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1、精选优质文档-倾情为你奉上记住替换民生服务中心工作流程 实行“接待告知受理回复（办结）”的工作流程；建立起“前台接待受理，当场综合办理，后台协同受理”的“一门式”工作机制。对于手续简便、证件齐备的服务事项，应当场办结；对于当场不能办结的服务事项，要明确办结期限；对需要两个或两个以上部门协同办理的服务事项，由主办窗口按首问责任制受理，后台联合审查、协同办理，在规定时限内办结；虚报上级审批的事项，工作人员全程代办，并及时回复办理结果；对不符合受理条件的事项，窗口工作人员明确答复，告知申请人不予受理的理由，做好解释工作；对不符合条件不予批准的事项，应当书面告知。民生服务中心办理事项一、综合窗口1、政
2、策法规咨询2、加盖街道党工委、办事处印章3、开具夫妻关系、亲属关系、征兵审查等证明4、查阅相关资料5、党组织关系接转二、民政残联窗口1、政策咨询2、申请城乡居民最低生活保障待遇 3、申请高龄低收入老年人基本生活津贴4、申请散居孤儿养育津贴5、申请农村五保供养待遇6、申请城乡特困家庭及重点优抚对象医疗救助7、申请城乡特困家庭取暖、教育、殡葬救助8、申请城乡特困家庭临时生活救助9、办理老年人优待证10、应届大中专残疾学生或残疾家庭扶残助学11、办理第二代残疾人证三、社会保障就业创业窗口1、政策咨询2、“灵活就业人员社保补贴”发放3、职业技能培训和创业培训4、求职登记5、企事业单位用工委托招聘登记6
3、、办理城乡居民基本医疗保险7、办理城乡居民社会养老保险四、计划生育窗口1、政策咨询2、办理再生育证3、办理计划生育生殖健康服务证4、办理流动人口婚育证明5、办理独生子女父母光荣证6、奖励扶助对象确认程序7、为作计划生育手术的已婚育龄妇女兑现“六个一”服务8、出具婚育证明9、为要求做计划生育手术的已婚育龄妇女开具介绍信10、大武口区生育关怀孕产妇免费住院分娩医疗救助卡11、办理病残儿医学鉴定五、住房保障窗口1、政策咨询2、廉租住房申请3、经济适用住房申请民生服务中心办事流程一、综合窗口1、加盖街道党工委、办事处印章所需材料：须加盖公章材料及其证明材料2、开具夫妻关系、亲属关系、征兵审查等证明所需
4、材料：所开证明需提供材料3、查阅相关资料4、党组织关系接转所需材料：党组织关系转接介绍信办理时限：随到随办办理流程个人到民生服务中心综合窗口办理窗口审核符合条件的予以办理二、民政残联窗口（一）申请城乡居明最低生活保障待遇政策依据： 城市居民最低生活保障条例（中华人名共和国国务院令第271号）宁夏回族自治区城市居民最低生活保障实施办法（宁夏回族自治区人民政府令第54号）宁夏回族自治区城市居民最低生活保障工作规程（宁民发2003204号）宁夏回族自治区农村剧宁最低生活保障办法（宁夏回族自治区人民政府令第99号）所需材料：1、户口本、共同生活家庭成员身份证；2、所在单位或社保机构出具收入证明；3、申
5、请人为残疾人或丧失劳动能力的无业人员，提交残疾证或者医院的诊断证明；4、有老动能力但无业的，提交现居住地街道办事或镇人民政府出具的证明；5、离婚的，提交离婚判决书或离婚协议；6、个人书面申请。办理时限：90天办理流程：申请人持有效资料向民生服务中心民政窗口申请经民政窗口审查，符合条件予以受理中心组织入户调查、民主评议、收集相关材料，提出意见，社区、镇（街道）两级评审、两级公示（30个工作日内完成）窗口报区民政局审核、公示（20个工作日内完成）窗口答复申请人（二）申请高龄低收入老年人基本生活津贴政策依据 自治区人民政府办公厅关于建立80岁以上低收入老年人基本生活津贴制度的通知（宁政办发20091
6、35号）、自治区民政厅、财政厅关于切实做好80岁以上低收入老年人基本生活津贴发放工作的通知（宁民发200949号）、大武口区人民政府办公室关于建立80岁以上低收入老年人高龄津贴制度的通知.(石大政办发201169号)所需材料1、申请人户口本、身份证原件；2、申请人所在单位或社会保障部门出具的未享受基本养老保险的证明。3、二寸照片三张办理时限：30个工作日办理流程：申请人持有效资料向民生服务中心民政窗口申请经民政窗口审查，符合条件予以受理中心组织调查核实、民主评议、提出意见、两次公示（20个工作日内完成）窗口答复申请人报区民政局审批、公示（10个工作日内完成）(三)申请散居孤儿养育津贴政策依据：
7、自治区民政厅关于开展全区散居孤儿核查工作的通知（宁民办发201037号）、自治区民政厅、财政厅关于发放事实无人抚养孤儿救助金的通知（宁民发201067号），自治区民政厅关于再次准确核查事实上无人抚养孤儿的紧急通知（宁民纪发20104号）。所需材料：1、对于纯孤儿，由于家属或监护人提供父母双方的证明（公安部门或医院出具）;2、对于事实无人抚养孤儿：（1）父母一方死亡（提供公安部门或医院死亡证明），另一方失踪（提供法院的宣告失踪材料）或改嫁（提供婚姻登记处的再婚证明），导致事实上无人抚养的；（2）父母一方死亡（提供公安部门或医院死亡证明），另一方为重度残疾 提供残联所发残疾证（重度残疾），失去生活
8、依靠；（3）父母双方服刑（提供法院的判决书），导致一段时间内失去生活依靠的。办理时限：25个工作日办理流程申请人持有效资料像民生服务中心民政窗口申请经民政窗口审查，符合条件予以受理中心组织调查核实、提出意见、进行公示（15个工作日内完成）报区民政局审批（10个工作日内完成）窗口答复申请人（四）申请农村五保供养待遇政策依据：农村五保供养工作条例所需材料：1、申请人户口本、身份证复印件；2、申请人无劳动能力、无经济来源、无法定赡养、抚养、抚养义务人，活着其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、抚养能力证明。办理时限：30个工作日办理流程：申请人持有效资料像民生服务中心民政窗口申请经民政窗口审查，
9、符合条件予以受理调查核实、提出意见、进行公示（15个工作日内完成）报区民政局审批（10个工作日内完成）福利机构集中供养（或分散供养）（五）申请城乡特困家庭及重点优抚对象医疗救助政策依据：自治区人民政府办公厅关于转发宁夏回族自治区城镇医疗救助办法（试行）的通知（宁政发2009242号）、区人民政府办公室关于印发大武口区城乡医疗救助暂行办法的通知（石大政发201115号）、军人抚恤优待条例、一致六级残疾军人医疗保障办法、宁夏回族自治区优抚对象医疗保障实施办法、大武口优抚对象医疗保障实施细则所需材料：（1）城乡特困家庭医疗救助所需材料1、申请人户口簿、身份证复印件；2、城乡居民最低生活保障证（或五保
10、供养证或孤儿证）等凭证；3、住院发票及医疗保险报销凭证；4、指定代发银行个人账户的复印件。（2）重点优抚对象医疗救助所需材料1、申请人户口簿、身份证、优抚证等相关证件；2、个人申请；3、大病医疗救助申请审批表；4、指定代发银行个人账户复印件。办理时限办理流程：申请人持有效资料像民生服务中心民政窗口申请经民政窗口审查，符合条件予以受理报区民政局审批（20个工作日内完成）窗口答复申请人通过代发银行将救助金打入救助对象账户（七）申请城乡家庭临时生活救助政策依据：民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知（民发201092号）、自治区人民政府关于建立临时救助制度的通知（宁政发2010158号）、石嘴山
11、市人民政府关于印发石嘴山市临时救助制度的通知（宁政发2010158号）、石嘴山市人民政府关于印发石嘴山市临时救助制度的通知（石政发201111号）、区人民政府关于印发大武口区临时救助管理办法的通知（石大政发20115号）所需材料：1、申请人户口簿、身份证；2、指定代发银行个人账户的复印件；3、申请人贫困证明或致贫原因证明；办理时限：申请2000元一下救助10个工作日，申请2000元以上救助30个工作日办理流程：（八）办理老年人优待证政策依据：中华人民共和国老年人权益保障法、宁夏回族自治区老年人权益保障条例。所需材料：身份证原件、本人1寸照片。办理时限：7个工作日办理流程：（九）应届大中专残疾学
12、生或残疾家庭扶残助学政策依据：宁夏回族自治区实施中华人民共和国残疾人保障法办法所需材料：持户口本、身份证、照片、第二代残疾人证、高考录取通知书（当年被大中专院校录取的贫困残疾学生）到户口所在地街道填写申请表。办理时限：30个工作日办理流程：（十）办理第二代残疾证政策依据：关于印发第二代的通知（宁残联发2008107号）、关于下发的补充通知（宁残联发2008165号）。所需材料：持身份证原件、户口本原件和6张两寸免冠照片。办理时限：30个工作日办理流程：三、社会保障就业创业窗口（一）“灵活就业人员社保补贴”发放政策依据：关于做好2009年度灵活就业人员社保补贴发放工作的通知（宁就创业发20103
13、7号）、关于做好2010年度灵活就业社保补贴享受对象调查登记工作的通知（宁就创发2010108号）等有关规定。所需材料：灵活就业人员社会保险补贴申请表：身份证原件、复印件；就业失业登记证原件、复印件；养老、医疗保险缴费收据原件、复印件、灵活就业务工证明。办理时限：90个工作日办理流程：（二）职业技能培训和创业培训政策依据：中华人民共和国就业促进法，宁政发201177号，石嘴山市、市人民政府关于实施“创业富民工程的意见”。所需材料：身份证原件、复印件、照片、就业失业等级证。办理时限：30个工作日办理流程：（三）求职登记政策依据：中华人民共和国就业促进法、宁夏回族自治区创业和就业促进条例、就业服务
14、与就业管理规定（劳动和社会保障部第28号令）所需材料：身份证、照片、职业技能证书、毕业证、就业失业登记证。办理时限：随到随办办理流程：（四）企事业单位用工委托招聘登记政策依据：中华人民共和国就业促进法、宁夏回族自治区创业与就业促进条例、就业服务与就业管理规定（劳动和社会保障部第28号令）所需材料：用人单位营业执照、有关部门批准设立的文件、招聘人员招聘简章、经办人的身份证及复印件和受用人单位委托证明。办理时限：随到随办办理流程：（五）办理城乡居民基本医疗保险政策依据：石嘴山市统筹城乡居民基本医疗保险试点方案（石政发2010112号）、大武口区统筹城乡居民医疗保险试点方案。所需材料：本人身份证、户
15、口簿、本人一寸照片及联系方式。办理时限：15个工作日办理流程：（六）办理城乡居民社会养老保险政策依据：社会保险法以及宁夏回族自治区统筹城乡居民社会养老保险暂行办法所需材料：持本人身份证及复印件、户口本及相关证件到所在民生服务中心提出申请（60岁以上老人携带近期一寸免冠照片3张），填写城乡社会养老保险参保登记表。办理时限：15个工作日办理流程：四、计划生育窗口（一）办理再生育证政策依据：宁夏回族自治区人口与计划生育条例所需材料：填写申请表，并提供身份证、结婚证、户口本、第一个子女生育证等相关证件的原件和复印件。办理时限：20个工作日办理完毕（不包括公示期时间）办理流程：办理计划生育生殖健康服务证
16、政策依据：宁夏回族自治区人口与计划生育条例所需材料：持所在单位或村（居）委员会出具的婚育状况证明、男女双方户口本、结婚证、身份证、女方一张一寸照片。办理时限：随到随办办理流程：（三）办理流动人口婚育证明政策依据：宁夏回族自治区人口与计划生育条例所需材料：个人申请。提供身份证、结婚证、户口本、一寸照片一张、婚育情况证明，已生育子女的提交避孕节育措施证明。办理时限：随到随办办理流程：（四）办理独生子女父母光荣证政策依据：宁夏回族自治区人口与计划生育条例所需材料：独生子女父母光荣证申请表、夫妻双方合影两寸照片一张、一家三口户口本。办理时限：随到随办办理流程：（五）奖励扶助对象确认程序政策依据：宁夏回
17、族自治区人口与计划生育条例所需材料：本人持户口本、身份证、结婚证或证明，五张一寸照片。办理时限：办理流程：（六）为做计划生育手术的已婚育龄妇女兑现“六个一”服务政策依据：宁夏回族自治区人口与计划生育条例所需材料：村(居)证明、办事处介绍信。办理时限：随到随办办理流程：（七）出具婚育证明政策依据：宁夏回族自治区人口与计划生育条例所需材料：本人身份证、户口本、结婚证、单位婚育情况证明，村（居）委会证明。办理时限：随到随办办理流程：（八）为要求做计划生育手术的已婚育龄妇女开具介绍信政策依据：宁夏回族自治区人口与计划生育条例所需材料：村（居）证明、办事处介绍信。办理时限：随到随办办理流程：（九）办理生
18、育关怀孕产妇免费住院分娩医疗救助卡政策依据：关于印发大武口区“五免一救助”实施方案的通知（石大政办发201012号文件）所需材料：户口本、新农合保险证、生殖健康服务证或再生育证、审批表。办理时限：10个工作日办理流程：（十）办理病残儿医学鉴定政策依据：宁夏回族自治区人口与计划生育条例所需材料：申请表、身份证、户口簿、有关病史资料和县级以上人民政府人口和计划生育行政部门规定的其他材料。办理时限：随到随办办理流程：五、住房保障窗口（一）申请廉租住房政策依据： 石嘴山市廉租住房保障和经济适用住房管理实施办法（石政办发【2009】138号），石嘴山市廉租住房和经济适用住房保障对象家庭收入核算规定（暂行
19、）（石住保组字【2011】2号）。所需材料：1、 石嘴山市城市低收入家庭廉租住房保障申请表、申请、申请承诺书；2、 申请家庭成员户口原件及复印件（含户口首页）、身份证复印件；3、 婚姻证明（结婚证、离婚证、离婚协议或判决书原件及复印件）；4、 家庭收入情况证明（低保证原件及复印件、夫妻双方及成年子女收入证明、残疾证、孤儿证、学生证明、养老保险缴纳单据，大中专学生学杂费缴费证明，大病诊断证明及医疗收费证明）；5、 住房情况证明（租赁协议、借住证明、房产证复印件、危房证明），家庭成员有农业户的需提交无宅基地证明，人户分离的需提供户口所在地住房证明。办理时限：90天办理流程： （二）申请经济适用住房
20、购房资格政策依据：石嘴山市廉租住房保障和经济适用住房管理实施办法（石政办发【2009】138号），石嘴山市廉租住房和经济适用住房保障对象家庭收入核算规定（暂行）（石住保组字【2011】2号）。所需材料：1、石嘴山市城市低收入家庭廉租住房保障申请表、申请、申请承诺书；2、申请家庭成员户口原件及复印件（含户口首页）、身份证复印件；3、婚姻证明（结婚证、离婚证、离婚协议或判决书原件及复印件）；4、 家庭收入情况证明（低保证原件及复印件、夫妻双方及成年子女收入证明、残疾证、孤儿证、学生证明、养老保险缴纳单据，大中专学生学杂费缴费证明，大病诊断证明及医疗收费证明）；5、住房情况证明（租赁协议、借住证明、
21、房产证复印件、危房证明），家庭成员有农业户的需提交无宅基地证明，人户分离的需提供户口所在地住房证明。办理时限：90天办理流程：民生服务中心工作制度为提高工作质量和办事效率，保证服务中心办理各项工作的正常运行，为群众提供热情、方便的服务，制定以下工作制度：公开公示制度窗口工作人员身份公开，胸牌、桌牌、照片、岗位职责等都要公开；办理事项公开，凡进驻民生服务中心办理的事项，其审批依据、办事内容、申报材料、办事程序、承诺时限及收费标准等均应通过上墙、印刷告知单等形式向社会公布；办理结果公开，对于办理完毕的事项，群众可随时查询；公开业务咨询电话和投诉电话。AB岗制度民生服务中心各窗口设置AB岗。A岗责任
22、人因事不在岗，必须提前1天做好工作移交，B岗责任人要主动、及时顶岗，避免出现无人在岗的现象。B岗责任人在顶岗期间，享有A岗责任人的职责权利，并对A岗的工作负责。首问责任制申请人要求办理事项窗口职能范围内业务的，被询问的窗口在岗工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。对职责（权）范围内的事，若手续完备，首问责任人要在规定的时限内予以办结；若手续不完备，应一次告知其全部办理要求和所需的文书材料，不要让群众多跑或白跑。对非自己职责（权）范围内的事，首问责任人也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导该人到相应窗口，
23、让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。对不遵守首问责任制，造成不良影响的，要给予相应处理。限时办结制依据窗口对外公开承诺的各项业务事项的办理时限，工作人员受理业务申办事项时，要向申请人明确告知申办事项的申办时限，并承诺在办理时限内回复办理结果。若申报材料齐全、符合法定形式的申请事项，中心承诺既到即收；若申报材料存在错误，申请人可以当场更正错误的，接件人员要允许申请人当场更正无误后予以受理。窗口工作人员对受理报件进行登记后，应于当日送达后台工作人员，待后台办结将办理结果或初审后的报件转至前台窗口后，窗口工作人员登记后当日电话通知申请人领取办理结果或批件，不得无故积压或随意扣押申报材料及办理结果。业务受理事项因特殊情况确需延时办理的，承办人员需在承诺办结时限前重新确定时限，专心-专注-专业