业逃废银行债务，法律对银行债权的保护能力低，加剧了金融机构的“恐贷”心理。（六） 财务现状之百出漏洞 (1)表现在机构设置和人员配备上。根据内控制度的原理和现代企业制度的要求，不相容职务应当分离，建立分工明确、职责分明，既密切配合，又相互制约
10、的内控机制。但很多中小企业没有充分认识到这点，在授权批准、业务经办、财产保管、会计记录等环节上有分工不明、相互脱节和失控现象，甚至有会计兼出纳，出纳兼稽核的情况；有的中小企业没有内审机构或虽有机构却附属于其它职能部门。这种经济业务由一人承办又缺乏制约的情况，不仅不利于经济业务正常开展，而且容易产生舞弊行为。 (2)表现在会计核算上。中小企业大多数由于在业务上发展迅速，使企业老板经理更多地关注于业务的拓展和销售业绩好坏，而忽略了对企业内部自身管理的完善和提高，特别在会计控制上投入不足，没有制定统一会计规范，会计基础工作薄弱，会计行为不规范，会计信息严重失真。如货币资金支付、应收应付账款管理等环节
11、，在审批、复核、支付和账务处理上，纰漏百出；凭证和记录的控制不规范，如凭证编号编写不规范、记录核对无索引等。 (3)表现在财物管理上。中小企业大多为了节约人力成本，让一个员工身兼数职，造成分工不明，职责不清。企业财物管理很混乱。物资的采购、验收、入库、保管各个环节缺乏监控，错弊丛生，有的单位财产长期不进行清点。财产不实，账实不符，特别是闲置资产风吹雨淋。无人问津。 (4)表现在往来账款上。供销业务及其贷款的结算，是企业经济活动的重要组成部分，也是最容易出现纰漏的薄弱环节。中小企业在采购、审批、签约、采购、验收及结算等环节上，缺乏协调和监控，一些不良或违规行为频频发生。二：中小企业面临之挑战1.
12、企业筹资困难，限制了企业发展中小企业资金来源一般是合伙，资金多是业主家庭自己积累或向亲朋好友借的，这使得企业的资金规模受到很大的限制。而这些企业的信息披露制度又不健全，基本上还是非公开，信息透明度差，可抵押资产又少，使得的借贷信誉都大打折扣。我国的金融机构也没有面向中小企业贷款的政策优惠，为中小企业服务的中介机构又不健全，使得中小企业以贷款形式获得融资成本高，筹资不太容易。这些使得中小企业资金短缺问题突出，导致企业规模较小，难以扩大发展。2.财务管理的目标定位不系统追求利润最大化是企业经营的原动力，是企业财务管理的最终目标。中小企业的规模小，自有资金短缺，筹资困难，对于筹到资金的，又要面临还债
13、的成本风险，企业经营中承受损失的能力有限，这使得企业经营活动偏重于短期性行为，他们总是希望尽快的回收投资，利润最大化基本上是中小企业的唯一目标。大多数中小企业的领导者缺乏长期规划，追求短期利润形成，忽略了企业长远发展的战略制定。中小企业的管理能力相对缺乏，而他们为求得尽快收会投资又需要积极地投资，能力的缺乏使得企业投资往往显得很盲目，投资方向把握不准。造成很多企业不但收不回投资，还落得倒闭的结果。3. 财务控制力差，监管力度差投资能力差收益低，缺乏科学性中小企业的管理人员管理理念落后，对现代投资管理方法和资本增值方法了解不多，使得企业资金浪费严重。一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。财务管
14、理人员的资本增值意识薄弱，经营活动中偏重于用现金交易，提早支取，延后结算，造成资金的闲置和浪费，损失利息收入和投资收入；二是应收账款周转缓慢，发生坏账呆账的风险加大。中小企业的竞争激烈，大多企业为了争取客户，采用赊账方式，但在催收措施上不力，造成发生呆坏账的几率加大；三是存货控制薄弱，造成资金周转缓慢。中小企业对存货的监管不力，没有规范适合的存货计划，使得存货有时占用资金较大有时又会发生存货不足的情况，影响资金运营效率；四是资产流失、浪费严重。企业定期盘存实施得也不到位，产品保管不力，资产丢失、损坏等时有发生。资金监管不力使得资金闲置、浪费严重，资金周转率低，降低了企业的获利能力。4.财务管理
15、人员思想观念落后，业务水平低下企业管理人员大都还受制于传统的经营管理模式，经营权和所有权高度统一，企业的经营者同时又是所有者，企业管理权利集中，这种管理模式势必会影响财务管理的效绩。许多中小企业管理者认识不到财务管理在企业管理中的重要地位，对财务管理重视不起来，在机构设置上层次不清，权责不明确，财务管理混乱。同样的原因，受限于企业管理者本身管理能力不高，在对高素质高水平的财务人才聘用和培训上欠缺。财务管理人员还是老套的管理模式，现代理财方式、管理理念不了解，风险意识薄弱，业务技能不高，缺乏创新能力。这些都使得企业内部管理上职责不清，企业管理效率不高，缺乏创新。5：缩减投资，忽视长期发展 (1)
16、很多中小企业在前期由于对市场等条件把握得好成长起来后，往往会发生短视行为，即只追求当前短期利润，而忽视企业长期发展，几乎是不投资或仅投资于风险小、技术含置低的一些项目，导致企业丧失了发展后劲，在几年后就会被淘汰。 (2)盲目投资，缺乏投资规划。 是将大量营运资金用作固定资产投资。一些中小企业在实现较丰厚的利润积累后，往往会对营运资金周转不甚关注。而是为过去取得的经营上的成功所迷惑，急于扩大固定资产投资，这样做的结果。很容易导致营运资金周转上的新的紧张。 投资决策缺乏控制和分析。中小企业在投资时，缺乏必要的投资决策分析，经常是企业领导一人说了算，官僚主义，独断专行，缺乏风险成本意识，这种决策的主
17、观性和随意性，必然带来极大的危害性和负效应。据调查，50以上的投资决策失误都是由此造成。 (3)中小企业成本管理现状及原因。 个别企业领导成本意识不强，财务人员素质偏低。具体表现在分解产品成本时，不是认真按产品设计要求，按零部件工艺流程的成本形成逐个计算。也不是自下而上逐级填报、汇总，只凭主观印象算大帐，按产品成本切成工时、材料消耗、管理费用等大块分摊；有的认为成本统计只是鸡毛蒜皮之小事，很少过问；还有的认为企业产品结构简单，生产周期短、工序少，不值得搞成本统计。凡此种种，自然难以发现成本形成中的问题。 未能及时收集原始成本数据。大多数中小企业尚未建立管理信息系统，或未将系统末端延伸至生产班组
18、，即不是由班组直接将原始数据输入系统，仍然采用填写报表，再由专业人员将报表数据统一汇总或输入微机。 统计表格不够科学合理。有的企业印制的统计表格，要么名目繁多，要么容易产生歧义，且不能适应不同产品、不同工序的特点，填报费力，汇总困难，严重者能引起生产人员厌烦甚至反感，产生应付心理，自然影响填报质量。 各项费用支出总经理一人说了算，毫无控制可言，造成事前成本管理薄弱，成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性，可有可无；成本计划缺乏科学性、严肃性，可增可减，导致事中、事后成本管理的盲目性。 成本管理缺乏市场观念。成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业的内部投入和产出的对比关系。低成本意味着以较少
19、的资源投人提供更多的产品和服务，从而意味着高效率，但未必就是高效益。我国许多企业按照成本习性划分成本的构成并核算产品成本，通过大幅度提高产量降低单位产品分担的固定成本。 三：中小企业应对之策我国中小企业存在的问题是多方面的，因此要全面解决这些问题需要采取多方面的积极的改进措施。不仅要注重外部环境的改善，最重要的还是企业自身内部管理体制及方式的改革和完善。1.创造促进中小企业发展的良好的政策环境企业的运转离不开资金的支持，资金是企业的血液。对符合条件且有发展后劲的中小企业，国家可适当放宽贷款条件，给与积极的金融支持。在此基础上，要支持设立商业性或互助性信用担保机构，完善信用方面的支持系统。缓解和
20、分散对中小企业信贷的金融风险，改进企业的筹资条件，使企业更容易筹到发展资金。2.正确认识财务管理目标的实现和实现目标的保障条件的关系实现利润最大化是企业经营的最终目标，但最终目标的实现要有相关保障条件的配合。良好的财务状况是实现目标的条件和保障。但是良好的财务状况需要企业管理者协调好企业经营活动的各项关系，处理好短期利益和长远利益的关系，只有规划并实施好企业发展的长期战略，才能实现企业的可持续经营和发展。此外，企业在投资前要实事求是的做好投资项目可行性研究报告，通过分析市场情况，确定投资产品的可能产销情况，减少投资盲目性。3.改变落后的财务管理观念，提高财务管理人员的业务水平企业管理者要充分认
21、识财务管理在企业经营中的重要作用，积极主动的学习现代管理方法。企业在财务人员上，要严格遵守会计法规定的人员上岗资格，及对财务管理人员经常进行在职培训，使他们能够尽快的更新观念，接受先进的管理理念，提高自身的业务水平。规范财务人员的行为，建立责权利相结合的人员管理体制，采用激励措施提高财务人员的创新精神和创新能力，并定期进行业务考核，竞争上岗。4.健全财务管理资金控制制度，做好各项资金进出计划企业应做好资金的支出安排，尽量延长资金的增值时间，对购买物资所需资金尽量采取转账方式，缩短资金的闲置时间。健全产品赊销政策，组织一支高水平、高效率的清欠队伍，开展多种方式相结合的清欠方式加强收款力度，减少坏
22、账损失。要尽量准确的计算物资使用数量，做好物资购进时间、数量等的计划安排，使得物资库存量、进货量、使用量衔接起来。积极地开展清仓查储，定期盘存物资，减少超储和断料的情况发生，减少资金占用损失和物资丢失问题。5.政府加强对中小企业发展的扶持力度我国政府应当借鉴国外政府发展中小企业的成功经验，建立起稳定的融资机制，出台相关的法律法规和政策，来解决中小企业融资难的问题，为企业的发展发挥指导和规范作用。引导中小企业增强信用观念，改善企业的信用状况，建立起以发展中小企业为目的、具有服务性质的信用担保机构。6.建立健全财务管理制度并强化实施力度现阶段的企业财务管理制度不够健全，致使财务部门的内控监督机制缺
23、失，职责履行不到位。所以，企业一定要在适应政府宏观经济政策和符合企业本身的战略发展规划的情况下，制定便于各部门和职工执行的涉及到对企业财务工作各方面的整体管理制度，完善监督机制。对每个部门的职能进行科学严谨的划分，明确财务职责，使财务部门的工作有法可依，保证各职能之间的相互监督和牵制。同时，提高企业管理者对财务管理的重视程度，加强财务管理制度的实施力度。7.加强企业资金管理资金管理是财务管理的重要内容，提高对资金的回收率和使用率，可以保障企业不断发展实现战略目标。首先，编制符合企业经营现状和发展目标的财务收支计划，以量入为出、收支平衡、挖潜增收的原则配置各项资金的使用；其次，制定应收账款管理制
24、度，做好往来账户结算登记、核查、清理工作，在财务人员与销售人员中落实资金回收责任制，改进应收账款的对账工作，加快资金的回收速度；再次，建立起科学、规范的存货管理制度及制定存货管理目标，尽量避免挤压存货和存货不足的现象发生，确保存货资金的最佳结构；第四，对筹集资金作出科学、合理的决策，充分考虑企业资金的使用、回收以及周转，防止出现资金使用达不到预期效果，经营过程中出现资金中断等状况发生。8.提高财会人员素质，做好财会基础工作 加强财会队伍的建设，提高企业员工的管理素质。加强对内控制制度的认识，提高对内控制的意识，财务管理涉及到企业生产经营的各个环节，贯穿于每一项经济活动中，应有一套完整、严密、可
25、操作的规章制度。通过这些内控制度的建设，才能防止和避免生产经营中的偏差及制止营私舞弊行为；提高财会人员的业务水准，规范会计工作秩序。把好用人关，是实施企业内部控制的重要条件I建立和加强监督机构，充分发挥其作用，对企业财务管理基础工作的检查考核要从细微处起，应建立健全分析核算制度，以达到人、财、物的合理配置和有效使用。9：面向市场投资和融资，加快建立中小企业的信用担保体系。 中小企业先要以服务为企业的首先宗旨，再接着谈企业的利益问题，不增加企业的融资成本。同时建立中小企业基金，实行单体的基金帐户，集中管理的方法，建立保障系统。10：应以对内投资方式为主。 对新产品试制的投资。改变中小企业产品的单
26、一、落后；对技术设备更新改造的投资，提高效率；人力资源的投资，注重人才的培养。应特别加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业生存和发展的关键。11：改变财务管理观念，引进新型：合适的管理理念。在我国，中小企业的管理者大多是自身或是本家亲戚，存在着很强的狭隘意识，在财务上无法相信外人的管理，我们要发宽财务管理，提升对财务管理人才；而且，在我国中小企业的管理者大多的知识素质都不是很高，财务管理模型的变化，也要求管理者或决策者改变自身的知识结构，提升自身的财务意识，以便增强决策和管理能力。四：中小企业财务管理之目标 财务管理目标是企业财务活动所要达到的目的，它表明了企业从事财务
27、活动、进行财务行为最终形成的结果。它是财务活动的导向，它与企业经营管理目标紧密相关，企业经营管理目标通过财务管理目标得以实现。企业财务管理目标有多种。如企业利润最大化、股东财富最大化，相关者利益最大化、企业价值最大化等，这些目标都是针对不同时期、不同对象而形成的。中小企业的目标是企业价值最大化，这也是目前现代西方理论、财务、金融学界公认的企业目标。因为企业价值最大化不仅可以实现与股东的利益一致，而且可以兼顾与企业有利害关系的各种集团的利益。五：结语 通过以上对中小企业财务管理相关问题的论述，我们可以看到中小企业财务管理方面的欠缺，是制约中小企业规范化发展的重要因素，这固然有中小企业无法抗拒的外
28、部影响。但更重要的还在于中小企业自身。作为中小企业政策的制定者，应努力为中小企业改善外部经营环境。加强外部管理，强化外部监督职能。通过建立健全内部组织结构，充分发挥财务管理预算和控制监督的职能，构建完善的财务会计制度；建立有效的财务监督体系，加强财务控制，提高资金利用水平；加强对会计信息的分析；稳健理财，避免盲目扩张或多元化经营等措施手段的实施来不断提高企业财务管理的水平，发挥财务管理在企业经营中的重要作用。参考文献1 吴大红.中小企业财务管理中存在的问题及对策J.华东经济管理,2003(8):18-19.2 刘云芳.中小企业财务管理问题初探J.山东经济,2003(7):7-8.3 彭善利.我
29、国中小企业财务管理侦破的问题及对策J.湖南商学院学报,2003(9):3.4 翟胜霞.浅析新形势下中小企业财务管理存在的问题及对策J.经济师,2003(5):17-19.5 张斌,刘云芳.中小企业财务管理问题初探J.山东经济,2003(7):7-8.6 宋献中等.大型企业与中小企业会计模式的比较研究J.暨南学报(哲学社会科学),2002:16-17.7 孙喜平.论中小企业发展的财务战略J.事业财会,2001(4):9-10.8 蒋有绪,郭泉水,马娟,等.中国森林群落分类及其群落学特征M.北京:科学出版社,1998:45-48.9 杨启先.认真搞好民营经济,促进经济持续快速发展J.经济纵横,2003(10):7-8.10 谢朝斌.中小企业融资问题研究J.经济管理,2002(3):15-17.致 谢本论文是在杜丽丽讲师的悉心指导下完成的，在此予以衷心的感谢。他严肃的科学，严谨的治学精神，精准求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到最终成，杜丽丽讲师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在此我谨向杜丽丽讲师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。通过毕业论文的准备，使我对两年的考试有了一个全面的综合，能力和水平得到明显的提高，感谢所有帮助过我的人。专心-专注-专业