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1、精选优质文档-倾情为你奉上山西省宜居城市考核指标体系说明以下说明详细介绍了指标的基本含义和计算方法等，各申报单位在填报时，需详细注明各指标的计算过程和参考数据，并附相关支撑材料。A、居住环境A1 住房与社区1. 住房保障率指标解释：指累计实施住房保障户数占累计已申请登记户数的百分比。住房保障包括货币保障和住房实物保障。住房实物保障包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房。指标计算方法：住房保障率=已保障户数（户）已申请登记应保障户数（户）100%数据来源：城市建设（住房保障）部门2. 保障性住房建设计划完成率指标解释：指市区实际新开工保障性住房的套数占计划新开工保障性住房套数的百
2、分比。保障性住房包括廉租住房、经济适用住房、限价房、公共租赁住房。指标计算方法：保障性住房建设计划完成率=当年实际新开工保障性住房套数（套）/当年计划新开工各类保障性住房套数（套）100%数据来源：城市建设（住房保障）部门A2 城市交通1. 城市综合交通体系规划编制实施情况指标解释：按照住房城乡建设部城市综合交通体系规划编制办法、城市综合交通体系规划编制导则的有关要求，结合本地实际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划审批文件数据来源：城市建设部门2. 城市道路和停车设施规划编制实施情况指标解释：按照住房和城乡建设部、公安部、发展和改革委员会关于城市停车设施规划建设及管理的指
3、导意见的有关要求，结合本地实际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划审批文件数据来源：城市建设部门3. 道路桥梁建设与养护情况指标解释：城市人均建设用地100m2以下的人均道路面积11m2，100m2以上的人均道路面积13m2；档案台帐做到一路一档、一桥一档；按照技术规范实施养护作业；路面达到“六无”标准，即：路幅到位无瓶颈，路面平坦无坑洼，管道通畅无积水，井盖平整无凹陷，路牙顺直无缺损，盲道坡道无障碍；聘请有资质的单位对桥梁定期进行安全检测。数据来源：城市建设部门4. 停车设施建设与管理情况指标解释：设市城市和县城按照两套标准进行考核。百辆汽车社会公共停车位分别不低于20个
4、和25个；有条件的单位小区停车位向社会开放。指标计算：百辆汽车社会公共停车位（个/百辆）=公共建筑配建停车场、社会停车场和占路停车场的车辆标准泊位数（个）/市区百辆注册汽车（百辆）数据来源：城市建设部门5. 公共交通出行分担率 *指标解释：指使用公共交通出行的总人次占城市出行总人次的百分比。本指标仅考核设区城市，其他县、市该指标的分值合并入“步行和自行车交通系统规划建设情况”进行考核。指标计算方法：公共交通出行分担率=公共交通出行总人次（万人）/城市出行总人次（万人）100%数据来源：城市交通部门、城市交管部门、城市建设部门6. 步行和自行车交通系统规划建设情况指标解释：指编制完成城市步行、自
5、行车交通系统规划，并获相应主管部门批准，严格实施，取得良好效果。步行和自行车出行分担率35%注：需提供规划审批文件指标计算方法：步行和自行车出行分担率=步行和自行车出行总人次（万人）/城市出行总人次（万人）100%数据来源：城市建设部门A3 城市供水1. 城市供水专项规划编制实施情况指标解释：按照省政府办公厅关于加快完善市政公用设施专项规划促进市政公用行业健康发展的通知、省住房城乡建设厅山西省城市给水工程专项规划编制纲要（试行）的有关要求，结合本地实际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划审批文件数据来源：城市建设部门2. 城市公共供水普及率指标解释：指城市建成区公共用水人口
6、占建成区人口的百分比。公共用水人口指使用城市供水管网供水的用户。设市城市和县城的城市公共供水普及率均要达到95%以上。指标计算方法：城市公共供水普及率=建成区公共用水人口（万人）/建成区人口（万人）100%数据来源：城市建设部门3. 城市供水水质检测能力指标解释：指供水水质检测项目达到常规43项要求。数据来源：城市建设部门A4 城市供热1. 城市供热专项规划编制实施情况指标解释：按照省政府办公厅关于加快完善市政公用设施专项规划促进市政公用行业健康发展的通知、省住房城乡建设厅山西省城市集中供热专项规划编制纲要（试行）的有关要求，结合本地实际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划
7、审批文件数据来源：城市建设部门2. 城市集中供热普及率指标解释：指城市集中供热面积占建成区面积的百分比。设市城市和县城分别要达到82%和50%以上，且不低于全省平均水平。指标计算方法：城市集中供热普及率=城市集中供热面积（平方公里）/建成区面积（平方公里）100%数据来源：城市建设部门A5 城市燃气1. 城市燃气专项规划编制实施情况指标解释：按照省政府办公厅关于加快完善市政公用设施专项规划促进市政公用行业健康发展的通知、省住房城乡建设厅山西省城市燃气专项规划编制纲要（试行）的有关要求，结合本地实际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划审批文件数据来源：城市建设部门2. 城市燃
8、气普及率指标解释：指城市建成区使用煤气、液化气、天然气等用气人口占建成区人口的百分比。设市城市和县城要分别达到88%和58%以上，且不低于全省平均水平。指标计算方法：城市燃气普及率=建成区用气人口（万人）/建成区人口（万人）100%数据来源：城市建设部门A6 公共设施1. 人均拥有公共体育设施用地面积指标解释：指市区每人所拥有的公共体育设施用地面积。公共体育设施用地指城市规划中确定的体育用地，并已建成投入使用。指标计算方法：人均拥有公共体育设施用地面积=公共体育设施用地（平方米）/市区人口（人）数据来源：体育部门、城市建设部门2. 万人拥有卫生服务中心（站）数量指标解释：指市区中每万人拥有卫生
9、服务机构的数量。指标计算方法：万人拥有卫生服务中心（站）数量=市区卫生服务中心（站）数量（个）/市区人口（万人）数据来源：卫生部门3. 万人拥有医院床位数指标解释：指市区每万人拥有的医院床位数，其中医院床位数指各级各类医院的固定实有床位。指标计算方法：万人拥有医院床位数=市区各类医院床位总数（张）/市区人口（万人）数据来源：卫生部门4. 万人拥有公共图书馆图书数量指标解释：指市区每万人拥有的公共图书馆藏书量，其中公共图书馆图书总藏量指图书馆已编目的古籍、图书、期刊和报纸的合订本、小册子、手稿以及缩微制品、录像带、录音带、光盘等视听文献资料数量总和。指标计算方法：万人拥有公共图书馆图书数量=公共
10、图书馆藏书数量（册）/市区人口（万人）数据来源：文化部门5. 人均拥有公益性文化设施用地面积指标解释：指市区每人拥有的公益性文化设施面积。公益性文化设施指按照要求城市必须设置的图书馆、展览馆、博物馆、文化馆等设施。文化设施必须已建成投入使用，并按照相关要求对公众开放。指标计算方法：人均拥有公益性文化设施用地面积=公益性文化设施用地面积（平方米）/ 市区人口（人）数据来源：城市建设部门A7 城市照明1. 城市照明专项规划编制实施情况指标解释：按照省政府办公厅关于加快完善市政公用设施专项规划促进市政公用行业健康发展的通知、省住房城乡建设厅山西省城市照明专项规划编制纲要（试行）的有关要求，结合本地实
11、际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划审批文件数据来源：城市建设部门B、生态环境B2 园林绿化1. 城市绿地系统专项规划编制实施情况指标解释：按照省政府办公厅关于加快完善市政公用设施专项规划促进市政公用行业健康发展的通知、省住房城乡建设厅山西省城市绿地系统专项规划编制纲要的有关要求，结合本地实际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划审批文件数据来源：城市建设（园林绿化）部门2. 人均公园绿地面积指标解释：指城市建成区各类公园绿地的总面积与建成区总人口的比例。公园绿地包括城市综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地。设市城市和县城分别要达到9m2和8
12、m2以上，且不低于全省平均水平。指标计算方法：城市人均公园绿地面积=建成区公园绿地面积（平方米）/建成区总人口（人）数据来源：城市建设（园林绿化）部门3. 建成区绿地率指标解释：指建成区内各类绿化用地总面积占建成区总面积的比率。城市绿化用地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地和附属绿地。设市城市和县城分别要达到31%和30%以上，且不低于全省平均水平。指标计算方法：建成区绿地率=建成区绿地面积（万平方米）/建成区总面积（万平方米）100%数据来源：城市建设（园林绿化）部门4. 城市绿化覆盖率指标解释：指城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的
13、垂直投影面积，乔木树冠下重叠的灌木和草本植物不能重复计算。设市城市和县城分别要达到36%和32%以上，且不低于全省平均水平。指标计算方法：建成区绿化覆盖率=建成区绿化覆盖面积（万平方米）/建成区总面积（万平方米）100%数据来源：城市建设（园林绿化）部门5. 城市公园绿地服务半径覆盖率指标解释：指面积在5000平方米以上的公园绿地，按照500米的服务半径计算覆盖居住用地的百分比。指标计算方法: 公园绿地服务半径覆盖率=公园绿地服务半径覆盖的居住用地面积/居住用地总面积100%数据来源: 城市建设（园林绿化）部门6.新建、改建城市道路绿化达标率指标解释：指新建改建道路项目中按照城市道路绿化规划与
14、设计规范（CJJ75-97）进行规划、设计、建设并验收合格的道路所占百分比。指标计算方法：城市道路绿化达标率=新建改建项目中达标的道路数（条）/新建改建道路总数（条）100%数据来源: 城市建设（园林绿化）部门7.新建、改建单位庭院绿地达标率指标解释：指新建改建的单位庭院项目中达到城市绿化规划建设指标的规定的项目总数的百分比。指标计算方法：单位庭院绿地达标率=新建改建项目中达标的单位庭院数（个）/新建改建单位庭院总数（个）100%数据来源: 城市建设（园林绿化）部门8.新建、改建居住区绿地达标率指标解释：指新建改建居住区项目中达到城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）中规定绿化标准的
15、项目所占百分比。指标计算方法：居住区绿地达标率=新建改建项目中达标的居住区数（个）/新建改建居住区总数（个）100%数据来源: 城市建设（园林绿化）部门B3 环境质量1. 城市空气质量 指标解释：指空气污染指数（API）100的天数占全年天数的比例。空气污染指数（API）为城市建成区内认证监测点位每日环境空气污染指数。指标计算方法： 空气污染指数（API）100的天数所占全年天数的比例=API100的天数/全年天数100% 数据来源：城市环境保护部门2. 城市地表水环境质量指标解释：指城市地表水按照不同功能类别分别符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中规定的相应类别的标准，达标率为
16、100%。指标计算方法：参照环保部门相关的计算方法数据来源：城市环境保护部门3. 城市区域噪声平均值 指标解释：指城市建成区内经认证的环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。指标计算方法：区域噪声平均值认证点位监测值之和/认证点位总数100% 数据来源：城市环境保护部门C节能减排C1 城市节水1. 单位GDP取水量指标解释：指市区年取水量与市区地方生产总值（GDP）的比值。指标计算方法：单位地方生产总值（GDP）取水量=市区年取水量（立方米）/年市区地方生产总值（万元）数据来源：城市建设部门、发展改革部门2. 节水型企业（单位）创建情况指标解释：指市区节水型企业（单位）年用水量与市区用水总量的比
17、值。指标计算方法：节水型企业（单位）覆盖率=市区节水型企业（单位）年用水量/年市区用水总量数据来源：城市建设部门3. 工业用水重复利用率指标解释：指在一定的计量时间（年）内，生产过程中使用的重复利用水量与总用水量的比值。指标计算方法：工业用水重复利用率=工业重复用水量（立方米）/工业用水总量（立方米）100%数据来源：城市经信部门、城市环境保护部门、城市建设部门C2 污水处理1. 污水再生利用率指标解释：指城市污水再生利用量与污水排放量的比率。指标计算方法：污水再生利用率=污水再生利用量/污水排放量100%数据来源：城市建设部门2. 污水处理设施运行负荷率指标解释：指城市污水处理设施实际处理水
18、量与设计处理规模的比率。达到建设部关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见(建城2004153号)的规定：设施投运后在一年内不低于设计能力的60%，三年内不低于设计能力的75%。指标计算方法：污水处理设施运行负荷=城市污水处理设施实际处理水量/设计处理规模100%数据来源：城市建设部门3. 城市生活污水处理率指标解释：城市生活污水集中处理率指城市市区经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的生活污水量占城市生活污水排放总量的百分比。指标计算方法：城市生活污水集中处理率=城市污水处理厂处理生活污水量（万吨）/城市生活污水排放总量（万吨）100%数据来源：城市建设部门4. 污水处理费征收情况
19、指标解释：污水处理费征收标准达到省政府要求。污水处理费征收率指实际征收费用占应收污水处理费（根据自来水、自备井用水量核定的费用，区别于当地财政下达的征收任务）的比率，以评价时间前一年征收情况为准。指标计算方法：污水处理费征收率=实际征收费用（万元）/自来水、自备井用水用户实际应征收费用（万元）100%数据来源：城市建设部门、城市财政部门、城市物价部门C3垃圾处理1. 生活垃圾无害化处理设施建设情况指标解释：生活垃圾无害化处理设施通过国家或省无害化处理等级评定，达到级以上；渗滤液采取科学有效措施进行处理，未能造成二次污染。数据来源：城市建设（市容环卫）部门2. 生活垃圾无害化处理率指标解释：生活
20、垃圾无害化处理率指无害化处理的城市市区生活垃圾数量占市区生活垃圾产生总量的百分比。指标计算方法：城市生活垃圾无害化处理率=生活垃圾无害化处理量（万吨）/生活垃圾产生总量（万吨）100%数据来源：城市建设（市容环卫）部门3. 生活垃圾处理费征收情况指标解释：开征生活垃圾处理费，废除卫生费等收费项目。生活垃圾处理费征收率指实际征收费用占应收生活垃圾处理费（根据单位、企业、居民产生垃圾量与收费标准进行核算，区别于当地财政下达的征收任务）的比率，以评价时间前一年征收情况为准。指标计算方法：生活垃圾处理费征收率=实际征收费用（万元）/应征收费用（万元）100%数据来源：城市建设（市容环卫）部门、城市财政
21、部门、城市物价部门C6 照明节能1.低能效、高能耗照明器具淘汰率指标解释：按照住房城乡建设部、国家发展和改革委关于切实加强城市照明节能管理严格控制景观照明的通知，全部淘汰白炽灯、高压汞灯、能效指标未达到国家标准的高压钠灯、金属卤化物灯等光源产品和镇流器产品。严禁在景观照明中使用强力探照灯、大功率泛光灯、大面积霓虹灯等高亮度、高能耗灯具。数据来源：城市建设部门D、公共安全D1 城市公共安全1. 城市供水水质达标情况指标解释：依据生活饮用水卫生标准（GB5479-2006）检测供水水质，水质综合合格率95%。数据来源：城市建设部门、城市卫生防疫部门D2 城市灾害预防1. 城市人均避难场所面积指标解
22、释：指建成区应急避难场所面积与建成区人口之比。指标计算方法：建成区应急避难场所面积=建成区应急避难场所面积（平方米）/建成区人口（人）数据来源：城市建设、地震等部门2. 公共消防设施完好率指标解释：指市区消防站、消防道路、消防水源、消防通信、消防车辆等设施装备结构和功能齐备，达到相应的城市设施建设标准。指标计算方法：参照公安消防部门计算方法数据来源：城市公安消防部门E、社会和谐E1 社会保障1. 社会保险基金征缴率指标解释：指参加基本养老保险、失业保险和医疗保险三项保险覆盖总人数占应参保职工人数的比率。指标计算方法：社会保险基金征缴率参加全部三项保险的职工人数（万人）/应参保职工人数（万人）1
23、00%数据来源：劳动和社会保障部门2. 城市最低生活保障指标解释：指以保障城市居民基本生活为目的，科学、合理地确定最低生活保障标准，对其家庭成员的人均收入低于最低生活保障标准的给予差额补助。实现应保尽保,正常发放。注：指标说明应注明当年本省同类城市最低生活保障平均值。数据来源：劳动和社会保障部门E2 老龄事业1. 百名老人拥有社会福利床位数指标解释：指市区每百名60岁以上的高龄人口拥有社会福利机构提供的床位数。其中市区社会福利机构包括市区内农村敬老院。指标计算方法：百名老人拥有社会福利床位数=市区社会福利机构养老床位数量（张）市区60岁以上人口数（百人）数据来源：民政部门F、经济发展F1 收入
24、与消费1. 城市居民人均可支配收入指标解释：指城市居民家庭人均可用于最终消费支出和其它非义务性支出以及储蓄的总和，即居民家庭可以用来自由支配的收入。指标计算方法：参照城市统计年鉴“城镇居民人均可支配收入”。数据来源：统计部门2. 恩格尔系数指标解释：指城市居民食品支出总额占个人消费支出总额的百分比。指标计算方法：恩格尔系数=居民食品支出总额（元）/居民消费支出总额（元）100%。数据来源：统计部门F2 就业水平1. 城镇登记失业率指标解释：指城镇登记失业人数占城镇从业人数和城镇登记失业人数总和的百分比。指标计算方法：城镇登记失业率=城镇登记失业人数（城镇从业人数+城镇登记失业人数）100%数据
25、来源：劳动和社会保障部门F3 资金投入1. 城市市政公用设施建设资金投入比重指标解释：指城市建成区市政公用设施建设固定资产投资占同期全社会固定资产投资的比重。指标计算方法：城市市政公用设施建设资金投入比重=市政公用设施建设投资完成额（万元）/全社会固定资产投资完成额（万元）100%数据来源：城市建设部门F4 经济结构1. 第三产业增加值占GDP比重指标解释：指商业、金融、保险、旅游、信息、法律和会计审计咨询、居民服务等第三产业的增加值在国内生产总值中所占的比重。指标计算方法：第三产业增加值占GDP比重=第三产业增加值（万元）/国内生产总值（万元）100%数据来源：统计部门G、城市管理G2 市容
26、环卫1. 城市容貌标准实施细则指标解释：根据城市容貌标准(GB50449-2008)的有关要求，结合当地实际，制定实施城市容貌标准实施细则。数据来源：城市建设（市容环卫）部门2. 城市广告牌匾设置与规范指标解释：根据国家和省的有关规定，结合当地实际，制定实施城市广告牌匾管理办法；大型户外广告的设置要严格按照规定进行审批，广告设置达到“三无”标准：无违规设置和破损的户外广告，无店招牌匾私搭乱建，无“牛皮藓”小广告乱贴乱画。数据来源：城市建设（市容环卫）部门3. 城市环境卫生专项规划编制情况指标解释：按照省政府办公厅关于加快完善市政公用设施专项规划促进市政公用行业健康发展的通知、省住房城乡建设厅山
27、西省城市环境卫生专项规划编制纲要（试行）的有关要求，结合本地实际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划审批文件数据来源：城市建设（市容环卫）部门G3 城市公厕1. 城市公共厕所规划建设情况指标解释：城市公共厕所应按照城市公共厕所设计标准（CJJ 14-2005）三类以上标准进行建设，设置密度应按照城镇环境卫生设施设置标准（CJJ 27-2005）的要求进行设置。数据来源：城市建设（市容环卫）部门G4 城市排水1. 城市排水专项规划编制实施情况指标解释：按照省政府办公厅关于加快完善市政公用设施专项规划促进市政公用行业健康发展的通知、省住房城乡建设厅山西省城市排水工程专项规划编制纲要（试行）的有关要求，结合本地实际编制规划，并经法定程序审批备案后开始实施。注：需提供规划审批文件数据来源：城市建设部门G5 数字化城市管理1. “数字化城市管理”建设与实施情况 *指标解释：本指标仅考核设区城市，其他县、市该指标的分值合并入“12319”城建监察热线运行情况进行考核。数据来源：城市建设部门专心-专注-专业