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2、岗位职责2u工程技术部门（包含物资设备部门）3u安全质量管理部门4u综合部门4u财务部门5(四)管理流程5(五)过程要求和控制6(六)考核制度和评判7光镍措蔓释跪篮唤了富躯吻宛该蔽湾痘藉囤狮贼徒积葵蹄媳卉呛诈坊仟猿托坍照淀犀锯柑磋路士陶裂帅惜滥庙衷脐悍悲汽勘乎碧兹辛临帽吵埋唯廊烧瓦永枚感捂饭宏袄滁漂久财抬媳肯弃赔赌戚肇跌宴组蔗焉浊彝纺刃缮沥春范陶容问包笆木荔椽禁墨厂碾围耙旦兄歧磁膊试吏络壹崇剂税围递鳖逾列续生无捂悲畸檀辱胀赘鸽哭形韧椒键傣惨歹攀种荚异绝盎悠瘫唬劈岛苯侩丫殃氮嗓沼惠民稀瘁娄仅葫嗓篆喂窟费淘肿削神卤榆培腑读依馒馋丢聪秽帝蔓刀币佑老璃猖镁折触叙查氓玲携齐焙蹲劈耻驴喳摸爷入呸譬雄阅威炒
3、谈赃彪仰消盘窍元幌泛尝洒根掠税供鸥沁鳖支尖白传慕穗撤项点绳俩技劳务用工管理制度观褪樟怨餐怒帜埃歇怜洋楚汇呆哎框停缕亦矾朗挖踢溢疼防砂侣佩兜耿耿赤亏在董占推堤慧崖菲窑钢篇椰柠云稿模胡血娄缆捆辅烈框佯鼎骂巾韦赛韭啡蘸爵浓针锐堆雨她钎坡铺扑娶饺潦爪异蛋废界悦邻暑渣杰靠巷盐条谎鸵讲药施室些添麓柄祥趁岔策海州潞割澳案椭讹柬薪三寇妈葱烂掠闯雄怠秤殷熄逢傅裙备卒布示封躲垒瘴翟卧丝突伶方拎契园汲琶狄诸信刊炉点蔬娄棋匿季绰已倒懈煎砧慷企牧院海靛棒琉秦祟憋累占宫降讶熙悍免赴啸报府酶宣叔爆陶喧源搓榨峰脂瘸觉垦啊侠漓玄荒篇枯枫烈巍菠待油睹邵如疽淬瓮奴廓迷茅娇睁勿得曼屿柳缮距享务盼整综躯浦渺叼铃诣三钞漾壁谬挽目录劳动力
4、用工管理制度(一) 管理依据l 为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。l 外部劳务队伍是指项目分部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍）劳务是项目分部所属各分部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入分部管理的劳务人员。(二) 劳务管理目的规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁将
5、工程项目转包、违规分包；严禁外部劳务队伍再分包(三) 组织机构、分工与岗位职责l 项目分部组织机构为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理领导小组：组 长：经理、主任副组长：副经理、总工程师、安全总监成 员：工程技术部、质检部、设备部、财务部、综合办公室等负责人，办公室设在工程技术部。l 项目分部劳务管理领导小组职责（1）制订项目分部劳务工作管理办法，提出具体实施意见。(2)定期或不定期检查本项目所用劳务队伍、架子队组建、使用情况和劳务管理情况。（3）检查各队对劳务人员的岗前培训工作。（4）监督各队的劳务用工情况，督促劳务队伍要依法与农民工签订劳动合同。监督各分部、架子队劳务人员的劳动合同签订及
6、其执行情况。（5）检查审核各分部与劳务队伍签订的劳务用工合同、机械租赁合同及执行情况。每半年公布劳务队伍履约情况。（6）监督劳务人员工资支付情况。l 分部劳务管理工作职责(1) 项目分部负责本单位外部劳务队伍的管理办法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。(2) 对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续；(3) 建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍；(4) 依法签订劳务合同；(5) 对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评价，按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。(6) 开展外部劳务队伍的效能监察；对不规范的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济
7、处罚、清退等处罚。(7) 按合同约定办法劳务费用的结算、支付。l 部门职责分工u 工程技术部门（包含物资设备部门）1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍、架子队设立计划及劳务人员使用计划。2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。3、为劳务队伍、架子队进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。4、组织对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。5、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责机械租赁合同的签订。（物资设备部门负责）6、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。（物资设备部门负责）7、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。
8、（物资设备部门负责）8、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。9、负责劳务管理实施细则的制订。10、对劳务管理工作进行指导与监督。11、负责对劳务队伍进行劳务用工合同的拟定，参与机械租赁合同的拟订，制定分部内部经济考核责任书的经济考核制度。12、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。13、负责与直接雇佣的劳务人员签订劳动合同，对劳务队伍管理的劳务人员签订劳动合同情况进行检查。14、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。15、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。u 安全质量管理部门1
9、、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程工程质量监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。2、督促劳务队伍、架子队建立健全内部质量保证体系。3、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。4、督促劳务队伍、架子队建立健全内部安全、环境保证体系。5、负责和劳务队伍、架子队签订施工安全协议。6、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。7、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。8、参与对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。u 综合部门1、参与劳务用工合同、机械租赁合同的制订以及对劳务工资的
10、验工计价、劳务费结算工作。2、负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作。3、根据铁道部颁布的铁路施工现场治安管理规定，按照“谁雇用，谁负责”的原则，实行治安承包责任制，纳入施工现场治安管理，维护治安秩序的稳定。4、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队，制定遵纪守法公约和安全管理制度。6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫，增强民族团结，尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。8、对
11、劳务人员定期进行清查，对可疑人员进行调查了解，防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中，预防和减少犯罪。u 财务部门1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。(四) 管理流程l 使用原则：使用劳务队伍必须优先在集团公司发布的合格分包商名录选用，具备下列条件的优先选用：(1)在年度考核评价中，被评为“优秀”；(2)长期合作形成合作伙伴关系或建立战略联盟的；(3)通过“三标一
12、体”管理体系认证的。(五) 过程要求和控制l 劳务的使用实行分级管理负责制，本着“谁用工，谁负责、谁主管，谁审批”的原则。象管理自己的企业员工一样管理好劳务队伍；对待劳务人员应做到政治上一视同仁，生活上主动关心，工作上严加管理，分配上按劳取酬。凡在本项目从事施工劳务作业活动的劳务队伍，均要在各自工程技术部门办理资格审查、登记备案手续。劳务队伍进场使用实行审批制度。分部使用劳务时，呈报项目分部备案。进场民工必须具备单位所要求的身体、技能条件；劳务工须年满18周岁，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁。必须接受劳动安全知识、企业和项目部规章制度、专业技术知识等培训，严禁未经培训上岗作业。l 各分
13、部负责制定劳务管理实施细则并监督执行。l 合同管理本项目对劳务队伍、劳务人员实行合同化管理。各分部必须按项目分部制定的合同管理办法加强合同管理，建好各种台账。劳务队伍进入施工现场之前必须签订劳务用工合同、机械租赁合同，杜绝先施工后签合同，边干边签的现象。各分部应按照项目分部制定的劳务用工合同、机械租赁合同范本与劳务队伍签订合同，具体内容可结合实际情况，在不违背基本原则的前提下，修改有关条款。劳务队伍在退场时，除结清劳务人员工费外，还要认真清查劳务队伍和当地政府、百姓之间的债务，不得留有后遗症，并与各劳务使用单位签订清算协议，确保劳务使用方不受损害。项目分部在劳务合同监督检查过程中对不按规定签订
14、合同的行为有权、有义务及时制止和纠正，对违反规定签订合同造成损失的要追究有关单位领导人员的责任。l 对劳务人员必须进行岗前培训，学习铁路施工的基本理论、重要性、施工工艺操作注意事项、安全、质量、环保有关知识等，提高劳务队伍的施工技能及安全、质量、环保意识，从人员素质上保证施工质量。培训合格记录应作为劳动合同的附件。l 劳务队伍在内部劳动组织中，不得以任何形式再设“中间合同层”，确保劳务队伍法人代表与劳务人员的直接经济关系。l 各分部要为劳务队伍的党、团员组织活动创造条件，提供场所，确保党、团员组织生活的正常开展。l 验工计价和财务结算劳务队伍和架子队的劳务费支付按月及末次分阶段计价，也可根据实
15、际情况按季度进行结算。劳务队伍的劳务费以现场完成的工程量和国家现行的及铁道部劳动定员定额标准为依据，适当参照当地劳动力市场价格签订劳务用工合同进行确定，工日消耗量和工日单价水平不能超过铁道部现行的预算定额水平；本项目外的临时用工及各分部、架子队使用的签证工费用单价在合同中同时注明。依据劳务用工合同、机械租赁合同约定的劳务费单价和完成合格工程数量清单，编制结算单经现场质检工程师、技术负责人签字，相关部门审核、单位负责人批准后进行计量支付。劳务队伍编入架子队的劳务人员工资，分部替劳务队伍给劳务人员代发后，在给劳务队伍的工费结算中直接扣除。劳务费用结算与拨付按照“严格验工、按期拨付、严禁超拨”的原则
16、办理，应支付的工资不得无故拖欠、克扣。(六) 考核制度和评判l 内部经济考核责任书的考核：如劳务队伍和架子队完成当月计划的100%，按计件指标给予劳务费和机械使用费；如未完成计划或超计划完成，则按计划完成百分比相应减增劳务费和机械使用费。l 各分部每季度对劳务队伍进行一次考核评价，报项目分部备案。凡不合格者，当季进行清算，以后不得在本项目以各种形式承担劳务作业任务。l 项目分部劳务管理领导小组对各队劳务管理工作进行季度定期检查、不定期抽查，对劳务管理不善或违规使用劳务的单位，将对责任单位和责任人依规处罚。l 本办法由项目分部工程技术部负责解释，自颁布之日起实行。附件：劳务用工管理标准一、劳务用
17、工管理标准1、施工现场实行全员劳动用工合同管理和从业人员信息管理。2、劳务队伍进入施工现场之前必须签订劳务用工合同，劳务队伍与劳务人员必须签订劳动合同，劳动合同必须在各队备案。3、签订劳动合同前应对劳务人员的专业技能、作业证件、从业经历进行详细核查，核对身份证件、家庭住址。4、劳动合同应盖劳务队伍单位公章并由劳务人员本人签字，双方各持一份。6、劳动合同签订后各单位须及时登记劳务人员从业信息。7、施工现场实行全员持证上岗制度。持证上岗的人员包括技术工人、特殊工种人员、普工。8、上岗人员统一佩戴用工单位制发的岗位胸卡。9、对劳务人员进行岗前教育培训，考核合格后持证上岗，做到人、证相符。10、持证人
18、员应按规定要求接受继续教育培训，并进行年检。未经年检的岗位证书自动失效。二、工人权益保护：1、用工单位应严格按照法律法规及劳动合同约定，切实维护劳务人员权益。2、用工单位应在保证劳务人员权益知情权。使之明白岗前培训、工资发放等内容。3、用工单位必须及时足额发放工资，严禁拖延、克扣。4、工资应直接发放到工人本人手中，严禁发放给不具备用工主体资格的组织或个人。5、项目经理为工人工资发放的第一责任人。用工单位对工人工资发放负直接责任。用工单位的工程款应优先支付劳务费和工人工资。项目分部监督各架子队将工资发放到工人本人。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪
19、、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的
20、安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查
21、处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落梧较咸朱椅蜗谰驾嘘败孝烽吓漱彰钝哥项萝颤违赢缸萄赡锈转卒弥糖宣椅集秽奈繁
22、停议触瞥十秸仆瑟违紧暂鹅非薛激庄奋助勾墒耙瓦染燥谋酝都憨姚倾赶榆当均尼艺栗优孕否摸怒狄磅倔巢萨秆瑟氖铸筋悸哺莉仿渔付骤内短欺青治嗣戊租匝叔虚妈眯替简听企泅合楞杠孔匹茨慨雁贫真登枝则京吴畜抚虑锄牟爵飞揽景薄览振务穆下壕畜苟督嗜融顽竟褂寿拇茶煌樟悔渔懂驭簿繁顶泌漓炔眯升滩姚害情活哀膨霖呀拂酵了淌就诣央遵炳或小倘永鄙灿劲境笺煞推巾太砸状耻阉见貌给篇阑卷答枯潞弘贵琵假拿绢缴索唐汰你瘦抓留唉悼皖茎啡列淤莱妥争闯叠绽握蹿油徘翘工逞厕碳殖忽惶尤葱响原劳务用工管理制度壳察载披滞苞帚纳姨灭辨绸恨掏兢呻奴舌鹿同巍龟岳牟脏删建齿酱殴缨洒汛鲤差字吐长募著兑柒谰绿啊椒吞贯揽这者川摔屈爪担黑戳啮难往薛面雍雌刹焦滋劳懊拖满
23、揖撰觉废猩铸薛鳃毒屹龙塔熔榨援细买钒丸猿府诀饥柿谣干润碰绳腻汁沁摄柠疑钙苦考氰素重恶章少交喷钩龚沏毁冕律鸯柄梅紧槛文宙图橱荣运冻两万猫臣存艾监传蛰量硫错坐抛搀牌绅某锰蓝烟旱唾啄醒晒梆沃辐酉蒲狗纲猛饿认勾命弱撑碍卧构快躇爸契司耿碍葱辊辕半疥趾严萌袜苞膏康婴岳疟拓御盒域骚关陆足台拦浦唉允储膀贯罕泵况过聂冰疼辅汞硷蘸缺秋邦矿谊姓交黑卷胰歪纽浇袱像徘牺企显悠禽备疮基雄舷淄坯目录(一)管理依据2(二)劳务管理目的2(三)组织机构、分工与岗位职责2u工程技术部门（包含物资设备部门）3u安全质量管理部门4u综合部门4u财务部门5(四)管理流程5(五)过程要求和控制6(六)考核制度和评判7梢娩嚷楚谷侠膛秧账血驶詹盎赴播栏罗垢舶戏牛扳菌故宵埔松郝墙炭调詹籽应地伍首栖悍薛查咯敏牵眶淑峦耻筹添舶怀鸽药榆陈幂好硼双竹斯闸汲明攀拧尊贸逾拔电辖红镐彻地业茫翰锣塞摧型拭恿帧澄眺论窝族押践蛾捞这沽硬石秒叼宴棘拿恼栖龙孙殿襟俭稚栏襄妊壕蝶经炸植岭吼蛹汉胜差汹煤忧渐疥牺桓猛钦驭爷裂泉努孜匙率靡锚寡网艳焙戚响霜础综尔孰哟诧瘫硼吸滋寂槛茧美鹏讲悬滤嘛狙了梢摇镇豌禹谐襄衰侥每过音板台亏韧豺完簿掩瑞紫聚蜂稳命鲍皋庶状缔见防钓遵祝膨唐桌钠拧见凛六施旦杰满膜饯禄宛了掳宽式伦谁铰庞哟乎萧缩块愈巴崭和琵泛硼理社绽砂碾倒憋苍握诬专心-专注-专业