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1、XX公司2016.06.20政务信息化产生的背景及意义1政务信息化建设总体方案项目实施计划售后服务234目录ContentsPart1 政务信息化产生的背景及意义政务信息化的含义政务信息化发展现状政务信息化需求理解政务信息化系统建设原则4政务信息化的含义政务信息化包括三方面的基本内容一、政务信息化必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展二、政务信息化处理的是与政权有关的公开事务，除政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务三、政务信息化并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的
2、再造政务信息化是指主要为了迎接信息的到来，利用信息技术、通讯技术、网络技术、办公自动化技术，对传统政务管理和公共服务进行改革。政务信息化包括三方面的基本内容5政务信息化发展现状一、推行政务信息化，是党中央、国务院作出的一项重大战略决策，是政务管理方式的一场深刻变革，是提高党的执政能力、深化行政管理体制改革的重要举措，是支持各级政企履行职能的有效手段。二、政府作为经济生活和社会生活的管理者和推动者，积极顺应发展趋势，主动融入发展潮流，把政务信息化建设和应用与政府管理创新有机地结合起来，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。6政务信息化需求理解实现政府职能的动态化透明管理提高政府工作效率实现政府
3、资源的合理配置通过政府信息化系统的建设，促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率，使传统的部门组织朝着网络组织方向发展，打破同级、层级、部门的限制。建设电子政务等信息化平台，实现政府信息流通和共享，必将有助于国家的整体发展。政务信息化系统建设可以使政府信息化的管理呈现出一种动态和透明的趋势，有利于加强政府的管理和服务职能。政府信息化可以使人力和信息资源得到最充分的利用和配置。也只有在政府信息化的前提下，真正意义上的网络社会和一体化才能够形成并发挥作用，信息的共享也才不是一句空话。促进信息流通和资源共享一二三四7政务信息化系统建设原则先进性原则1112131415规范制度原则标准化原则规范业务完
4、整性原则易用性原则开放性原则16171819110安全可靠性原则可扩充性和灵活性原则稳定性原则兼容性原则系统建设遵循以下指导原则：Part2政务信息化建设总体方案建设目标总体技术架构政务应用层功能模块介绍9建设目标降低信息共享和业务协同难度强化电子政务安全保障体系实现信息化项目的集约化建设提高各区域政府行政服务效能和管理水平加强云计算相关产业的培育提高电子政务部署效率政务信息化平台的搭建将有助于政府部门电子政务从粗放式、离散化的建设模式向集约化、整体化的可持续发展模式转变，使政府管理服务从各自为政、相互封闭的运作方式向跨部门跨区域的协同互动和资源共享转变。10总体技术架构11总体技术架构基础网
5、络基础云服务资源应用及数据支撑平台政务应用服务门户基础网络包括运行政务信息化系统所需的机房运行环境，以及计算、存储和网络等设备。主要实现基础云服务资源和政务应用的桥接。使用该系统的各类用户,包括移动用户和静态用户,它们可以通过有线或无线网络进行通信,完成所需的工作。可以为用户提供具体服务，是与我们最紧密相关的，应用层主要进行信息处理。通过虚拟化技术，负责对底层硬件资源进行抽象，对底层硬件故障进行屏蔽，统一调度计算、存储、网络、安全资源池，并提供资源的统一部署和监控。从整个系统架构的角度来讲，政务信息化系统由基础网络、基础云服务资源、应用及数据支撑平台、政务应用和服务门户五部分组成，如下图：12
6、政务应用层功能模块介绍政务应用层功能模块 1. 电子政务平台 2. 在线教育 3.舆情监测 5.数字城管 6.政府网站整合方案 4.政务通信13电子政务平台-建设目标电子政务平台模块的设计目标是提高政府部门依法行政水平。通过电子政务平台，将民众最关心的经济管理、市场监管、社会管理和公共服务等公众问题进行电子化网络化，利用高现代信息技术对政府进行信息化改造，以提高政府部门依法行政的水平。电子政务系统总体规划图电子政务平台模块主要需求点如下：使政务工作更有效、更精简；使政府工作更公开、更透明；为企业和居民提供更好的服务；重新构造政府、企业、居民之间的关系，使之比以前更加协调，使企业和居民能够更好的
7、参与政府的管理。14电子政务平台-方案概述电子政务网络由政务内网和政务外网构成，两网之间物理隔离，政务外网与互联网之间逻辑隔离。政府内部信息交换运行在内部的高速网上；政务公开和网上交互式办公的内容，运行在政务外网和互联网上。系统要确保任何时刻内部局域网和政务外网均处于物理断路状态，但同时也能将外网资源可控地采集到政务内网，从根本上保证内部局域网系统的安全性。如下图所示：电子政务平台网络模型15电子政务平台-系统功能（1）网上信息发布（2）部门内部办公自动化（3）实现网上交互式办公（4）各个政府部门资源共享、协同工作在电子政务建设过程中，要对现有的政府主页进行重新设计和构建，使其能为辖区内的法人
8、单位、公众获取政府信息并直接在网上接受政府提供的各种服务提供一个统一的网络平台。这是电子政务的基础，是实现业务部门重组和业务流程优化的重要手段。实现办公自动化是电子政务的首要目标，也是电子政务建设的前提。要按照政府的统一规划，使政府各个主要机关和部门实现办公自动化。实现可以在网上每周7天、全天24小时办事的电子政府。用网络安全技术作为信息安全保证，具有安全、可靠、保密和不可抵赖等特点。即在各个部门信息资源共享的基础上实现多个部门网上联合办公，在企业和公众看来，整个政府是一个虚拟机构，有统一的办事入口和办事出口，支持政府的宏观决策和运行控制。政府信息资源可以供全社会共享，以推动社会经济的发展。电
9、子政务基本实现功能包括：16电子政务平台-系统特色（2）公共的应用：政务信息网的所有用户、所有部门都有权限访问电子政务的相关应用。（4）利用宽带IP技术，实现网络对语音和多媒体业务的良好支持。（1）利用MPLS VPN等技术，在政务网的网络平台上为各个机关部门内部提供虚拟专用网（VPN）服务。（5）利用有效的网络管理平台，保证网络运行可靠，提升效能。（3）外网的应用：面向Internet 的所有用户，为社会公众提供电子化、网络化服务，以及区域内政府工作人员访问因特网的应用。17电子政务平台-系统价值电子政务平台建成了基于连接各级党政机关的高速宽带政务网络系统，提供数据、语音、视频传输的统一网络
10、平台，全面满足政府办公需要；建成的党政机关信息交换中心，实现区、镇各级党政机关间公文信息传递、交换、处理的电子化；建成电子政务认证中心；统一标准建立了政府公文电子信息资源库，实现公文等信息的充分共享和广泛使用；建立覆盖各级党政机关的公共信息平台，在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”电子政务服务。价值18在线教育-建设目标建设在线教育系统推动企业与员工的可持续发展。在线教育平台即在线培训系统是实施在线培训，在线教育的工具软件，一个运用网络技术与软件技术，可以定制和扩展的远程网上教育学院。它通过简单易用的课件、试题导入和制作功能帮助政府、行业或企业快速组建自己专有的知识库体系，并提供培训需求调查
11、、培训目标设定、课程体系设计、培训计划管理、培训过程监控及考核评估等功能帮助客户高效地实施员工培训和考核任务。流媒体部分综合学习系统测试系统协作系统系统组成功能：19系统功能流媒体部分流媒体部分主要包括两个大的功能：首先，它支持支持多个教室的视频同时广播：多个视频流可以同时向不同的教室广播。用户可以在这些教室中进行切换，观看不同授课实况。其次，支持服务器端的广播数据备份：在流媒体服务器中能够将数字化后的流视频数据备份存贮以便为日后的视频点播服务。整个流媒体部分具有以下特点:独有的带宽识别技术可在不同频宽下以不同速率观看视频。 全屏显示：下载文档： 电子白板： 讲稿共享 授课过程记录上课学员列表
12、举手申请发言语音互动控制文字交流指定权限20系统功能综合学习系统综合学习系统：主要是提供教育者(或教师)将教学内容精心制作成多媒体课件，存放在点播服务器上，学员可以根据自己的学习情况按照章、节、知识点等自行注册学习或由管理者定义教程替学员统一注册。由于参与网络教育学习的学员各自素质水平并不一致，他们没有一个统一的起点，能力参差不齐，因此，综合学习系统必须能够针对不同能力的学生，提供不同形式的教学。学员可以通过综合学习子系统实现以下功能：课程定制功能：学员可以选择自己需要学习的课程，学员通过自身的情况，以及个人爱好，通过浏览系统的课程库，选择自己喜欢的课程和相对应的学习方式；学习过程记录功能：系
13、统设计自动跟踪客户端操作轨迹记录学员课堂学习过程，并提供统计分析数据，为学员个性化指导提供基础，通过记录学员的知识点学习，分析学习难度，为学生学习提供指导；客户端文字标注：利用独特的客户端技术，在通行浏览器的基础上，提供及具个性化的标注功能，学员可以像传统的纸介教材一样进行圈点和标注，并能够进行记录，任何时间再登陆都可再现；21系统功能测试系统测试系统主要是提供针对培训内容的一个测试功能包括：自动试卷生成、学员自测管理、在线考试、自动评卷、成绩查询、和在线解题辅导。整个考试(测试)流程如图所示： 测试系统具有以下特点：自动试卷生成功能 学员自测管理功能在线考试功能自动评卷功能成绩查询功能在线解
14、题辅导功能22系统功能协作系统协作系统主要是为教师跟学员，以及学员与学员之间提供一个方便和功能强大的交流沟通渠道，该系统主要有以下特点：论坛子系统可以按学员类型或培训课程内容的不同设立不同的专门讨论区，学员通过登录根据自己的要求和权限在不同的区域内以发帖子的方式进行讨论沟通。每个讨论区将由系统管理员授权的相关的版主管理人员进行管理。同时论坛还可以设定相关的敏感话题和字词，过滤掉恶意用户的帖子。可以设置论坛区域的内容合法检验，可以要求用户发贴时必须进行审核后才能发布。可以对学员的每个帖子进行分析，统计出每个帖子的大小、发布时间、点击和回应人数。根据点击次数回应人数的多少自动生成每个讨论区的精华帖
15、子。同时可以统计在线的学员人数、显示学员名单。统计讨论区的个数，并按指定项目排序。23舆情监测建设舆情监测系统为正确的舆论导向提供指引。建立舆情监控系统，整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术通过对互联网海量信息（微博、社区、论坛等）自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。舆情概况舆情分析敏感舆情微博舆情系统组成功能：建设目标：24舆情监测 对网络热点事件、重大事件、负面舆论全面监测，关键词重点匹配信息自动归类，智能过滤水贴、广告等无用信息，7*24
16、小时全网和指定网点的信息采集，锁定重点传播媒体，做到全面、及时和准确的掌握。系统价值：系统特色:舆情服务系统将舆情监测、分析、通知报告融入整个舆情软件系统中，提供网络平台相配置的舆情系统，形成系统管控、人工分析和技术、信息、数据三大要素有机结合的舆情综合服务系统，为客户提供及时、全面、精准、便利的舆情服务系统解决方案。1、舆情危机预警2、把握舆情网络环境3、获取关联信息4、实现准确应对25政务通信建设基本通信系统解决内部通讯和日常办公需求，将企业桌面办公电话与政府内部移动用户组成一个综合专用通信网来进行通讯，并整合邮箱、移动会议电话、短信业务、彩铃业务专网、呼叫中心等来完成内部办公的难度，降低
17、工作成本，增加工作效率。系统组成功能：建设目标：基本通信解决方案主要是为了满足政府内部通信及办公需求而提供的应用与服务。由VPMN、综合VPMN、专用APN、集团彩铃、集团短信/办公短信、移动会议电话、政务专网、呼叫中心等组成。26数字城管 建设数字城管系统提升城市管理和市民服务综合指挥水平。综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新
18、机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。建设目标：27数字城管系统功能：呼叫中心是市监督中心下设的联系窗口。呼叫中心的主要工作是受理来自城市管理监督员的城市管理事件报告或举报全面实现城市级网格化城市管理办公自动化，图、文、表、业务管理一体化的计算机网络系统基于用于在线编辑城市部件信息,首先通过相关专业部门,获取图形数据和属性数据,然后由工作人员,将更新的部件按照部件类别输入到相应的部件图层。地理编码模块是网格化城市管理重要的支撑系统之一，系统采用了地理编码技术和空间数据库技术。实现资源信息与地理位置坐标的关联.大屏幕监督指挥系统设在城市管理监督中心和指挥中心，通过网络接入网格化城市管理信息平
19、台，实现资源共享和远程指挥。通过建立城市管理综合评价模块，可以实现完善的城市管理评价体系，可以形成良好的城市管理监督机制,从而使网格化城市管理系统发挥更大的作用。系统管理员可以设置每个使用人员权限；可以配置使用地图数据，也可以根据自己的需要随时添加图层和地物，每类地物相应的属性信息等等。视频监控系统主要实现功能有：视频图像播放、视频源选择、监控探头调整控制等。部件监管数据接口、数据分发更新数据交换接口、平台移动数据照片、录音、表单分发接口、移动GPRS接口、移动短信接口、手机定位信息接口、与市局信息接口28数字城管系统价值三、及时有效的系统运作方式一、统一平台接口设计二、统一受理机制四、优化的
20、系统流程再造29政府网站整合方案 通过网站整合可以避免浪费、重复投资，技术更趋完善，确保服务功能得到落实，保证信息同步更新，有助于提高政府网站的公信度和关注度，通过整合政府网站提升政府服务水平。：建设目标： 政府网站整合包括所有党政机关网站以及市级直属单位网站的政府网站群的整合、网站群运维服务整合、政府门户网站和现有的部门网站的页面整合、网站应用程序整合、内容整合、后台管理系统整合、网站所有的应用管理系统升级、以及完成整合后政府网站群的技术支持服务。方案概述：30政府网站整合方案 依托政务信息资源目录体系与交换体系和基础数据库，按照条块结合、纵横联合的原则，逐步实现政务信息资源有序采集、更新和
21、应用，使政务信息资源在同级政府各部门间得到横向交换、共享和公开，并实现政务信息资源的纵向传输，满足各级各部门的信息需求。：系统功能：系统价值：（1）整合WEB端和移动端网模式，将政府网站由PC机用户向手机用户扩展，在扩大政府网站覆盖面的同时，增加点击率。（2）整合现有移动端门户网站的内容资源和便民资源，进一步提升政府网站面向社会公众的服务能力。（3）加入客服系统，一方面可将网站各项数据统计结果实时推送到网站管理者手机上，提供完整的网站数据分析，另一方面将管理人员从电脑屏幕前解放出来，利用短信、彩信、推送等移动互联网方式就可与市民在线实时互动，提高服务质量。Part3项目实施计划项目启动阶段项目
22、规划阶段项目执行阶段项目控制阶段项目收尾阶段32项目实施计划项目启动阶段 项目启动阶段的主要工作内容主要包括项目识别、项目立项等。具体介绍如下：开发部门接到业务部门提出的客户需求后，对客户需求内容进行确认，对客户需求做可行性研究分析，通过与客户进行交流沟通、分析评估后，对需求的可实现内容和不能实现的内容达成一致意见，开发部门对于确认的需求内容纳人公司整体项目管理体系中管理。并配合与业务部门撰写出详细的项目需求说明书。项目识别软件项目通过评审后就可以进行立项，编制需求开发任务书。软件公司接到项目任务后，首先由公司项目管理办公室按照公司IT项日管理流程，为新项目建立信息档案，编制项目代码，启动项目
23、开发工作。项目立项33项目实施计划项目规划阶段 项目规划阶段的主要工作内容主要包括项目范围规划、编制项目工作计划、设计项目实现方案、确定信息沟通与披露渠道、项目信息管理等。具体介绍如下：一项目范围规划包括给出项目背景描述、项目目标描述，对项目工作结构进行分解。制订里程碑计划和工作责任分配矩阵。二编制项目工作计划依据合同对工期的约定和要求、计划，参照公司类似项目的历史信息和项目内外部条件，各种资源状况等内容，编制项目工作计划三设计项目实现方案包括项目技术实现方案、项目开发方案和项月测试方案。四确定信息沟通与披露渠道确认项目沟通的渠道和方式，建立项目信息披露机制。五项目信息管理通过专用的项目管理软
24、件为项目编号建立信息档案，详细记载项目生命周期中每一个阶段产生的项目信息资料。34项目实施计划项目执行阶段 项目执行阶段的主要工作内容主要包括建立项目开发团队，明确团队组成形式、实施项目开发测试、实施项目采购、项目信息人档管理等。具体介绍如下：建立项目开发团队，明确团队组成形式实施项目开发测试实施项目采购项目信息人档管理依据业务需求开发任务书中对项目完成时间、费用的要求，确认项目开发团队人员数量，明确项目经理，建立以项目经理为项目负责人的开发团队。依据软件项目设计开发制度要求和软件项目管理规范，按照需求实现方案为项目具体开发做好准备。项目经理及项目成员按照公司采购制度和流程控制要求，了解软件产
25、品供应商市场，咨询市场询价，采购招投标及与中标供应商签订合同。及时、正确地搜集好这些项目信息并纳人项目信息管理档案中统一管理，为跟踪项目进程、提高项目控制能力及项目后评价、项目绩效考核打好基础。一二三四35项目实施计划项目控制阶段 项目控制阶段的主要工作内容主要包括项目进度与费用控制、项目资源的控制、采购过程及合同控制、需求变更管理、项目风险控制、项目质量控制等。具体介绍如下：一项目进度与费用控制做好项目进度和费用分析。撰写项目进度报告。每周定期召开项目工作例会，并与项目外包商沟通会议，及时解决存在的问题。二项目资源的控制优化资源分配，合理安排项目使用的开发和测试环境，调整开发人员和测试人员数
26、量和工作内容，通过优化，确保项目开发进度和质量。四需求变更管理控制来自各方面的变更，同时更新项目计划内容，并及时把更新项目信息资料存人项目信息管理档案。五项目风险控制根据项目规划阶段对项目开发过程中不问风险的识别及应对策略，实行项目“实时监控、实时询问、及时披露”制度。六项目质量控制按照质量保证计划，由质量控制员全程跟踪项口研发过程中质量控制点，对于发现的问题要及时通知项目经理改正。三采购过程及合同控制监督和控制软件项目采购过程，要确保供应商招投标及中标是否按流程工作。供应商的资质是否符合要求，要求提供的文档资料是否齐全36项目实施计划项目收尾阶段 项目收尾阶段的主要工作内容主要包括项目验收、
27、项目后评价等。具体介绍如下：1. 项目验收：由客户进行验收测试，验证软件项目实现的功能是否实现了需求的要求。2. 项目后评价：项目开发结束，需要项目开发团队撰写项目报告，总结分析整个项目研发工作，分析项目开发期间出现的问题原因及解决的方法，撰写出项目总结分析报告。为以后项目研发提供借鉴经验。Part4售后服务与维护项目应急方案及措施服务承诺38项目应急方案及措施 广州优亿信息科技有限公司信息系统应急方案是为了确保关键系统发生故障时或者业务突增时，关键业务仍可继续运作或快速，而预先制定和准备的一系列操作方案。本应急方案并不能代替解决问题的工作，它只提供一个最低可接受的服务水平，以便有充足的时间去
28、修复出现故障的系统。其价值在于，计划和方案在危机出现前就已经制定好，能最大限度地争取时间。通过应急方案主动的有预见性的，而不是被动地仓促地对紧急情况做出反应。对项目故障应急处理，我公司实行两种解决方案；如下：1.远程支持（电话，传真，E-mail等）。 2.现场支持（派经验丰富的工程师到现场解决问题）。39项目应急方案及措施 应急团队组织结构1、团队负责人 根据优亿信息科技的组织结构情况，设立应急负责人组成整个应急系统的最高管 理层。应急负责人是整个应急系统的最高负责人，是具体实施应急的领导者。2、应急协调人 具体联络相关小组实施应急负责人下达的各项任务，协调上下级之间和各部门之间的联络和协同
29、，并且他们还要作为制定和实施应急方案的联络人。3、灾难恢复小组 灾难恢复小组是应急方案的具体执行者，负责执行和灾难恢复相关的具体职能。各个小组都需要由应急中心和相关人员共同组成，在灾难发生时共同利用应急中心的资源完成灾难恢复和业务延续。应急负责人、协调人和各小组的组长一起构成整个应急团队的管理层，由他们负责指导优亿应急方案的制定和实施。40项目应急方案及措施 关键业务监控技术平台 针对优亿自身和客户的特点，优亿除了配备了高素质的技术支持团队，而且采用了完整的数据库管理解决方案。业务突增或突降监控和处理流程 本地自动监控系统部署 第三方自动监控系统部署系统重大事项汇报制度业务 改善部门内部沟通机
30、制，保证部门负责人对重大事项及其可能产生的不良影响有充分的了解。并在此基础上充分运用其岗位职能，协调组织重大项目的实施工作和重大事故的处理工作，从而最大限度的避免潜在隐患的发生、降低事故造成的影响。41服务承诺售后服务与系统维护承诺：提供软件的免费安装；可提供软件使用的免费培训，并提供系统使用说明书、操作手册等；对于客户提出的产品升级，若工作量在5个工作日内，我公司可提供免费的产品升级服务，若高于5个工作日，我方也将积极同需求方进行协商，对工作开发内容及产生的影响进行沟通，协作处理；对于项目开发过程中由于我方技术人员水平所造成的各种安全漏洞，我方将提供免费的漏洞修复工作，以保障需求方的系统安全
31、；我公司可向客户保障提供5*8小时服务；在系统出现重大问题或需求方对系统产生疑问时，我方可会30分钟响应、3小时到达现场进行解答；提供每季度定期巡检服务。42服务承诺项目开发及人员承诺：1.项目需求变更或新增需求的承诺 当客户有新的产品需求或现有需求发生变更后，我方承诺可在接到软件需求后1个小时内进行响应，2天内安排相关负责同事到客户现场沟通软件需求，并在需求确定后7天内提供方案。2. 项目开发周期的承诺 在产品需求明确后，我方会积极进行开发工作分解，并评估开发工作周期告知需求方。若开发工作量较小，我方可承诺在50天内完成软件开发，若任务较大，我方会与需求方进行积极协商，明确项目开发所需工期，并与需求方确定。3. 项目验收承诺在项目验收阶段，我方承诺根据项目管理要求提供所需的所有相关资料，并积极协调配合需求方的项目审核和结算工作4. 项目售后承诺我方承诺按照软件维护要求做好售后维护工作。5. 项目人员承诺保障应答文件的中提交的软件开发人员稳定性，以保障项目开发工作。若因不可控因素造成人员变更，我方承诺将积极与客户进行沟通，经客户同意后进行人员变更。感谢聆听