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1、精选优质文档-倾情为你奉上乡村旅游对农村经济的影响及发展策略王小军 张双双 2013-04-10 15:02:59来源：农业经济2012年第11期 摘 要：众所周知，乡村旅游既是一种农业自然资源也是一种文化资源，其在很大程度上推进了农村旅游业的发展，对于优化农村产业结构和加快城乡一体化进程起到了积极的推动作用。本文在研究乡村旅游对农村经济发展的促进作用的基础上，指出了发展乡村旅游过程中所出现的各种问题并提出了相应的对策，以期对乡村旅游的进一步发展提供一定的思路。关键词：乡村旅游，农村经济，问题，对策乡村旅游是以都市居民为目标市场，以农村社区为活动场所，以乡村田园风光、森林景观、农林生产经营活动
2、、乡村自然生态环境和社会文化风俗为吸引物，实现领略农村乡野风光、体验农事生产劳作、了解风土民俗和回归自然的目标的一种旅游方式。近几年来，我国经济建设不断发展，人民生活水平极大提高，我国乡村旅游成为了推动旅游业进一步发展的新领域。一、乡村旅游对农村经济发展的作用1.有利于实现农村剩余劳动力转移，在一定程度上缓解农村就业压力。国家旅游局在全国乡村旅游发展纲要(20092015年)中提出，到2015年实现乡村旅游主要发展指标翻一番的目标。发展乡村旅游业，力争到2015年实现接待人数超过8亿人次，旅游收入超过1200亿元，直接就业1000万人，间接就业4000万人。农村发展乡村旅游可以从一定程度上缓解
3、劳动力过剩问题。目前，全国虽已有1亿多农村劳动力走出农业领域，但仍有2亿左右的剩余劳动力，而且每年新增600万。世界旅游组织认为，旅游业每增加一个就业人员，就能为社会创造68个就业机会，乘数效应极大。根据辽宁省旅游局的规划，“十一五”期间农业旅游的总收入为116亿元，累计人均增加收入350元，每年新增农民就业3万人，间接从事农业旅游的人口将达到60万人以上。2.有利于提高农民生活水平，有效改善村容村貌。就农民个人来看，开展乡村旅游的地方，农户收入一般要高于当地居民的平均水平。乡村旅游在增加农民收入的同时，也激活了农村的消费市场。一方面乡村旅游的发展，使得农民有能力对牛肉、羊肉、猪肉、蔬菜、酒水
4、饮料等食品以及燃料等生活日用品的消费提出更高要求，从而带动本村和周边地区的农业产业发展。另一方面收入水平的提高使得农民有能力购置了消毒柜、电脑等物品，加速促进农村现代化的进程。另外，为了增加旅游吸引力，提高旅游接待能力，发展乡村旅游的农村十分注重对自然生态环境的保护，不断改善农村道路、水、电、通讯等基础设施，加大对住房、厕所、厨房的维修和改造力度，更加重视绿化美化和环境卫生，因而有利于农村自然生态环境和居住条件的改善。很多地方在发展乡村旅游的过程中，以创建文明村镇为契机，以清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改灶的“三清三改”为重点，改变了农村的脏乱差现象，换来优美的村容村貌。3.有利于缩小城
5、乡差距，促进农村经济社会的协调发展。发展乡村旅游，一方面有利于形成包括人流、物流、资金流、信息流的发展渠道。通过这个渠道实现了部分城市的消费资金向农村的大量转移，夯实了农村的经济实力，提高了农民收入。一些发展乡村旅游比较成功的农村，在经济收入提高之后，加大了对教育和医疗的投资力度，提高适龄儿童入学率和农民参加合作医疗率；不少农村建立了社会保障制度，为达到社保条件的农民按月发放生活保障金，使农民也能像城里人一样享受到医疗、教育和社会保障；另一方面推动城乡共同发展。乡村旅游业的成功发展，为城乡提供了交流和沟通的渠道，有助于方方面面加大对农村的投入和政策支持，有利于各种资源、资本和要素流向农村、农民
6、和农业，推动了农村经济社会的全面、协调、可持续发展。4.有利于实现农村经济的多元化，减少农业对其他行业的过度依赖。我国农业结构严重不合理，非农产业尤其是第三产业的比重偏小，农村经济效益和农民收入水平还比较低。乡村旅游将乡村物质文化景观与乡村人为景观结合在一起，这有利于开展以农业观光旅游、农村自然生态旅游以及农民民俗文化旅游为主要形式的旅游项目，不断完善乡村旅游发展模式，实现绿色农村经济的发展。以农业求稳定，以旅游谋富裕，实现农村经济多元化。5.有利于催生新型农民，提高农民文化素质，改善农民形象。乡村旅游经济依附于市场经济的发展而产生，必须服从市场经济法则的运作规律，市场经济强调主体独立、自由及
7、权利与地位平等，保障其合法权利和自由；激烈的市场竞争使农民日益理性化，他们通过专业化、规范化经营以实现经济效益，还使农民合作意识增强并走向合作，提高了农民的社会化、组织化程度；优胜劣汰的市场规律使农民必须学会重视农业科技、经济效益，使农民由传统向现代农民转变。二、乡村旅游发展过程中存在的问题1.基础设施落后。基础设施落后是制约乡村旅游发展的最大问题之一。农村科技、教育、医疗、文化、体育等基础设施建设施相对较差，无法满足大量游客的需求。以辽宁省乡村旅游产品之一的“农家乐”为例，很多“农家乐”设施不完善，卫生条件差的现象普遍存在，甚至部分“农家乐”食宿条件相当简陋。此外，很多近郊景区(点)的旅游交
8、通网络系统还不完善，旅游通达条件还需加强。2.缺乏品牌意识。目前乡村旅游品牌开发尚处于初始阶段，随意性较大。一些乡村旅游开发商、投资商急功近利的心态也制约了品牌开发的进程。所有这些因素导致了已有的乡村旅游品牌无法满足名牌的要求。缺乏科学准确的品牌定位和畅通高效的品牌推广渠道成为亟待解决的难题。3.无序竞争激烈。在有些管理不规范的地方就会出现农家乐之间、农家乐与饭店之间的不正当竞争，这类现象在景区的旅游饭店与农家乐之间尤为突出。如辽中地区共有农家乐100多家，农家乐的价格降到一个相当低的水平，农家乐很大程度上靠低价手段生存。4.从业人员素质急需加强。由于农村人口受教育程度普遍偏低，针对乡村游的经
9、营管理人员相对较少，对乡村游从业人员也缺乏系统有效的培训。人才匮乏，缺少培训，会导致乡村游在发展过程中产生一系列的问题，最终将对乡村游的发展产生巨大的消极影响。从而制约着拥有丰富旅游资源的辽宁省乡村旅游的快速发展。5.农村生态环境破坏严重。游客消费过程中产生的废弃物以及宾馆、饭店、农家乐等服务系统产生的污物没有得到妥善处置，污水随地排流，使一些农业灌溉渠道里流淌的全是漂满油污和洗涤剂的污水。这些污物不但影响了景观，而且污染了环境，影响农业生产，严重影响了旅游区物种的生长发育，打破了生态平衡。三、发展乡村旅游的建议1.合理定位，系统规划，突出乡村特色。以辽宁省为例，该省乡村旅游资源比较丰富、规模
10、宏大，我们需要在保证旅游项目种类繁多的同时，必须着力打造比较鲜明的特色。在保留了传统的旅游产品的同时，也要积极开发特色鲜明的新型产品，重点开发以参与型、体验型产品为代表的创新产品，既要突出特色，更要发挥独特的资源优势。充分利用好辽宁省所具有的乡村自然景观资源的优势，通过满足游客旅游审美的市场需求，来实现乡村旅游业的新突破，特别是要突出本土乡村的传统文化和特色优势，凸显出乡村旅游产品的“本土性”。为了满足游客对跨文化差异的了解、感受和体验的需求，以达到增强乡村旅游的吸引力的目的，要极力完美产品的设计，尽可能体现出特有的民族风情、地域特色等特点。2.着力拓宽投资渠道，加大投资力度。发展资金问题一直
11、以来都是农村经济发展的一大瓶颈，对于乡村旅游业更是如此。如今，我国积极推进社会主义新农村的建设步伐，加大对农村产业经济的资金扶持力度，然而这对于全面改革和发展中的农村经济所需的资金而言特别是其中能够用于乡村旅游发展的资金可谓杯水车薪。因此，发展乡村旅游，必须首先解决资金问题，就要拓展投资渠道，加大政府政策扶持力度，形成企业投资附加银行贷款的资金筹集模式，充分利用社会集资渠道，努力吸引外资，不断完善投资机制，逐步形成高效率、多元化的投资框架体系。总之，在充分调动各方面投资乡村旅游的热情和积极性的前提下，实现投资主体的多元化：从政府角度来说，要制定财政贴息和税收优惠政策以加大对乡村旅游企业的资金扶
12、持力度；就企业而言，坚持“谁投资谁受益”的原则，用优惠政策吸引大企业集团、乡镇、村集体及农户参与投资；就整个社会角度来说，大力发展开放型经济，积极走出去，大力引进外资。3.大力提高服务质量，不断强化基础设施建设。健康持续的发展乡村旅游业，首先必须注重提高服务质量，树立游客至上的服务理念，通过提高顾客忠诚度来扩大客源。与此同时，不断改进和完善与旅游服务相关的各项配套基础设施，努力使与旅游服务相关联的行业，包括宾馆饭店、景点设施、娱乐、交通、购物等配套设施都做到尽善尽美和富有特色，着力打造以乡村服务为核心的产业联盟，形成一条完整的产业链条。4.不断丰富乡村旅游的内涵和外延。要将乡村旅游资源的开发同
13、保护开发传统文化，特别是非物质文化有机的结合在一起，充分的挖掘和利用保存和流传下来的文化特色元素，努力的将这些文化元素根植于发展乡村旅游的每一个环节和过程之中，使游客在享受优美的自然风光的同时，感受到传统文化的深厚底蕴。可以说传统的乡村文化是乡村旅游的一大主题，在使之为发展乡村经济服务的同时通过这一渠道使之得以传承和继承下去，特别是我国地大物博，五千年文化历史源远流长，特别是非物质文化遗产，我们有责任和义务保护好我国的非物质文化遗产，乡村旅游业恰恰是实现这一目的的最佳渠道。因此，通过不断的完善，乡村旅游业的内容和外延不断得以延伸，成为了文化旅游业的一部分，而这也是实现乡村旅游业不断发展壮大的又
14、一个有效渠道。5.不断加强乡村旅游从业人员培训。人才是一个产业发展壮大的最关键因素之一。乡村旅游的开发、经营成功与否，相关的专业人员发挥着关键性的作用。因此，应该注重专业管理人员的培养和培训工作，通过进行有效的针对性强的业务培训，全面提高专业人员的综合素质和业务素质。具体而言，我们可采取以下措施：首先，以先进的旅游服务理念、有效的营销技能武装乡村旅游业从业人员，不断提高对其的行业服务和管理的知识培训，最终提高乡村旅游的服务质量。其次，不断规范服务培训，使从业人员具有规范的服务意识，掌握规范服务技能，并对他们的服务进行标准化的检测。再次，加强对本土文化和民俗风情的深入了解，使乡村旅游与民俗文化有机结合起来，提高乡村旅游文化品味和服务档次。参考文献：1胡建英.浅析我国乡村旅游的开发J.经济师，2006(2).2范秋梅.辽宁乡村旅游发展问题研究J.商业时代，2007(8).3李敏，李莉，赵丽帆等.2020年中国将成世界第一大旅游目的地国N.亚太经济时报，20081208.5丁运超.我国乡村旅游业的发展现状与前景J.安徽农业科学，2009，37(3)6邱云美.乡村旅游发展与农村产业结构调整的互动关系研究J.农业经济，2005(12)（作者单位：沈阳大学）专心-专注-专业