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1、精选优质文档-倾情为你奉上2016年市级环保专项资金绩效评价报告一、专项资金总体情况(一)专项资金设立情况根据排污费征收使用管理条例(国务院令第369号)、排污费资金收缴使用管理办法(环保总局第17号令)要求,排污费必须纳入财政预算,列入环境保护专项资金进行管理。青岛市人民政府办公厅关于排污费征收使用管理有关问题的通知(青政办发200365号)明确,我市自2004年1月1日起,市南、原市北、原四方、李沧、崂山、城阳、原黄岛区收缴的排污费除上缴中央国库部分外,其余全部缴入市级国库,作为市级环境保护专项资金管理。(二)年度绩效目标完成情况2016年市级环保专项资金充分发挥了支撑和引导作用。专项资金
2、项目实施有效保障了环境监测、监察执法等环保工作开展,提高了环境管理和工业企业污染物达标排放水平,促进了我市大气、水环境质量的持续改善,取得了良好的环境效益与社会效益。根据专项资金使用单位提交的绩效目标自评完成情况综合评价,我市2016年市级环保专项资金绩效目标实现约94%。二、专项资金项目绩效情况(一)2016年专项资金预算批复情况2016年2月29日,市财政局印发了关于批复2016年市级部门预算的通知(青财预指20162号),下达2016年环保专项资金共计7700万元。(二)2016年项目安排情况1.概况2016年市级环保专项资金共安排污染防治、环境监管能力建设、环保考核奖补、环境应急及新增
3、工作保障共4大类。2.各项目绩效情况(1)污染防治类项目共安排资金2124.28万元。主要用于企业脱硫、脱硝、除尘、挥发性有机物及煤场扬尘治理、流域的修复与维护、水源地保护、排污权交易及生态红线划定等方面。通过项目的实施,进一步削减企业污染物排放,提高了流域治理维护的水平,推动了区域环境质量的改善。(2)环境监管能力建设安排资金1897.72万元。主要用于保障我市环境监管设备的更新与正常运转,通过项目的实施,提高了我市环境执法、环境监测及应急反应能力和水平。(3)环保考核奖补资金共安排3310万元。其中,安排全市污染减排和环境质量改善考核奖励资金760万元,根据我市制定的“十二五”期间污染物减
4、排和环境改善考核奖励办法,对污染物减排任务完成较好、环境管理成效显著、水环境质量和大气环境质量明显改善的区、市予以奖励,调动了各区市抓好污染物减排,严格环境管理,加快改善环境质量的积极性。安排市级环境空气质量生态补偿资金2550万元,2015年以各区市细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10) 、二氧化氮(NO2) 、二氧化硫(SO2)季度平均浓度达标改善情况为考核指标,生态补偿资金实行市、区(市)分级筹集,建立考核奖惩和生态补偿机制,通过该机制的实施进一步强化了辖区大气污染治理的责任。(4)环境应急及新增工作保障安排资金368万元。主要用于我市固废应急处置及新增工作任务。三、主要做法(
5、一)科学合理安排环保专项资金。及早谋划,紧紧围绕我市环保重点工作,认真组织项目前期申报及论证工作,建立环保专项资金项目储备库,严把项目审查关,本着“量入为出、统筹安排、保证重点、注重绩效”的原则,科学提出环保专项资金支持方向。(二)加强环保专项资金项目的监管。建立了环保专项资金项目调度制度,加强项目实施进度跟踪监管,定期调度,掌握项目进展情况,及时发现并积极解决存在的问题,加快项目实施进度,严格项目实施质量,不断提高资金的使用效益。(三)规范资金使用,严格项目验收。严格落实各项要求,对属于政府采购范围的环境监管能力建设项目,按照财政部门要求编制政府采购计划,实行政府采购,确保专款专用;对污染防治类项目采取“先干后补”的财政资金支持方式,严格按照相关的验收管理办法,项目建成并验收合格后方可办理资金拨付手续,确保财政资金安全及使用效益。专心-专注-专业